□周麗琴 劉 凡

(國家統(tǒng)計局江西調(diào)查總隊，江西南昌 330002)

城市群是推進城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的主體形態(tài)，是區(qū)域經(jīng)濟的重要增長極，對于提升區(qū)域競爭力具有重要的作用。長江中游城市群曾指以武漢、長沙、南昌為核心，包含武漢城市圈、長株潭城市群和環(huán)鄱陽湖城市群共29個城市的中部經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，又稱“中三角”。2012年12月底，李克強同志在江西和湖北調(diào)研部分長江中游城市時曾表示，安徽要加入長江中游城市群。在長江沿線部分省份及城市負責人參加的區(qū)域發(fā)展與改革座談會上，李克強同時強調(diào):“內(nèi)需潛力東部有，中西部回旋余地和發(fā)展空間更大，沿江地帶是重要的戰(zhàn)略支點。”江西、湖北、湖南、安徽攜手提出長江中游城市群的發(fā)展戰(zhàn)略，長江中游城市群由“三角”變陣“四角”，江西如何攜手并借力其他三省，充分利用區(qū)域優(yōu)勢，整合資源，在更大范圍內(nèi)謀劃中部發(fā)展格局，對促進中部崛起有重要戰(zhàn)略意義。

一、“中三角”經(jīng)濟圈的背景、概念和目標定位

(一)“中三角”的背景。改革開放初期，中國經(jīng)濟的發(fā)展動力主要在于沿海的長三角、珠三角和京津冀環(huán)渤海地區(qū)為代表的三大城市群。這三大城市地區(qū)是我國城市化發(fā)展最快的地區(qū)，正是在這三大城市群帶動下，中國經(jīng)濟發(fā)展迅速。2011年之后，中國城市化率超過了50%，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和競爭正走向群體競爭，然而與此同時，長江中游城市群發(fā)展相對滯后。從“中部崛起”的提出，到武漢城市圈為首的中部六大城市圈群的產(chǎn)生，中部區(qū)域漸漸進入了國家發(fā)展戰(zhàn)略軌道。中部面臨的挑戰(zhàn)和機遇主要有兩個方面:一方面，其他經(jīng)濟圈域的快速發(fā)展和擴展吸納，使中部省市“去區(qū)域化”凸顯，面臨被解構(gòu)的危機;另一方面，根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃，全國已有21個城市群，除長三角、珠三角、環(huán)渤海灣這三大城市群外，國家還將選擇在中國的中西部、東北地區(qū)，再建設(shè)2－3個以特大城市為龍頭的國家級城市群。東北、廣西、成渝、中部、蘭西、關(guān)中等地均提出了打造中國第四增長極，再造一個國家級城市群設(shè)想。在這樣的機遇與挑戰(zhàn)面前，中部地區(qū)只有利用各自優(yōu)勢抱團發(fā)展，走聯(lián)合發(fā)展的道路，才能在下一輪競爭和發(fā)展中占有一席之地。

在此背景下，經(jīng)不斷推進和協(xié)商，2012年2月，贛湘鄂三省提出以南昌、長沙、武漢為核心的長江中游城市集群發(fā)展戰(zhàn)略，并簽署《加快構(gòu)建長江中游城市集群戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。2013年2月，長江中游城市群省會城市首屆會商會在湖北武漢召開，簽署合作框架協(xié)議《武漢共識》，該協(xié)議包括1個頂層設(shè)計框架協(xié)議和11個子協(xié)議，提到將在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新等9方面展開深入合作，標志著湖北、湖南、江西、安徽邁開實質(zhì)性合作的一大步，力推構(gòu)建“中三角”經(jīng)濟圈，并使之上升至國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。此次活動主要以“中三角四省會”的概念提出，此間各省官員和學者也有“中四角”的提法，有關(guān)專家認為，從長三角到珠三角，都是經(jīng)濟意義上的區(qū)域概念，而非地理上的三角洲概念，所以本文仍沿用“中三角”的習慣叫法。［1］

(二)“中三角”的區(qū)域概念。一直以來，長江中游城市群都是以武漢、長沙、南昌為核心，武漢城市圈(包括武漢、黃石、黃岡、鄂州、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江)、長株潭城市群(長沙、株洲、湘潭、岳陽、益陽、常德、婁底、衡陽)及環(huán)鄱陽湖城市群(南昌、九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、上饒、新余、撫州、宜春、吉安)，包括湘、鄂、贛三省的沿長江、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈等29個城市［2］，構(gòu)成一個位于中部地區(qū)的“中三角”地帶，整體協(xié)作形成跨省域的經(jīng)濟一體化城市群。隨著以合肥為代表的皖江城市帶(合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宜城)及六安、淮南、蚌埠12個城市向西靠攏加入長江中游城市群，“中三角”變?yōu)榱艘晕錆h、長沙、南昌、合肥為核心的“中四角”，城市數(shù)量由29個擴展至41個，總面積近30 萬平方公里，人口近 1.3 億人口。［3］

(三)“中三角”的目標定位?！爸腥恰迸c珠三角、長三角龍頭帶動、梯度合作的模式不同，四省非完全對等的三足鼎立，也非朝向一方的一家獨大，而是既有競爭更存合作的新型區(qū)域經(jīng)濟體，這有利于整合、放大中部資源，在更高水平上參與世界產(chǎn)業(yè)分工，共同打造中部崛起的巨型引擎。“中三角”經(jīng)濟圈承載著中部崛起的希望，實現(xiàn)長江中游城市集群的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、文化旅游、生態(tài)保護等一體化建設(shè)，把長江中游打造成中部綜合實力最強的區(qū)域，有望成為繼中國經(jīng)濟新的增長極。

二、贛湘鄂皖四省經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀比較

“中三角”是個區(qū)域，形成新的資源核、經(jīng)濟核才是發(fā)展的關(guān)鍵，只有“中三角”四省形成要素資源集聚的“乘法效應(yīng)”，才能共同發(fā)展。為此，了解“中三角”四省經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，通過加強“中三角”城市群合作來彌補各省經(jīng)濟短板，通過地區(qū)合作促進四省共同發(fā)展。

(一)從經(jīng)濟發(fā)展總量看，江西總量不足。2012年，江西經(jīng)濟保持了快速發(fā)展，但在四省中，經(jīng)濟發(fā)展水平對比還存在不小差距。2012年，江西常住人口占四省的19.7%，生產(chǎn)總值僅占四省的17.4%，總量排最后，分別比湖北湖南和安徽少1275.1億元、2135.0億元和 1484.1億元。人均生產(chǎn)總值28799元，排第3位，只比安徽多7元，分別比湖北和湖南少9702.8元和4681元。財政總收入排在最后，僅為安徽的67.6%。

(二)從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗傮w規(guī)模較小。2012年，江西糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“九連豐”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)“九連增”，但是與湖北、湖南、安徽省份比還存在不小差距。2012年，江西農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2399.26 億元，湖北為3502.0 億元，湖南為3787.5億元，安徽為2955.4億元，在四省排名最后。糧食產(chǎn)量、棉花產(chǎn)量、油料產(chǎn)量、水果產(chǎn)量、肉類產(chǎn)量也都在四省末位。從農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭葋砜?，農(nóng)民專業(yè)合作社2萬家，僅占全國農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)的2%，與江西農(nóng)業(yè)大省地位不相稱。土地流轉(zhuǎn)力度不大，2011年土地流轉(zhuǎn)面積占家庭承包經(jīng)營面積的10.1%，遠低于湖南的23.6%。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平看，國家級龍頭企業(yè)40家，只占全國總數(shù)3.2%，僅比安徽多，比湖南、湖北低。

(三)從工業(yè)經(jīng)濟規(guī)?？?，江西規(guī)模偏小。江西工業(yè)盡管在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用明顯，但從總量看，2012年，江西工業(yè)增加值、人均工業(yè)增加值，分別為5854.6億元、13000元，在四省均排名最后。江西規(guī)模以上工業(yè)增加值，分別低于湖北和安徽的4667.2億元和2665.3億元;從企業(yè)數(shù)看，江西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6773家，而湖北、安徽分別為11230家、12970家，江西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅為安徽的一半;從效益看，2012年，江西規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤分別低于湖北、湖南、安徽317.8億元、37.6億元和 185.1億元。從企業(yè)自主創(chuàng)新能力看，江西規(guī)模以上企業(yè)中95.8%的企業(yè)沒有建立技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)，全省僅有7家國家級企業(yè)技術(shù)中心，在四省中最少，只有湖北的19.4%、安徽的19.4%、湖南的25%，科研經(jīng)費也遠低于湖北、湖南、安徽。

(四)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，江西三產(chǎn)滯后。2012年，江西第三產(chǎn)業(yè)增加值總量位居四省末位，占GDP比重為僅比安徽高1.8個百分點。第一位的湖南增加值8643.6億元，占GDP的39%;湖北增加值8210.94億元，占 GDP的36.9%;安徽增加值5629.4億元，占 GDP的32.7%。江西增加值4460.8億元，占 GDP的34.5%。從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，江西信貸規(guī)模偏小，2012年，江西本外幣存款余額16839億元，比湖北、湖南、安徽分別少11418.9億元、6309.1億元和6372億元;本外幣貸款余額為11080億元，居四省末位，比湖北、湖南、安徽分別少7952.0億元、4658.4億元和5714.8億元。從郵電業(yè)務(wù)看，2012年，江西郵電業(yè)務(wù)總量309.7億元，居四省末位，湖北、湖南、安徽分別為477.9 億元、417.5 億元和491.44 億元。

(五)從消費品市場看，江西總量偏小。2012年，江西社會消費品零售額實現(xiàn)了較快增長，但總量較小，在四省中，分別比湖北、湖南、安徽少5190.6 億元、3848.7 億元、1679.4 億元。分城市市場與農(nóng)村市場看，在城市市場中，分別比湖北、湖南、安徽少4464.4 億元、3786.1 億元、1339.5 億元;在農(nóng)村市場中，分別比湖北、湖南、安徽少726.2 億元、62.6 億元、339.8 億元。

三、江西經(jīng)濟發(fā)展的特點與優(yōu)勢

(一)主要經(jīng)濟指標增速加快，進位趕超后發(fā)優(yōu)勢凸顯。2012年，主要指標實現(xiàn)新的突破，財政總收入突破兩千億元，社會消費品零售總額突破四千億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破兩萬億元，金融機構(gòu)本外幣貸款余額突破一萬億元，高速公路通車里程2012年突破四千公里。2012年，公共財政預(yù)算收入總量增速在中三角四省居首位;全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增速、實現(xiàn)利潤增速均列中三角四省首位。固定資產(chǎn)投資增速列中三角四省首位;金融機構(gòu)人民幣貸款余額增速列四省首位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速在中三角四省居首位［4］。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，工業(yè)主導(dǎo)作用顯著。2012年，江西全部工業(yè)增加值占GDP的比重達45.2%，僅低于安徽1.3個百分點外，高于湖南4個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率達57.8%。工業(yè)園區(qū)是推動工業(yè)發(fā)展的主要動力。2012年，江西工業(yè)園區(qū)有94個，國家級18個，數(shù)量在四省中首屈一指。工業(yè)園區(qū)實際開發(fā)面積達564.94平方公里，工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)增加值3465.58億元，占全部工業(yè)增加值的比重達59.2%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入16190.35億元，占規(guī)模以上工業(yè)的72.7%;實現(xiàn)利潤 1010.32 億元，占 78.6%。全省工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入過百億元的達到59個，主營業(yè)務(wù)收入過百億元園區(qū)個數(shù)占全省園區(qū)的比重達 62.8%［4］。

(三)外向型經(jīng)濟發(fā)展速度較快。2012年，江西進出口總額334.1億美元，增長6.2%，列四省第二位，分別比湖北、湖南多14.5億美元、114.7億美元，其中出口總額為251.1億美元，比湖北、湖南高出73.5億美元、125.1億美元。2012年，開放型經(jīng)濟實現(xiàn)增加值4705億元，占GDP的36.3%。我省服務(wù)貿(mào)易進出口增長迅猛，進出口總額達19.9億美元，增長141.4%。對新興市場出口快速增長，對東盟、非洲和拉丁美洲等市場分別出口34.3億美元、25.8億美元和21.5億美元，增長50.4%、67.7%和 44.5%。2012年，江西實際利用外商直接投資68.2億美元，比湖北高出13億美元［4］。

(四)節(jié)能減排成效明顯。2012年，江西萬元GDP能耗(2010年可比價)為0.613噸標準煤，降幅為5.9%，能耗水平為四省最低，湖北、湖南、安徽萬元GDP能耗分別為0.874噸標準煤、0.846噸標準煤和0.72噸標準煤。江西全年化學需氧量下降 2.54%，二氧化硫排放量下降2.8%［4］。

(五)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展較快。一是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟主體地位初步顯現(xiàn)。2011年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值 6805億元，增長 12.8%，占全省的58.1%，財政總收入850億元，增長30.7%，占全省的51.7%，規(guī)模工業(yè)增加值2997億元，增長19.1%，占全省的76.6%，社會消費品零售總額1980億元，增長18.3%，占全省的57.3%，進出口總額216億美元，增長34.7%，實際利用外資金額35.8億美元，增長 12.9%［4］，主要經(jīng)濟指標均占江西一半以上，大大增強了江西經(jīng)濟實力。二是南昌打造核心增長極步伐加快，九江沿江開放扎實推進，贛南蘇區(qū)振興政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。2012年，南昌、贛州、九江生產(chǎn)總值合計5929.1億元，在全省經(jīng)濟總量中將近占據(jù)了半壁江山。贛州市主要經(jīng)濟指標增速在全省排位前移，其中固定資產(chǎn)投資增速居全省首位。

四、鄂、湘、皖三省的經(jīng)驗和啟示

從經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，江西經(jīng)濟與其他三省經(jīng)濟相比，具有自身的優(yōu)勢和特點，也存在諸多方面的差距和不足?？偟目?，“中三角”四省經(jīng)濟均保持了較快的發(fā)展勢頭，湖北經(jīng)濟綜合實力略高于其它三省，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高，湖南第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，消費品需求量位居首位，安徽、江西外向型經(jīng)濟發(fā)展水平較高，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，比較注重生態(tài)環(huán)境的保護。作為同屬“中三角”地區(qū)的湖北、湖南、安徽推動經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)舉措值得學習和借鑒。三省的主要做法是:

(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。三省經(jīng)濟增長總體仍處于粗放投入階段，具有投資拉動、工業(yè)主導(dǎo)的特征。積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，對經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展具有決定性意義。

湖南不斷加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張和集聚發(fā)展，推進富士康衡陽工業(yè)新城、株洲儲能式電力機車、南方宇航高精傳動、霍尼韋爾博云航空系統(tǒng)、湘潭風電產(chǎn)業(yè)園、湖南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，2012年七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達10.3%;加快發(fā)展各地比較優(yōu)勢，發(fā)展壯大長沙工程機械、汽車及零部件、電子信息，株洲軌道交通、通用航空，湘潭先進礦山裝備，岳陽石化，婁底薄板及加工，益陽船舶制造，衡陽輸變電成套裝備，郴州有色金屬產(chǎn)業(yè)精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。

湖北始終把抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型放在突出位置，利用東湖“光谷”自主創(chuàng)新示范區(qū)平臺和“先行先試”的政策機遇，加強科技成果轉(zhuǎn)化，充分激活科技創(chuàng)新能力。高新技術(shù)企業(yè)有1570家，全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重為1.65%，全省獲得專利授權(quán)24475件，發(fā)明專利居全國第8位。在2012年度國家科學技術(shù)獎勵大會上，全省共有35項成果獲獎，居全國第4位。新興產(chǎn)業(yè)增長較快，2012年全省生產(chǎn)環(huán)境污染防治專用設(shè)備、鋰離子電池、電動自行車、太陽能熱水器同比分別增長1.1 倍、26.3%、1.1 倍和36.1%。

安徽大力促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，謀劃實施“增長源工程”，制定促進鋼鐵、建材、化工等產(chǎn)業(yè)升級政策，2012年，實施997項億元以上重點技改項目。不斷增強科技創(chuàng)新，啟動建設(shè)中科大先進技術(shù)研究院等協(xié)同創(chuàng)新平臺，合蕪蚌試驗區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵政策試點，實施151項科技攻關(guān)和89項自主創(chuàng)新項目。新認定高新技術(shù)企業(yè)517家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元，新增授權(quán)發(fā)明專利3066件。

(二)加快資本投入，為經(jīng)濟增長注入動力。從發(fā)達國家與新興工業(yè)化國家的發(fā)展階段看，物質(zhì)資本的積累和勞動的投入是這些國家早期發(fā)展階段中經(jīng)濟增長的主要因素。三省深切認識到，資本投入仍是經(jīng)濟增長的主要動力。湖南近幾年經(jīng)濟增長主要來源于資本投入的增長，2003年資本形成對湖南經(jīng)濟增長貢獻率超過50%，并逐年提高，到2009年達到歷史最高水平64%，此后資本形成對經(jīng)濟增長的貢獻率一直維持在60%以上，2012年為63.7%。

安徽搶抓各項政策機遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力彌補歷史投資“欠賬”，推動了投資上規(guī)模、上水平?！笆晃濉币詠恚」潭ㄙY產(chǎn)投資年均增長34.1%，伴隨著投資的快速增長，投資需求對經(jīng)濟增長的拉動作用不斷增強，2007～2011年安徽省的投資率分別為 46.4%、48.79%、48.83%、49.9%、50.5%，2012 年投資率也超過 50%。

湖北近五年來投資保持較快增長，特別是制造業(yè)投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速快。2012年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資 647.61億元，增長70.5%，占投資的比重為4.0%。其中信息、化學品制造完成投資增長213.1%;醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)完成投資增長130.2%;公共軟件服務(wù)業(yè)完成投資增長130.2%。

(三)以區(qū)域發(fā)展為重點，為經(jīng)濟發(fā)展打造新的增長極。大力推進經(jīng)濟區(qū)域化是三省經(jīng)濟發(fā)展的共同特點。湖南不斷增強長株潭城市群的帶動效應(yīng)，率先創(chuàng)造“五位一體”建設(shè)的經(jīng)驗。加大湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，加強園區(qū)和功能性平臺建設(shè)，抓好首批92個重大項目后續(xù)服務(wù)，努力打造全省新的經(jīng)濟增長極。建設(shè)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，提升洞庭湖大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地發(fā)展水平，加快建設(shè)湖南長江經(jīng)濟帶，推動沿江環(huán)湖產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)示范園和生態(tài)旅游示范區(qū)。

湖北通過“兩圈一帶”戰(zhàn)略，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮武漢龍頭作用，實現(xiàn)武漢城市圈率先崛起，引領(lǐng)和帶動全省體制創(chuàng)新。2011年，“武漢城市圈”實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11859.60億元，占全省的60.5%，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值4824.70億元，占全省的56.3%。將鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)成為生態(tài)文明圈和特色文化圈。2012年鄂西生態(tài)文化旅游圈生產(chǎn)總值為9337.33億元，占全省的比重為40.2%，實際利用外資11.8億美元，同比增長24.7%，鄂西生態(tài)文化旅游圈實際利用外資占全省比重達到20.8%。將湖北長江經(jīng)濟帶建設(shè)成為促進“兩圈”互動和推動全省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的空間主軸、促進中部地區(qū)崛起的重要增長極和全國水資源可持續(xù)利用典型示范區(qū)。

安徽不斷推進皖江城市帶與合肥經(jīng)濟圈聚合發(fā)展，作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要區(qū)域皖江示范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移漸入佳境，一直保持較快發(fā)展態(tài)勢，在全省經(jīng)濟發(fā)展格局中占據(jù)主導(dǎo)地位。2012年，皖江示范區(qū) GDP 11396.7億元，占全省64.7%。利用皖北地區(qū)納入國家中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的機遇，加大支持皖北發(fā)展力度，皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，對全省經(jīng)濟的支撐作用有所增強，2012年，皖北六市 GDP 4885.6億元，占全省27.7%。利用皖南國家文化旅游示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略時機，大力發(fā)展皖南區(qū)域。

五、加快江西融入“中三角”的建議

(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進區(qū)域空間一體化。推進江西與“中三角”城市群內(nèi)其他城市交通的對接，以南昌、武漢、長沙、合肥為中心，構(gòu)建包括高速公路、高速鐵路、城市輕軌、航空航運在內(nèi)的現(xiàn)代化綜合快速交通運輸體系，加強省際之間斷頭路網(wǎng)的連接，逐步形成以四省省會城市為中心的綜合運輸體系和2小時交通圈。加快建設(shè)南昌至九江、南昌至萍鄉(xiāng)兩條軸線經(jīng)濟帶和城鎮(zhèn)密集。加快昌九工業(yè)走廊和九江沿江產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，使之成為融入“中三角”的重要支撐。

(二)加快鄱陽湖生態(tài)城市建設(shè)，打造區(qū)域增長極。江西城鎮(zhèn)化滯后重要因素之一是缺少一個人口和產(chǎn)業(yè)集聚度高的大城市群。以參與構(gòu)建和融入中三角為契機，江西可以通過打造南昌核心增長極，使其迅速成為鄱陽湖生態(tài)城市群的核心和中部地區(qū)最具競爭力的城市。通過參與長江中游城市群建設(shè)，推動九江沿江開放開發(fā)超常發(fā)展，加速昌九一體化進程，使昌九大都市區(qū)成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)密集區(qū)和城鎮(zhèn)人口集聚區(qū)，成為鄱陽湖城市群的脊梁和引領(lǐng)江西新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭。同時將區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展向南延伸連接吉泰走廊，并與贛南中央蘇區(qū)振興、羅霄山區(qū)發(fā)展相連接。

(三)實施產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略，推進產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。要充分利用江西生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，重點推進糧食、棉花、油料、中藥材、花卉等產(chǎn)品集約化、設(shè)施化生產(chǎn)，加快江西片區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)立體化進程。江西要依托“中三角”武漢、長沙、南昌等科研院所眾多的科教資源優(yōu)勢，利用現(xiàn)有的國家級和省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策及措施，扶持一批產(chǎn)業(yè)化前景明朗、具有市場潛力或擁有高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，大力發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，培育在全國有影響的重大新興產(chǎn)業(yè)集聚基地;加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，運用信息化等高新技術(shù)提升改造有色金屬、鋼鐵、汽車等傳統(tǒng)行業(yè)，力爭在關(guān)鍵技術(shù)工藝、節(jié)能減排和升級換代方面獲得突破，提升新型工業(yè)化水平;依托“中三角”煤炭、電力、冶金等優(yōu)勢資源，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品技術(shù)附加值，形成以資源為依托的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快現(xiàn)代旅游業(yè)建設(shè)。依托我省得天獨厚的自然風光和人文資源，發(fā)揮紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢，發(fā)展紅色規(guī)劃業(yè)、培訓(xùn)業(yè)、餐飲業(yè)等，發(fā)展古村、漁村、山村等鄉(xiāng)村旅游;做實鄱陽湖和廬山西海旅游，將鄱陽湖建設(shè)為江西旅游的新品牌，將廬山西海做成中國著名的湖泊旅游度假勝地;做實贛鄱鄉(xiāng)村旅游，借助贛南原中央蘇區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和羅霄山大片扶貧開發(fā)，做出客家鄉(xiāng)村和紅色鄉(xiāng)村旅游品牌;做實新型旅游，實施旅游企業(yè)化和品牌化經(jīng)營，廬山品牌、井岡山品牌、婺源鄉(xiāng)村品牌等，制定品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，扶持本土旅游規(guī)劃和規(guī)劃團隊;實施國際旅游促進戰(zhàn)略，組合武漢、長沙、南昌、安徽，構(gòu)建“中三角”國家黃金旅游圈。

(五)推進生態(tài)環(huán)保建設(shè)，創(chuàng)造“中三角”發(fā)展新模式。江西多年堅持“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，成效卓著。我省要以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為契機，牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，促進經(jīng)濟與生態(tài)融合、人與自然相協(xié)調(diào)，率先探索生態(tài)、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新模式，走出一條富裕和諧秀美的文明發(fā)展之路，成為全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。以構(gòu)建長江中游城市群為契機，與“中三角”城市建立統(tǒng)一的廢棄物和污水排放標準，實施污染物總量控制，共同制定功能區(qū)規(guī)劃，制定和落實生態(tài)環(huán)境保護的重大管控政策，制定區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的水域保護條例，加大鄱陽湖等重點流域水污染綜合治理力度，共同推進中下游城市群生態(tài)補償機制建立。

［1］周慧.中三角四省會簽《武漢共識》 抱團謀中國經(jīng)濟第四極［N］.21世紀經(jīng)濟報道，2013－02－26.

［2］李翠軍，李春洋.湖北在“中三角”經(jīng)濟圈的戰(zhàn)略支點作用分析［J］.湖北職業(yè)技術(shù)學院學報，2012(9).

［3］溫如春，鐘新橋.中三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究［J］.特區(qū)經(jīng)濟，2012(10).

［4］王建農(nóng)等.江西“十二五”經(jīng)濟發(fā)展研究［Z］.2013年江西統(tǒng)計資料第30期.