政策要聞

新關稅對化肥行業(yè)初現(xiàn)利好

在國內(nèi)化肥產(chǎn)能過剩已成常態(tài)的背景下,各界最為關注的便是新方案調(diào)低了部分化肥產(chǎn)品出口稅率。國務院批準的《2014年關稅實施方案》,于2014年1月1日起實施新的有利于化肥進出口的關稅政策。新的關稅政策調(diào)整給化肥行業(yè)出口帶來利好。如氯化鉀、硫酸鉀關稅調(diào)整為：全年實行600元/噸,同2013年的2000元/噸相比,同比降幅達70%。2014年1-3月,出口化肥量461萬噸,同比增長126.61%。從目前的數(shù)據(jù)來看,今年的前五個月,我國出口的各類化肥達824萬噸,是2013年同期出口量的2.22倍。

一季度化肥運行特點如下：

化肥產(chǎn)量平穩(wěn)增長。據(jù)統(tǒng)計,2014年一季度化肥總產(chǎn)量1666萬噸,同比增長1.3%。其中,氮肥產(chǎn)量1201萬噸,同比增長2.2%;磷肥總產(chǎn)量382萬噸,同比下降0.7%;鉀肥產(chǎn)量82萬噸,同比下降3%。

化肥出口平穩(wěn)增長。一季度的進口化肥總量209.9萬噸,同比下降9%;出口化肥461萬噸,漲幅為126.6%。

固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升。今年整個化肥行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資186億元,同比上升5.2%。新開工的項目約228個,同比增長8.1%。其中,氮肥行業(yè)的總投資28.9億元,下降25.3%;新開工項目為27個,上升3.8%。磷肥行業(yè)穩(wěn)居第二,總投資金額9.8億元,同比下降25.8%;新開工項目11個,同比增長22.2%。鉀肥行業(yè)以8億元的總投資量位列第三,同比增長21.6%;新開工項目8個,漲幅為166.7%。

效益下滑明顯。有數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度的化肥行業(yè)主營業(yè)務收入2036.3億元,同比增長4.8%;總收入利潤為72.6億元,同比下降31.8%。其中氮肥行業(yè)主營業(yè)務收入為637.5億元,同比下降3.1%,與去年同期盈利20.7億元相比,虧損10.8億元,降幅達到152.3%,較去年大幅度下降。磷肥主營業(yè)務收入204.9億元,增長了4個百分點,總利潤為3億元,同比下降15.1%。而鉀肥行業(yè)主營業(yè)務總收入為63.1億元,呈增長趨勢,漲幅為15%,利潤與去年相比下降6.4個百分點。

李克強主持國務院常務會議部署糧食收儲等工作

國務院總理李克強6月25日主持召開國務院常務會議,部署做好糧食收儲和倉儲設施建設工作,研究決定完善農(nóng)產(chǎn)品價格和市場調(diào)控機制,確定促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的政策措施。

近年來我國糧食持續(xù)增產(chǎn),今年夏糧豐收已成定局,但倉容總體緊張,部分地區(qū)嚴重不足。做好糧食收儲既是當前緊迫工作,也是長期任務,事關重大。要多措并舉,加強收儲和倉儲設施建設,確保糧食顆粒歸倉。

一要大力促銷騰庫,采取定向銷售等辦法,消化臨儲糧和陳糧,為新糧騰出倉容。

二要創(chuàng)新投融資方式,引導社會資本積極參與倉儲設施建設。以東北地區(qū)和南方稻谷產(chǎn)區(qū)為重點,今明兩年新建倉容1000億斤。

三要完善糧食經(jīng)營者庫存制度,獎補結(jié)合,鼓勵企業(yè)多購多存。

四要強化地方政府特別是銷區(qū)責任,嚴格落實地方儲備任務,今年增加地方儲備500億斤。

會議確定,一是在保護農(nóng)民利益前提下,推動最低收購價、臨時收儲和農(nóng)業(yè)補貼政策逐步向農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度轉(zhuǎn)變。從大豆和棉花入手,分品種推進補貼試點,當產(chǎn)品市場價格低于目標價格時,補貼農(nóng)民,保證農(nóng)民基本收益;當產(chǎn)品市場價格升高導致物價總水平上漲過快時,補貼低收入群體,保障基本民生。

二是明確政府責任。中央政府重點調(diào)控谷物、棉花、油料、糖料等,其他農(nóng)產(chǎn)品主要通過市場調(diào)節(jié),地方政府也要承擔穩(wěn)定市場的責任。

三是在保證谷物基本自給、口糧絕對安全的基礎上,發(fā)揮好進出口和國家儲備調(diào)節(jié)市場供求的作用,防止農(nóng)產(chǎn)品價格過度波動。

合理開發(fā)國內(nèi)資源逐步開拓國際礦產(chǎn)

6月24—26日,由中國無機鹽工業(yè)協(xié)會鉀鹽(肥)行業(yè)分會主辦的“2014會長工作擴大會議”和“會員代表大會暨2014中國鉀鹽鉀肥技術交流大會”在呼和浩特勝利召開,此次會議主要圍繞協(xié)會換屆、項目奠基、技術交流、服務手段創(chuàng)新等方面的熱點議題,對中國鉀鹽鉀肥行業(yè)布局給予了積極的影響。來自國家相關部門、鹽湖股份、國投羅鉀、中化化肥等國內(nèi)外鉀肥行業(yè)的生產(chǎn)、流通、消費等領域的200余名代表出席了會議。

會上農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)技推廣中心、國家化肥質(zhì)檢中心(北京、上海)等國家相關職能部門的領導為大家解讀了宏觀經(jīng)濟形勢、農(nóng)業(yè)對鉀肥的需求、行業(yè)發(fā)展思路,以及標準制定、肥料登記等;山西大學、華南理工大學、華南農(nóng)業(yè)大學等眾多知名科研院所的專家和學者為代表們呈獻出他們最新的科研成果。

2014年雖有全球經(jīng)濟逐步回緩、出口政策寬松等利好出現(xiàn),但因化肥產(chǎn)能增速遠遠超過需求增幅,競爭更為激烈。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,提高綜合競爭力刻不容緩。受化肥行業(yè)整體偏軟的影響,鉀肥鉀鹽行業(yè)也有所降溫,行業(yè)平均利潤同比大幅下降。與此同時,中國鉀肥鉀鹽行業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量也有所提高,根據(jù)中國鉀鹽(肥)行業(yè)分會數(shù)據(jù)預測,我國鉀肥年產(chǎn)量預計將達到850萬—900萬噸(折KCl);在進口方面,鉀肥價格也進入成本比拼的時期,1—5月總進口量332萬噸(折KCl),全年預計在600萬噸左右(折KCl)。在境外找鉀方面,我國境外鉀肥項目分布在9個國家,共有26個項目,目前的裝置產(chǎn)能是197萬噸,計劃產(chǎn)能是1010萬噸。分會預計,2014年全年消費量較2013年增長9.4%,達到約1600萬噸(折KCl)。面對2014年上半年行業(yè)整體低迷,需求不旺的特點,獲得連任的鉀鹽(肥)行業(yè)分會會長李剛表示,鉀鹽(肥)行業(yè)分會將在下一個任期內(nèi)更好地為行業(yè)服務,分會將力促行業(yè)從“無序競爭”走向“競合”,最終實現(xiàn)平穩(wěn)、健康、綠色的行業(yè)發(fā)展之路。

(張淼)