劉東　高尚勤　賀文暢

摘 要：總結(jié)分析了鳳臺縣水稻機械技術(shù)推廣特色、做法和存在的問題，就進一步抓好水稻機插技術(shù)推廣工作提出了對策建議。

關(guān)鍵詞：水稻機插秧；技術(shù)推廣；鳳臺縣

中圖分類號 S511 文獻標(biāo)識碼 B 文章編號 1007-7731（2014）01-02-140-03

2013年鳳臺縣作為全國新增水稻生產(chǎn)機械化先行縣和全省整建制推進水稻機械插秧試點縣，精心組織，強化服務(wù)，認(rèn)真做好水稻機插秧全覆蓋技術(shù)推廣工作，共完成水稻機插秧2.77萬hm2，占全縣水稻種植面積的66.4%。機插水稻有效地避開了2013年歷史罕見的高溫?zé)岷λ旧a(chǎn)的影響，每667m2平均產(chǎn)量在550kg以上，比手栽秧增產(chǎn)60kg/667m2以上，受到農(nóng)民朋友的廣泛歡迎。

1 技術(shù)推廣特色

1.1 育秧工廠化 全縣建有不同規(guī)模的育秧工廠202個，擁有各類插秧機1 013臺，其中高速插秧機723臺，引進跨區(qū)服務(wù)高速插秧機130多臺。2013年，全縣新建成育秧工廠146個、新增購置高速插秧機373臺、新增購置育秧流水線160套、新增購置育秧盤500萬只，共完成工廠化育秧271.33hm2，栽插2.77hm2，水稻機插面積占宜插面積80%以上，較好的完成了機插秧全覆蓋的任務(wù)。

1.2 栽插合約化 機插秧的實踐中發(fā)現(xiàn)，很多群眾不懂機插秧，某些合作社、插秧機手在利益的驅(qū)動下，采取減少取苗量、降低每667m2用盤數(shù)等方法謀取利益，造成了機插秧減產(chǎn)問題。為了規(guī)范機插秧市場，保護機插秧戶利益，縣育秧工廠建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定了《鳳臺縣機插秧協(xié)議》，育秧工廠、機插秧合作社按照該協(xié)議文本與機插秧農(nóng)戶簽訂水稻機插協(xié)議，并嚴(yán)格遵照協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行，從而提高了水稻機插作業(yè)質(zhì)量，避免了矛盾糾紛。

1.3 技術(shù)規(guī)范化 首先，根據(jù)鳳臺縣不同區(qū)域的土質(zhì)、氣候和農(nóng)民種植習(xí)慣，經(jīng)市、縣農(nóng)機農(nóng)藝專家、合作社代表、種糧大戶代表一起座談討論，確定了特糯2072、鹽稻10號、寧粳4號、徽兩優(yōu)6號、豐兩優(yōu)香1、皖稻181等6個水稻品種為機插秧主推品種；其次，針對水稻機插秧生產(chǎn)存在的秧苗弱、盤根不良，大田機插時苗斷壟多、栽插過深等生產(chǎn)突出問題，結(jié)合近年來試驗、示范和生產(chǎn)實踐，研究制定了《鳳臺縣機插秧技術(shù)規(guī)程》，明確了培育機插壯秧、提高栽插質(zhì)量和栽后管理等各環(huán)節(jié)生產(chǎn)規(guī)范，制作成光盤和生產(chǎn)手冊印發(fā)給各個育秧工廠、專業(yè)合作社和農(nóng)機手，作為生產(chǎn)參考，并制作技術(shù)規(guī)程展板，發(fā)放給每個水稻育秧工廠，指導(dǎo)育秧工廠按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程操作；第三，在選種、播種、秧田管理和栽插等生產(chǎn)關(guān)鍵期，組織技術(shù)指導(dǎo)員、育秧工廠責(zé)任人和插秧機手進行多層次培訓(xùn)，讓每個指導(dǎo)員和插秧機手都熟悉掌握機插技術(shù)，以保證機插秧質(zhì)量。

1.4 服務(wù)責(zé)任化 為加強水稻機插秧技術(shù)指導(dǎo)，縣農(nóng)委通過考試擇優(yōu)選用百余名農(nóng)技人員與育秧工廠對接，簽訂技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任書，明確雙方責(zé)任。從備土育秧開始，指導(dǎo)員就進駐育秧工廠駐點指導(dǎo)，同時建立育秧工廠工作日志和技術(shù)指導(dǎo)員工作日志，系統(tǒng)記錄育秧工廠工作進展和指導(dǎo)員到位指導(dǎo)情況，通過日志反映育秧工廠及指導(dǎo)員的工作完成情況，并作為考核及矛盾糾紛處理依據(jù)。

1.5 督導(dǎo)常態(tài)化 在2013年水稻機插秧全覆蓋工作中，鳳臺縣成立了4個機插秧督查指導(dǎo)組，每個組負(fù)責(zé)3～4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在育、插秧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點檢查技術(shù)員在崗情況以及育秧工廠的技術(shù)執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，同時堅持每周三、周日匯報交流，重大問題現(xiàn)場做出處理意見。例如：小麥?zhǔn)斋@期間是育秧最容易出問題的時候，督察組發(fā)現(xiàn)部分育秧工廠的育秧田未能及時灌水出現(xiàn)高溫?zé)缂案伤烂绗F(xiàn)象，育秧工廠建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機、農(nóng)業(yè)技術(shù)員第一時間趕赴育秧工廠指導(dǎo)灌水護苗，避免了重大損失的發(fā)生。

2 主要做法

2.1 加強調(diào)查，制定方案 為科學(xué)組織好機插秧全覆蓋工作，縣政府組織專家組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件，進行分類調(diào)研，走訪了機插秧合作社、農(nóng)機大戶、種糧大戶、農(nóng)民及村干部等，深入了解機插秧技術(shù)推廣的難點、問題和經(jīng)驗，研究制定了《鳳臺縣水稻機械化插秧全覆蓋實施方案》和《鳳臺縣機插水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》，為水稻機插秧工作開展奠定了基礎(chǔ)。

2.2 健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo) 縣委、縣政府高度重視水稻機插秧全覆蓋工作，成立了以縣委書記任政委、縣長任指揮的鳳臺縣水稻機插秧工作指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立相應(yīng)的組織，負(fù)責(zé)轄區(qū)水稻機插秧的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。印發(fā)了《鳳臺縣水稻機械化插秧全覆蓋實施方案》、《關(guān)于建立縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員水稻機械化插秧工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點的通知》和《關(guān)于下達2013年水稻機械化插秧目標(biāo)任務(wù)的通知》，制定了育秧工廠建設(shè)獎補制度，并將水稻機械插秧全覆任務(wù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理指標(biāo)。在水稻秧和機插等關(guān)鍵期多次召開水稻機械插秧調(diào)度會，強力推進水稻機械插秧全覆蓋工作?？h農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立了育秧工廠建設(shè)辦公室，從有關(guān)單位抽專人辦公，負(fù)責(zé)全縣育秧工廠建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決水稻機插全覆蓋工作中出現(xiàn)技術(shù)、生產(chǎn)等各方面問題，以保證水稻機插秧工作順利推進。

2.3 做好預(yù)案 控制風(fēng)險 大面積推廣水稻機插秧風(fēng)險較高，不少育秧工廠都有疑慮，為保護育秧工廠和機插秧農(nóng)戶利益，鳳臺縣認(rèn)真做好機插秧風(fēng)險防控預(yù)案。一是統(tǒng)一組織參加農(nóng)業(yè)保險。育秧工廠每667m2育秧田繳納60元保險金，出現(xiàn)損失時由保險公司認(rèn)定，每667m2秧苗可賠付5 000元。二是建設(shè)10hm2備用苗育秧基地?？h政府扶持豐壯機插秧合作社200萬元建設(shè)10hm2備用苗育秧基地，所育秧苗以成本價供應(yīng)給機插秧苗不足的合作社或育秧失敗的育秧工廠，確保機插合約落實。三是成立聯(lián)合社，合理調(diào)配秧苗及機械設(shè)備，以提效增益。

2.4 加大扶持力度，提升服務(wù)能力 全縣通過爭取省、市育秧工廠建設(shè)資金、縣政府配套和整合項目資源，共投入3 060萬元支持全縣水稻機插秧工作，一是扶持成立專業(yè)合作組織。組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、種糧大戶、農(nóng)機大戶、科技示范戶、基層農(nóng)技人員和村隊干部，成立了130多個機插秧專業(yè)合作社。每個合作社建設(shè)一個育秧工廠，購置4臺以上高速插秧機和1臺以上播種機、2萬只硬盤、3萬只軟盤，推廣機插面積133.33hm2以上。二是引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營。成立了以縣種子公司為龍頭的“鳳臺縣豐壯水稻機械插秧專業(yè)聯(lián)合社”和以吉峰農(nóng)機公司為龍頭的“鳳臺縣捷豐水稻機械插秧專業(yè)聯(lián)合社”，每個聯(lián)合社擁有水稻機插秧專業(yè)合作社50個，下設(shè)技術(shù)培訓(xùn)推廣部、農(nóng)機推廣維修服務(wù)部、農(nóng)資銷售服務(wù)部、農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)部和辦公室。各專業(yè)合作社獨立核算，自負(fù)盈虧，聯(lián)合社提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)示范、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資統(tǒng)一采購、農(nóng)機團購、農(nóng)機維修和跨區(qū)作業(yè)等服務(wù)。三是支持育秧工廠建設(shè)。全縣新建育秧工廠146個，省級育秧工廠每個支持資金20萬元，縣級育秧工廠每個支持資金10萬。四是積極爭取國家農(nóng)機購置補貼資金1 640萬元，新增高速插秧機373臺、軟硬盤500萬張、育秧設(shè)備160套，大大提升了鳳臺縣水稻機插秧服務(wù)能力。endprint

2.5 抓好宣傳發(fā)動，強化技術(shù)培訓(xùn) 一是縣電視臺、縣新聞中心及時采編、報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機插秧工作開展情況以及好的典型、好的做法；二是縣機插秧指揮部辦公室組織編印《機插秧工作簡報》，加強宣傳縣領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機插秧工作、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機插秧工作進展及機插秧技術(shù)推廣等，對機插秧全覆蓋工作起到積極地推動作用。三是強化技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)?？h農(nóng)委、農(nóng)機局組織專家組在冬春農(nóng)閑時間和育秧關(guān)鍵期開展多層次培訓(xùn)，累計舉辦水稻機插秧技術(shù)培訓(xùn)班21期，集中培訓(xùn)農(nóng)技農(nóng)機人員、合作社負(fù)責(zé)人、插秧機手、育秧操作員、村隊干部1 500多人，印制機插秧技術(shù)指導(dǎo)手冊12 000份，制作光盤5 000張，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機插秧合作社，同時利用豐壯機插秧合作社10hm2備用苗育秧基地進行現(xiàn)場實訓(xùn)，讓每個機手和指導(dǎo)員都熟悉育秧環(huán)節(jié)，取得了很好的效果。

2.6 開展試驗研究，提高機插技術(shù)水平 為改進和完善水稻機插技術(shù)，提升水稻機插秧技術(shù)水平，組織開展了水稻機插品種篩選、基質(zhì)育苗試驗、水稻高效施肥技術(shù)研究、硬盤育苗機插和缽苗擺栽密度試驗、病蟲草防治技術(shù)研究和中秈雜交稻缽苗擺栽高產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)示范等，在12個育秧工廠推廣了固定式膠帶微噴灌育秧技術(shù)，為水稻機插技術(shù)推廣提供了強力技術(shù)支撐。

2.7 落實目標(biāo)管理，強化督查考核 圍繞全覆蓋目標(biāo)，縣政府分解下達了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機插秧任務(wù)，落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”負(fù)責(zé)制，以保證目標(biāo)任務(wù)的完成；制定了水稻育秧工廠建設(shè)考核驗收辦法，實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，明確每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和2名技術(shù)指導(dǎo)員，幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決機插秧工作中存在的問題。同時，按照《鳳臺縣水稻機械化插秧全覆蓋實施方案》的要求，縣農(nóng)委、農(nóng)機局聯(lián)合成立機插秧全覆蓋工作督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機插秧全覆蓋工作任務(wù)落實、育秧工廠布點建設(shè)、專業(yè)合作社成立、技術(shù)培訓(xùn)等情況進行全面督查，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成機插秧任務(wù)。

3 存在問題

3.1 認(rèn)識不足 部分基層干部和群眾不了解機插秧，對機插秧技術(shù)陌生，片面認(rèn)為機插秧苗小，栽后難管理，看不到其優(yōu)點，主觀上不愿栽，不愿創(chuàng)新求變。

3.2 品種選用不當(dāng) 有些農(nóng)戶沒有考慮水稻機插栽培生長期相對較短的生產(chǎn)特點，選擇生育期長的品種機插，若遇秋季寒潮，會影響水稻后期灌漿，造成減產(chǎn)，同時還會推遲收獲，影響小麥播種。

3.3 育秧期死苗 有些因為過分強調(diào)播種的均勻度，擅自提高播種量，出現(xiàn)堆籽苗，導(dǎo)致后期死苗；有些因為苗床不平，寬度不夠，造成秧盤塌邊虛空處死苗或秧盤懸空，引起秧苗落黃枯死；有些在露天疊盤暗化時膜上不蓋草，造成頂部1～2層燒苗；有些因為午收期間管理松懈，沒有及時灌水造成干旱死苗。

3.4 整地栽插質(zhì)量不高 表現(xiàn)為田塊內(nèi)部的高低落差超過3cm以上，殘茬浮面，現(xiàn)整現(xiàn)插等，造成田腳過爛，栽插過深，死苗、爛秧。部分插秧機手技術(shù)不熟練，出現(xiàn)插秧不直、靠行不準(zhǔn)、漏插重插等現(xiàn)象，機插秧質(zhì)量不高等。

4 對策建議

針對上述問題，我們認(rèn)為，推廣水稻機插技術(shù)，必須抓好以下幾項工作：

4.1 切實抓好水稻機插技術(shù)完善和創(chuàng)新 針對水稻機插生產(chǎn)中存在的突出問題，開展技術(shù)攻關(guān)，切實解決好水稻機插品種選用、培育機插壯秧等技術(shù)關(guān)鍵；積極開展基質(zhì)育苗技術(shù)試驗研究，減少水稻育秧取土對土壤的破壞；認(rèn)真做好缽苗擺栽配套技術(shù)研究，提高秧苗素質(zhì)，滿足生產(chǎn)上對中大苗移栽的要求；注重改進插秧機械，以適應(yīng)不同秧苗栽插的需要。

4.2 廣泛宣傳，提高認(rèn)識 水稻機械化插秧技術(shù)是解決水稻種植環(huán)節(jié)機械化的重要手段，是實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化的最后一個“瓶頸”，具有省工省力、生產(chǎn)效率高、生產(chǎn)成本低等優(yōu)點，對此各級政府應(yīng)高度重視，強力推進，通過示范引導(dǎo)和多渠道宣傳，解除廣大群眾思想顧慮，使他們認(rèn)識到水稻機插有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化結(jié)合，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

4.3 加大扶持力度，提高社會化服務(wù)能力 建立育秧工廠，開展工廠化育秧，統(tǒng)一機插服務(wù)是水稻機插秧技術(shù)推廣的有效手段，但建設(shè)一個133.33hm2機插秧能力的育秧工廠需要生產(chǎn)車間、高速插秧機、育秧流水線和軟、硬盤等投入70萬元以上，一般農(nóng)戶難以接受，因此要加大育秧工廠建設(shè)扶持力度，引導(dǎo)建立水稻機械插秧聯(lián)合社，開展統(tǒng)一社會化服務(wù)，以能降低生產(chǎn)成本，減少生產(chǎn)風(fēng)險，提高服務(wù)質(zhì)量。

4.4 加強培訓(xùn)，培養(yǎng)一批機插能手和示范戶 水稻機插秧技術(shù)是農(nóng)機農(nóng)藝的有機結(jié)合，雖技術(shù)已經(jīng)成熟，但從機插品種選擇到育秧、栽插，程序較多，各個環(huán)節(jié)都必須規(guī)范操作，才能實現(xiàn)機插水稻的豐產(chǎn)豐收。因此，必須加強水稻機插技術(shù)培訓(xùn)，把育秧工廠的插秧機手和種植大戶培養(yǎng)成既懂水稻生產(chǎn)技術(shù)，又能熟完成水稻育秧栽插的水稻機插秧能手，以促進水稻機插秧技術(shù)的全面推廣。

4.5 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善推廣機械插秧的條件 要積極整合農(nóng)業(yè)項目資源，加強和完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，平整土地，培肥地力，為推廣水稻機械插秧創(chuàng)造條件。同時，加快推進土地流轉(zhuǎn)（托管），發(fā)展適度規(guī)模生產(chǎn)，以方便機械作業(yè)，滿足水稻機插的需要。

（責(zé)編：張宏民）endprint