為“三農(nóng)”服務(wù) 幫農(nóng)民說話 替政府分憂
——《河南日報(bào)農(nóng)村版》“何難幫忙”欄目特色淺析

□ 文/韓嘉俊

為“三農(nóng)”服務(wù) 幫農(nóng)民說話 替政府分憂
——《河南日報(bào)農(nóng)村版》“何難幫忙”欄目特色淺析

□ 文/韓嘉俊

在深入“走轉(zhuǎn)改”的大背景下，2012年11月，《河南日報(bào)農(nóng)村版》創(chuàng)辦了“何難幫忙”欄目，目的就是要更好地聽農(nóng)民說話、說農(nóng)民的話、為農(nóng)民說話，通過新聞幫扶，解農(nóng)民之憂，暖農(nóng)民之心，服務(wù)全省“三農(nóng)”工作。

三農(nóng)報(bào)道 服務(wù) 貼近 創(chuàng)新

“農(nóng)業(yè)大省河南，辦了全國唯一面向農(nóng)村基層的一份綜合性黨報(bào)——《河南日報(bào)農(nóng)村版》；這份報(bào)紙，辦了一個(gè)在全省農(nóng)民中名頭很大的欄目——‘何難幫忙’，架起了一座連接黨和政府與基層群眾溝通、交流的橋梁?！薄?014年4月30日，中宣部《新聞閱評》（第120期）這樣表揚(yáng)《河南日報(bào)農(nóng)村版》的小欄目“何難幫忙”。河南省新聞出版局《河南報(bào)刊審讀》此前更是這樣稱贊它：“小欄目影響廣，小欄目幫大忙”。此外，自2012年11月開辦以來，在不到兩年時(shí)間里，河南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)郭庚茂、謝伏瞻、鄧凱、劉滿倉、趙素萍、尹晉華、王鐵等先后對該報(bào)做出40多次批示，《河南日報(bào)農(nóng)村版》因該欄目得到讀者和網(wǎng)民來電、來信、轉(zhuǎn)發(fā)或評論官微等形式發(fā)布的肯定和贊許達(dá)數(shù)百萬次（封）。

中宣部第120期《新聞閱評》在文末指出：“中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次提出，要加強(qiáng)媒體的信息服務(wù)功能。希望更多媒體像‘何難幫忙’那樣，通過新聞報(bào)道解民憂，暖民心。這樣做，既密切了黨群關(guān)系，也提高了報(bào)紙的品牌影響力和美譽(yù)度?！睂Υ?，河南省委書記郭庚茂批示省委宣傳部“了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，酌情宣傳推廣。”河南省委常委、宣傳部長趙素萍為此兩度批示，要求省委宣傳部、河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)將“何難幫忙”欄目情況專題上報(bào)，指出“何難幫忙”是黨的群眾路線教育的好教材，要求在全省新聞媒體中學(xué)習(xí)，號召媒體面向群眾，轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實(shí)做黨和群眾的連心橋，并酌情在中央媒體上宣傳推介。

小小的“何難幫忙”欄目，究竟為何引起如此多的關(guān)注和贊譽(yù)？作為該欄目的創(chuàng)建者之一，筆者現(xiàn)就該欄目的特色作一淺要分 析。

根之所在：為“三農(nóng)”服務(wù)

“三農(nóng)”工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重”。 習(xí)近平說：“我們強(qiáng)調(diào)務(wù)必執(zhí)政為民重‘三農(nóng)’，就是要牢固確立‘三農(nóng)’問題是中國根本問題的思想，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，在任何時(shí)候都不動搖?！保?xí)近平《之江新語》，第100頁）

作為一張經(jīng)國家新聞出版總署批準(zhǔn)，河南省委、省政府用于指導(dǎo)全省“三農(nóng)”工作，面向河南農(nóng)村基層單獨(dú)發(fā)行的一張黨報(bào)，為“三農(nóng)”服務(wù)無疑是《河南日報(bào)農(nóng)村版》的立身之本。所以，在定位“何難幫忙”欄目宗旨時(shí)，為“三農(nóng)”服務(wù)成了當(dāng)仁不讓的第一條。

首先，“何難幫忙”欄目積極宣傳“三農(nóng)”政策。例如，今年4月，欄目連篇累牘報(bào)道河南省的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，第1批9億元農(nóng)資購置補(bǔ)貼到位，“全價(jià)購機(jī)，直補(bǔ)到卡”工作鋪開，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼十年累計(jì)投入61.7億元等一系列消息，不僅調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的積極性，也推進(jìn)了河南農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。

其次，通過欄目報(bào)道促進(jìn)“三農(nóng)”工作的開展。2013年5月23日起，“何難幫忙”推出系列報(bào)道，披露種糧大戶們遇到的“貸款難”等問題。5月30日，分管農(nóng)業(yè)的河南省副省長王鐵批示：“‘想發(fā)展，但貸款太難！’這組報(bào)道，很有針對性，也穿透了問題的癥結(jié)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸……希望農(nóng)村版在這方面繼續(xù)做深入的報(bào)道，以幫助引導(dǎo)大家解開這一影響‘三農(nóng)’發(fā)展的死結(jié)?！备鶕?jù)王鐵的批示精神，“何難幫忙”欄目持續(xù)跟進(jìn)，記者走村入戶采寫“農(nóng)民貸款難”，同時(shí)采訪金融部門，探討破題良策。6月19日，王鐵再次作出批示，并要求以省政府名義召開河南省涉農(nóng)金融部門座談會，共同破解農(nóng)民貸款難題。座談會上，組織者特邀“何難幫忙”欄目記者、種糧大戶代表與會發(fā)言。此次報(bào)道共推動全省金融部門為種糧大戶解決貸款2億多元。

再次，通過欄目監(jiān)督保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。眾所周知，河南是糧食大省。習(xí)近平總書記提出“我們的飯碗要裝中國自己的糧食”。作為中國糧倉，河南的糧食生產(chǎn)直接關(guān)系到國家糧食安全。為此，“何難幫忙”對生產(chǎn)、銷售假劣化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的行為始終高度關(guān)注。今年3月，“何難幫忙”將18家化肥生產(chǎn)企業(yè)的不合格產(chǎn)品名單進(jìn)行公布，請農(nóng)民朋友在購買肥料時(shí)擦亮眼睛，以防上當(dāng)受騙。同時(shí)，記者及時(shí)跟進(jìn)，趕赴各地采訪問題企業(yè)整改情況，持續(xù)報(bào)道受到讀者廣泛關(guān)注。應(yīng)讀者要求，欄目又相繼公布了經(jīng)過相關(guān)部門抽檢不合格的農(nóng)藥產(chǎn)品。該組報(bào)道持續(xù)一個(gè)月，刊發(fā)十多期，直到問題廠家全部整改，農(nóng)民利益得到維 護(hù)。

情之所系：幫農(nóng)民說話

“‘三農(nóng)’問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增進(jìn)利益和保障權(quán)益問題?！保?xí)近平《之江新語》，第102頁）毋庸諱言，在現(xiàn)實(shí)社會中，農(nóng)民仍屬于困難群體。他們不僅需要物質(zhì)扶持，更需要精神撫慰和權(quán)益保護(hù)。為此，《河南日報(bào)農(nóng)村版》始終把維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、幫農(nóng)民說話作為自己肩負(fù)的使命。對農(nóng)民生活上的困難和損害農(nóng)民利益甚至踐踏農(nóng)民權(quán)益的現(xiàn)象，“何難幫忙”始終“鐵肩擔(dān)道義”，投入最真誠的感情和最飽滿的熱情，主動幫父老鄉(xiāng)親說話，積極為父老鄉(xiāng)親奔走，由于說話很大聲，所以幫忙很徹底！這里試舉幾例——

2013年7月26日，“何難幫忙”欄目以《手捧大學(xué)通知書 孤兒學(xué)費(fèi)無著落》為題率先報(bào)道平輿縣郭樓鎮(zhèn)前店村被電子科技大學(xué)錄取的貧困學(xué)生張子敬，由于自小喪父，母親改嫁，爺爺重病而沒錢上學(xué)的生活窘?jīng)r，之后，及時(shí)跟蹤報(bào)道引起網(wǎng)絡(luò)和社會各界的反應(yīng)，從而激起社會強(qiáng)烈關(guān)注，短短3天時(shí)間內(nèi)，引得河南省內(nèi)以及內(nèi)蒙古、廣東、四川、山東等地的愛心捐款不斷匯集，不僅很快解決了張子敬的學(xué)費(fèi)問題，也譜寫出了一曲動人的愛心之歌。

2014年4月14日，“何難幫忙”報(bào)道延津縣魏邱鄉(xiāng)朱寨村農(nóng)民朱天紅為解決戶口上年齡出錯(cuò)問題奔波多年無果的消息。不到兩個(gè)月，朱天紅的戶口年齡得到糾正。激動之余，朱天紅給《河南日報(bào)農(nóng)村版》寫來感謝信：“我的實(shí)際年齡是62歲，但戶口本卻誤為52歲，使我比妹妹小8歲。我找派出所申請更改，跑了二年多，未能更改，‘何難幫忙’真是幫了我的大忙！”

2014年5月15日，“何難幫忙”披露伊川縣白元鄉(xiāng)夏堡村村委會將貫穿村中南北的主要街道——長600余米、寬10米的大街私自賣掉，所收的10萬余元被村干部中飽私囊，村民意見很大。當(dāng)日，河南省委副書記鄧凱批示：“記者反映的問題若屬實(shí)，應(yīng)在教育實(shí)踐活動中予以解決?！苯Y(jié)果，兩天后，大街被疏通。私賣街道，造成街道“腸梗阻”達(dá)三年的一位原村干部被該鄉(xiāng)紀(jì)檢部門立案查 處。

2014年6月13日，“何難幫忙”刊發(fā)《駐馬店市新華苑房地產(chǎn)公司老板沈新德：農(nóng)民工喊你結(jié)工錢》，報(bào)道沈新德拖欠農(nóng)民工工資300萬元一事。鄧凱批示要求地方政府盡快依法、依據(jù)結(jié)清農(nóng)民工工資。7月8日，農(nóng)民工討回 300萬元血汗錢。

……

“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，最終要落實(shí)在一件一件的實(shí)事之中。這些實(shí)事，既體現(xiàn)于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和惠及全社會的‘大事’，也體現(xiàn)在與老百姓日常生活息息相關(guān)的家門口的‘小事’?！保?xí)近平《之江新語》，第247頁）“何難幫忙”正是通過一件件實(shí)事、一件件小事將“幫農(nóng)民說話”的欄目宗旨落到了實(shí)處。

心之所向：替政府分憂

業(yè)界或有這樣一種錯(cuò)誤認(rèn)識，以為要幫農(nóng)民說話，就是要站到基層政府的對立面。其實(shí)，在現(xiàn)實(shí)生活中，基層黨委政府和廣大農(nóng)民群眾是緊密的利益相關(guān)體，他們立場一致，利益攸關(guān)。比如，農(nóng)產(chǎn)品的賣難問題，就不僅影響著農(nóng)民的增收，更困擾著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，既是農(nóng)民群眾的“心病”，更是基層黨委政府極力想解決的難題。就此而言，作為一張負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)?shù)拿襟w，既要情系百姓，幫群眾說話，更要心胸寬廣，替政府分憂。在具體的新聞實(shí)踐中，“何難幫忙”欄目始終抱著“替政府分憂”的高度責(zé)任感，積極關(guān)注產(chǎn)品流通問題，通過一條條免費(fèi)信息的發(fā)布，及時(shí)為買賣雙方搭建起一座座信息橋，讓一個(gè)又一個(gè)買賣難題解決得快捷而便利。

2013年4月16日，漯河市移民局副局長雷衛(wèi)華向“何難幫忙”欄目求援：“南水北調(diào)移民安置點(diǎn)——臨潁縣周灣村移民養(yǎng)的4.5萬只雞沒有銷路！能不能幫助吆喝吆喝？”原來，周灣村的肉雞養(yǎng)殖場是上級扶持項(xiàng)目。由于禽流感影響，肉雞市場行情突變，若按當(dāng)時(shí)價(jià)格出欄，每名養(yǎng)殖戶不僅沒有任何利潤，還要損失成本10萬元以上，后續(xù)養(yǎng)殖將雪上加霜。4月17日，欄目及時(shí)刊發(fā)消息《漯河一副局長幫移民吆喝賣雞》，引起社會關(guān)注，一天就高價(jià)賣出3.6萬只雞。村支書連稱：“你們真的是給咱基層辦實(shí)事的！”

2014年3月初，“何難幫忙”記者在平頂山市郟縣采訪時(shí)，看到該縣牛肉食品加工廠幾乎全部停產(chǎn)。在走訪調(diào)查過程中，不少養(yǎng)殖戶反映養(yǎng)牛利潤在減少，有的甚至虧損，他們呼吁：政府應(yīng)盡快出臺母牛養(yǎng)殖補(bǔ)貼，加大肉牛養(yǎng)殖扶持力度。3月14日，“何難幫忙”以《牛肉價(jià)格居高不下 養(yǎng)殖戶沒賺反虧肉牛養(yǎng)殖急需加大扶持力度》為題進(jìn)行了報(bào)道。隨后，又組織報(bào)社跑線記者就調(diào)查結(jié)果積極與省畜牧局溝通，推動省畜牧局向省政府提交了《河南省肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》。在該《意見》中，擬定以建設(shè)養(yǎng)殖基地、培育壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化政策扶持，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，著力打造10個(gè)肉牛、5個(gè)肉羊產(chǎn)業(yè)集群。不僅解決了郟縣當(dāng)?shù)厝馀ｐB(yǎng)殖戶的難題，更推動了全省肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決了不少基層政府想解決而無權(quán)解決無力解決的大難題。

2014年3月24日，“何難幫忙”以頭版頭題的顯要位置刊登欄目記者的長篇報(bào)道《貨車司機(jī)，今天您“八掛”了么？》，并在欄目題花位置高調(diào)宣布“何難幫忙”欄目與“八掛來網(wǎng)”網(wǎng)站合作，“幫貨找車、幫車找貨”，為農(nóng)民、為貨車司機(jī)搭建一個(gè)信息服務(wù)平臺。無疑，這是一張報(bào)紙、一個(gè)欄目替政府分憂的大舉措—— 河南最大的優(yōu)勢是區(qū)位和交通，打造現(xiàn)代綜合交通樞紐、形成現(xiàn)代物流中心，是河南今后發(fā)展的關(guān)鍵和命脈。隨著鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，河南物流業(yè)正迎來春天，而河南物流公共信息平臺——“八掛來網(wǎng)”的快速發(fā)展將為河南物流業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。作為傳統(tǒng)紙媒的服務(wù)類欄目，其信息量和發(fā)布空間非常有限，與信息量大、自由度高、覆蓋面廣、互交性強(qiáng)、傳播速度快的“八掛來網(wǎng)”的合作，讓“何難幫忙”欄目插上了翅膀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每日通過“八掛來網(wǎng)”幫忙平臺發(fā)布的有效信息就高達(dá)600萬條，受益用戶達(dá)10萬余戶。截至目前，通過該平臺的貨運(yùn)配載服務(wù)，共減少空載行駛里程約15.93億公里，共節(jié)省燃油3.98億升。

2014年6月，駐馬店市驛城區(qū)胡廟鄉(xiāng)的2600萬斤鮮桃成熟，由于面積大，產(chǎn)量多，怎么才能短時(shí)間內(nèi)銷售出去，成了擺在當(dāng)?shù)卣凸r(nóng)面前的一道難題。當(dāng)“何難幫忙”欄目接到當(dāng)?shù)毓r(nóng)的求助電話后，6月19日、6月27日連發(fā)兩期報(bào)道，不僅發(fā)布了果農(nóng)的聯(lián)系方式，而且詳細(xì)介紹了胡廟鄉(xiāng)鮮桃的優(yōu)良品質(zhì)。該組報(bào)道不僅引來大量省內(nèi)外讀者和水果批發(fā)商的親睞，也引起了駐馬店市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，市政府相關(guān)部門仔細(xì)研究了鮮桃銷售問題并采取了多種促銷手段，很快，胡廟鄉(xiāng)的2600萬斤鮮桃銷售一空。為此，胡廟鄉(xiāng)政府專門給河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委寫來一封很長的感謝信，贊揚(yáng)“何難幫忙”“溫暖了桃農(nóng)們的心，解決了他們的燃眉之急，彰顯了黨報(bào)強(qiáng)烈的關(guān)愛民生的社會責(zé)任心?！焙幽先請?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委書記、董事長、社長張建專門作出批示：“我們經(jīng)常講新聞媒體和新聞工作者要圍繞中心服務(wù)大局，‘何難幫忙’就是通過細(xì)微之處為農(nóng)民服務(wù)，服務(wù)了“糧食生產(chǎn)核心區(qū)”建設(shè)這個(gè)大局。我們經(jīng)常講新聞媒體的社會責(zé)任感，‘何難幫忙’就是通過體察民情、為民解憂，履行了自己的責(zé)任。”

為“三農(nóng)”服務(wù)，幫農(nóng)民說話，替政府分憂，這既是“何難幫忙”的特色，更是其宗旨。為了將該欄目真正打造成一塊金字招牌，也為了更好地全方位服務(wù)讀者，目前，《河南日報(bào)農(nóng)村版》除了在一版開設(shè)“何難幫忙”專欄外，每周又開設(shè)了一個(gè)“何難幫忙”專版，以增加其信息量和服務(wù)性。此外，《河南日報(bào)農(nóng)村版》還開辦了“中原三農(nóng)網(wǎng)”、開通了官方微博和微信，將“何難幫忙”欄目上網(wǎng)，讓其在中原三農(nóng)網(wǎng)、新浪官方微博、騰訊官方微信上與讀者互動，從而打通了傳統(tǒng)媒體與新興媒體兩個(gè)輿論場。

截至目前，“何難幫忙”欄目已刊發(fā)200多期，刊發(fā)服務(wù)信息1000多條。幫助農(nóng)民賣雞、麥?zhǔn)[、賣黃瓜，幫助解決貧困農(nóng)民就醫(yī)就學(xué)、貸款難、找農(nóng)機(jī)收麥子等困難300多次。一年多的實(shí)踐證明，以為“三農(nóng)”服務(wù)，幫農(nóng)民說話，替政府分憂為宗旨的“何難幫忙”欄目，辦實(shí)事，解民憂，暖民心，架起了一座連接黨委政府與基層群眾溝通、交流的橋梁，既密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了社會和諧，也提高了報(bào)紙的品牌影響力和美譽(yù)度。

（作者是河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)編委委員，《河南日報(bào)農(nóng)村版》主編）