陳芬

2013年，中小企業(yè)從2011年經濟危機的泥沼中走過，喘了一口氣。

在聊及目前溫州的經濟形勢時，周德文說，“客觀來說，還是非常嚴峻。從2011以來，經過從中央到地方的努力，現(xiàn)在溫州并沒有出現(xiàn)那么多商人跳樓自殺或是跑路、企業(yè)破產的現(xiàn)象，這些得到了一定的扼制”。

但是周德文認為，總體上說溫州經濟還是沒有完全走出困境。而全國中小企業(yè)的情況也不容樂觀。在2011年經濟危機爆發(fā)時，周德文曾說“恐怕溫州企業(yè)的今天就是中國其他地方的明天”。實際上在2013年下半年，中國很多地方確實都出現(xiàn)了一些諸如溫州在2011年時的狀況，例如企業(yè)主跑路、企業(yè)倒閉，包括民間不良借貸的集中爆發(fā)，在當時從鄂爾多斯到東莞很多地區(qū)的情況都非常的相似。所以周德文直言，整個中國的中小企業(yè)目前還未完全擺脫危機陰影。

回望征途

轉型升級下盼改革紅利

2012年開始，金融改革在溫州拉開了序幕。

國務院確定了溫州市金融綜合改革的十二項主要任務。周德文介紹說，溫州進行了兩年金融改革試驗，付出了努力也取得了一些重要成果，這包括民間借貸合法化的推進，最近出臺了民間借貸的管理條例，建立了民間借貸的登記服務中心等等。但總得來說，還沒有取得重大突破，金融改革任重道遠?！笆藢萌腥珪o我們帶來了希望，金改會堅定不移地走下去，目前國家在利率市場化、匯率改革、人民幣國際化、個人資本的海外直投等方面都加快了步伐。金融改革關系到國家命運，只有徹底改革才能夠幫助企業(yè)發(fā)展，使企業(yè)享受到改革的紅利。

2013年，新一屆政府采取了很多有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策，這包括：從2013年8月1日起，對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅，在當前的經濟背景下，與以往不同的“直接減稅”的政策確為中小企業(yè)帶來了福音。繼減稅之后，10月25日的國務院常務會議部署，此后將取消有限責任公司最低注冊資本3萬元的限制，注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制，放寬市場主體住所（經營場所）登記條件。近期還鼓勵民間資本進入民營銀行等。

周德文評價說，“這些措施鼓勵了企業(yè)的熱情，發(fā)揮了很好的效力。但是從整體上來說，還是沒有完全解決問題，所以今年中小企業(yè)總體上還是處于困境中，依然沒有出現(xiàn)企穩(wěn)向好的跡象，至少是還沒有完全表現(xiàn)出來。十八屆三中全會提出要全面的推進改革，只有進一步的貫徹落實，才能解決問題”。

周德文說，十八屆三中全會提出的深化改革給大家?guī)砹诵判?，但是精神的貫徹和政策的落實剛剛開始。他認為要解決中小企業(yè)的問題，要進一步加快改革步伐，比如稅制的改革，切實減輕中小企業(yè)的負擔。當前企業(yè)的經營壓力越來越大，利潤越來越少，幾乎處于虧損的邊緣。在資金方面，企業(yè)的資金鏈目前都十分緊張，這是金融改革要重點關注的。

踏出新天

民資出海新趨勢

我們也看到了民間資本和民企的新亮點和新出路，其中投資海外就成為一大趨勢。2013年，周德文有了一個新身份，那就是非洲投資俱樂部的執(zhí)行主席。2013年12月中旬，周德文帶領中國民間資本考察團對西非加納、科特迪瓦兩國進行了訪問?？疾靾F由來自安徽、江蘇、浙江、四川、重慶、河北等地近40位企業(yè)家組成。據了解，這是中國民間資本投資非洲系列考察的第一團。

2013年以來，作為非洲投資俱樂部的執(zhí)行主席，周德文多次帶隊考察團趕赴西非考察。周德文說，之所以擔綱了這一角色，出于兩個背景。一個是國家政策鼓勵，以前只有國有企業(yè)“走出去”，現(xiàn)在是同樣鼓勵民間資本“走出去”。另一個原因，則是非洲有更好的發(fā)展機遇，更像中國改革開放的初期。另外這些國家對中國的民間資本沒有國界限制，所以很有吸引力。第三個原因來源于當前民間資本的處境。很多民資在中國投資無門，于是將其從銀行取出，轉而進行海外投資。但所有這些都需要十八屆三中全會全面推進改革的進一步貫徹，否則不能取得大的成功。

就在昨天（2013年12月25日），在位于北京萬通中心的非洲投資俱樂部里舉行了“中國民間資本代表團非洲考察成果及見聞報告會”。周德文告訴本刊記者，這次考察出行，收獲的成果頗多。周德文率代表團部分成員就總統(tǒng)安置房項目，與科特迪瓦住房與建設部進行了認真的洽淡，達成了由非洲投資俱樂部承建5萬套安置房的協(xié)議，成果豐碩。據了解，該國總統(tǒng)推出了70萬套安置房建設計劃，將惠及該國大量國民。另外，還簽了科特迪瓦8個以上的旅游度假村建設，其他還包括碼頭、電力等的意向書。在加納，簽訂了兩個金礦的協(xié)議。

在科特迪瓦首都，當地大酋長親自為周德文加冕酋長，周德文成為了第六個被非洲加冕為酋長的中國人。周德文說，談判比想象中還要順利，這得益于非洲人民與中國的友好。

非洲投資俱樂部的原名為非洲投資聯(lián)盟，其所從事的工作起到中企海外投資的平臺或橋梁作用。非洲投資俱樂部跟非洲關系緊密，這次周德文帶隊考察西非就是受到了科特迪瓦和加納共和國總統(tǒng)的邀請?！斑@些國家將大量的好的投資項目交給我們，我們再找投資者建立合作關系。這個平臺的骨干一直從事跟非洲的交流，最久的已有25年的時間”，周德文說。

就在前段時間，就有農人找到了周德文，希望能夠得到農業(yè)方面的考察幫助。周德文解釋，“我們的規(guī)模農業(yè)、農業(yè)深加工技術很好，而西非這方面幾乎都是空白，所以有一些農人來找我們帶他們去考察”。

周德文介紹說，非洲有80%的產品依賴從中國進口，現(xiàn)在我們的輕工產業(yè)、勞動密集產業(yè)在國內遭遇了瓶頸，但在非洲都有很好的發(fā)展機遇?，F(xiàn)在非洲投資俱樂部正在西非打造工業(yè)貿易園，直接在那邊生產。聊及適合出海非洲的企業(yè)，周德文說，房地產、碼頭等基礎設施的投資，包括農業(yè)開發(fā)等方面都有很大機會。

在之前，民間資本和國有資本更多盯緊美歐等發(fā)達國家，從2011年經濟危機到現(xiàn)在，這些國家本身也陷入困境，機遇減少，所以中企應該更多地投資新興國家，包括非洲和南美等南太平洋島國，是民間資本應該關注的，周德文說。endprint