航天企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型初探

◎北京航天發(fā)射技術(shù)研究所 盧官凱

中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院 王靜

中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院戰(zhàn)術(shù)武器事業(yè)部 朱梅梅

隨著航天企業(yè)對(duì)外合作業(yè)務(wù)范圍的逐漸擴(kuò)大，其市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院為了加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的步伐，對(duì)未來若干年的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型進(jìn)行了全局性謀劃。如何在保證國(guó)家任務(wù)順利完成的同時(shí)，又能確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)良性發(fā)展，已成為航天企業(yè)當(dāng)前需要研究的重要課題之一。

筆者提出了一種市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的模型。航天企業(yè)依托項(xiàng)目管理矩陣式的組織構(gòu)架，通過內(nèi)部模擬獨(dú)立核算為核心激勵(lì)機(jī)制，以專業(yè)研究室的核心技術(shù)和產(chǎn)品平臺(tái)為研發(fā)基礎(chǔ)，項(xiàng)目組系統(tǒng)解決方案滿足型號(hào)需求，依托子公司利用企業(yè)核心技術(shù)形成行業(yè)優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)化方式開展產(chǎn)品配套和技術(shù)協(xié)作的經(jīng)營(yíng)管理模式。

一、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的思路

航天企業(yè)的總體轉(zhuǎn)型思路是以矩陣式項(xiàng)目管理組織構(gòu)架建立市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)（見圖1），通過研究中心對(duì)接市場(chǎng)需求來牽引專業(yè)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品規(guī)劃；通過科研計(jì)劃處、經(jīng)營(yíng)開發(fā)處明確市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品實(shí)物的配套需求，牽引研究室、項(xiàng)目組和子公司完成產(chǎn)品研制及實(shí)物配套；研究室、項(xiàng)目組和子公司依托核心技術(shù)與產(chǎn)品，通過市場(chǎng)化的合作方式開展產(chǎn)品配套與技術(shù)協(xié)作，最終使各自產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需求。

研究室采用內(nèi)部模擬獨(dú)立核算模式，以提高員工的工作積極性和開拓市場(chǎng)的主動(dòng)性，加快產(chǎn)品與技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)，提高專業(yè)產(chǎn)品成熟度和技術(shù)成熟度，既可促進(jìn)項(xiàng)目組系統(tǒng)集成開發(fā)能力的提升，又能快速滿足型號(hào)個(gè)性化的任務(wù)需求，同時(shí)促進(jìn)研究室橫向軍品市場(chǎng)的開拓。

科研計(jì)劃處明確軍品市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品實(shí)物配套的需求，項(xiàng)目組整合型號(hào)對(duì)產(chǎn)品的個(gè)性化配套要求，依托基本型產(chǎn)品快速實(shí)現(xiàn)定制研制配套，滿足型號(hào)個(gè)性化要求，同時(shí)牽引產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)組批生產(chǎn)模式，以此帶動(dòng)研究室產(chǎn)品化單機(jī)的批生產(chǎn)，并以合同方式與子公司明確生產(chǎn)任務(wù)，引入競(jìng)價(jià)機(jī)制，保證產(chǎn)品研發(fā)的成熟度和批生產(chǎn)質(zhì)量。

通過軍品優(yōu)勢(shì)技術(shù)的轉(zhuǎn)化機(jī)制使子公司獲取核心技術(shù)，增長(zhǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，逐漸占領(lǐng)市場(chǎng)，促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

二、轉(zhuǎn)型過程實(shí)施方式

1．研究室改革的主要內(nèi)容

建立計(jì)劃體制下的內(nèi)部模擬市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制，首先從研究室定位入手，根據(jù)專業(yè)范圍將研究室作為產(chǎn)品研制中心，其業(yè)務(wù)包括指令性縱向軍品任務(wù)、自主開發(fā)的橫向軍品任務(wù)和民品業(yè)務(wù)3類。產(chǎn)品研制中心與所在企業(yè)的項(xiàng)目組、其它研究室、子公司以及其它軍工企業(yè)和民用市場(chǎng)的企業(yè)都可以有業(yè)務(wù)關(guān)系，實(shí)行模擬獨(dú)立核算，其激勵(lì)機(jī)制主要是根據(jù)不同的業(yè)務(wù)關(guān)系實(shí)行不同的定價(jià)方式。

圖1 航天企業(yè)計(jì)劃體制下的市場(chǎng)化構(gòu)架

模擬獨(dú)立核算方式為，縱向軍品任務(wù)按工時(shí)折算人力收入，產(chǎn)品研制中心自管項(xiàng)目（橫向軍品和民品）的收入需扣除直接/間接成本和分?jǐn)傎M(fèi)用，所余效益按比例進(jìn)行提成，所有收入用以支付產(chǎn)品研制中心的全部人工成本（含薪酬、福利、社保、公積金等）。產(chǎn)品研制中心可分配人工成本總額按如下公式核算：

可分配人工成本總額=[（自管項(xiàng)目收入-自管項(xiàng)目支出）-管理費(fèi)用支出]×計(jì)提比例（40%）+軍品項(xiàng)目工時(shí)人力收入

產(chǎn)品研制中心在技術(shù)平臺(tái)開發(fā)過程中，通過自主開發(fā)為主的形式構(gòu)建以核心技術(shù)為基礎(chǔ)、關(guān)鍵技術(shù)為重要支撐、一般技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)為實(shí)現(xiàn)保障的技術(shù)平臺(tái)，同時(shí)開發(fā)構(gòu)建相應(yīng)的產(chǎn)品平臺(tái)，最終推出面向市場(chǎng)的產(chǎn)品系列。

2.項(xiàng)目組轉(zhuǎn)型模式

通過建立項(xiàng)目組并授權(quán)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)職責(zé)，明確責(zé)權(quán)利，確保任務(wù)的履約。

有了明確的責(zé)權(quán)利界面，項(xiàng)目組能夠主動(dòng)整合相近類型軍品型號(hào)需求，自主整合細(xì)分市場(chǎng)，開發(fā)通用基本型產(chǎn)品，再按不同總體或客戶的需求快速制定解決方案，以成熟度較高的產(chǎn)品構(gòu)建功能及性能指標(biāo)滿足型號(hào)或客戶需求的分系統(tǒng)級(jí)產(chǎn)品。

項(xiàng)目組可以利用專業(yè)一體化集成設(shè)計(jì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在獲悉客戶需求后為其試驗(yàn)提供準(zhǔn)確的仿真計(jì)算，使客戶設(shè)計(jì)方案得以修正，并與試驗(yàn)結(jié)果實(shí)現(xiàn)閉環(huán)，通過優(yōu)勢(shì)技術(shù)迎取客戶的信任，創(chuàng)造橫向增量市場(chǎng)。

3.子公司轉(zhuǎn)型模式

子公司需要逐漸向軍民融合互動(dòng)的模式轉(zhuǎn)變。與所在企業(yè)的合作按照合同契約方式，通過合同約束成本、質(zhì)量、進(jìn)度及違約責(zé)任等，明確配套生產(chǎn)的甲乙方關(guān)系，促進(jìn)子公司考量自身發(fā)展與所在企業(yè)之間的商業(yè)合作模式；子公司拓展的航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在滿足民用市場(chǎng)的同時(shí)應(yīng)與型號(hào)需求對(duì)接，實(shí)現(xiàn)反向配套；子公司在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化技術(shù)獲利后，按約定的利益分配機(jī)制兌現(xiàn)。

三、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵

技術(shù)和產(chǎn)品是航天企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，需求牽引是方向，激勵(lì)相容是動(dòng)力。因而航天企業(yè)應(yīng)以核心技術(shù)作為支撐，能夠穩(wěn)健地開拓具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的橫向軍品和民品市場(chǎng)。以成熟度較高的基本型產(chǎn)品保障項(xiàng)目組實(shí)現(xiàn)滿足型號(hào)需求的系統(tǒng)集成，按時(shí)保質(zhì)履約，完成型號(hào)項(xiàng)目工作，從靠人保成功向靠技術(shù)成熟度和產(chǎn)品成熟度保成功轉(zhuǎn)變。

有了基本型產(chǎn)品和核心技術(shù)作為基礎(chǔ)，還需要對(duì)系統(tǒng)級(jí)的需求進(jìn)行整合（對(duì)細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)行整合），將系統(tǒng)的需求與產(chǎn)品平臺(tái)進(jìn)行對(duì)標(biāo)歸類。以基本型產(chǎn)品為基礎(chǔ)，快速提升基本型產(chǎn)品的成熟度等級(jí)，通過核心技術(shù)的局部修改滿足用戶的個(gè)性化需求，既可以滿足系統(tǒng)需求，又能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品基本型部分的組批投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。

通過激勵(lì)相容的方式滿足研究室、項(xiàng)目組和子公司各自的需求，以及員工的內(nèi)在需求，將軍品任務(wù)按期保質(zhì)履約和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需求有機(jī)地統(tǒng)一起來，可以提升轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)力。

航天企業(yè)在上級(jí)單位戰(zhàn)略發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃下，以“自由”狀態(tài)面向市場(chǎng)的方式，有可能成為一條市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的嘗試路徑。▲