任玉良

摘要：國(guó)際工程對(duì)于中國(guó)工程公司來說是機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)并存，需要了解設(shè)計(jì)管理的重要性，并對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目管量中設(shè)計(jì)管理要點(diǎn)進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：國(guó)際工程；設(shè)計(jì)管理；要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

隨著我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的深入發(fā)展，中國(guó)企業(yè)在海外所承攬的項(xiàng)目越來越多,對(duì)于國(guó)際工程實(shí)行項(xiàng)目管理，一方面有利于經(jīng)濟(jì)效益的提高，另一方面也有利于工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)化，提升在國(guó)際工程項(xiàng)目上的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)企業(yè)在工程總承包市場(chǎng)上的發(fā)展，就要對(duì)設(shè)計(jì)管理進(jìn)行探索。

一、設(shè)計(jì)管理的重要性

國(guó)際工程項(xiàng)目管理部分采用業(yè)主聘請(qǐng)承包商的管理模式，由項(xiàng)目承包商對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)行集成化管理，由專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于項(xiàng)目整體方案的施工負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)質(zhì)量在相大程度上決定了整個(gè)工程的質(zhì)量，以及工程投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在設(shè)計(jì)時(shí)，如果工程某些局部功能的設(shè)置不合理，會(huì)影響到項(xiàng)目投產(chǎn)后的正 常使用，并增大運(yùn)行成本。有的設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量差，專業(yè)設(shè)計(jì)之間互相矛盾，造成施工時(shí)的返工，增大EPC總包成本，延誤了工期。而設(shè)備材料采購(gòu)和施工都要以設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)方向采購(gòu)方提供設(shè)備材料采購(gòu)清單和技術(shù)文件，由采購(gòu)方確定供貨商。供貨商確定后，設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)供 貨商提供的技術(shù)文件進(jìn)行審查和確認(rèn)。項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工是以詳細(xì)的施工圖設(shè)計(jì)為依據(jù)的，只有完整的施工圖才具備施工的條件。因此設(shè)計(jì)進(jìn)度的快慢直接影響到設(shè)備 采購(gòu)和施工的快慢，從而影響到整個(gè)工程進(jìn)度。設(shè)計(jì)完不成，后續(xù)的設(shè)備采購(gòu)就無法進(jìn)行，施工也無法開展，其后果就是造成工期的拖延。工程項(xiàng)目總承包商為了在管理上和競(jìng)爭(zhēng)力上處于優(yōu)勢(shì)地位，通過與具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位合作，把設(shè)計(jì)單位的專業(yè)長(zhǎng)處轉(zhuǎn)化為總承包的設(shè)計(jì)能力優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)綜合管理能力的提升是一條切實(shí)可行的途徑。同時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)單位來說，也能夠借船出海，把設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展到海外，獲得了自己的市場(chǎng)發(fā) 展機(jī)遇，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)合展示設(shè)計(jì)技術(shù)水平，通過與國(guó)際知名企業(yè)比較，尋找自己的差距，對(duì)改進(jìn)和提高設(shè)計(jì)技術(shù)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力大有裨益。

二、國(guó)際工程項(xiàng)目管理中設(shè)計(jì)管理的幾個(gè)要點(diǎn)

1、采用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際工程中是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，它決定了施工方案的確定、工程材料的選購(gòu)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及工程造價(jià)等。在我國(guó)對(duì)外承包中，一般有 3 種標(biāo)準(zhǔn): 歐美標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)或其它標(biāo)準(zhǔn)(如在非洲就有可能采用南非標(biāo)準(zhǔn))。還有些發(fā)展中國(guó)家，雖然不強(qiáng)制采用歐美標(biāo)準(zhǔn)，較易接受中國(guó)的國(guó)標(biāo)，尤其是中方對(duì)外的賣方貸款或買方貸款等提供融資的項(xiàng)目，但是，同樣有當(dāng)?shù)氐膹?qiáng)制執(zhí)行的規(guī)范要求。

在項(xiàng)目的概念設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的采用首先要符合合同的要求，特別要與技術(shù)合同要求相一致。如果在國(guó)際合同簽約中考慮某種原因答應(yīng)、承諾的，而在實(shí)際執(zhí)行中又辦不到或有較大困難的，就應(yīng)在設(shè)計(jì)過程中及時(shí)與業(yè)主溝通、協(xié)調(diào)，直至形成合同變更書面文件，然后設(shè)計(jì)往下走，以免移交驗(yàn)收時(shí)扯皮。由于國(guó)內(nèi)外規(guī)范和圖紙表達(dá)方式的不同，業(yè)主和咨詢公司對(duì)于圖紙和計(jì)算書中的規(guī)范化要求更為嚴(yán)格，對(duì)于所有疑問，設(shè)計(jì)人員必須一一解釋清楚，甚至?xí)婕暗绞┕すに?、流程和檢測(cè)方案等。也許圖紙中的一些表達(dá)句式或說明，國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)人員認(rèn)為很簡(jiǎn)單，無需交待。但由于審圖人員不熟悉國(guó)內(nèi)的圖紙表達(dá)方式和規(guī)范中的相關(guān)條文，通常會(huì)造成審圖人的困惑。這就要求設(shè)計(jì)人員消化圖紙和計(jì)算書中的每一句話、每個(gè)符號(hào)的含義。做中外設(shè)計(jì)規(guī)范的對(duì)比，也是設(shè)計(jì)人員需要面對(duì)的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。

2、成本控制

工程的成本控制必須從設(shè)計(jì)工作就開始實(shí)施。設(shè)計(jì)單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)計(jì)時(shí)，計(jì)算公式中安全系數(shù)選用合理，不要太保守。成本控制要運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理來進(jìn)行。首先是通過編制項(xiàng)目總投資分解規(guī)劃，把業(yè)主的投資目標(biāo)進(jìn)行逐層分解，分析論證項(xiàng)目投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性。把投標(biāo)時(shí)的報(bào) 價(jià)工作量作為施工圖設(shè)計(jì)工作量的最高限額，將投標(biāo)報(bào)價(jià)的工作量分解到各專業(yè)，明確限額設(shè)計(jì)目標(biāo)，保證項(xiàng)目在滿足業(yè)主要求的同時(shí)減少投入，提高效率。其次是 在項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制。收集項(xiàng)目成本的實(shí)際值，定期對(duì)項(xiàng)目成本的計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較，即工程概算與預(yù)算的比較，以及工程 預(yù)算與成本實(shí)際值的比較，如發(fā)現(xiàn)偏差，即采取調(diào)整或修改設(shè)計(jì)方案、優(yōu)化設(shè)計(jì)等方法進(jìn)行糾正。如有必要，則必須調(diào)整項(xiàng)目的成本目標(biāo)。

而從公司層面的管理原則，把功能和任務(wù)逐步詳細(xì)分解到各事業(yè)部、各項(xiàng)目部。根據(jù)不同的實(shí)際情況制定操作性很強(qiáng)的體系、流程或規(guī)程。各個(gè)層面上的各方面工作都有可供參考的模板、模型、資料和數(shù)據(jù)等等。而信息化管理工作可以用多種功能的全球共享的以大型分布式數(shù)據(jù)庫(kù)為后臺(tái)的服務(wù)器進(jìn)行辦公管理、文檔管理、郵件服務(wù)、進(jìn)度計(jì)劃、協(xié)同設(shè)計(jì)等等工作。每一個(gè)中間過程的詳細(xì)情況都有蹤跡可尋，數(shù)據(jù)庫(kù)性能良好、存取速度快、保密性好、便于查詢共享和遠(yuǎn)程協(xié)同工作。尤其值得一提的是遠(yuǎn)程協(xié)同辦公和設(shè)計(jì)，使得公司總部的技術(shù)專家和遠(yuǎn)在異國(guó)他鄉(xiāng)的當(dāng)?shù)毓こ碳夹g(shù)人員可以密切地進(jìn)行及時(shí)交流溝通，提高了效率，降低了人員成本和管理成本。

3、設(shè)計(jì)階段要加強(qiáng)各方溝通管理

在設(shè)計(jì)階段，承包商擔(dān)任著設(shè)計(jì)方與業(yè)主、供貨商、施工方溝通的橋梁角色。一方面，承包商要將業(yè)主意圖傳遞給設(shè)計(jì)方，另一方面 設(shè)計(jì)圖紙的審批也需要由承包商與業(yè)主進(jìn)行溝通。此外，設(shè)計(jì)方要與供貨商、施工方保持暢通有效的溝通。經(jīng)過及時(shí)良好的溝通，供貨商對(duì)其所提交的設(shè)計(jì)所需的技 術(shù)資料可確保準(zhǔn)確性和及時(shí)性，從而保證設(shè)計(jì)進(jìn)度的完成并提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，而通過設(shè)計(jì)人員對(duì)供貨商的技術(shù)交底，可減少供貨商的制造失誤，保證設(shè)備功能的完整 性。在施工過程中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，設(shè)計(jì)方應(yīng)派出各專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)計(jì)交底以及圖紙問題澄清，參加投產(chǎn)試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收。

4、質(zhì)量控制

作為總承包商，主要是監(jiān)督初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的執(zhí)行，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量并對(duì)其進(jìn)行審核。設(shè)計(jì)質(zhì)量應(yīng)按工程總承包企業(yè)的質(zhì)量管理體系要求進(jìn)行控制，制定糾正和預(yù)防 措施。設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人及各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)填寫規(guī)定的質(zhì)量記錄，并向企業(yè)職能部門及時(shí)反饋項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量信息。設(shè)計(jì)質(zhì)量控制點(diǎn)主要包括：

(1) 設(shè)計(jì)人員資格的管理

除了要重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)人員的個(gè)人專業(yè)資質(zhì)外，還要充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性，發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的專業(yè)特長(zhǎng)，創(chuàng)造和諧輕松的工作環(huán)境，減少設(shè) 計(jì)過程中的各種矛盾和問題。一要選擇設(shè)計(jì)院里有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì);二要深入設(shè)計(jì)院與工程師直接交流；三要建立激勵(lì)制度，設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)基金等。

(2) 設(shè)計(jì)輸入的控制?？刂茍D紙的制圖質(zhì)量和信息條件的輸入質(zhì)量。

(3) 設(shè)計(jì)技術(shù)方案的評(píng)審。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)方案文件進(jìn)行審核，必要時(shí)組織會(huì)審或?qū)＜艺撟C。

(4) 設(shè)計(jì)輸出的控制。審核施工圖設(shè)計(jì)是否有足夠的深度，是否滿足施工的要求，以確保施工進(jìn)度計(jì)劃的順利進(jìn)行。

(5) 設(shè)計(jì)變更的控制。研究圖紙、技術(shù)說明和計(jì)算書等設(shè)計(jì)文件，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出；將施工過程中可能發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出。對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技 術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性分析，并按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)，凡對(duì)投資及進(jìn)度帶來影響的變更，需會(huì)同業(yè)主核定批準(zhǔn)。

(6) 各專業(yè)的設(shè)計(jì)質(zhì)量，包括設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性、合理性和可采購(gòu)性、可施工性。各專業(yè)之間條件的提供質(zhì)量，它是設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的核心，必須加以足夠的重視，否則將會(huì)引 起大量的返工，造成極大的工程資源浪費(fèi)。設(shè)計(jì)要盡可能細(xì)化和全面，以避免發(fā)生技術(shù)、管理以及人文環(huán)境等方面的沖突。

結(jié)束語(yǔ)

在國(guó)際工程項(xiàng)目管理中，強(qiáng)化以設(shè)計(jì)為龍頭的管理理念，有利于為總承包項(xiàng)目管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造更為有利的管理?xiàng)l件和最為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

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