呂瑋城
摘要:自2008年以來,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)也不斷攀升,通貨膨脹已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)常態(tài),這給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了很大的阻礙。超額的貨幣供給,要素成本持續(xù)上升,我國(guó)出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以及全球性的流動(dòng)性過剩等導(dǎo)致了本輪通貨膨脹,系統(tǒng)分析了我國(guó)通貨膨脹的原因,并針對(duì)于此提出了相應(yīng)的措施。
關(guān)鍵詞:通貨膨脹;貨幣供應(yīng)量;要素成本;全球流動(dòng)性過剩
中圖分類號(hào):F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2014)02004002
1通貨膨脹的定義與分類
通貨即是流通貨幣,是在商品流通過程中的一般等價(jià)物。通貨膨脹中的通貨指的是現(xiàn)實(shí)中的貨幣存量。它不僅包括貨幣,還包括活期存款、支票、儲(chǔ)蓄存款、共同基金以及小額定期存款等,也就是貨幣供應(yīng)量M2。一般而言,當(dāng)經(jīng)濟(jì)生活中的很多商品和勞動(dòng)價(jià)值在一段時(shí)期內(nèi)都發(fā)生較明顯的價(jià)格上漲時(shí),就可以說這個(gè)時(shí)期經(jīng)歷著通貨膨脹。對(duì)于通貨膨脹的概念問題,雖然一直是學(xué)者們研究的重點(diǎn),但是這些學(xué)者都沒能給出一個(gè)完整而確切的定義。當(dāng)前,我國(guó)很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家依然是依靠物價(jià)和貨幣量的變化來了解通貨膨脹的問題。當(dāng)物價(jià)不停的漲,而貨幣的供應(yīng)又在不斷的增多,而且經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)過熱的現(xiàn)象,也就是發(fā)行的貨幣量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于經(jīng)濟(jì)需要的交易量的貨幣,這樣就會(huì)使得貨幣貶值,而物價(jià)上漲,這就是通常我們所說的通貨膨脹。。
通貨膨脹的種類有多種,按照不同性質(zhì)分為這么幾類,以幅度來進(jìn)行分類可以分為溫和的、爬行的、奔騰的以及惡性的這幾種;以原因來分,分成本推動(dòng)型、為需求拉動(dòng)型和混合型三種;以預(yù)期來進(jìn)行分類可以分為預(yù)期的和非預(yù)期的。
2當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹的形勢(shì)
2011年出現(xiàn)的通貨膨脹仍使人記憶深刻,然而如果從物價(jià)指數(shù)來說的話,2011年的通貨膨脹遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及2008年,然而2011年的通脹卻讓人們覺得壓力更大,主要是因?yàn)?008年的通貨膨脹主要體現(xiàn)在豬肉和石油這兩種商品上,而2011的通脹則發(fā)生在更多的商品上。例如,應(yīng)用與生產(chǎn)上的各種生產(chǎn)資料都出現(xiàn)了價(jià)格的上漲,而且生活資料也價(jià)格上漲,上漲最厲害的是小雜糧類,如綠豆、薏米、黑芝麻等價(jià)格成倍飛漲,綠豆貴過豬肉,薏米仁一斤接近20元。2011年10月,全國(guó)CPI漲幅達(dá)到了4.4%。其中食品價(jià)格更上漲了10.1%。除此之外,很多日用品和蔬菜都大幅上漲,而且最基本的兩大生活資料大米和棉花也大幅的漲價(jià)。最終農(nóng)產(chǎn)品的大幅漲價(jià)導(dǎo)致各種食品等也出現(xiàn)大幅的價(jià)格上漲。
和過去我國(guó)出現(xiàn)的通貨膨脹進(jìn)行對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),這次的通貨膨脹雖然和1988年以及1995年的兩次要輕,但是這次通貨膨脹的表現(xiàn)形式卻和上兩次的完全不同。1988和1995年這兩年里的通貨膨脹可謂非常嚴(yán)峻,然而通脹的時(shí)間并不長(zhǎng),不到一年就恢復(fù)正常了。而這次的通貨膨脹政府在調(diào)控中發(fā)揮了巨大的作用,所以通貨膨脹表現(xiàn)出一種溫和的態(tài)勢(shì),同時(shí)也宣泄得比較慢,在政府的積極調(diào)控下,每年的漲幅都控制在5%以內(nèi),但是由于通貨膨脹的壓力大,依舊需要長(zhǎng)時(shí)間才能緩解這種狀況。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2011年我國(guó)CPI增長(zhǎng)4.5%,2012年我國(guó)CPI增長(zhǎng)2.6%,這樣的數(shù)據(jù)基本是正常的可控的。然而因?yàn)閯趧?dòng)成本增加、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲等等原因的影響,通脹系數(shù)仍然較高,2013年政府調(diào)控通貨膨脹的壓力仍然較大。
3當(dāng)前我國(guó)通貨膨脹的成因
3.1超額的貨幣供給
貨幣供應(yīng)量,指的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)流通中的貨幣總量。它主要包括機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民所擁有的現(xiàn)金和金融機(jī)構(gòu)的存款等各種金融資產(chǎn)。
通過貨幣的流通強(qiáng)弱可以把貨幣供應(yīng)量分為M0、M1、M2三個(gè)層次:M0是流通中現(xiàn)金;M1是狹義貨幣供應(yīng)量;M2是廣義貨幣供應(yīng)量。
1987年的是3645.2億元,2010年的GDP是39.80萬(wàn)億元,也就是說到2010年GDP增加了109倍。同樣,M2是廣義貨幣供應(yīng)量,1987年是859.45億元,2010年是72.58萬(wàn)億元,增長(zhǎng)了844倍。也就是說,在這幾十年的過程中,我國(guó)基本上是超額的貨幣供應(yīng)量來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2000年,GDP為8.9萬(wàn)億元,M2廣義貨幣供應(yīng)量是13.5萬(wàn)億元,其是GDP的1.5倍,2010GDP為39.80萬(wàn)億元,M2廣義貨幣供應(yīng)量是72.58萬(wàn)億元,其是GDP的1.82倍。并且這兩者之間的差距還在進(jìn)一步的拉大。這就是說,如果要促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在較高的位置上,那么M2的規(guī)模就不利于控制。由此可見,M2是影響通貨膨脹的主要因素。所以,我們可以看出,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)基本上是依靠大量貨幣的超量供應(yīng),這種經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不是經(jīng)濟(jì)技術(shù)的效果,也不是產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來的效益,而是依靠國(guó)家的貨幣投放和較低的粗放型的生產(chǎn)模式來維持的。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式依賴貨幣的投放,也就給通貨膨脹制造了更大的壓力。
3.2要素成本持續(xù)上升
要素成本持續(xù)上升主要包括勞動(dòng)力成本上升、能源與原材料價(jià)格的過快上漲。
(1)勞動(dòng)力成本的上升。
勞動(dòng)力成本增加的原因:其一,通貨膨脹導(dǎo)致物價(jià)上漲,進(jìn)而影響到了勞動(dòng)力的日常生活成本,日常開銷增加。其二,為了滿足勞動(dòng)者日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要,勞動(dòng)者迫切需要增加收入。其三,進(jìn)入新世紀(jì)后,改革開放以來的我國(guó)的計(jì)劃生育政策開始初顯成效,廉價(jià)勞動(dòng)力的時(shí)代即將結(jié)束,同時(shí),隨著近年來國(guó)家對(duì)農(nóng)民優(yōu)惠政策的提出,地區(qū)發(fā)展不平衡現(xiàn)象在縮小,農(nóng)民外出打工的數(shù)量也隨之減少,從而使得很多產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)力出現(xiàn)短缺現(xiàn)象,這促使了勞動(dòng)力成本的增加。
(2)能源與原材料價(jià)格的上漲。
勞動(dòng)成本的增加,同時(shí)也影響了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,促使糧油等產(chǎn)品價(jià)格不斷上升,從而導(dǎo)致各種食品和生產(chǎn)原料等大幅漲價(jià)。各種能源以及原材料的漲價(jià)也增加了制造業(yè)的成本,從而促使商品漲價(jià)。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全世界對(duì)石油的需求與日俱增,再加上恐怖分子活動(dòng)不斷,國(guó)際市場(chǎng)的各種投機(jī)行為,導(dǎo)致國(guó)際石油價(jià)格一路飆升。
2003年開始,各種能源資料價(jià)格一路飆升,當(dāng)時(shí)的鐵礦石才30美元一噸,而到了2013年每噸要120美元。這促使了相應(yīng)商品的價(jià)格上漲,也給經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的通脹壓力。
3.3我國(guó)出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)埋下了通貨膨脹的隱患
改革開放實(shí)施后,我國(guó)在進(jìn)出口商品上面發(fā)生了巨大變化,貿(mào)易順差逐漸增大,從而使得我國(guó)逐漸向著以出口為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從1994年至今,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易連年順差,2013年2月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的報(bào)告稱中國(guó)外匯儲(chǔ)備在2012年年末已達(dá)33116億美元,較2011年增長(zhǎng)4.10%。貿(mào)易順差的持續(xù)增加一定程度上促使了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、有利于提升就業(yè)率、改善國(guó)際收支,促使外匯儲(chǔ)備增加等等,但是也會(huì)帶來一些不利的問題。貿(mào)易順差持續(xù)的情況下利好促使外匯儲(chǔ)備增加從而導(dǎo)致央行通過外匯占款投放基礎(chǔ)貨幣也將增加,國(guó)內(nèi)流動(dòng)性增加,也就給通貨膨脹帶來了壓力。
3.4全球性的流動(dòng)性過剩是此次中國(guó)通貨膨脹的外在條件
以美國(guó)為例,其在應(yīng)對(duì)次貸危機(jī)中采取了很多有效的措施,包括傳統(tǒng)的政策手段、創(chuàng)新的流動(dòng)性管理工具、經(jīng)濟(jì)刺激方案、金融監(jiān)管體系改革、出臺(tái)《住房和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)法案》等。在2010年11月,美國(guó)政府為了更好的應(yīng)對(duì)次貸危機(jī),進(jìn)行了第二輪的貨幣政策,向市場(chǎng)投放了6000億美元。
但是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和美元為主的國(guó)家貨幣市場(chǎng)的發(fā)展,這些政策不能從根本上促使美國(guó)經(jīng)濟(jì)的狀況,然而會(huì)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來更大的通貨膨脹壓力,同時(shí)也促使其他國(guó)家利用美元進(jìn)行套利,更加加劇了全球性的通貨膨脹壓力。其次,美元的貶值促使更多的國(guó)際資本為了避免更大的風(fēng)險(xiǎn),從而以對(duì)沖基金的形式進(jìn)入國(guó)際中的各種原材料和商品中,在一定程度上帶動(dòng)了以美元為主要結(jié)算形式的石油、糧食等價(jià)格的大幅度漲價(jià),加劇了全球的通脹壓力。
4我國(guó)當(dāng)前通貨膨脹的應(yīng)對(duì)措施
4.1應(yīng)實(shí)行松財(cái)政緊貨幣的調(diào)控政策組合
在形成這次通貨膨脹中,其中一個(gè)重要的原因可能與寬松的貨幣政策有關(guān)。所以要改變這種寬松的貨幣政策,形成緊縮性的貨幣政策。例如,2012年就在政府的調(diào)控下實(shí)施了穩(wěn)健的貨幣政策和財(cái)政策略,從而使得調(diào)控更加的具有針對(duì)性、靈活性、有效性。
通貨膨脹的原因是多方面的,然而松緊適度的財(cái)政和貨幣政策或許更加能促使通貨膨脹的緩解。而且寬松的財(cái)政政策最好能持續(xù)一定的時(shí)間,并且具有更加準(zhǔn)確的針對(duì)性,特別是以提升收入、改善民生之類的。
4.2調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng),盡快平穩(wěn)回復(fù)到一個(gè)理性的水平
我國(guó)政府要在房地產(chǎn)調(diào)控中發(fā)揮更大的作用,以便促使房地產(chǎn)的開發(fā)進(jìn)入一個(gè)健康而穩(wěn)定的發(fā)展水平。從美國(guó)和日本的金融危機(jī)中可以看出,金融危機(jī)的發(fā)生和他們的房地產(chǎn)泡沫是密切相關(guān)的。我國(guó)的房地產(chǎn)所帶來的房?jī)r(jià)高升如果得不到有效控制,而僅僅去控制通貨膨脹這將是不可能的,而且還容易引發(fā)金融危機(jī)。從提高首付比例到限貸限購(gòu),我國(guó)政府現(xiàn)行的調(diào)控房地產(chǎn)措施多是從需求方面著手,對(duì)于開發(fā)商的限制則相對(duì)較少,也沒有相對(duì)的調(diào)控措施。此外在廉租房以及經(jīng)濟(jì)適用房等方面也存在一些問題,而房產(chǎn)稅則有可能被附加到租房者的身上,且房屋租金的提高又將進(jìn)一步刺激房地產(chǎn)的價(jià)格提高。房地產(chǎn)投入中很大一部分是購(gòu)買土地的成本。所以,政府今后應(yīng)該更多地考慮對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給進(jìn)行調(diào)控,政府可以對(duì)土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格進(jìn)行政策性指導(dǎo),降低房產(chǎn)的土地成本。
4.3進(jìn)一步改革人民幣匯率形成機(jī)制
改革人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)人民幣匯率彈性。靈活的匯率制度可以促使內(nèi)外部比價(jià)更加容易進(jìn)行,更好的調(diào)節(jié)國(guó)際收支,還有利于減緩?fù)鈪R涌入,以及外匯儲(chǔ)備過快的增長(zhǎng),進(jìn)而壓制通貨膨脹的發(fā)展,尤其是對(duì)于我國(guó)這樣的資源有限的國(guó)家,需要大量進(jìn)口一些商品,所以調(diào)整外匯就可以更好的緩解由于外匯涌入而帶來的通脹壓力。不斷完善浮動(dòng)匯率制度,促使人民幣的匯率能在合理、均衡的水平上發(fā)展,可以更好的促使收支平衡,促進(jìn)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
4.4加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入
加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)設(shè)備條件,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新及其應(yīng)用,提高我國(guó)農(nóng)民的綜合素質(zhì),這樣從根本上增加我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給,緩解農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的不斷攀升。同時(shí),可以采取減免稅費(fèi),給農(nóng)民以一定的補(bǔ)貼,開通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)木G色通道,減免過橋過路費(fèi)用等方式提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。為了控制通貨膨脹,促使產(chǎn)品價(jià)格的合理和平衡,就要防止價(jià)格的波動(dòng)過大。但是在控制通脹的過程中,政府不能強(qiáng)制壓制產(chǎn)品價(jià)格,要以政策引導(dǎo)等方式來進(jìn)行,同時(shí)可以借鑒美國(guó)等一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)各類商品的補(bǔ)貼等。
4.5加強(qiáng)國(guó)際合作
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的步伐,國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系也越來越緊密,因此,每一個(gè)國(guó)家出現(xiàn)通貨膨脹都可能給其他國(guó)家?guī)碛绊?,所以在處理通貨膨脹問題上國(guó)家之間也要進(jìn)行密切的合作。對(duì)于本輪通貨膨脹的治理,更應(yīng)該是這樣,為此,我認(rèn)為應(yīng)做到以下兩點(diǎn):
第一,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)的監(jiān)管力度。各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際游資出入境的監(jiān)管,首先,每個(gè)國(guó)家都要規(guī)范對(duì)外貿(mào)易、投資等各種資金的流動(dòng);其次,各國(guó)均應(yīng)強(qiáng)化銀行在辦理外匯業(yè)務(wù)時(shí)的真實(shí)性審核意識(shí),這樣可以有效控制不良資金的動(dòng)向,也可以有效防止各種撤資帶來的問題,進(jìn)而促使經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
第二,讓熱錢有序的參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在治理全球流動(dòng)性涌入各國(guó)這個(gè)問題上,首先,就是要控制熱錢的源頭;其次,合理的疏導(dǎo)進(jìn)入各國(guó)中的熱錢,從而減輕對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。政府也可以提供更多的機(jī)會(huì)讓熱錢能參與經(jīng)濟(jì)實(shí)體,這未必不是一件利用國(guó)際資金發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的好事。
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