王文杰

（河北省南水北調(diào)工程建設(shè)管理局，050035，石家莊）

近年，京津冀地區(qū)持續(xù)不斷的霧霾天氣對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生了極大影響，特別是冬春季節(jié)，“十面霾伏”已經(jīng)成為京津冀地區(qū)的真實(shí)現(xiàn)狀，PM2.5超標(biāo)已成為不能承受之痛。2013年11月14日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)見出席中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)2013年年會(huì)外方代表時(shí)指出 “環(huán)保已經(jīng)凸顯為重要的民生問題”。為了防治大氣污染，2013年9月12日，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。9月22日，環(huán)保部、發(fā)改委和住建部等六部委下發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，提出到2017年，河北省PM2.5濃度要在2012年基礎(chǔ)上再下降25%左右。河北省也制定了 《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，對(duì)防治大氣污染制定了具體的“時(shí)間表”和“路線圖”，其中重要一項(xiàng)就是“要大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，擴(kuò)大綠化面積”。治理霧霾，需要全民行動(dòng)；生態(tài)文明建設(shè)，是改善空氣質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要。

搞生態(tài)文明建設(shè)離不開水，然而河北省是一個(gè)極度資源性缺水的省份。多年平均降水量532 mm，人均水資源占有量307 m3，為全國平均值的1/7。南水北調(diào)中線工程將于2014年汛后通水，每年可為河北提供30.4億m3用水量。這些寶貴的水資源將對(duì)河北植樹造林，凈化空氣，治理霧霾產(chǎn)生積極影響。因此，很有必要對(duì)南水北調(diào)中線工程對(duì)治理霧霾產(chǎn)生的影響進(jìn)行認(rèn)真分析，以引起有關(guān)部門的重視，并做好相關(guān)工作，使這些來之不易的水資源為治理霧霾充分發(fā)揮作用。

一、加快城鄉(xiāng)綠化是治理霧霾的必然選擇

2013年以來，我國平均霧霾天數(shù)為1961年以來最多，河北等13?。ㄖ陛犑校┑撵F霾天數(shù)均為歷史同期最多。霧霾已經(jīng)成為京津冀地區(qū)群眾的心腹之患。治理霧霾一方面要控?zé)?、控煤、控車，降低污染物的排放，另一方面需要進(jìn)行大規(guī)模綠化，充分利用綠色植物的自然凈化作用，清潔空氣，抑塵除塵。加強(qiáng)綠化是治理大氣污染的重要手段。據(jù)專家測(cè)算，1 hm2樹林1年可吸收各種灰塵達(dá)300～900 kg，綠地減塵率達(dá) 37.1%～60%。在經(jīng)過綠化的街道上，空氣中的含塵量要比沒有綠化的地區(qū)低56.7%；草地上空的粉塵量只有裸露地的1/6到1/3。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)孫淑萍的“北京城區(qū)綠化對(duì)空氣中可吸入顆粒物與降塵的影響”論文顯示，綠化程度對(duì)顆粒物濃度影響很大。綠化覆蓋率增高，顆粒物濃度就降低。其中，覆蓋率為98%的區(qū)域，總懸浮顆粒物濃度，僅是覆蓋率5%的區(qū)域濃度的1/6，比覆蓋率為33%的區(qū)域低50%以上，而覆蓋率為33%的區(qū)域也比覆蓋率為5%的區(qū)域低59%?；ú輼淠臼菧m“高手”，因?yàn)橹参锶~片的表面特征（如絨毛和蠟質(zhì)表皮等），可以攔截和固定大氣中的顆粒物，起到有效的降塵作用。國外通過綠化進(jìn)行降塵方面，已取得顯著成效。在人口稠密的倫敦，人均綠化面積高達(dá)24 m2，城市外圍還建有大型環(huán)形綠化帶，面積達(dá)數(shù)千平方公里，幾乎是城市面積的3倍。今日的倫敦，大霧天氣已經(jīng)從100余年前的每年90天，減少為不到10天。20世紀(jì)80年代，日本開始多渠道整治污染，在人口密集的狹小國土上，取得了堪稱奇跡的成就。日本治污的手段之一就是城市綠化，東京有關(guān)當(dāng)局規(guī)定，新建大樓必須有綠地，必須搞樓頂綠化。東京的綠化很少種草，而是種樹，不但要綠化面積，還追求綠化體積。大量樹木對(duì)城市空氣的凈化作用十分明顯。國外實(shí)踐證明，大規(guī)模開展植樹造林，搞好城鄉(xiāng)綠化，是治理霧霾的必然選擇。

二、南水北調(diào)中線工程可以為河北生態(tài)文明建設(shè)提供可靠水源

黨的十八屆三中全會(huì)提出“緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度”。生態(tài)文明建設(shè)是治理霧霾天氣的一個(gè)重要途徑。黨的十八屆三中全會(huì)為加快河北生態(tài)文明建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)人民期盼的天藍(lán)地綠水凈目標(biāo)指明了方向，也為加快霧霾天氣的治理提供了動(dòng)力。按照南水北調(diào)中線工程總體規(guī)劃，中線工程通水后，每年可以為河北省提供凈水量30.4億m3，受水區(qū)涵蓋了京津以南整個(gè)河北平原區(qū)，涉及7個(gè)設(shè)區(qū)市、92個(gè)縣（市、區(qū)）。南水北調(diào)中線工程可以大大緩解河北水資源供需矛盾，在保證工程沿線工業(yè)及城市用水的同時(shí)，為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠水資源。南水北調(diào)中線工程及配套工程通水后，由于受水區(qū)地面水供應(yīng)增加，可以防止因超采地下水帶來的危害，部分水量將用于地下水回灌及生態(tài)用水，阻止地下水水位大幅度下降，有利于受水區(qū)的生態(tài)恢復(fù)。目前，石家莊市為充分利用南水北調(diào)中線工程的棄水，涵養(yǎng)省會(huì)地下水水源，在滹沱河區(qū)域建設(shè)了地下水庫。庫區(qū)面積約430km2，調(diào)蓄庫容7億～10億m3。地下水庫不僅可以有效遏制地下水水位持續(xù)下降趨勢(shì)，涵養(yǎng)地下水，而且可以增加土壤含水量，改善土壤墑情，逐步恢復(fù)地下水生態(tài)系統(tǒng)。城市和工業(yè)用水主要依靠中線工程引江水供給后，將置換出目前城市占用的農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水指標(biāo)，使農(nóng)業(yè)用水回歸農(nóng)業(yè)，生態(tài)用水回歸生態(tài)，從而增加生態(tài)用水量。工業(yè)及城市用水經(jīng)過使用后產(chǎn)生的廢水，通過污水處理廠處理，可以生產(chǎn)出大量中水，用于城市綠化。據(jù)測(cè)算，南水北調(diào)工程每年將為北方地區(qū)間接增加生態(tài)和農(nóng)業(yè)用水60億m3。這些寶貴的水資源為城鄉(xiāng)開展大規(guī)模綠化，提供了可靠的水源。

三、中線工程寬闊的水面及防護(hù)林帶可以改善生態(tài)環(huán)境，調(diào)節(jié)氣候，有利于霧霾的治理

地球上的水受到太陽光的照射后，可變成水蒸氣蒸發(fā)到空氣中去。水汽在高空遇到冷空氣在一定條件下便形成降雨。國家氣象中心氣候監(jiān)測(cè)首席氣候?qū)＜抑鼙鴱慕邓疁p小的角度分析了霧霾高發(fā)的原因。他說，近50年，全國降水日數(shù)減少了10%，導(dǎo)致氣溶膠的濕沉降(即通過降雨、降雪等使顆粒物從大氣中去除)減弱，更多的氣溶膠留在大氣中，在一定程度上加劇了霧霾的多發(fā)。南水北調(diào)中線工程河北段全長約450km，總干渠渠道兩側(cè)將各建50 m的生態(tài)防護(hù)林帶，在防護(hù)林帶外側(cè)將營造農(nóng)田林網(wǎng)，形成一道縱貫?zāi)媳钡木G色生態(tài)屏障。林業(yè)和氣象學(xué)家稱，一定數(shù)量的水資源、綠地資源對(duì)局部氣候會(huì)產(chǎn)生很大的影響，會(huì)形成異于其他地區(qū)的小氣候，并和環(huán)境形成良性循環(huán)。水與綠地所釋放的數(shù)以百萬計(jì)的水離子和氧離子，可最大限度地降低粉塵及有害氣體，凈化空氣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，林地的降雨量比無林地平均高16%～17%。我國的觀測(cè)證明，森林能使降水量平均增加2%～5%。南水北調(diào)中線工程所帶來的水和綠色將是工程沿線的大型“制氧工廠”?？偢汕鹘?jīng)河北省形成約450km長、50m寬的水面，這些寬廣的水面經(jīng)過蒸發(fā)作用，將會(huì)源源不斷地為大氣環(huán)流提供水蒸氣，增強(qiáng)空氣的濕潤度，有利于降雨的形成，有利于人工增雨作業(yè)，從而增加降水量。2013年11月5日，中國氣象局在北京召開2013年京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境氣象工作討論會(huì)，會(huì)上成立了京津冀及周邊地區(qū)人工影響消減霧霾工作組，主要負(fù)責(zé)京津冀及周邊地區(qū)防治大氣污染的人工影響工作。會(huì)議制定了3種人工消減霧霾試驗(yàn)技術(shù)方案，其中之一就是通過跨區(qū)域聯(lián)合增雨(雪)作業(yè)，加大雨水對(duì)霾粒子的沖刷，達(dá)到消減霧霾的目的。人工增加雨(雪)消減霧霾工作進(jìn)入實(shí)施階段。南水北調(diào)中線工程提供的豐富水資源、寬闊水面、大量綠地，將大大改變沿線地區(qū)干燥的氣候，對(duì)凈化空氣，改善生態(tài)環(huán)境，治理霧霾產(chǎn)生巨大作用。

四、中線工程可以為沿線河湖、濕地補(bǔ)充水源，使其保持健康生命力，增強(qiáng)凈化空氣作用

良好的生態(tài)系統(tǒng)是保持優(yōu)良大氣環(huán)境的重要條件。河北水生態(tài)系統(tǒng)脆弱，河流眾多，長度在10km以上的河流有300多條，有大小湖泊近100個(gè)，主要有海河、灤河兩大水系，但大的湖泊較少，平原湖泊有白洋淀、衡水湖。“有河皆干、有水皆污”是目前河北河流的現(xiàn)狀。白洋淀是華北平原上最大的淡水湖，歷史上水草豐美，素有“華北明珠”美稱。自1996年以后，由于工農(nóng)業(yè)用水加劇特別是持續(xù)干旱等原因，水位不斷下降，1983—1988年連續(xù) 5年干淀，1997—2004年連續(xù)8年干淀。位于河北省衡水市的國家重要濕地——衡水湖，是京津冀都市圈重要的生態(tài)系統(tǒng)，素有“華北之腎”的美譽(yù)，但是由于蓄水量不足等原因，濕地面臨退化。有關(guān)專家測(cè)定，從20世紀(jì)60年代到目前，衡水湖濕地面積減少了60多km2。衡水湖一直為北京、天津等大中城市起著過濾和調(diào)節(jié)功能，在控制污染、凈化空氣、調(diào)節(jié)徑流、蓄水防洪等諸多方面都有著不可替代的作用。無論是白洋淀的干淀，還是衡水湖濕地的萎縮，其重要原因都是水資源供給不足。根據(jù)《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》目標(biāo)，南水北調(diào)工程在建成初期或運(yùn)行期遇到漢江豐水年有多余水量時(shí)，可利用總干渠退水補(bǔ)充部分農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。因此，利用總干渠以及河北配套工程向白洋淀、衡水湖及工程沿線河流輸水，完全符合南水北調(diào)總體規(guī)劃和水資源調(diào)度原則。白洋淀生態(tài)補(bǔ)水工程已被列為河北省南水北調(diào)配套工程的第一步建設(shè)項(xiàng)目。屆時(shí)白洋淀將在本流域補(bǔ)水不足時(shí)，“飲”用漢江水來解渴。水利專家認(rèn)為，此舉對(duì)從根本上解決白洋淀缺水問題、改善白洋淀生態(tài)環(huán)境意義重大。白洋淀生態(tài)補(bǔ)水工程將完善白洋淀本流域補(bǔ)水和跨流域的長效補(bǔ)水機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性補(bǔ)水，從根本上解決白洋淀缺水問題。昔日白洋淀水域遼闊、水質(zhì)良好、生態(tài)繁茂、水產(chǎn)豐富的美好景象，將成為一種常態(tài)。到那時(shí)，白洋淀、衡水湖以及眾多的大小河流、湖泊將改善河北的生態(tài)環(huán)境，保持健康的生命力，增強(qiáng)其凈化空氣功能，改善大氣環(huán)境，還民眾于藍(lán)天碧水和潔凈的空氣將成為現(xiàn)實(shí)。

當(dāng)前，治理霧霾已成為各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)重要的民生工程。南水北調(diào)中線工程對(duì)治理霧霾的巨大作用，應(yīng)引起有關(guān)部門的重視，積極做好中線主體工程收尾及配套工程建設(shè)、工程沿線綠化、水資源的科學(xué)調(diào)度及合理利用等相關(guān)工作，讓其發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，為治理霧霾、還京津冀人民于藍(lán)天碧水作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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