(懷化市水利局，湖南 懷化 418000)

農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作是國家制定農(nóng)村水電及電氣化方針政策和建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)，農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞直接反映農(nóng)村水電行業(yè)建設(shè)管理水平。因此，只有提高農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，才能更好地為水電行業(yè)管理和各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。

1 影響農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素

a.農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)意識(shí)淡。個(gè)別水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作不夠重視，意識(shí)不到農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作的重要性，認(rèn)為農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)就是填幾個(gè)數(shù)據(jù)的簡單工作，沒有定崗定人，在農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)人員的調(diào)配上具有很大的隨意性，沒有考慮到農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性，導(dǎo)致農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)前后脫節(jié)的現(xiàn)象。另外，作為填報(bào)單位的發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)淡薄，工作不積極主動(dòng)，敷衍了事，填寫的報(bào)表隨意性大、不規(guī)范、不完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率低。

b.農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)低。農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)落后，跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐。當(dāng)前,農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)人員多數(shù)為兼職,對農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作的專業(yè)知識(shí)掌握和農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)有所欠缺,這些都勢必影響到農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)人員結(jié)構(gòu)偏中年化、女性化,接受新事物比較慢,對統(tǒng)計(jì)報(bào)表的理解不深,計(jì)算機(jī)使用方面處于劣勢,統(tǒng)計(jì)報(bào)表的時(shí)限性、準(zhǔn)確性難以得到保障。農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)人員協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),掌握的相關(guān)核算方法較少,缺乏溝通技巧。農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)人員分析能力不強(qiáng),不知如何把這些數(shù)據(jù)加以歸納整理，分析出潛在的問題，解釋出問題的實(shí)質(zhì)。

c.農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作效率低。農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)已建立了信息報(bào)送平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸、匯總，對計(jì)算機(jī)設(shè)備提出了較高的要求。而大部分水行政部門，尤其是縣級水行政部門的農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作條件簡陋，計(jì)算機(jī)的普及率和應(yīng)用率偏低，統(tǒng)計(jì)人員沒有專用的計(jì)算機(jī)，工作效率低，直接影響了農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送的及時(shí)性。

2 提高農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的建議

a.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。隨著農(nóng)村水電事業(yè)的發(fā)展和信息化水平的提高，農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)已經(jīng)從傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)填報(bào)等事務(wù)性工作發(fā)展成為農(nóng)村水電行業(yè)的重要基礎(chǔ)工作，是規(guī)范管理、科學(xué)管理的重要支撐。農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映了新建、在建電站的建設(shè)進(jìn)度、投資及已建電站的運(yùn)行管理等情況，是上級主管部門及時(shí)掌握農(nóng)村水電建設(shè)管理情況的基礎(chǔ)資料，也是農(nóng)村水電管理和決策的依據(jù)。各級水行政部門要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作的重要性，設(shè)置農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)崗位，配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員，明確統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，統(tǒng)計(jì)崗位人員必須保持穩(wěn)定。要支持統(tǒng)計(jì)人員依法如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)信息，解決統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)人員在工作中的困難，加強(qiáng)對農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，基層水行政部門要向發(fā)電企業(yè)宣傳農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作的意義、內(nèi)容、方法等，提高他們對農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，自覺配合、參與農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真履行真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料的義務(wù)。

b.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)人員是統(tǒng)計(jì)工作的具體承擔(dān)者,提高農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)是做好統(tǒng)計(jì)工作的重要前提。一名合格的農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作人員不僅要具備嫻熟的業(yè)務(wù)知識(shí)，準(zhǔn)確理解統(tǒng)計(jì)報(bào)表中各種指標(biāo)的含義，指導(dǎo)各發(fā)電企業(yè)如實(shí)填寫數(shù)據(jù)，而且要掌握數(shù)據(jù)的核算方法，核對好每一個(gè)數(shù)據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行各數(shù)據(jù)間的合理性、邏輯性分析，只有這樣才能真正確保數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。各級水行政部門要選派一些熱愛統(tǒng)計(jì)工作、具有大專以上學(xué)歷和相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀干部從事統(tǒng)計(jì)工作。要加強(qiáng)農(nóng)村水電基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，采取定期培訓(xùn)等各種辦法不斷提高農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使其熟練掌握統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理、統(tǒng)計(jì)分析以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能，并做到培訓(xùn)教育經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，不斷提高農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。

c.加大投入，提高農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作效率。在新形勢下，農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)非常繁重和艱巨，只有加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)、高效地完成繁重而艱巨的農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，才能促進(jìn)農(nóng)村水電持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。各級水行政部門，尤其是基層的縣級水行政部門要加大資金投入，在資金、人力、技術(shù)、辦公條件等方面給予幫助和傾斜，改善農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)的工作條件。各級水行政部門要為統(tǒng)計(jì)人員配置性能較好的計(jì)算機(jī)設(shè)備，提供方便連接互聯(lián)網(wǎng)的條件，確保農(nóng)村水電統(tǒng)計(jì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。