鄧玉娟

（都安瑤族自治縣畜牧管理站，廣西河池 530700）

地理標(biāo)志產(chǎn)品，是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。他是民族品牌、地區(qū)名片、質(zhì)量象征、信譽(yù)保證和文化精品。地理標(biāo)志產(chǎn)品作為區(qū)域品牌，在申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)后，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，產(chǎn)業(yè)品牌明顯提升，農(nóng)民收入明顯增加。

都安縣是廣西山羊養(yǎng)殖大縣，2012年山羊飼養(yǎng)量占全區(qū)山羊飼養(yǎng)量的十分之一。都安山羊具有適應(yīng)性、抗病力強(qiáng)，耐粗飼，耐寒暑，繁殖率高，善于爬高山、攀懸崖的特點(diǎn)，而且肉質(zhì)細(xì)嫩而有彈性，顏色鮮艷，結(jié)締組織少，脂肪堅(jiān)實(shí)、色白，背部脂肪分布均勻，其味鮮美，膻、腥味小。2013年4月“都安山羊”獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書，隨后，此品牌價(jià)值大幅提升，2013年末的統(tǒng)計(jì)顯示其產(chǎn)值已達(dá)萬(wàn)元。

1 存在的問題

都安縣地理標(biāo)志產(chǎn)品登記保護(hù)工作由于起步較晚，通過地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展作用發(fā)揮不足。

（1）由于對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的概念界定不清，缺乏足夠的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)意識(shí)，造成責(zé)任主體不明。

（2）相關(guān)企業(yè)忽視地理標(biāo)志所涵蓋的價(jià)值，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，品牌和質(zhì)量意識(shí)淡薄。

（3）一般消費(fèi)者對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)也還較陌生，對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的消費(fèi)沒有形成主動(dòng)意識(shí)。

2 打造地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌，促進(jìn)都安山羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

2.1 制定都安山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃

山羊業(yè)是都安縣的優(yōu)勢(shì)畜牧產(chǎn)業(yè)，也是廣大農(nóng)民生產(chǎn)增收、脫貧致富的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，在廣西山羊業(yè)發(fā)展中有著舉足輕重的地位。為了快速推進(jìn)都安山羊業(yè)向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)資源集約、生態(tài)友好型的大產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《廣西畜牧業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》、《廣西草食動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》及《都安縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃》基本思路，都安縣委、縣人民政府編制了都安山羊發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃到2015年全縣山羊飼養(yǎng)量120萬(wàn)只，出欄山羊60萬(wàn)只，個(gè)體產(chǎn)肉量上升到20 kg/只，羊肉總產(chǎn)量1.2萬(wàn)t。山羊加工量約20萬(wàn)只，羊肉產(chǎn)品產(chǎn)量1萬(wàn)t，山羊養(yǎng)殖及加工業(yè)總產(chǎn)值10億元。

2.2 實(shí)施品牌管理戰(zhàn)略

首先，規(guī)范都安山羊農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用權(quán)。縣政府2013年6月發(fā)布了《都安山羊農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用管理暫行辦法》，成立了“都安山羊”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室。同時(shí)，都安富紳美食城、都安縣名宴食品有限公司、都安山羊食品加工廠等3家企業(yè)獲得都安山羊農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用權(quán)。其次，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。都安縣制定了《都安山羊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的培訓(xùn)，實(shí)施生產(chǎn)、加工、銷售全過程的質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)投入品管理，開展打假維權(quán)工作。

2.3 發(fā)揮山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社的示范效應(yīng)，推進(jìn)都安山羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

一是通過都安縣地蘇鄉(xiāng)益達(dá)山羊品改專業(yè)合作社、高嶺福來(lái)山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、柳葵山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、都安百才黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社等4個(gè)山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社的養(yǎng)羊基地，開展科技養(yǎng)羊示范工作，推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化欄舍改造和完善生產(chǎn)日志記錄等，建立從生產(chǎn)到餐桌的可追溯體系等示范工作，帶動(dòng)都安縣山羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，舉辦山羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班。2013年，共舉辦山羊養(yǎng)殖技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)人員達(dá)2 000多人。為都安山羊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

2.4 實(shí)施“都安山羊”地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)，讓都安山羊走向全國(guó)

“都安山羊”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)將給都安山羊的品牌注入新活力。2013年10月，自治縣人民政府授權(quán)自治縣畜牧管理站向工商部門提出“都安山羊”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的登記注冊(cè)申請(qǐng)，這一證明商標(biāo)的成功注冊(cè)將把都安山羊推向全國(guó)、推向世界。

3 結(jié)語(yǔ)

實(shí)施品牌戰(zhàn)略是政府、企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶和消費(fèi)者多方受益的有效舉措。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌推廣，核心任務(wù)是實(shí)現(xiàn)品牌銷售。因此，要建立都安山羊品牌生產(chǎn)、加工和銷售一體化體系，整合各部門、各單位資源，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施產(chǎn)品實(shí)物生產(chǎn)、流通和銷售。一是加強(qiáng)都安山羊的選種選育，嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》操作，保持產(chǎn)品獨(dú)特的品質(zhì)、風(fēng)味，不斷提升其質(zhì)量水平，擴(kuò)大品牌影響。二要規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用，提升監(jiān)管水平。加強(qiáng)監(jiān)管獲準(zhǔn)使用專用標(biāo)志的企業(yè)，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。三要開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，查處擅自使用或偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志名稱等違法行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序。