文/茅龔輝 江蘇省啟東市政府投資項目工程建設(shè)中心 江蘇啟東 226200
探討土建工程造價的相關(guān)影響因素及解決措施
文/茅龔輝 江蘇省啟東市政府投資項目工程建設(shè)中心 江蘇啟東 226200
土建項目是一項浩大的工程,土建工程涉及到的資金數(shù)額比較大,而且影響整個工程造價的因素也有很多,從工程設(shè)計一直到施工階段,每一個過程都會給土建工程的造價造成直接的影響,為了將土建工程的造價控制在合理的范圍之內(nèi),必須加強(qiáng)對設(shè)計以及施工環(huán)節(jié)的監(jiān)控,從而減少不必要的開支,促進(jìn)資源的節(jié)約以及優(yōu)化配置,提高資源的利用率,真正做到物盡其用。
土建工程;造價;要素;應(yīng)對策略
土建工程的造價是以土建設(shè)計方案為基礎(chǔ),然后對土建工程的設(shè)計圖紙的造價進(jìn)行評定,這個造價就給土建工程中的每一個環(huán)節(jié)、每一個階段提供了造價標(biāo)準(zhǔn),從而對其造價進(jìn)行科學(xué)、合理地控制,造價的根本目的就是為了穩(wěn)定整個土建工程的成本,從而保證資本的科學(xué)投入和科學(xué)使用,促進(jìn)土建資源的充分利用,為企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益,因此為了保證土建工程的造價合理,必須將造價控制貫穿于整個過程中。
每一個階段都要控制土建工程造價,在不同的階段有不同的意義,在投資決策階段對工程造價進(jìn)行控制,可以決定整個工程造價的總綱,從而給土建施工制定一個造價標(biāo)準(zhǔn),使實際工程造價接近預(yù)設(shè)造價;在設(shè)計階段,工程造價的控制可以細(xì)化整個工程的細(xì)節(jié),比如說對規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及材料和設(shè)備等每一個方面都做出具體化的標(biāo)注,從而確定土建工程的大致造價;在施工的過程中,加強(qiáng)對土建工程造價的控制,可以監(jiān)控施工中的每一個細(xì)小的環(huán)節(jié),施工環(huán)節(jié)是整個土建項目中最重要的環(huán)節(jié),因此必須給予重視,通過造價控制,促進(jìn)資源的合理利用,避免土建資源的浪費,從而有效地在保證土建質(zhì)量的前提下,盡可能地降低土建成本,最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化,
(一)客觀因素
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善,我國土建行業(yè)的競爭變得更加激烈,在激烈的競爭中,成本成為其提升自身競爭力的資本,再加上我國沒有健全的土建工程造價控制制度,以及缺乏造價控制的專業(yè)人才,所以就導(dǎo)致工程造價方面出現(xiàn)了種種不足與漏洞,導(dǎo)致方案中的造價與真實的造價數(shù)值有很大的出入,很難將造價控制在合理的范圍之內(nèi),工程造價得不到妥善地管理。
(二)主觀因素
土建工程造價控制不當(dāng)?shù)闹饕颍€在于我國沒有很強(qiáng)的控制土建工程造價的意識,因此就忽略了土建施工之前的準(zhǔn)備工作,沒有對這方面做深入的研究。在市場經(jīng)濟(jì)的影響下,只是一味地迎合市場的需求,但是卻沒有結(jié)合實際、以及土建造價的實際情況,從而導(dǎo)致造價監(jiān)管不力,從投資決策一直到施工階段的整個過程,每一個環(huán)節(jié)都存在著諸多問題,導(dǎo)致施工項目不符合設(shè)計方案,從而使工程造價難以控制在合理的范圍之內(nèi)。
(一)設(shè)計因素
(1)設(shè)計方案因素
設(shè)計方案是整個土建工程的靈魂與基礎(chǔ),因此它對土建工程造價有著最直接、最重要的影響。合理、科學(xué)的設(shè)計方案可以在很大程度上降低工程造價,充分利用土建資源,從而避免不必要的浪費,可以從根本上減少成本費用,但是在實際情況中,很多設(shè)計單位并沒有根據(jù)實際情況以及設(shè)計要求,沒有做好充足的準(zhǔn)備,沒有實地實時地對土建現(xiàn)場進(jìn)行勘察,沒有做到一切從實際出發(fā)、實事求是,沒有做到科學(xué)、合理地設(shè)計,只是憑借自己以往的經(jīng)驗來進(jìn)行設(shè)計。
(2)設(shè)計圖紙的因素
在制定好設(shè)計方案之后,就會在它的指導(dǎo)下設(shè)計工程圖紙,圖紙是施工的指揮棒,因此在工程造價中具有重要的作用,所有的工程預(yù)算以及施工都是以圖紙為準(zhǔn)的,詳細(xì)、科學(xué)與實際相結(jié)合的圖紙能夠在很大程度上促進(jìn)土建工程造價的穩(wěn)定,可以有效地控制工程造價。
(三)招投標(biāo)的因素
招投標(biāo)是土建行業(yè)常用的一種方法,投標(biāo)單位根據(jù)自己的實力以及對項目的研究情況,得出一個合理的工程造價預(yù)算,并在此基礎(chǔ)上制定出合理的標(biāo)的進(jìn)行投標(biāo),以期在投標(biāo)中脫穎而出,獲得土建工程項目。投標(biāo)單位的標(biāo)的如果科學(xué)、合理那么就可以給施工單位提供準(zhǔn)確的、有效的造價參考,但是在實際情況中,卻出現(xiàn)了很多問題。比如,例如,市場的波動將引起招投標(biāo)計劃的改變變化,而土建工程對原招投標(biāo)方案的需求又比較大,因此,即使是招投標(biāo)計劃的極小波動對于整個工程造價的影響也是極大的,這就是一個量變導(dǎo)致質(zhì)變的過程。
(四)土建施工的因素
(1)分包現(xiàn)象
施工是土建工程中最重要的環(huán)節(jié),每一個施工的細(xì)節(jié)都要根據(jù)圖紙來進(jìn)行施工操作,施工質(zhì)量的好壞以及施工技術(shù)的優(yōu)劣等眾多的因素都對土建工程造價有著直接的影響。在施工的過程中,承擔(dān)施工責(zé)任的施工企業(yè)為了追求更高的經(jīng)濟(jì)利益,往往將自己的工程分成幾個部分,分別承包給其他小企業(yè),由于這些小企業(yè)在施工技術(shù)以及施工人員等方面無法滿足施工的需要,所以他們又會將自己的工程部分向下一級進(jìn)行分包,因此就出現(xiàn)了層層分包的現(xiàn)象,責(zé)任制很難真正落實到實處,從而給造價帶來了不良的影響。
(2)施工人員素質(zhì)
施工人員是施工的主體,他們的技術(shù)以及造價意識影響著造價的高低,如今在施工市場上,出現(xiàn)了很多不合格、不達(dá)標(biāo)的施工隊伍,他們往往在技術(shù)以及專業(yè)基礎(chǔ)上達(dá)不到社會的需求。很多施工企業(yè)為了盡可能地保證自己的經(jīng)濟(jì)效益,所以就壓縮施工隊伍上的薪酬利益,因此他們往往將很多農(nóng)民工拼湊在一起,使之代替專業(yè)技能強(qiáng)、素質(zhì)高、口碑好的施工隊伍,農(nóng)民工由于沒有接受過正規(guī)的教育,也沒有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn),所以從整體上來看素質(zhì)很差,技能水平很低。
(一)提高施工人員的造價意識
在土建工程施工的過程中,每一個施工人員都是主體,他們擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任,他們的造價意識的強(qiáng)弱直接關(guān)系著土建工程施工造價的高低。因此在施工之前必須加強(qiáng)對每一個施工人員的培訓(xùn)與教育,使每一個施工人員都深刻地認(rèn)識到造價的重要性,在施工的過程中,監(jiān)管人員還要加強(qiáng)管理,從而有效地促進(jìn)施工人員節(jié)約資源,促進(jìn)資源的合理利用。
(二)做好設(shè)計工作、宏觀控價
在設(shè)計工程方案之前,要對土建場地進(jìn)行勘查,本著從實際出發(fā)的原則做好市場調(diào)研工作,將市場上的材料等都了熟于心,從而在設(shè)計的過程中運用合理的材料,促進(jìn)設(shè)計方案的合理與科學(xué),促進(jìn)設(shè)計圖紙的科學(xué)與專業(yè),做好每一項預(yù)算,給土建工程造價控制打造一個良好的開端。
(三)做好招標(biāo)工作、公平公正
招標(biāo)工作關(guān)乎著造價控制的質(zhì)量,因此要嚴(yán)把招標(biāo)關(guān),做好標(biāo)的的評估工作,對每一個投標(biāo)單位的施工方案以及造價都進(jìn)行合理的計算,避免一些施工單位以低價標(biāo)的奪取施工權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生,確保挑選出高質(zhì)量的、有信用的合作單位,從而保證工程造價。
影響土建工程造價的因素狠多,有主觀的也有客觀的,在充分了解影響因素的基礎(chǔ)上制定出有針對性的解決措施,才能合理地控制造價,因此為了加強(qiáng)土建工程造價的控制,必須提高施工人員的造價意識、做好設(shè)計工作、做好招標(biāo)工作、加強(qiáng)施工過程中的造價控制,只有加強(qiáng)對每一個環(huán)節(jié)的控制才能真正控制造價。
[1]陳華榮.土建工程造價的影響要素及降低工程造價的策略[J].山西土建,2014,35:238-239.
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