中國地震臺網(wǎng)中心 崔滿豐

淺析地震電子政務(wù)設(shè)計
——以中國地震臺網(wǎng)中心電子政務(wù)為例

Design of electronic government affairs in prevention and reduction on earthquake disaster

中國地震臺網(wǎng)中心 崔滿豐

地震電子政務(wù)的蓬勃發(fā)展已經(jīng)成為政務(wù)辦公和為社會公眾服務(wù)的重要平臺，也是提升地震行業(yè)信息化水平和建立服務(wù)型政府的保證。地震電子政務(wù)有效地提高了辦公效率，特別是遇到突發(fā)地震災(zāi)害時，充分顯示了其優(yōu)越性。地震災(zāi)害帶來的巨大損失已經(jīng)受到社會公眾的高度關(guān)注，地震應(yīng)急時刻發(fā)揮地震電子政務(wù)迅速發(fā)布地震速報和啟動應(yīng)急響應(yīng)信息的服務(wù)能力，為公眾提供準確及時的最新震情、應(yīng)急救援、地震現(xiàn)場等重要地震信息服務(wù)。如何更好地體現(xiàn)地震行業(yè)的專業(yè)性和人性化服務(wù)？筆者認為，在地震電子政務(wù)欄目規(guī)劃展現(xiàn)和功能結(jié)構(gòu)設(shè)計方面應(yīng)進行深入研究。

地震電子政務(wù)設(shè)計現(xiàn)狀分析

現(xiàn)如今，地震行業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)通過電子政務(wù)平臺為社會提供地震速報、行業(yè)信息、地震科技動態(tài)等信息服務(wù)，根據(jù)業(yè)務(wù)需要還開展了各項功能模塊的應(yīng)用互動，充分地發(fā)揮了政務(wù)網(wǎng)的優(yōu)越性和便利性。地震電子政務(wù)發(fā)展在信息技術(shù)的不斷推動下，實現(xiàn)了組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越了時空的限制，為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的地震信息服務(wù)。

美國地質(zhì)調(diào)查局（USGS）View Site版電子政務(wù)平臺設(shè)計著重突出了行業(yè)的專業(yè)性特點，布局簡潔實用，以行業(yè)重點研究領(lǐng)域和信息服務(wù)為重點。USGS電子政務(wù)整體布局和欄目策劃都清晰的傳遞了研究的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和不同層次需求的功能模塊，在重點區(qū)域表現(xiàn)出熱點信息方便瀏覽和使用，從模塊設(shè)計來看體現(xiàn)出了電子政務(wù)強大的實用性功能。

在整體效果上，USGS版電子政務(wù)能夠結(jié)合行業(yè)性質(zhì)，在欄目版式、色彩搭配和頻道規(guī)劃上做到大方簡潔、重點突出。同時，利用網(wǎng)絡(luò)平臺和應(yīng)用平臺作為地震信息服務(wù)支撐，實現(xiàn)與公眾的互聯(lián)、互通，提供便捷瀏覽信息、查詢地震數(shù)據(jù)參數(shù)等，給公眾留下信任感和權(quán)威感。

我國地震電子政務(wù)，以中國地震臺網(wǎng)中心（http：// www.cenc.ac.cn/）電子政務(wù)為例，其主要功能為：提供國內(nèi)外地震速報、地震行業(yè)科技動態(tài)以及地震專題等重要地震信息。地震信息服務(wù)模塊以不同類型的信息劃分向公眾及時、準確的傳達大量的地震信息。地震信息標題和欄目設(shè)計風格統(tǒng)一，圖文并茂，起到了良好的地震信息傳播效果。在色彩搭配和圖示設(shè)計上，能夠充分結(jié)合地震行業(yè)性質(zhì)，整體風格統(tǒng)一，不同級別的模塊相互關(guān)聯(lián)，有延續(xù)性。但在欄目版塊規(guī)劃設(shè)計上，存在重點信息版塊設(shè)計不突出，無法快速吸引瀏覽者查看重要的新信息，達不到預(yù)期效果。在實際運行中，缺少與大眾互動、互聯(lián)的服務(wù)模塊。

地震電子政務(wù)在地震信息服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用，憑借其科學的整體設(shè)計，合理的謀劃布局和規(guī)范的操作模式，成為了地震與公眾的橋梁和紐帶。結(jié)合國內(nèi)外地震行業(yè)電子政務(wù)設(shè)計特點，筆者認為，首先，在整體設(shè)計方面應(yīng)簡潔清晰，便于公眾瀏覽和查閱，并確保信息的實效性。其次，欄目布局應(yīng)科學合理，層級分明，實現(xiàn)功能一體化設(shè)計，為瀏覽者提供一個易于查找、使用便捷的一站式服務(wù)窗口。公眾作為電子政務(wù)主要服務(wù)對象，應(yīng)結(jié)合地震行業(yè)科技動態(tài)和地震業(yè)務(wù)情況，分析不同業(yè)務(wù)的類型特點，從公眾的需求出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，滿足地震行業(yè)業(yè)務(wù)辦公需要的同時，便利公眾的使用和查閱。

地震電子政務(wù)對外滿足服務(wù)社會公眾需要，對內(nèi)服務(wù)地震行業(yè)需要。面向社會公眾，提供地震速報、監(jiān)測預(yù)報和應(yīng)急救援等地震信息及其相關(guān)服務(wù)，板塊設(shè)計上劃分為新聞資訊、交流互動、服務(wù)辦事和地震頻道等模塊，同時，也應(yīng)滿足公眾普及地震科普知識、重大事件專題、農(nóng)居安全和地震安評等服務(wù)辦事需求。面對地震行業(yè)內(nèi)部，主要實現(xiàn)業(yè)務(wù)地震信息共享、辦公自動化、公文傳輸和后臺管理等功能，既提高了辦事效率，又規(guī)范了業(yè)務(wù)流程。

地震電子政務(wù)設(shè)計中的問題與對策

基于對國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)電子政務(wù)設(shè)計的分析研究，地震行業(yè)電子政務(wù)設(shè)計在整體風格和功能模塊分區(qū)差異化設(shè)計中應(yīng)注意以下兩點：①服務(wù)社會公眾，需要簡潔清晰的欄目布局和功能一體化設(shè)計，給公眾提供易于查找、操作簡便和一步到位的服務(wù)窗口。②結(jié)合地震行業(yè)的實際情況，分析內(nèi)部業(yè)務(wù)特點，統(tǒng)一版塊設(shè)計，服務(wù)業(yè)務(wù)辦公需要，便于使用和查閱。

地震電子政務(wù)設(shè)計應(yīng)在服務(wù)便利性和操作實用性前提下，做到規(guī)劃設(shè)計和欄目布局標準統(tǒng)一、科學規(guī)范、特色便捷。

標準統(tǒng)一

地震電子政務(wù)提供的信息龐雜，要想給瀏覽者留下深刻印象，網(wǎng)站內(nèi)容里的每個要素都必須有機協(xié)調(diào)的統(tǒng)一起來。統(tǒng)一標準在網(wǎng)站風格設(shè)計中占有重要地位，要確保網(wǎng)站風格設(shè)計的成功，就需要保證其結(jié)構(gòu)的眾多元素的一致，如網(wǎng)站的版面布局的一致、標志性元素的一致、導航的一致等等。因此，地震電子政務(wù)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點，在網(wǎng)站版式設(shè)計上，要遵循：①統(tǒng)一版面布局。②統(tǒng)一標志區(qū)域。③統(tǒng)一工具欄。④統(tǒng)一一級欄目。⑤統(tǒng)一字體、樣式。

科學規(guī)范

（1）合理布局 重點突出

欄目版塊設(shè)計上，要表現(xiàn)地震行業(yè)的專業(yè)性、科學性，力求在全面的基礎(chǔ)上突出重點，將重點內(nèi)容放在顯眼的位置上，通過色彩或者特殊標識凸顯出來。布局合理嚴謹，特別是地震專輯，里面涵蓋專題欄目，要突出行業(yè)成果特色。

（2）內(nèi)容全面 條理清晰

要做好分級欄目設(shè)計，能夠表達完整的邏輯層級思路，條理清晰，過渡自然。針對不同的地震欄目板塊，內(nèi)容全面詳實，版塊安排體現(xiàn)層級式的信息構(gòu)成，在多數(shù)情況下，應(yīng)使地震核心信息、周邊信息和輻射信息都得到相應(yīng)的體現(xiàn)，讓讀者各取所需。

（3）表現(xiàn)形式多元化

電子政務(wù)平臺在便捷性和實用性基礎(chǔ)上需要以更生動的形式展現(xiàn)出來，因此在表現(xiàn)內(nèi)容的形式上要不拘一格，引人入勝。比如地震視頻、地震產(chǎn)出圖片、公眾交流互動等欄目，將地震信息資源通過不同的形式展現(xiàn)給公眾，以強有力的視覺效果來吸引瀏覽者的注意，從而使特定的信息得以準確的傳遞。

特色便捷

關(guān)聯(lián)引導是電子政務(wù)設(shè)計的重要一環(huán)，可通過頁面間的關(guān)聯(lián)引導、版面區(qū)域間的關(guān)聯(lián)引導、圖像與文字的關(guān)聯(lián)引導等方法突出網(wǎng)站的便捷化和個性化。

圖文并茂應(yīng)是地震電子政務(wù)的一大亮點，根據(jù)不同欄目窗口，配以相應(yīng)的圖片。標志圖片的選擇，既要考慮網(wǎng)頁內(nèi)容個性的需要，又要考慮網(wǎng)站整體性的需要，還要考慮到頁面的連續(xù)性。

結(jié)論

地震電子政務(wù)在實際應(yīng)用中，不僅應(yīng)傳遞出莊重、專業(yè)、權(quán)威的規(guī)范設(shè)計思路，而且要增強信息服務(wù)、交流互動、政務(wù)公開和服務(wù)辦事等服務(wù)能力。先進的電子政務(wù)設(shè)計理念和服務(wù)模式會推進地震電子政務(wù)更快更好的向前發(fā)展，為地震政務(wù)部門提供電子政務(wù)平臺應(yīng)急保障。同時，為面向社會公眾服務(wù)的業(yè)務(wù)應(yīng)用創(chuàng)造了條件，提高執(zhí)政能力和公眾服務(wù)水平、向社會公眾提供更優(yōu)質(zhì)專業(yè)的地震信息服務(wù)。電子政務(wù)設(shè)計規(guī)范標準化，統(tǒng)一部署設(shè)計服務(wù)功能模塊，加強政務(wù)工作信息化水平，促進電子政務(wù)服務(wù)專業(yè)化、功能規(guī)范化的建設(shè)目標具有重大意義，應(yīng)在我國服務(wù)型政府建設(shè)中發(fā)揮重要作用。