○鄧加榮 王紅月
楊培新是一個把反通貨膨脹作為終生使命的人,一直戰(zhàn)斗在反通脹的前沿陣地上。解放前,他曾追隨馬寅初揭穿痛斥國民黨利用通貨膨脹等手段大發(fā)國難財置民于水火,成為著名的反通脹專家。解放后,他作為南漢宸的秘書,積極參與消除國民黨所遺留下來的金融貨幣一片混亂的爛攤子,使人民幣值很快得以穩(wěn)定。他最早破除社會主義國家沒有通貨膨脹的迷信,一直強(qiáng)調(diào)要警惕通貨膨脹。在國務(wù)院發(fā)展研究中心工作時,堅(jiān)持通貨穩(wěn)定是體制改革的必要前提,反對“以通貨膨脹抑制通貨膨脹”的理論。
楊培新通貨膨脹問題,始于1940年。此時,國民黨的通貨膨脹開始由和緩轉(zhuǎn)入惡性階段,法幣發(fā)行日益增加,物價猛烈上漲。1940年冬,馬寅初在幾次演講中指出:“過去幾年抗戰(zhàn),政府是用發(fā)票子掠奪工人、農(nóng)民和工薪階層的實(shí)際收入來打仗的,而官僚資本卻在乘機(jī)大發(fā)國難財,做豬狗不如的黃金、美鈔投機(jī)生意。今后應(yīng)當(dāng)對他們開征臨時財產(chǎn)稅,讓豪門巨富拿出錢來打仗”。社會上一時間引起了強(qiáng)烈的反應(yīng),要求嚴(yán)懲發(fā)國難財者的呼聲波濤洶涌,一浪高似一浪。蔣介石急惱,連忙下令逮捕了馬寅初,又沒收了刊登馬老演講的書報雜志。為了聲援馬老的疾呼,進(jìn)一步地揭露國民黨的黑暗統(tǒng)治,周恩來通知《新華日報》《解放日報》要大力宣傳馬老事跡,同時又令我黨的地下刊物《戰(zhàn)時青年》翻印馬老的演講,在青年學(xué)生中間廣為散發(fā)。楊培新時任《戰(zhàn)時青年》編輯,他一邊用鋼板刻寫馬老演講,一邊為馬老的錚錚鐵骨深深感動。就是從這時起,楊培新開始了對于通貨膨脹問題的調(diào)查鉆研,一干就是四十多年。
隨著國民黨通過通貨膨脹和重賦稅等手段日益加重對于民脂民膏的榨取,不僅使工人、農(nóng)民、廣大工薪階層陷于水深火熱之中,而且也嚴(yán)重地危害了民族資產(chǎn)階級利益,使工商業(yè)經(jīng)濟(jì)蕭條,萎靡不振,他們?yōu)榱藞D生存求發(fā)展,也不斷地發(fā)起反抗斗爭。周恩來同志看到這一形勢,認(rèn)為必須及時地聯(lián)合民族資產(chǎn)階級,結(jié)成廣泛的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線,共同為反抗四大家族的黑暗統(tǒng)治而斗爭。為此他決定派遣楊培新、徐日安(解放后歷任《光明日報》黨派部、教育部主任)等地下黨員,秘密地打入到已為國民黨中統(tǒng)、軍統(tǒng)所控制的《商務(wù)日報》,通過緊密團(tuán)結(jié)工商界頭面人物,堅(jiān)持“在商言商”的主張,堅(jiān)持在這家商報上主要登載金融、物價、市場、商情、國內(nèi)外貿(mào)易等消息,徹底排除磨擦分子的反共言論,從而也就將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到揭露國民黨政府如何大搞通貨膨脹、苛捐雜稅,對重要出口物資實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷,對外匯、黃金實(shí)行統(tǒng)制,從而上下起手大發(fā)國難財?shù)暮诎到y(tǒng)治。這時,國民黨的通貨膨脹又較馬老痛聲疾呼時更加惡化,濫發(fā)的鈔票猶如潰堤洪水,物價一漲再漲,一日三起三落,當(dāng)時人們稱之為“野馬狂奔似的物價”。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,1943年時的法幣實(shí)際購買能力,已經(jīng)降低為抗戰(zhàn)前的10%。當(dāng)時著名的聞一多教授,由于生活困難不得不依靠變賣衣物度日,為人刻圖章常到深夜,冬日里披著趕馬人的披氈趕到學(xué)校里去上課?!渡虅?wù)日報》刊登了大量的這類專訪新聞和專欄評論文章,深入淺出地報道了國民黨政府大搞惡性通貨膨脹之為禍。當(dāng)時,重慶其他報紙大都不大敢登這些新聞消息,因而使得《商務(wù)日報》獨(dú)秀于林,受到了社會各界人士的關(guān)注。楊培新那時才20歲出頭,他和同志們在極為復(fù)雜環(huán)境中,出色地完成了黨所交付的任務(wù),不僅排擠走了中統(tǒng)、軍統(tǒng)的特工人員,奪取了報紙的控制權(quán),而且還使他在短時期內(nèi)成為了一個“著名經(jīng)濟(jì)記者”,與我黨《新華日報》經(jīng)濟(jì)版主筆許滌新、國際問題專家喬冠華等互相配合,都在不同的領(lǐng)域和讀者群中,起著引領(lǐng)社會輿論的作用。到抗戰(zhàn)末期,這張報紙已經(jīng)成為孤立四大家族、與工商界人士結(jié)成牢固統(tǒng)一戰(zhàn)線的一塊重要陣地。周恩來副主席回延安時,時任邊區(qū)政府財政廳長的南漢宸向他打聽《商務(wù)日報》情況,周副主席稱贊其所起的作用,“不亞于八路軍的一個旅”。
1945年3月29日,重慶發(fā)生了臭名昭著的“黃金案”。就在當(dāng)局宣布黃金每兩由兩萬元調(diào)升至三萬五千元的頭一天,重慶、昆明等地竟然驚人地多賣出去一萬多兩。這明顯是內(nèi)部消息泄露所致。這一樁轟動中外的奇案大案,受到了社會各界人士的指責(zé)和質(zhì)問。楊培新更是直向頂層,徑直地去采訪代理財政部長俞鴻鈞。經(jīng)過了幾回機(jī)智而又正義凜然的追訊,使得俞鴻鈞陷于尷尬而又沒有回旋余地的窘境,最后不得不交出了泄露黃金的渠道和數(shù)字。楊培新連續(xù)發(fā)表特寫,將矛頭直指宋子文豪門資本,在社會產(chǎn)生了重大影響,不僅激起了廣大民眾的憤怒,而且還得到了俞鴻鈞的賞識,覺得楊培新的文章對財政金融政策上的弊端與黃金外匯投機(jī)行為分析得十分透徹,于是便有意邀請他出任自己的秘書,幫他專門分析國內(nèi)外財政金融狀況。但南方局領(lǐng)導(dǎo)考慮到黨在財政金融方面的統(tǒng)戰(zhàn)工作也很重要,當(dāng)時又缺乏這方面的人才,于是指示楊培新婉言謝絕了。他對俞鴻鈞說:“我是寫歷史的人,你們是創(chuàng)造歷史的人,干不了你們的事?!庇狲欌x仍然一再堅(jiān)請地說:“寫歷史的人,也可以參加創(chuàng)造歷史嘛!”
當(dāng)時,在《新華日報》工作的喬冠華看到楊培新寫的《黃金案庭審記》后拍案叫絕,對這個年青人倍加賞識,親自把楊培新的文章小集送給了胡繩同志,讓他出版。這就是楊培新的第一本著作《中國經(jīng)濟(jì)動向》。楊培新在他的回憶錄中寫道:“是喬冠華同志引導(dǎo)我走上理論研究的道路。”后來,在喬冠華的指導(dǎo)下,楊培新相繼寫出了《經(jīng)濟(jì)新聞讀法》《新貨幣學(xué)》等著作。
當(dāng)抗戰(zhàn)剛剛勝利之際,國民黨政府人為地壓低敵偽貨幣兌換法幣的比價,使法幣一度出現(xiàn)了幣值上漲、物價下跌的虛假好轉(zhuǎn)局面。當(dāng)時有些人為這暫時的現(xiàn)象所蒙蔽,好像法幣從此真地會走向長期穩(wěn)定了。宋子文甚至洋洋得意地宣稱:“政府有力量在手,就是黃金一項(xiàng)也就可以控制金融?!薄爸袊慕?jīng)濟(jì),只要有四個月的工夫就有辦法?!睂τ谶@些迷惑視聽、蠱惑人心的言論,楊培新及時予以戳穿,寫出了《通貨膨脹的警鐘響了》一文,提醒人們要提高警惕,拭目以待,法幣不僅不會長期穩(wěn)定,而且將要以較前更為猛烈的速度狂跌下來。后來事實(shí)的發(fā)展,果然證實(shí)了楊培新的預(yù)見。
國民黨政府遷回到南京后,不顧全國人民的強(qiáng)烈反對,一意孤行地發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)。由于龐大的軍費(fèi)開支,很快就使法幣又跌落到惡性通貨膨脹之中,甚至較之抗戰(zhàn)期間還厲害??箲?zhàn)期間,法幣幣值平均每日下跌的指數(shù)是20%;而在1946年,下跌指數(shù)已達(dá)到50%-80%。1947年,楊培新又寫出了《中國通貨膨脹論》新著,為最早起來揭批國民黨通貨膨脹、被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱之為“惟馬首是瞻”的馬寅初特為此書作序,他很贊賞作者對于通貨膨脹問題研究之精深、觀察之敏銳、判斷之準(zhǔn)確,認(rèn)為這是研究中國通貨膨脹問題的一本好書。楊培新在此書中進(jìn)一步預(yù)測到,偽法幣已經(jīng)進(jìn)入了全面崩潰的階段,明確地指出,蔣介石集團(tuán)在軍事上和政治上的失敗,給其財政經(jīng)濟(jì)帶來了不可收拾的危機(jī),國民黨每打一次敗仗,法幣便狂跌一次。隨著國民黨統(tǒng)治地區(qū)的日趨縮小,法幣的信用已經(jīng)威信掃地,人們已經(jīng)競相拋出法幣,采用黃金、外匯甚至某些實(shí)物來作計價流通手段。國民黨政府已經(jīng)無力組織貨幣回籠,法幣將不可避免地走向全面崩潰的階段,就像1922年至1924年奧、匈、德國貨幣,因?yàn)楦咚儋H值最后不得不全面崩潰一樣。
1948年,楊培新從上海到了香港。參加創(chuàng)辦香港《文匯報》,擔(dān)任該報的發(fā)行人。為了抨擊蔣介石集團(tuán)在覆滅前的垂死掙扎,楊培新相繼寫出了《CC豪門資本解剖》《TV宋豪門資本解剖》《大財閥蔣介石》和有關(guān)孔祥熙家族的通俗理論小叢書。這些書除了在香港呂宋書屋出版發(fā)行外,北平的中外出版社和解放區(qū)的東北書店,都曾翻印發(fā)行。
1948年,國民黨政府在法幣崩潰之后,妄圖用發(fā)行金圓券來挽救其財政金融危機(jī)。當(dāng)時香港一些傾向國民黨的報紙發(fā)表文章,吹捧“金圓券之發(fā)行具有十足準(zhǔn)備金”,必將成為一種穩(wěn)定的貨幣等。為了揭穿騙局,楊培新在香港《文匯報》撰寫專文,用大量事實(shí)證明金圓券必然走上貶值與崩潰的道路。后來局勢的發(fā)展,很快就戳穿了香港報紙為金圓券捧場的讕言,僅僅一個月左右時間,金圓券便一落千丈,各地方紛紛拒絕使用這種鈔票。楊培新對于國民黨貨幣制度進(jìn)行了歷史的考察,特別是對其長達(dá)22年之久的通貨膨脹的追蹤考察,使他對于通貨膨脹,特別是惡性通貨膨脹的發(fā)生、發(fā)展及其運(yùn)動規(guī)律,有了深刻的認(rèn)識,作了比較科學(xué)、系統(tǒng)、具有相當(dāng)學(xué)術(shù)價值的論述。
全國解放后,楊培新從香港回到北京。這一回,他竟然與前次堅(jiān)辭國民黨財政部長俞鴻鈞聘其為秘書完全相反,欣然地接受了南漢宸之邀,到中國人民銀行來任南漢宸行長的秘書,兼宣傳處長、《中國金融》主編,毫無顧惜地推辭了本應(yīng)接任的《文匯報》社長、副社長或總編輯之類的堂堂顯赫職務(wù)。而當(dāng)時我們銀行所面臨的情況又是非常的艱險、繁重,剛剛接受了國民黨二十余年統(tǒng)治所遺留下的金融、貨幣混亂如麻的爛攤子,惡性通貨膨脹已到了不可收拾的地步。也許正是因?yàn)槿绱?,能夠躋身于反通貨膨脹的第一線,他才自找苦吃地來到了銀行。就當(dāng)時的局勢來說,要想爭取財政經(jīng)濟(jì)狀況根本好轉(zhuǎn),需要做的事情很多,但消除國民黨遺留下的通貨膨脹,建立起一個獨(dú)立的、統(tǒng)一的、穩(wěn)定的貨幣制度,當(dāng)時擺在我們面前最首要的任務(wù)。因?yàn)檎麄€國民經(jīng)濟(jì)如果不建立在一個比較穩(wěn)定的貨幣制度基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,人民生活的改善,都缺乏一個可靠的先決物質(zhì)條件。因此在進(jìn)城之后,中國人民銀行便下大力氣,楊培新也積極地投身到這個陣地上來,想辦法如何迅速地清除敵偽貨幣,取締黃金、外匯在市場上的流通,讓人民幣占領(lǐng)市場,成為計價流通的唯一合法手段。
接著,便是如何穩(wěn)定幣值的問題。人民幣剛進(jìn)城時,在一年多一點(diǎn)的時間里便曾連續(xù)發(fā)生了四次劇烈的波動。據(jù)統(tǒng)計,自1948年12月人民幣開始發(fā)行到1949年底,一年之間通貨增加了160倍;至1950年2月,更進(jìn)一步猛增到270倍。當(dāng)時甚至有人懷疑,人民幣是否會步金圓券的后塵。造成這一局面的原因是多方面的,最主要的是國民黨敗逃時破壞交通,掠奪財富,造成了民困財盡、瀕臨于總崩潰的境地。在天津、上海等大城市解放后,交通要恢復(fù)、工商業(yè)要發(fā)展,國民黨各機(jī)關(guān)團(tuán)體留下來的人員,又要全部包下來,這都迫使我們急需投放大量的貨幣。而且戰(zhàn)爭還在進(jìn)行,解放大西南、大西北的任務(wù)仍很艱巨。當(dāng)時,人民幣的發(fā)行是由各大區(qū)中央局掌握的,許多人不知道,票子會走路的。這些貨幣在新解放區(qū)里發(fā)行出去之后,又會長腿自行返回到老區(qū)里來購買物資,從而引起全國的物價大漲。于此艱險嚴(yán)峻形勢之下,人民銀行采取的第一個措施便是收回發(fā)行權(quán),統(tǒng)一由人民銀行總行發(fā)行。接著便是打擊銀元投機(jī)風(fēng)潮,查抄上海證券大樓,加緊調(diào)運(yùn)糧食、煤炭、紗布等物資到上海、天津等地,集中優(yōu)勢沉重地打擊了囤聚倒把的奸商,有力地抑制了飛快上漲的物價。另外,有鑒于貨幣不穩(wěn)定之時,各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位大多數(shù)都是盡量地把錢花光,購買糧食、棉布借以保值,款子撥下去后是有去無回,銀行吸收不到存款,簡直成了一個貨幣發(fā)行公司,楊培新及時向南漢宸獻(xiàn)策,建議在各地建立中央統(tǒng)管的發(fā)行庫,各地的財政收入完全由銀行各分支機(jī)構(gòu)收納到當(dāng)?shù)匕l(fā)行庫中,由總行集中調(diào)撥出庫。后來,楊培新又被派往東北,學(xué)習(xí)他們模仿蘇聯(lián)的現(xiàn)金管理辦法,規(guī)定國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)只留三天的現(xiàn)金開支,其余必須存入人民銀行,公家之間不許用現(xiàn)金付款,只準(zhǔn)用轉(zhuǎn)帳支付。通過這一系列措施,貨幣從銀行發(fā)出去,當(dāng)月就可以回到銀行里來,貨幣流通速度大大加快,一年之內(nèi)可以歸行12次,有力地減少了貨幣發(fā)行數(shù)量。
通過這一系列的有力措施,很快地便扭轉(zhuǎn)了局勢,到1950年3月時,物價已經(jīng)全面平抑,人民幣值始終保持了穩(wěn)定,雖然到1950年10月又發(fā)生了抗美援朝戰(zhàn)爭,但幣值一直堅(jiān)挺沒有發(fā)行多大波動。在這樣驚險萬狀之中迅速地消除通貨膨脹,這在古今中外都是史無前例的。英國著名貨幣學(xué)家弗里德曼甚至認(rèn)為這是一個不可破解之謎。當(dāng)時,楊培新協(xié)助行長南漢宸作出總結(jié),將人民銀行在此歷史巨變中所做的全部工作,概括為一句話,叫作“收存款、建金庫、靈活調(diào)撥”。
1955年,我國發(fā)行新人民幣,用一元票面兌換市場上流通的萬元,借以便利交易和計算,同時將建國以來在建立獨(dú)立、統(tǒng)一、穩(wěn)定貨幣制度方面所取得的成就,用這一新的形式鞏固下來。楊培新主管發(fā)行新人民幣的宣傳工作,寫了《發(fā)行新人民幣的意義和作用》《我國貨幣制度是獨(dú)立、統(tǒng)一和穩(wěn)定的貨幣制度》等文章,后來又將有關(guān)這方面的文章,收入到他主編的《發(fā)行新的人民幣的意義和作用》一書中。