本刊記者

記者：前面我們的話題主要圍繞西藏和平解放展開，本期請談談1959年西藏叛亂的情況。

王小彬：發(fā)生在20世紀50年代末期的西藏叛亂，是西藏封建農(nóng)奴主階級維護舊的制度、反對將要進行的民主改革，圖謀實現(xiàn)“西藏獨立”的一次重大分裂活動。關(guān)于西藏叛亂的前因后果已經(jīng)有不少著述，我不準備多談。我想結(jié)合一些新的材料介紹一下美國對西藏叛亂的支持。

記者：美國的策動和支持，無疑是西藏叛亂發(fā)生和發(fā)展的重要外部原因。這種支持從大的方面看主要體現(xiàn)在哪些方面？

王小彬：兩個方面。在政治上是策動達賴喇嘛叛國外逃，并利用這一事件詆毀中國，在輿論上美化叛亂行為，稱之為“起義”、“暴動”、“抗爭”，污蔑中國政府平息叛亂是“無情鎮(zhèn)壓”、“毀滅宗教”、“種族滅絕”，并以聯(lián)合國名義實行“制裁”之類；在軍事上空投武器裝備，訓練叛亂骨干分子，培訓和派遣藏人特工，入境內(nèi)刺探軍政情報，操控叛亂武裝等。西藏的叛亂早已徹底平息，在很長一段時間里，美國政府企圖否認其支援叛亂的事實，直至近十幾年來披露的一些資料，才使人們真正明白其中的真相。

記者：這些披露的材料主要指哪些？

王小彬：這方面的研究主要參考最近見到的《抗暴救國》（作者宗喀·拉莫次仁，原著為藏文，王貴譯，中國藏學研究中心2010年出版。作者曾在達賴集團長期主管情報工作，擔任達賴喇嘛二哥嘉樂頓珠的秘書，后任過達賴“流亡政府”的噶倫）、叛亂武裝頭目恩珠倉·貢布扎西的回憶錄《四水六崗——西藏康巴抗華真相錄》、美國人約翰·肯尼思·克瑙斯的《冷戰(zhàn)孤兒——美國和西藏為爭取生存的抗爭》（作者曾在美國中央情報局擔任遠東事務處官員，曾親身經(jīng)歷當年支援西藏叛亂等事），以及美國人米克·爾敦漢多次采訪過美國中央情報局官員所寫成的《四水六崗——有關(guān)中情局訓練的西藏自由戰(zhàn)士、中國入侵和西藏的最終陷落的故事》等書籍。這幾本書的作者本人親身經(jīng)歷，或者是對親歷者的訪問，披露了大量鮮為人知的材料，因此具有重要的參考價值。

記者：當時美國主要通過什么機構(gòu)來支持和擴大西藏的武裝叛亂？

王小彬：西藏地區(qū)是中國不可分割的一部分。世界上包括美國在內(nèi)，還沒有一個國家公開承認過西藏是獨立國家。但是美國出自反共和冷戰(zhàn)政策的需要，對于西藏地區(qū)1956年出現(xiàn)的局部叛亂，即以積極態(tài)度進行支持。美國插手西藏問題，完全違背國際法的原則，所以只能以秘密的手段來“幫助”西藏。美國政府躲在幕后，利用中央情報局進行陰謀活動，影響和操縱西藏分裂勢力，支持和擴大西藏的武裝叛亂。

美國中央情報局（CIA）成立于第二次世界大戰(zhàn)后的1947年，它是美國龐大情報系統(tǒng)中的重要機構(gòu)，主要負責給美國聯(lián)邦政府搜集、提供世界各國軍事、政治、經(jīng)濟情報資料。1942年6月13日，在參謀長聯(lián)席會議和多諾萬的聯(lián)合建議下，羅斯福下令將情報協(xié)調(diào)局與軍方情報力量結(jié)合，成立美國戰(zhàn)略情報局（OSS），多諾萬任局長。這是美國第一個統(tǒng)一的中央情報機構(gòu)，也是中央情報局的前身。

二次世界大戰(zhàn)后，中情局成為美國總統(tǒng)辦公室的獨立機構(gòu)，有2萬多名雇員，每年預算超過80億美元。中央情報局的主要任務有兩項，一是“以公開、秘密的手段搜集外國軍事、政治、經(jīng)濟與科技情報”；二是“對其他國家進行間諜活動”。1953年2月，由長期從事諜報工作的艾倫·杜勒斯擔任美國中央情報局局長。他從任命之時“到80年代里根政府時期，策劃對付共產(chǎn)主義的秘密行動，一直是中情局的重頭戲。美國一直把中國視為蘇聯(lián)在遠東的影子，西藏叛亂為美國制定秘密行動削弱中共提供了良機”（約翰·肯尼思·克瑙斯：《冷戰(zhàn)孤兒》，傅小強、胡仕勝譯，時事出版社2000年出版，第149頁）。

1956年10月東歐發(fā)生了“匈牙利事件”。美國認為這是一次對抗蘇聯(lián)控制下的起義行動，但由于缺乏外部支持而宣告失敗。美國中央情報局長還為此而“深深自責”。1956年在四川康區(qū)開始民主改革時發(fā)生的農(nóng)奴主叛亂，美國認為這是藏人反抗中共的“起義”行為，是“飛來的橫財”，應該緊緊抓住不放。艾倫·杜勒斯向其上司報告說，他將用秘密援助叛亂分子的辦法來“襲擾”中國，從而讓美國獲得利益?！敖?jīng)過幾年摸索，中情局終于找到威脅中共政權(quán)的積極介入辦法。長江上游的叛亂不斷擴大發(fā)展，叛軍對我國需求也隨之增大，這為中情局提供了難得機會?！保髓埂独鋺?zhàn)孤兒》第150頁）艾倫·杜勒斯的計劃，首先得到時任美國國務卿、他的哥哥約翰·杜勒斯的贊同，后又得到美國總統(tǒng)艾森豪威爾的批準。

1959年3月26日，美國國務院召開第400次國家安全委員會會議，集中討論西藏的事。艾倫·杜勒斯說：“盡管叛亂不會對北平控制西藏主要城鎮(zhèn)形成真正的威脅，但是中共也不得不面對西藏反叛者發(fā)動的游擊戰(zhàn)。由于希望避免在西藏問題上過激的行動而冒犯印度，因此形勢對中共來說將會更加棘手。”（《美國對外關(guān)系·1958—1960年·中國》第19卷第751頁）達賴外逃剛剛進入非法的“麥克馬洪線”以南印占區(qū)，杜勒斯就向美國總統(tǒng)艾森豪威爾遞交了一份備忘錄，建議支持西藏的分裂主義分子。艾森豪威爾立即批準了中央情報局3月30日制定的秘密支持西藏叛亂的計劃。

美國中央情報局從50年代中期開始，直接插手支持西藏地區(qū)的叛亂，一直到70年代初期，隨著中美關(guān)系逐步走向正?；?，其陰謀活動才有了階段性的收斂。

記者：請具體談談美國是如何支持和擴大西藏的叛亂的？

王小彬：下面，我按先后順序從八個時間段來介紹這方面的情況。

一、在美國培訓藏族特工人員，為支持叛亂作長久打算

1956年春在四川藏區(qū)發(fā)生的康巴上層反動分子武裝叛亂后，一批康區(qū)的土司、頭人、寺院僧人等叛亂骨干分子5000余人，逃到了印度邊境的噶倫堡等地。他們找到達賴喇嘛的二哥嘉樂頓珠，要求給予支持和幫助?！凹螛奉D珠到美國加爾各答領(lǐng)事館尋求援助的時候，受到了熱情的接待。中情局當年夏天與嘉樂頓珠和當才活佛（達賴的大哥）進行了密談，同意先訓練6名康巴人學習游擊戰(zhàn)術(shù)和使用無線電通訊設(shè)備，然后將他們空投回西藏，及時和定期報告西藏東部和中部叛軍的活動情況。”（《冷戰(zhàn)孤兒》第150頁）隨后，“華盛頓向其遠東局發(fā)出的一道命令，要求后者立即挑選幾名藏人參加境外培訓?！绹哪康木褪墙o予中國制造不穩(wěn)定因素”（米克爾·敦漢《四水六崗》，羅旦譯，中國藏學研究中心2000年9月出版，第166頁）。

經(jīng)過嘉樂頓珠和美國中央情報局的安排，從逃往印度的康巴人中，首批挑選了6人到美國接受訓練。選派藏人到美國接受訓練，是在十分秘密的狀態(tài)下進行的。11月初，這6個藏人被帶離印度邊境噶倫堡，換上印度服裝。晚上9點，嘉樂頓珠用車將他們送到東巴基斯坦（現(xiàn)孟加拉國）邊境，由美國中情局的官員邁克斯里特接待安排，換乘5小時的汽車，轉(zhuǎn)乘火車到庫米多拉一個軍隊駐地（肯尼斯·康博依、詹姆斯·莫里森《中情局在西藏的秘密戰(zhàn)爭》，任麗榮譯，中國藏學研究中心2002年6月出版，第65頁），然后又乘坐美國軍用飛機，經(jīng)泰國曼谷到達日本沖繩，在此受到達賴大哥土登晉美諾布（當才活佛）的接見，然后再一同乘坐C—118型飛機，向南飛到西太平洋一個小島上降落。這里就是美國托管的塞班島，開始了特工訓練過程（《中情局在西藏的秘密戰(zhàn)爭》，第74頁）。6名康巴人到達這里后，在隔離狀態(tài)下度日。

據(jù)擔任過教官的麥卡錫記述，訓練內(nèi)容包括對步槍、手槍到60毫米迫擊炮、57毫米無后坐力炮等幾種武器的使用；手雷和燃燒彈、爆破的運用；徒手搏擊，跨越邊界的夜間行動；識別和繪制地圖；信息搜集，報告書寫和分析情報等手段；組織抵抗等戰(zhàn)術(shù)手段，跳傘等地面訓練。特別是在密碼通信方面，包括莫爾斯密碼、信號設(shè)計圖；使用美制RS-晶體管發(fā)報機和接受器等（米克爾·敦漢：《四水六崗》，第174頁）。通常這些課程要在一年內(nèi)才能完成，而這里要求在4個月學完。由于這些康巴人沒有受過正規(guī)教育，他們對記憶基本概念、測量距離、統(tǒng)計數(shù)字很困難，學習通信聯(lián)絡(luò)更不容易。土登晉美諾布只能擔任主要課程的翻譯，后來找到一個在美國任教的、通蒙、藏、漢語的蒙古喇嘛格西旺杰來擔當教授，他和土登晉美諾布編寫了藏文機要通信密碼，使通信訓練得以進行下去。

此外，美國政治教官在授課時對藏族特工學員進行政治灌輸，他們說：“中國很強，對自由世界構(gòu)成威脅；但現(xiàn)在不富裕，要趁他還窮的時候，設(shè)法將他分割開來。首先把你們西藏分割出去，然后把新疆分割出去，把內(nèi)蒙古自治區(qū)分割出去，再把滿洲也分割出去。中央只剩下漢族的一塊地盤，中國的力量就小了，就不能威脅自由世界了。你們正是擔負著將西藏從中國分割出去的重要使命而到這里來受訓的”（王貴等著《西藏歷史地位辯》，第2、3頁）。

這些藏族人員經(jīng)過了一年多時間訓練后，即派遣入藏區(qū)進行特務活動。美國中央情報局與嘉樂頓珠等人商妥，決定將這6人空降到西藏地區(qū)，所使用4個引擎的B—17型飛機，曾經(jīng)是第二次世界大戰(zhàn)期間歐洲戰(zhàn)場上的“空中堡壘”。此時機身被涂成黑色，機尾的國家標志被涂掉，安裝了消聲器，并選用高度靈敏的降落傘，準備好每人攜帶的物資等。飛機由兩名波蘭籍飛行員駕駛，載著美國的教官和6名藏籍特務，飛往東巴基斯坦達卡機場降落。因飛機在沒有得到印度允許的情況下穿越其領(lǐng)空，途中還要盡可能地躲避雷達跟蹤，然后越過喜馬拉雅山，進入西藏境內(nèi)。

1957年10月3日，兩名特工阿塔羅布（簡稱阿塔）與洛次被空降到山南桑耶（現(xiàn)桑日縣境）地區(qū)；緊接著美國飛機又在此地空投一批武器彈藥和電臺等物資，美國開始實際上的支援叛亂活動。兩名特務首先與康巴叛亂頭目恩珠倉·貢布扎西取得聯(lián)系，然后向美國中央情報局報告了西藏叛亂的情況。

10月25日，美國中央情報局又將理塘甲多·旺堆、理塘曲布呂、理塘次旺多吉、巴塘江熱扎西4名特務分子，空降到四川甘孜西部理塘的莫拉堆崗塘，他們隨即加入理塘地區(qū)的叛亂武裝中。其中江熱扎西在機上不敢跳傘，后改由陸路進入理塘在半途被擊斃。當時人民解放軍正在這一地區(qū)進行平叛作戰(zhàn)，已將大部叛亂分子包括兩名空降特務分子消滅，只有甲多·旺堆只身從理塘經(jīng)西藏山南逃往印度。這一組特工經(jīng)美國一年的精心培養(yǎng)訓練，尚未充分發(fā)揮作用就被消滅掉，使嘉樂頓珠等人感到“非常傷心（宗喀·拉莫次仁：《抗暴救國》第192頁）”。

第一批6名特務空降藏區(qū)后，中央情報局與西藏分裂分子把繼續(xù)挑選叛逃分子派往美國培訓作為首要任務?！?958年，嘉樂頓珠同貢布扎西保持著聯(lián)系，不管是在噶倫堡還是在大吉嶺的家，都是和美國人一起工作。在千頭萬緒的工作中，他將精力集中在了為中央情報局即將展開的訓練項目挑選隊員。”（米克爾·敦漢：《四水六崗》第214頁）但由于受訓藏人不適應東海岸的低海拔地區(qū)生活，不少人生了病。經(jīng)五角大樓批準，1958年5月，將訓練班從塞班島轉(zhuǎn)移到美國本土的海爾營地進行。海爾營地設(shè)在科羅拉州大峽谷地帶，前身是美國第10山地師司令部所在地，海拔3300多米，其地理特征與西藏高原環(huán)境近似，所培訓的藏族人員更能適應西藏的需要。

到1962年海爾營地被關(guān)閉時，大約有170名藏人在這里接受過訓練。此外還在美國康奈爾大學為他們提供語言和行政管理能力訓練。這些經(jīng)過訓練的藏人，后來大都被派往西藏區(qū)內(nèi)和邊境地區(qū)從事秘密特務活動。

二、支持康巴叛亂頭目貢布扎西，在西藏地區(qū)擴大叛亂

美國支持西藏的武裝叛亂，除大力培養(yǎng)特工人員外，特別注意支持叛亂武裝頭目，為其出謀劃策，提供武器等物資援助。其中叛亂頭目恩珠倉·貢布扎西等人，最先獲得美國的關(guān)注和支持。

1958年6月，貢布扎西等人在山南哲古（現(xiàn)屬措美縣），成立“四水六崗衛(wèi)教志愿軍”（簡稱“衛(wèi)教軍”），以貢布扎西為總司令，叛亂分子分別編成18個隊（后擴至24個隊），總計4000余人。

“衛(wèi)教軍”在山南組成后，中央情報局急于要了解貢布扎西及其“衛(wèi)教軍”的詳細情況，對“衛(wèi)教軍”所能起到的作用做出全面評估，決定將阿塔召回到印度聽取詳細匯報。

9月，阿塔到達大吉嶺后，在嘉樂頓珠秘書拉莫次仁的陪同下，前往加爾各答，秘密會見了美國中央情報局官員約翰·霍司金斯、福蘭克·郝勒伯，中央情報局人員同嘉樂頓珠等人經(jīng)過幾天時間的討論（康博伊、莫里森：《中情局在西藏的秘密戰(zhàn)爭》第105頁），在六個方面達成了共識：

（一）認定恩珠倉·貢布扎西是個有能力指揮叛亂武裝的領(lǐng)導人；

（二）如果美國給予武器援助，能夠長期堅持斗爭；但西藏要承諾不立即進攻漢人，而是只削弱其運輸力量，破壞其在西藏境內(nèi)的文武、經(jīng)濟組織；

（三）“四水六崗”所在地哲古，出產(chǎn)豐富，還有一塊平地可以空投，附近有隱藏物資的地方，要在此建立基地；

（四）目前美國在西藏問題上所持立場和采取的方針是：“支援西藏不僅限于目前這點援助，要有長遠規(guī)劃”；“美國和藏人反共目標是一致的，因此美國政府完全同情（西藏），美國決定支持西藏，這是毫無懷疑的”；但援助要秘密進行。

（五）“要向西藏各邊境派出工作人員調(diào)查，詳細了解邊境情況，在邊境專門制造麻煩和糾紛，引起中印之間的矛盾、不和，設(shè)法從根本上破壞印度和中國之間的友好?！?/p>

（六）美國支援西藏是沒有問題的，但如果在下列事項出現(xiàn)疑慮和顧忌，就會猶豫（即暫停援助）：一是不清楚西藏境內(nèi)情況，需要什么武器？什么地方需要？秘密武裝組成情況？二是空投要借用另一國家的領(lǐng)空和飛機場，如果國際情況突然發(fā)生變化，就會終止使用其領(lǐng)空和機場。三是經(jīng)過空中向西藏境內(nèi)援助時，很可能要使用印度的領(lǐng)空，如果有一天印度政府發(fā)現(xiàn)，將會損害美國的利益；四是美國不愿意正面應對西藏秘密武裝的抗暴斗爭，不打算支持發(fā)起冒險的勉強行動。（以上“共識”見宗喀·拉莫次仁：《抗暴救國》第152—153頁）

阿塔返回山南哲古后與另外三個叛亂分子一道，從錫金甘托克動身，當進入西藏境內(nèi)亞東時，亞東邊防檢查站按規(guī)定要查驗證件和物品。這幾人中只有一人有證件，他們還拒絕打開箱子接受檢查。其中一人用刀刺傷檢查站工作人員，被當場擊斃。阿塔等3人立即向山上逃跑并開槍射擊；邊防站查獲收繳其兩匹騾子并4箱貨物。逃跑的阿塔等3人回到了噶倫堡，然后由嘉樂頓珠另給辦理了通行證，一個月后又經(jīng)不丹入境潛回西藏。（《抗暴救國》第153頁）

經(jīng)過加爾各答秘密協(xié)商后，美國中央情報局即開始向山南的叛亂武裝空投武器等物資。嘉樂頓珠提前向在山南的“衛(wèi)教軍”總部發(fā)來電報，說是準備向哲古塘空投，希望派出40匹騾馬前往接應，收到空投物資后放置在一個牢靠穩(wěn)妥的地方。

10月上旬，一天夜晚22時左右，一架美國C—118型軍用飛機飛往山南哲古塘上空，按照地面的牛糞火堆信號，投下9個降落傘，總計有如下武器物資：英303式步槍100支、半自動步槍100支、子彈3000發(fā)，薩布型輕機槍20挺、子彈3000發(fā)，其他各種子彈2萬發(fā)，手榴彈60枚，望遠鏡3具，醫(yī)療器械和藥品30套，印度盧比10萬盾等。

中央情報局對選擇什么樣的武器給西藏叛亂分子使用，也是頗費心機的。因為所投下的“兩百支303李·埃菲爾德式步槍和子彈，這種步槍在第一次世界大戰(zhàn)中參加過重大戰(zhàn)役。它有兩個優(yōu)點：首先，1914年以來西藏軍隊一直使用這種步槍，可以斷定藏人已經(jīng)掌握了使用和維修方法。其次，槍的原產(chǎn)地也是英國，在印度和巴基斯坦地區(qū)的軍隊供應量很大，（如果被中國軍隊繳獲），美國可以借口采取否認態(tài)度”（康博伊、莫里森：《中情局在西藏的秘密戰(zhàn)爭》第108頁）。

一個月后，嘉樂頓珠又向叛亂武裝總部發(fā)來電報，要求立即準備50～60匹騾馬到哲古塘接受空投物資。11月4日，美國用同一架飛機投下第二批武器等物資，除損壞的以外，計無后坐力炮2門、炮彈210發(fā)，沖鋒槍20支、子彈3300發(fā)，手榴彈兩包共61枚，手槍15支，英式步槍100支，子彈15192發(fā)，其他槍子彈28820發(fā)；藥品40袋，印度盧比20萬盾，帳篷19頂?shù)取＃ɡ稳剩骸犊贡┚葒返?56頁）另在美國記者克利斯·穆林的調(diào)查報告中稱：“這次空投了100支英國制造的步槍，20挺手提機槍，2門55毫米迫擊炮，60顆手榴彈，以及為每件武器配備的300發(fā)子彈。”（見《中央情報局對西藏的陰謀》。顯然前者資料較為具體準確）這些武器和物資仍然根據(jù)各隊任務和人數(shù)進行了分配。

美國中情局開始全面履行支持西藏叛亂活動的承諾，美國國務院完全支持這項行動，國防部也進行了充分配合。他們覺得既然“向西藏提供援助的水龍頭已被打開，只要有可靠情報，美國為抵抗力量訓練的承諾就不會終止。在接下來的三年中，美國共空投30多次”；從1959年開始，使用了運輸力更強大的C—130運輸機?！皬?957年到1961年，中情局總共向西藏空投了50萬磅（250噸）裝備，包括武器、軍火、無線電、醫(yī)療設(shè)備、還有手動打印機?！保髓梗骸独鋺?zhàn)孤兒》第168、169頁）這種援助不僅直接支援了西藏叛亂，也滿足了美國的擴張愿望，雙方都從中獲得很大利益。

此外，美國還通過陸路運送了部分武器、糧食等物資。他們將武器偽裝成普通貨物，分小批運往達卡，經(jīng)東巴基斯坦和尼泊爾后分兩路運進西藏：一路由加德滿都經(jīng)木斯塘線；另一路經(jīng)錫金甘托克直接運入西藏。

貢布扎西等人獲得這一大批武器彈藥后，遂糾集數(shù)千叛亂武裝人員，于1958年底、1959年初，分別在山南的澤當、波密的扎木以及昌都的丁青等地，對當?shù)氐闹泄颤h委機關(guān)和解放軍小分隊進行包圍和進攻。1959年3月，“衛(wèi)教軍”全力投入了西藏上層反動集團發(fā)動的全面叛亂。

三、策動達賴喇嘛叛國外逃，用其詆毀中國形象

美國支持西藏叛亂陰謀之一，就是策動達賴喇嘛叛國外逃，以便利用達賴在國際上進行反華活動?！懊绹Ｍㄟ^達賴流亡國外的事實，使達賴成為一個象征，提醒亞洲佛教國家注意北京和平面孔背后隱藏著危險”（克瑙斯：《冷戰(zhàn)孤兒》第197頁）。

西藏即將和平解放前夕，美國就離間達賴喇嘛與中央政府的關(guān)系。1951年初達賴到達西藏亞東后，美國千方百計誘使達賴脫離西藏，答應提供經(jīng)費資助，并為其在錫蘭（斯里蘭卡）、美國本土找到落腳之地。但經(jīng)過中央人民政府與西藏地方政府代表在北京的談判，于5月23日簽訂了和平解放西藏辦法的協(xié)議，達賴喇嘛從亞東回到拉薩，美國的陰謀遭到挫敗。

1956年冬，達賴應邀參加釋迦牟尼涅槃2500周年紀念活動前往印度。11月25日，達賴一行進入印度境內(nèi)，即陷入與美國有密切聯(lián)系的嘉樂頓珠、土登晉美諾布等人的包圍中。他們向達賴大肆渲染四川藏區(qū)改革的“偏差”，誣蔑攻擊中國共產(chǎn)黨的政策，挑撥藏漢關(guān)系，要求達賴留在印度，領(lǐng)導“西藏獨立”運動。由于中國總理周恩來在訪問印度期間，對達賴喇嘛與其周圍人員的工作，終于促使達賴離開印度返回西藏。

達賴返回路經(jīng)國外反華勢力以及西藏分裂主義分子活動的中心印度邊境小鎮(zhèn)噶倫堡時，其“最親近他的人嘉樂頓珠、土登晉美諾布和大管家帕拉都勸達賴留在印度”。“嘉樂頓珠向他保證，他與美國的談判進行得很順利，美國答應全面支持抵抗運動直至西藏獲得獨立?！保髓梗骸独鋺?zhàn)孤兒》第152頁）嘉樂頓珠等人在噶倫堡所建立的“西藏福利事業(yè)會”、“西藏自由同盟”等組織，專門從事搜集西藏情報，向西藏進行分裂主義宣傳，擴大反動勢力等。其活動經(jīng)費均由美國“自由亞洲協(xié)會”提供。

1957年，達賴從印度返回后，私下的活動明顯增多。他通過土登晉美諾布、嘉樂頓珠等多方聯(lián)絡(luò)，使武器運量有所增加（譚·戈倫夫《現(xiàn)代西藏的誕生》，伍昆明、王寶玉譯，中國藏學研究中心1990年版，第229頁）。他還私自邀請印度總理尼赫魯訪問西藏（后因中央未同意而取消）；調(diào)整西藏行政區(qū)劃，安插反動分子；擴大藏軍人數(shù)，增發(fā)武器彈藥；接見康巴叛亂武裝頭目，派政府重要官員（孜本朗賽林）到其隊伍中擔任要職等。這一切都與達賴在噶倫堡受國內(nèi)外反華勢力的影響與蠱惑有密切關(guān)系。

1958年5月，美國首批空降到西藏的特工阿塔和洛次，除與貢布扎西聯(lián)系，了解所需武器的供應等問題，調(diào)查了解當?shù)伛v軍情況外，還要同帕拉會面，對拉薩的局勢做出評估。阿塔、洛次從山南到達拉薩后等待了兩個月時間，才在貢布扎西的引薦下，見到了帕拉。此前，貢布扎西曾通過阿塔向美國提出，要求進一步提供武器等援助，但美國答復說，只有達賴喇嘛直接提出要求時，才有可能同意。阿塔見到帕拉后，即向其轉(zhuǎn)告了美國方面的意見，希望達賴喇嘛主動提出援助的要求，并希望直接見到達賴喇嘛。但帕拉沒有直接明確表態(tài)，擔心噶廈政府內(nèi)部意見不一致，而泄露其同美國勾結(jié)的陰謀活動。后來阿塔二人隨貢布扎西從拉薩轉(zhuǎn)移到山南，美國中央情報局對此十分惱怒，因為美國是希望兩特務留在拉薩、經(jīng)常保持與噶廈政府官員的聯(lián)系，隨時了解達賴等人動向。

1959年達賴喇嘛的出逃，則是美國中央情報局精心策劃的一個大陰謀。他們通過嘉樂頓珠與達賴身邊的索康噶倫、赤江活佛、帕拉副官長等人預先設(shè)計了一整套把達賴弄出西藏的計劃，然后尋找一個合適的借口（如說軍區(qū)要毒害達賴喇嘛，夏宮羅布林卡遭到炮擊等），使這個計劃實現(xiàn)。為了讓達賴離開西藏后能夠住在印度，美國與印度進行了一樁秘密交易。艾森豪威爾曾答應尼赫魯，如果印度接納達賴喇嘛，美國可以幫助印度培訓核研究人員。當?shù)弥袊鴮⒃?959年春平定西藏叛亂時，美國總統(tǒng)下令：“要不惜一切代價，讓達賴喇嘛在這個日子之前逃出拉薩。（這是美國中央情報局官員威廉卡森向記者提供的情況。見1999年10月11日的法國《青年周刊》）”

1959年3月，西藏上層反動集團公開叛亂后，從拉薩出走的達賴一行人馬，于3月24日到達山南地區(qū)，隨即帶上阿塔、洛次兩名空降特務同行，并用他的電臺每天直接與美國中央情報局聯(lián)絡(luò)。阿塔二人原想會見帕拉副官長都不容易，此次卻破例地獲準至達賴臥室拜見。達賴問道：“我們有去印度的辦法嗎？”阿塔回答說：“關(guān)于去印度的辦法，有關(guān)方面（美國中央情報局）正通過嘉樂頓珠在設(shè)法中，情況良好。”當時中央情報局負責西藏事務的官員約翰·肯尼思·克瑙斯回憶說：“在達賴出逃的那幾天里，華盛頓的少數(shù)官員，包括總統(tǒng)在內(nèi)，都密切關(guān)注中情局前一年空投的兩名發(fā)報員發(fā)回的電報。這兩名發(fā)報員一直與中情局保持單線聯(lián)絡(luò)，他們也加入了出逃的隊伍?！碑敯⑺税l(fā)回電報“要求美國就達賴申請避難一事提前與印度正式交涉”（克瑙斯：《冷戰(zhàn)孤兒》第184頁）時，美國立即與印度政府交涉，要求尼赫魯接待達賴，并且在6小時內(nèi)就得到了尼赫魯完全的同意。

美國還在電報中表示：“達賴需要什么服務和幫助，美國都可以做?！卑凑债敃r達賴一行的急需，阿塔二人將美國空投在山南的武器，包括50支長槍和1門炮等分給達賴警衛(wèi)團使用；還將美國空投的30萬印度盧比，經(jīng)帕拉交給索康噶倫的“藏政府”。因此，阿塔二人再次得到同達賴直接見面的機會，達賴賜予了摸頂、護身符等加以鼓勵。

然而，達賴出逃印度后的相當長時間里，他本人卻一直否認是受美國中央情報局的策劃，說“1959年3月以前與美國并沒有直接聯(lián)系”。還說在他出逃時美機空投是“無稽之談”，只有一個負責無線電收發(fā)的康巴人陪伴在他身邊。達賴后來也不得不承認此事，1993年11月28日美國《紐約時報》記者對其采訪時，達賴終于公開承認美國中央情報局曾經(jīng)支持了西藏武裝叛亂和他的出逃（見王貴等著《西藏歷史地位辯》，民族出版社1995年版第3頁）。

美國獲知達賴喇嘛逃離西藏的情報后，在4月8日至10日召開的東南亞條約組織會議上，美國國務院還指示參加會議的美國代表團設(shè)法通過一項決議，來“強烈譴責中共在西藏的行動”，妄圖鼓動國際反華反共勢力都來支持西藏的叛亂活動。

達賴喇嘛剛進入印度不久，即明確要求美國給予支持，并讓嘉樂頓珠給美國傳遞口信，向美國提出兩個要求，一是承認其即將組成的流亡政府，二是繼續(xù)提供武器等物資等方面的援助，并建議將西藏獨立作為中國恢復聯(lián)合國席位的條件。美國對此比較慎重，說是讓他不要公開提出要承認流亡政府，但美國認為應當給予適當?shù)脑?/p>

1959年5月26日，嘉樂頓珠將達賴要求聯(lián)合國進行干預的信件轉(zhuǎn)給美國總統(tǒng)艾森豪威爾。美國國務院提出，可向達賴表示，美國把達賴作為西藏反抗斗爭的合法領(lǐng)袖，支持達賴在聯(lián)合國大會上進行呼吁，美國也將繼續(xù)反對中國加入聯(lián)合國；如果達賴被迫離開印度，美國決定幫助他尋求避難地等。艾森豪威爾依此建議兩次向達賴傳遞口信，并暗示他避免與尼赫魯分裂。并決定支持達賴把西藏問題提交聯(lián)合國。

8月30日，達賴發(fā)表聲明，把西藏問題提到聯(lián)合國，并要求國際社會進行干預。美國通過各種渠道，與印度、英國、法國接觸，希望獲得支持。9月9日，美國務院告訴達賴，希望他自己向聯(lián)合國提出而不是通過其他人。于是達賴寫信給聯(lián)合國秘書長哈馬舍爾德，誣蔑中國“侵略”西藏，要求“聯(lián)合國立即對西藏問題給予考慮和辯論”，并要求國際勢力進行干預。9月10日，第14屆聯(lián)合國大會在紐約總部召開。10月5日，達賴派嘉樂頓珠等人到聯(lián)合國進行活動。他們聘請了美國人、前美國務院法律顧問格羅斯為法律顧問，拜訪了美駐聯(lián)合國大使洛奇等人。10月20、21日，聯(lián)合國大會就西藏問題舉行辯論，通過了愛爾蘭和馬來西亞的提案和所謂“關(guān)于西藏問題的決議”。在美國的操縱下，聯(lián)合國大會以45票贊成、9票反對、26票棄權(quán)通過。

美國的政策是不公開承認西藏獨立，不支持西藏宣布獨立，不停止支持西藏上層的分裂活動，不停止支持西藏叛亂。這些都是出于美國國家利益的考慮。美國甚至不認為西藏叛亂能夠成功。中央情報局“非常了解西藏叛亂絕不會成功，也不可能給中國帶來什么嚴重的分裂，但他們的行動卻繼續(xù)不斷地挑逗一種不可能實現(xiàn)的希望。為了讓北京東猜西猜，擔憂苦惱的同時，又能在西藏自治區(qū)內(nèi)牽制住成千上萬的軍隊，花一筆錢是算不了什么的”（譚·戈倫夫：《現(xiàn)代西藏的誕生》，第246頁）。

美國政府和中央情報局大力支持有關(guān)西藏問題的許多事務機構(gòu)，如1959年3月成立的“美國西藏難民救急委員會”，其經(jīng)費來源主要是中央情報局，他的創(chuàng)始人都是著名的反共分子，如馬文·利希曼，竭力阻撓恢復中國在聯(lián)合國的席位。馬文與美國遠東司的公共事務顧問進行了磋商，成立了這個“難民救急委員會”，資助逃亡藏人。到1961年，它已經(jīng)向印度流亡藏人提供了70.75萬美元的現(xiàn)金和物資（駱威：《世界屋脊的秘密戰(zhàn)爭》，中國藏學研究中心2004年9月版，第336頁）。

還有“國際法學家委員會”，是由50多個國家的法官、律師和法學家組成的。雖然美國稱它是“一個非官方和非政治的組織”，但事實上它是由美國情報機構(gòu)在1949年創(chuàng)立的。其任務主要是收集證據(jù)，提供證明文件，揭露蘇聯(lián)“鐵幕”后面的共產(chǎn)主義許多不公正的現(xiàn)象。西藏叛亂事件發(fā)生不久，國際法學家委員會就對西藏情況進行調(diào)查，單方面采訪了達賴和那些叛逃分子、分裂分子后寫成的一篇長達208頁充滿謊言的報告，認為西藏歷史上大部分時期，特別是從1912年到1950年曾經(jīng)是一個“獨立國家”；中共在西藏實行“文化上的滅絕政策”，試圖毀滅西藏民族的宗教信仰；西藏官員在法律上完全有權(quán)取消“十七條協(xié)議”，等等。這個報告于7月25日提交聯(lián)合國秘書處和各代表團，為當年秋天召開的14屆聯(lián)大議程打下了基礎(chǔ)。美國駐聯(lián)合國大使洛奇贊揚說：“似乎沒有任何理由對達賴所說的任何一件事表示懷疑（康博伊、莫里森：《世界屋脊的秘密戰(zhàn)爭》第334、335頁）?！?/p>

1960年春，達賴喇嘛前往紐約，出席了美國國家基督教和猶太人委員會議，并作主要發(fā)言。會后參加了艾森豪威爾在華盛頓舉行的非官方招待會。

1960年8月19日，泰國和馬來西亞在第15屆聯(lián)大提出，要求再次把“西藏問題”列入聯(lián)大議程。達賴于9月13、16日兩次寫信給美國國務卿赫脫，請求美國再次支持，但此次聯(lián)大并未討論和表決。10月27日，嘉樂頓珠拜訪赫脫，赫脫保證再次與泰國、馬來西亞“密切協(xié)商，盡可能通過一切辦法來幫助西藏”，并歡迎達賴“作為宗教領(lǐng)袖”訪問美國，還建議達賴盡可能地訪問更多的國家，他希望在聯(lián)合國決議中包括西藏“民族自決原則”，因為這樣才會“贏得更廣泛的支持”。1961年第16屆聯(lián)合國大會上，在美國的支持下，“西藏問題”再次被列入會議日程，并以56票贊成、11票反對、29票棄權(quán)通過了“呼吁停止剝奪西藏人民包括自決權(quán)的基本人權(quán)和自由的決議”。

四、在邊壩地區(qū)空投人員物資，妄圖建立“游擊根據(jù)地”

1959年4月2日，美國國家安全委員會收到從西藏傳來的情報后，決定加快對西藏叛亂武裝的支持步伐。這份情報上附有西藏叛亂分子的一項請求：“你們必須盡快幫助我們，用飛機送來供3萬人使用的武器?！痹?月23日召開的國家安全委員會上，提供了一份長達13頁的中央情報局關(guān)于西藏局勢的秘密報告、一封報告達賴喇嘛觀點的文件以及國務卿艾侖·杜勒斯寫給總統(tǒng)艾森豪威爾的一封信，供會議進行討論。

美國“決策者們清醒地認識到，一旦抵抗活動失敗，聯(lián)合國支持西藏的外交努力便會顯得空洞乏力。向游擊隊提供援助的行動已如箭在弦上，不得不發(fā)”（克瑙斯：《冷戰(zhàn)孤兒》第245頁）。但是美國中情局從1957年8月在山南的哲古地區(qū)空降2名特務以來，除繼續(xù)在美國本土訓練藏籍特務分子外，隨后一年多時間未再空降，主要原因是“西藏境內(nèi)的抵抗力量的近況不明”，空降無法有針對性地進行。1959年9月，美國在藏北納木湖區(qū)空降特工無功往返，他們還引為教訓。

當時，嘉樂頓珠獲悉在西藏西北部的納木湖、申扎等地有一部叛亂武裝在活動后，便決定派出一個特務小組，空降納木湖地區(qū)進行支援。9月20日凌晨3時，一架美國飛機將芒康丹巴赤列、芒康普巴倉·益西旺杰、巴塘列協(xié)、理塘阿旺沛穹、理塘卓里沛穹、理塘阿錯、理塘卓瑪頓珠、理塘洛桑格列、山南曲尼益西9人，并隨身帶著武器和電臺等物，空降到達納木湖以西的空曠地域。降落時組長丹巴赤列摔傷了膝蓋，還損壞了一門無后坐力炮。這些人降落后，立即遇到此地惡劣的自然環(huán)境而帶來的身體不適應問題。加之由于納木湖地區(qū)已經(jīng)過平息叛亂，牧民群眾有了初步覺悟。這種特殊的環(huán)境條件，使特務們覺得難以生存下去，他們遂將一整套電臺器具、兩門無后坐力炮和100發(fā)炮彈，藏入一個隱蔽的巖洞中，然后向西南方向逃竄至11月初，這批特工們從日喀則仲巴縣南面的科里山口竄出國境，經(jīng)尼泊爾的木斯塘回到了噶倫堡。后來嘉樂頓珠承認，在“未能了解確實情況”和“無準備的情況下”，就冒著危險實施空降，“這是一個歷史教訓”。（據(jù)拉莫次仁《抗暴救國》第184～192頁材料綜合整理）

山南地區(qū)的武裝叛亂被平息后，貢布扎西率部分叛亂武裝退入印度，及時向嘉樂頓珠提供了在邊壩地區(qū)集中叛亂武裝較多，可以在邊壩等地開展游擊活動的新信息。1959年6月初，美國中央情報局西藏工作組組長羅杰·麥卡錫專程來到印度大吉嶺，在拉莫次仁的陪同下，用三天時間同貢布扎西討論這個問題。貢布扎西“承認（抵抗運動）損失的代價太高，沒有現(xiàn)成的兵力補充，因為解放軍有空中戰(zhàn)斗力，除了進行偷襲和阻撓運輸隊及可能的破壞外，不可能有更大的作為”。但是，當貢布扎西提到邊壩的康巴居民支持抵抗，使中國人沒能進入這個地區(qū)時，美國人立即大感興趣，“雖然這個信息過時了，這個位置對中情局還是有吸引力的”（康博伊、莫里森：《中情局在西藏的秘密戰(zhàn)爭》第165頁）。中央情報局認為：“中國人無力控制這片處在川藏公路南北支線間的山區(qū)。抵抗力量成功地襲擊了那里的中國軍事設(shè)施。通過建立小塊抵抗據(jù)點，游擊隊建立了根據(jù)地，騷擾和截擊中國軍隊的人員調(diào)動與物資運輸，以切斷其連接西藏中部的供應線?！保髓梗骸独鋺?zhàn)孤兒》第247頁）此外還悉：“最大的抵抗組織聚集在安多（即青海西南部的通稱）地區(qū)西南部的索德，一些康巴抵抗力量因逃避中國軍隊的打擊也來到這里，歸入安多領(lǐng)導人的麾下。（克瑙斯：冷戰(zhàn)孤兒》第249頁）”還有桑昂曲宗（現(xiàn)察隅）地區(qū)有秘密武裝1201人，只有300多支槍等情況（拉莫次仁：《抗暴救國》第203頁）。

于是，嘉樂頓珠與羅杰·麥卡錫商議，確定兩個空投的地點，一個是邊壩地區(qū)，一個是安多南部。隨即從美國海爾訓練營挑選“經(jīng)過特殊訓練的秘密武裝領(lǐng)導人和電臺小組”，分別進入這兩個地區(qū)。美國下決心把賭注投在此地，在中國西藏建成“游擊根據(jù)地”，以長期襲擾中國的后方。

美國方面為了核實上述地區(qū)的叛亂武裝狀況，避免再犯向納木湖地區(qū)空投特務徒勞往返的錯誤，以便準確地實施空投支援，并尋找合適的空投場所。中央情報局“還同意用U—2型（一種高空偵察飛機）在11月4日到中國西藏、緬甸邊境做了一次跨越中國領(lǐng)空的飛行”（康博依、莫里森：《中情局在西藏的秘密戰(zhàn)爭》第166頁）。他們一改過去偷偷摸摸半夜入境的做法，公然在大白天明目張膽地在中國西藏境內(nèi)邊壩和青海西南部地區(qū)進行偵察活動。當其從空中偵察到邊壩地區(qū)集結(jié)大批叛亂武裝，又未發(fā)現(xiàn)中國軍隊的活動，以及邊壩附近有平坦的壩子時，認為此地是個理想的空投場地。并將原定三個小組分別空降三個地方的計劃，改為一齊空降在邊壩地區(qū)。

所制定出的三個組空降特務計劃，分別編為第四、五、六組（前段空投在山南桑耶、理塘、納木湖的為一、二、三組），其成員是：

第四組有德格·頓約（頭目）、芒康日雪倉·益西堅贊（秘密武裝的教官）等7人，其任務是在邊壩地區(qū)“訓練游擊戰(zhàn)術(shù)，準備接受空投”。

第五組有德格吾雜普杰（頭目）、理塘阿培（電臺負責人）等6人，其任務是“協(xié)助接受空投”，并準備前往察隅地區(qū)，支持那里的叛亂活動。

第六組有阿拉桑桑活佛（頭目）、拉薩噶欽（電臺負責人）等5人，其任務是“前往青海南部，了解抵抗力量狀況”（拉莫次仁：《抗暴救國》第204、205頁）。

時間定在藏歷九月十六日夜（公歷11月16日），地點在邊壩以西的登卡村附近。

1959年11月16日凌晨，一架美國飛機飛到邊壩地區(qū)上空盤旋。當這些特工攜帶著大量武器物資從空中降落下來時，正是“藏歷九月十六日早晨，當?shù)胤派诿癖?00多人包圍了他們，打算殺掉他們”（拉莫次仁：《抗暴救國》第205頁），幸好包圍他們的人中有許多是他們的同鄉(xiāng)，特工們才保住了生命。

與他們同時空投下來一批武器和物資，計有電臺器具6套，西藏地圖3套，長槍16支，手榴彈16枚，輕機槍2挺，信號機（聯(lián)絡(luò)空投物資和人員用的）3套，指北針19個，望遠鏡3具，照相機3具，背囊32個，人民幣3300元。同時每人還有長槍子彈328發(fā)、手槍1把和子彈113發(fā)、1套西藏地圖、5000盾印度盧比、365個金幣，夠每人吃40天的食物等。他們將電臺器具及信號機、地圖等埋藏起來，藏在登卡村附近的一個巖洞里，然后將降落傘和無用的東西燒掉，以消除痕跡。

空降特工們初步了解了當?shù)厍闆r后，請邊壩宗本普登都到登卡村相見，三天后又會見邊壩寺活佛阿旺洛桑。特工頭目德格·頓約要求盡快把各方面的頭面人物召集起來開會，以便盡快轉(zhuǎn)達美國中央情報局的意圖。五天后，得到通知的各路頭面人物匯集在邊壩寺的經(jīng)堂里，德格·頓約向他們提出了四條要求：第一，各隊要報實有人數(shù)；第二，要守住各自的陣地，陣地丟失了就無法空投武器；第三，建立軍隊司令部；第四，如果能守住一個月或十五天以上，就肯定會得到支援等。會后，頓約帶著電臺，并在數(shù)十騎兵的護衛(wèi)下，住在離邊壩寺較遠的小山上，與美國中央情報局保持每天兩次的無線電聯(lián)系。

1959年12月16日，美國一架A-130飛機深夜從東巴基斯坦機場起飛，17日凌晨7時到達邊壩上空，見到地面的6點成T字型的牛糞火堆后，陸續(xù)投下降落傘126個，計有M-1步槍370支（每支192發(fā)子彈）、輕機槍4挺（每挺1000發(fā)子彈）、美國A30型長槍303支、電臺器具2套等各種武器裝備232件。隨后三天，又連續(xù)來了美國飛機3架次，至邊壩空投各種武器物資，包括800支步槍、20箱手榴彈、炸藥以及各種子彈等，到1960年1月初，美國中央情報局空前加大空投武器的數(shù)量，除步槍1680支、子彈36.88萬發(fā)、輕機槍150挺、手榴彈1440枚等武器外，還有M-4型高射機關(guān)槍1挺、無后坐力炮3門、無線電臺4部、發(fā)電機以及食品、藥品、宣傳品、油印機等物資（關(guān)于空投武器數(shù)量，幾種材料記載不完全一致，此處以《抗暴救國》第80～82頁具體記載為準）。

在接收到第三次空投物資后，特工頭目扎西次科（有的譯作扎西才登）帶著第六特工小組5人，以及電臺和60支步槍等武器離開邊壩，前往西藏、青海邊境地區(qū)，指揮那里的叛亂武裝分子。

這些空投下來的武器，由特工們主持向各隊叛亂武裝分發(fā)，有的還存放在邊壩寺里。隨著各地18歲至60歲的男子被迫參加叛亂，隊伍迅速擴大，按連為單位編隊，配發(fā)空投的武器，平均約兩人有一支鋼槍，并由空投特務負責進行訓練?！皬拿總€大隊伍的秘密武裝中各挑選20人，每個小隊伍中各挑出5人，集中起來，訓練使用各種武器和保管、愛護，遵守游擊戰(zhàn)術(shù)和紀律、秘密工作方法等?！保ɡ稳剩骸犊贡┚葒返?10頁）。

特工們對各地叛亂骨干進行了一個多月的武器使用和游擊戰(zhàn)術(shù)的簡單訓練。人民解放軍于1960年3月發(fā)起了對這一地區(qū)的平叛作戰(zhàn)，殲滅了聚集在邊壩為中心地區(qū)的上萬名叛亂武裝，粉碎了美國中央情報局試圖在這里建立“游擊根據(jù)地”的目的。這就是西藏軍區(qū)1960年的“一號地區(qū)”平叛戰(zhàn)役。