何樹珍
(新疆亞克斯資源開發(fā)股份有限公司 哈密 839000)
分析影響確定工程造價的幾個因素
何樹珍
(新疆亞克斯資源開發(fā)股份有限公司 哈密 839000)
本文通過對一個項目從設計、監(jiān)理、預算人員的素質、質量幾個方面的闡述,準確確定工程造價。
設計 監(jiān)理 材料價 工程造價
工程造價的準確與否直接影響到建設單位發(fā)揮投資效益及施工單位的經(jīng)濟利益。長期以來,一項建設工程從籌建開始到竣工需經(jīng)過項目建議書、可行性研究、設計、施工等多個階段,而工程造價是各個階段所花費的總和。當工程造價出現(xiàn)偏差時,矛盾往往集中在工程造價人員的一人身上,殊不知其偏差受施工圖紙質量的高低、監(jiān)理人員素質的高低等多方面的影響,總結幾年來工程中的經(jīng)驗及感悟,將影響工程造價準確性的幾個因素分析如下,以便從幾個方面入手,扎扎實實的做好工作。
施工圖紙設計質量直接影響工程造價的準確度,建設單位由于缺乏必要的基本知識,找設計資質較低的設計單位為其設計,而結果往往表現(xiàn)在圖紙結構尺寸與建筑尺寸不對應、一些工程做法標注不清、設計深度不夠等問題,且設計完后,沒有進行圖紙會審,就直接拿過來計算造價,面對這樣的圖紙,有經(jīng)驗的工程造價人員不得不在計算造價的同時,又充當設計人員,將錯誤的地方改正過來,操作起來難度很大。對于“新手”來說就會有無從做起的感覺,計算出的數(shù)據(jù)總覺得心中沒有底,出現(xiàn)這樣的問題,即使技術水平再高的造價人員,都不可能準確計算出該工程的造價,勢必造成與實際不符,影響了造價的準確性。要減少由于設計方面而引起的造價誤差,要從源頭抓起:
(1)加強工程地質勘察工作。地質勘察資料是結構設計人員進行基礎設計的重要資料,地質資料提供數(shù)據(jù)的正確性,將直接影響著地基基礎設計。如地質資料提供過大地基承載力,將使基礎設計過于保守,從而增加基礎的造價,造成不必要的浪費。又如地質資料勘察深度不夠或不夠細化,致使基礎設計無法用多種方案比較,甚至無法保證建筑物的安全。另外如地質資料與實際地形相差較大,又會導致大量的工程設計變更發(fā)生,影響工程造價控制。
(2)工程設計引入招投標制度,將會增強設計院承擔的風險,設計單位要想在競爭中獲勝,設計作品就得經(jīng)濟合理、技術先進、方案構思獨特。對于投資方來說,實行設計、方案招標既有利于在眾多設計作品中選出優(yōu)秀的作品,也有利于吸收其他未被選中作品的優(yōu)秀地方,集思廣益,綜合確定新的方案,使最后確定的設計作品投資最低,技術、功能最合理,構思最新穎。
(3) 推行限額設計。實踐證明,在工程項目建設過程中采用限額設計,對于控制投資支出提高資金的使用效益是一種有力措施。在施工圖設計階段,每個專業(yè)、每道工序中都要把限額設計作為重點工作內容,明確限額目標,力求將造價和工程量控制造限額范圍之內,鼓勵采用新工藝、新設備、新材料、節(jié)約工程投資。
(4) 要重視圖紙會審工作,經(jīng)過圖紙會審后確認無任何設計問題了,再提送到造價部門計算工程造價,這樣看來好像用的時間長一些,但就像人們所說“磨刀不誤砍柴工”。前面工作做好了,既有利于造價的準確確定,又有利于施工,并減少了不必要的工程變更,節(jié)約了建設資金,取得了事半功倍的效果。
就目前狀況看,一些建設單位往往把精力放在施工質量控制上,技術與經(jīng)濟相分離,監(jiān)理只起到了一個監(jiān)工的作用,對于影響工程決算的施工記錄,變更簽證以及其它預算外簽證等,沒有引起足夠的重視。工程變更不僅僅是業(yè)主、監(jiān)理進行項目控制管理的重點,也應成為項目造價管理的重點。工程變更會直接影響工程結算,而且會給項目承包人提供增加費用的機會。所以監(jiān)理人員應與設計人員及時溝通,組織施工有力的工程變更方案,并規(guī)范工程變更手續(xù)。工程變更項目費用管理主要依據(jù)合同中“確定變更價款”原則及規(guī)定程序進行。工程變更只能經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā),并且各方簽字蓋章手續(xù)齊全,內容表達清楚,特別要明確工程變更項目的計量與費用計算方法,工程變更手續(xù)要規(guī)范、完善,以便為工程結算提供準確依據(jù)。施工過程中的一些重要環(huán)節(jié),要及時記錄積累資料,這些記錄與簽證是雙方進行工程決算的重要依據(jù),簽證的不詳勢必會引起一些爭議,造成不必要的麻煩,甚至引起雙方扯皮直至走向法庭。另一方面是現(xiàn)場代表不懂得工程造價方面的知識,對一些本來定額中已包含的項目又給予了簽證,這樣會造成重復計算。所以,監(jiān)理人員的素質是非常重要的,要聘用那些既懂施工技術又懂工程經(jīng)濟的人員進行監(jiān)理,真正做到對工程項目的合同、工期、工程質量、現(xiàn)場管理和工程造價進行有效的監(jiān)控。
在市場經(jīng)濟社會中,能夠及時準確的捕捉建筑市場材料價格信息是建筑產品結算的重要依據(jù),工程材料一般占整個工程造價的70%左右,如果對市場行情不了解盲目調整,就會影響造價的準確度。所以,要準確計算材料的實際價格,必須做深入細致的調查,了解具體的施工用材、施工工藝,核對材料品牌、等級、規(guī)格、型號是否與現(xiàn)場及圖紙相符。對市場行情、收集有關資料、掌握當?shù)氐膬r格水平以便正確確定價格。
從業(yè)人員素質的高低會直接影響造價的正確性,當前存在的主要問題是:
(1)思想素質低,故意高估冒算。有的則故意壓低造價而達到某一目的。這兩種現(xiàn)場都不能真實反應工程的實際造價。
(2)業(yè)務素質低,編制質量差,重復計算、漏項、錯套定額等現(xiàn)象時有發(fā)生。以上兩種表現(xiàn)都不能準確確定工程造價,會帶來決策失誤,影響工程質量。一個合格造價人員,要在思想素質方面有高尚的職業(yè)道德,實事求是,不弄虛作假。專業(yè)素質方面要具有一定的專業(yè)和相關的知識,對定額、取費等有關規(guī)定要熟練掌握。在職業(yè)技能方面要有一定的實際工作經(jīng)驗和業(yè)務能力,為適應新的形勢我國的造價師職業(yè)資格考試對造價人員的素質提高起到了一定的促進作用。
綜上所述,要準確確定某一工程造價,受多方面因素的影響,只有把握好了這幾個因素,才能做到準確無誤。
收稿:2013-09-10