羅有志+王秀英

沈陽(yáng)鐵路局黨委堅(jiān)持把保證質(zhì)量、控制總量放在發(fā)展黨員工作首位，科學(xué)安排，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，在全局上下打出“以出定進(jìn)、紅線嚴(yán)控、計(jì)劃把控、動(dòng)態(tài)調(diào)控”的“組合拳”，既為黨組織輸入了優(yōu)質(zhì)新鮮血液，又實(shí)現(xiàn)了黨員總量“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)。

嚴(yán)控總量調(diào)計(jì)劃。為實(shí)現(xiàn)控制總量、提升質(zhì)量的目標(biāo)，局黨委組織人員對(duì)各單位近五年來(lái)黨員總量變化趨勢(shì)進(jìn)行分析，根據(jù)黨員總量增減因素和趨勢(shì)分析，將2013年發(fā)展黨員計(jì)劃由歷年的1800人下降到900人。對(duì)黨員比例在40%以上的單位下達(dá)“負(fù)增長(zhǎng)”指標(biāo)，實(shí)施紅線嚴(yán)控；建立總量控制責(zé)任追究制，采取月度報(bào)表、季度對(duì)話、年度考核等方式加強(qiáng)督導(dǎo)。2013年8月，為解決高鐵領(lǐng)域、行車一線主要工種、關(guān)鍵崗位黨員比例低的問(wèn)題，對(duì)年度發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行了微調(diào)，將56名優(yōu)秀入黨積極分子列入年度發(fā)展計(jì)劃。2013年，全局共發(fā)展新黨員956名，全局黨員人數(shù)為113192名，比2012年減少673名，黨員總量實(shí)現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)重一線。針對(duì)鐵路系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、人員流動(dòng)分散的特點(diǎn)，局黨委以“關(guān)鍵崗位黨員全分布、高鐵領(lǐng)域黨員高比例、一線班組黨員全覆蓋”為目標(biāo)，實(shí)施了發(fā)展黨員重點(diǎn)向生產(chǎn)一線主要工種、關(guān)鍵崗位、班組長(zhǎng)傾斜和消滅“黨員空白”班組的控制措施。各基層單位組織人員全面分析一線班組和關(guān)鍵崗位黨員分布情況，建立班組長(zhǎng)預(yù)備梯隊(duì)，確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象；對(duì)負(fù)有雙重管理責(zé)任的班組長(zhǎng)采取“雙向培養(yǎng)”模式，對(duì)哈大和盤營(yíng)高鐵人員采取“定點(diǎn)包?！蹦Ｊ?，對(duì)運(yùn)輸一線主要工種采取支部委員“一幫一”模式重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)。通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子，在急難險(xiǎn)重工作中考驗(yàn)和鍛煉培養(yǎng)對(duì)象，促進(jìn)其政治、技術(shù)、業(yè)務(wù)水平的全面提高。去年，全局發(fā)展的956名新黨員補(bǔ)充到一線主要工種、關(guān)鍵崗位和班組長(zhǎng)崗位，使全局7375個(gè)一線班組實(shí)現(xiàn)了黨員全覆蓋，黨員分布不合理的矛盾得到有效緩解。

提升質(zhì)量嚴(yán)把關(guān)。路局黨委堅(jiān)持“用機(jī)制規(guī)范，用流程管理，用標(biāo)準(zhǔn)約束”的原則，加大建章立制力度，先后建立完善了積極分子培養(yǎng)、集中培訓(xùn)、政審、計(jì)劃聯(lián)審、團(tuán)組織推優(yōu)、公示、票決、組織員談話等9項(xiàng)制度。這些制度貫穿發(fā)展黨員工作全過(guò)程，形成了流程化管理模式。管內(nèi)各單位堅(jiān)持半年辦一次培訓(xùn)班、季度上一次黨史教育課、月度邀請(qǐng)申請(qǐng)人員參加主題實(shí)踐活動(dòng)等方式，加強(qiáng)對(duì)普通職工的啟蒙教育和入黨積極分子的黨性教育。選擇政治素質(zhì)好、技術(shù)業(yè)務(wù)強(qiáng)、深得入黨積極分子信任的黨員擔(dān)任培養(yǎng)人，做到全過(guò)程真幫真帶。嚴(yán)格實(shí)行雙審查制度，在管內(nèi)各單位嚴(yán)格審查發(fā)展對(duì)象的基礎(chǔ)上，路局黨委組成協(xié)審組，深入到管內(nèi)各單位逐一審查，統(tǒng)籌確定路局年度計(jì)劃。堅(jiān)持把群眾公認(rèn)作為重要條件，在接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正前，通過(guò)采取個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)行公示等形式，廣泛征求黨內(nèi)外職工意見(jiàn)，嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展黨員票決制，從而有效保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。

（作者單位：沈陽(yáng)鐵路局黨委組織部）endprint