■ 吳宜

2013年12月3日，“深綠天王”、年近七旬的游錫堃通過民進(jìn)黨黨內(nèi)初選，將參加2014年底的新北市市長選舉。游錫堃是民進(jìn)黨創(chuàng)黨元老，政治經(jīng)歷豐富，曾任省議員、宜蘭縣長、“總統(tǒng)府秘書長”、行政部門負(fù)責(zé)人、民進(jìn)黨主席等要職，在主席任內(nèi)炮制了民進(jìn)黨“急獨(dú)”的“正常國家決議文”而成為“深綠”代言人。

來自宜蘭鄉(xiāng)下的“憨堃”

游錫堃1948年4月25日出生于臺(tái)灣省宜蘭縣冬山鄉(xiāng)的農(nóng)家，自稱是“外省第七代”，祖籍福建漳州詔安埔平村，客家人。游家第一代落戶在宜蘭縣羅東鎮(zhèn)“客人城”，祖父一輩遷至宜蘭縣東山鄉(xiāng)。年幼時(shí)家貧，生父久病纏身，作為家中長子的游錫堃在課余承擔(dān)大量農(nóng)務(wù)，因個(gè)性內(nèi)向、不善言辭，加上外表憨厚老實(shí)，被取綽號(hào)“憨堃”。

13歲時(shí)，游錫堃家中房屋因臺(tái)風(fēng)毀于水災(zāi)，其父不久肺結(jié)核病逝，就讀初二的他被迫輟學(xué)在家務(wù)農(nóng)。后其母改嫁湖南籍軍人夏福禧。19歲時(shí)，游錫堃報(bào)考了宜蘭縣羅東高商夜間補(bǔ)習(xí)學(xué)校。后到臺(tái)北，開始半工半讀生活，從事過業(yè)務(wù)員、帳務(wù)員等多種職業(yè)，最后進(jìn)入國泰信托公司從事信托業(yè)。期間，半工半讀、斷斷續(xù)續(xù)完成商專和大學(xué)學(xué)業(yè)，在先后念的7所學(xué)校中，有 4所畢業(yè)：1970年畢業(yè)于臺(tái)北西湖高級(jí)工商職業(yè)學(xué)校，1975年畢業(yè)于臺(tái)北致理商業(yè)專科學(xué)校(今致理技術(shù)學(xué)院)國際貿(mào)易科，后考取中興大學(xué)法商學(xué)院(今臺(tái)北大學(xué))公共行政暨政策學(xué)系，因替黨外的黃煌雄助選而被退學(xué)，當(dāng)選省議員后插班到東海大學(xué)政治學(xué)系，1985年畢業(yè)，從輟學(xué)務(wù)農(nóng)的鄉(xiāng)下小孩蛻變?yōu)槿〉么髮W(xué)文憑的本土政治人物。

耕耘出“蘭陽經(jīng)驗(yàn)”的“臺(tái)灣水?！?/h2>

1971年臺(tái)灣當(dāng)局被驅(qū)逐出聯(lián)合國后，黨外運(yùn)動(dòng)發(fā)軔，本土意識(shí)興起，奔波在“黨外圣地”宜蘭和政治中心臺(tái)北之間的游錫堃也深受影響。早在羅東高商夜間學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)，游錫堃就追隨黨外人士郭雨新加入青年黨，并擔(dān)任青年黨縣黨部委員、林義雄省議員競選總干事、黃煌雄民意代表助選員等，參與了大量的黨外反對(duì)活動(dòng)。1981年3月，游錫堃離開任職6年的國泰信托公司，回到宜蘭競選臺(tái)灣省民意代表，以700多票之優(yōu)勢(shì)，擊敗意在連任的國民黨參選人，從而當(dāng)選第七屆臺(tái)灣省議員，后又成功連任一屆。任內(nèi)，游錫堃以積極服務(wù)地方的熱誠打響口碑，并靠著炮火猛烈的問政風(fēng)格，與蘇貞昌、謝三升一起被稱為“黨外鐵三角”。1983年，游錫堃任“黨外中央后援會(huì)”秘書長，1986年任“黨外后援會(huì)”召集人，1986年參與黨外“建黨十人小組”秘密組黨，最終促成民進(jìn)黨的成立，他也因此成為民進(jìn)黨的“創(chuàng)黨元老”。

1989年，游錫堃當(dāng)選宜蘭縣長，在陳定南“宜蘭神話”的強(qiáng)大光環(huán)下，一度飽受外界質(zhì)疑。第二任內(nèi)，游錫堃在臺(tái)灣首度打出“文化立縣”大旗，設(shè)立“宜蘭國際童玩藝術(shù)節(jié)”、“宜蘭杯國際名校劃船邀請(qǐng)賽”打響宜蘭知名度，實(shí)施本土教育，編印鄉(xiāng)土教材、解除校園內(nèi)禁用方言政策、率先實(shí)施學(xué)?！氨就了囆g(shù)薪傳”計(jì)劃并創(chuàng)辦島內(nèi)第一個(gè)公辦歌仔戲團(tuán)“蘭陽戲劇團(tuán)”、創(chuàng)設(shè)第一座鄉(xiāng)土史館“宜蘭縣史館”、規(guī)劃第一座地方博物館“蘭陽博物館”、成功舉辦區(qū)域運(yùn)動(dòng)會(huì)等，使該縣一躍成為文化大縣，獲得1993年《天下雜志》生活品質(zhì)滿意度最好縣市第一名、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院1996年縣市競爭力調(diào)查報(bào)告第一名。游錫堃也因此被稱為是靠默默耕耘、開創(chuàng)“蘭陽奇跡”的“臺(tái)灣水牛”，而“蘭陽經(jīng)驗(yàn)”也成為游錫堃日后一直沾沾自喜的主要政治本錢。

惟陳水扁命令是從的長壽“閣揆”

1998年春，游錫堃卸任宜蘭縣長后，受時(shí)任臺(tái)北市長的陳水扁邀請(qǐng)，擔(dān)任臺(tái)北捷運(yùn)公司董事長一年，憑借低調(diào)內(nèi)斂、認(rèn)真負(fù)責(zé)的行事風(fēng)格逐漸獲得陳水扁的信任。陳水扁再選市長失敗后，1999年，游錫堃在民進(jìn)黨主席林義雄的邀請(qǐng)下?lián)蚊襁M(jìn)黨秘書長。2000年任民進(jìn)黨大選指揮中心主席團(tuán)主席兼發(fā)言人。同年5月20日陳水扁僥幸當(dāng)選后，任命游錫堃為行政部門副負(fù)責(zé)人，9月因“八掌溪事件”主動(dòng)請(qǐng)辭下臺(tái)轉(zhuǎn)任“總統(tǒng)府秘書長”，同時(shí)兼任臺(tái)北藝術(shù)大學(xué)傳統(tǒng)藝術(shù)研究所副教授。

2002年2月行政部門改組，陳水扁任命游錫堃接任行政部門負(fù)責(zé)人，直至2005年2月，是民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期任期最長的行政部門負(fù)責(zé)人。在陳水扁的一路幫扶下，游錫堃的政治行情不斷看漲，游系人馬逐漸成形，與蘇貞昌、謝長廷、呂秀蓮并稱為黨內(nèi)“四大天王”。任內(nèi)，游錫堃對(duì)陳水扁惟命是從，為陳水扁沖鋒陷陣，以“拼經(jīng)濟(jì)”為名，利用行政權(quán)力資源，為陳水扁行“拚連任”之實(shí)。雖然其最重要的政見“五年五千億”淪為口號(hào)，但是仍在選前“端出一道道速食政策大菜”，炒熱綠營選情，最終助陳水扁再度僥幸連任。而游錫堃雖曾因農(nóng)漁會(huì)改革引發(fā)農(nóng)漁會(huì)信用部風(fēng)波而三度向陳水扁請(qǐng)辭，但均被極力挽留，直至2004年底因民進(jìn)黨未能在立法機(jī)構(gòu)取得過半數(shù)席次而請(qǐng)辭獲準(zhǔn)。

在此期間，在“朝小野大”的處境下，原本不擅言詞、風(fēng)格穩(wěn)健的游錫堃，在立法機(jī)構(gòu)與國民黨民意代表纏斗中也變得巧舌如簧、疾言厲色。他雖頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”立場，亦步亦趨跟從陳水扁當(dāng)局的兩岸政策基調(diào)，稱“兩千三百萬人民的前途，應(yīng)由兩千三百萬人自己做主”，但他也稱自己“是臺(tái)灣人，也是客家人”，“臺(tái)灣是移民社會(huì)，只有先來后到的分別”；“92香港會(huì)談”是“歷史的事實(shí)”，“會(huì)談結(jié)果、過程的確有不同解讀，未來如何解決，各方都有立場，未來將彼此相互尊重，展現(xiàn)誠意，交流對(duì)話，自爭議上著手，解決目前的爭議”等。

搏命演出的“正綠教主”

2005年初，游錫堃辭去行政部門負(fù)責(zé)人后，陳水扁又安排其回鍋擔(dān)任“總統(tǒng)府秘書長”。同年底，民進(jìn)黨主席蘇貞昌因縣市長“三合一”選舉敗選辭職，游錫堃在陳水扁的授意下宣布辭去“總統(tǒng)府秘書長”，投入民進(jìn)黨主席補(bǔ)選。游錫堃參選黨主席時(shí)，遭到黨內(nèi)大佬林義雄的公開反對(duì)，毫不客氣地指游錫堃在之前的五年內(nèi)“沒有建樹”，“未來難以期待”，并直說游錫堃參選黨主席是“有害無利”。但在陳水扁的強(qiáng)力支持下，2006年1月15日，游錫堃還是順利當(dāng)選了民進(jìn)黨主席。

當(dāng)上民進(jìn)黨主席之后，游錫堃利用職務(wù)之便勤跑基層、廣泛交往，企圖厚植地方實(shí)力。他將組織列為首要工作，重啟“臺(tái)灣民主學(xué)院”；深入地方村里，在全臺(tái)招募7000多名“黨務(wù)專員”做為民進(jìn)黨的地方文宣和口語部隊(duì)；以出版《認(rèn)識(shí)臺(tái)灣眷村》為名接觸臺(tái)北市等地眷村；以參訪原住民社區(qū)發(fā)展為名將其政治觸角伸向原住民。

為進(jìn)一步突顯自己的組織和領(lǐng)導(dǎo)能力，進(jìn)而在2008年黨內(nèi)初選中與“天王們”一決高下，游錫堃不僅操控民進(jìn)黨機(jī)器配合陳水扁的“急獨(dú)”動(dòng)作，更一改先前的溫吞形象，表現(xiàn)出不同以往的激烈和躁進(jìn)，“逢中必反、非臺(tái)不可”，積極搶占“深綠”制高點(diǎn)，讓自己成為“正綠教主”，以博得“臺(tái)獨(dú)基本教義派”的支持。他大動(dòng)作對(duì)抗媒體，下令封殺《中國時(shí)報(bào)》記者對(duì)民進(jìn)黨的采訪引發(fā)社會(huì)嘩然；稱“倒扁運(yùn)動(dòng)”是“中國人糟蹋臺(tái)灣人”；在黨內(nèi)民意代表初選中煽動(dòng)對(duì)立情緒，新潮流系為主的“務(wù)實(shí)派”被擁護(hù)游錫堃的“基本教義派”打?yàn)椤笆豢堋保h上下圍繞其主導(dǎo)的“擴(kuò)大排藍(lán)民調(diào)”展開激烈爭斗，使整個(gè)黨陷入分裂的邊緣。黨內(nèi)大選初選后，他以“保扁、尊扁”、拉攏“深綠”選票為目的，發(fā)表了一系列極為激進(jìn)的言論，堅(jiān)稱“兩岸之間是一邊一國”，要擺脫“四不一沒有”束縛，“邁向正常化國家”；“唯有臺(tái)灣國路線才能讓人民長久幸?！?；“推動(dòng)正名是民進(jìn)黨神圣的使命”；如果未來當(dāng)選，“在正名、制憲、臺(tái)灣加入聯(lián)合國等議題上，將全力以赴”，要“承擔(dān)建立臺(tái)灣成為一個(gè)正常國家的后扁時(shí)代的歷史使命”。游錫堃的“水牛變狂?！毙蜗螅⑽丛诿襁M(jìn)黨內(nèi)獲得多數(shù)認(rèn)同，在黨內(nèi)初選中敬陪末座。

被淘汰出局的游錫堃并不甘心，在黨內(nèi)強(qiáng)行推動(dòng)其激進(jìn)理念，炮制“正常國家決議文”，意在留下“歷史定位”，因其主張過于激烈，連陳水扁都沒有全力支持，而是通過修正版的“正常國家決議文”。2007年9月21日，游錫堃因“首長特別費(fèi)”被起訴，黯然辭去黨主席。

重披戰(zhàn)袍投入選舉

民進(jìn)黨下臺(tái)后，游錫堃不甘寂寞，急于尋找政治舞臺(tái)。2010年曾欲參選第一屆新北市市長，后因高人氣的蔡英文參選而作罷。2012年7月當(dāng)選民進(jìn)黨中常委后，游錫堃仍以“深綠”代言人自居，大肆宣揚(yáng)激進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”理念，反對(duì)謝長廷等務(wù)實(shí)調(diào)整兩岸政策的呼聲，叫嚷“正常國家比重返執(zhí)政更重要，民進(jìn)黨的正?；瘒揖褪钦?、制憲”。

2013年，游錫堃再度表態(tài)參選第二屆新北市市長，在擊退黨內(nèi)青壯派李文忠、莊碩漢后出線。已開始領(lǐng)取“老人年金”的游錫堃作為“七合一”選舉中“五府千歲”的一員，與國民黨籍的現(xiàn)任市長朱立倫相比，外界雖然對(duì)游錫堃評(píng)價(jià)不高，但因朱立倫是否參選新北市市長尚未底定，游錫堃在新北市布局已久，實(shí)力也不容小覷，其后勢(shì)究竟如何，值得觀察。