匡春鳳
消費(fèi)助力保護(hù)地“友好”
匡春鳳
蕭建華正在給自家的有機(jī)水稻除草。攝影/林偉
解焱,中科院動(dòng)物研究所的一位動(dòng)物保護(hù)學(xué)家,話語間帶著學(xué)者特有的理性、沉穩(wěn)。她沒想到,自己從事了20年的動(dòng)物保護(hù)之后,職業(yè)生涯會添上“開公司”這一筆。她牽頭發(fā)起的我國首個(gè)保護(hù)地友好體系已開始商業(yè)化運(yùn)作,該體系在北京籌建的社會企業(yè)性質(zhì)的有限責(zé)任公司即將完成注冊。
2005年到2012年,身為中國科學(xué)院動(dòng)物研究所副研究員的解焱,一直擔(dān)任國際野生動(dòng)物保護(hù)學(xué)會(WCS)的中國項(xiàng)目主任,在任期里,她領(lǐng)導(dǎo)開展了西部地區(qū)藏羚羊、馬可波羅羊、東北地區(qū)東北虎、長江中下游地區(qū)揚(yáng)子鱷等一批瀕危野生動(dòng)物的保護(hù)工作。
雖然項(xiàng)目在各地做得風(fēng)生水起,但始終讓解焱不敢想象的是,一旦WCS撤出,那些地區(qū)的保護(hù)工作會變成什么樣子? WCS可以把某個(gè)保護(hù)區(qū)的工作做好,那全國其他上千家的保護(hù)區(qū)又怎么辦呢?為了在更大范圍內(nèi)推動(dòng)政策的改革,解焱辭去了WCS中國項(xiàng)目主任的職務(wù),以學(xué)者的身份全力投入到呼吁制訂《自然保護(hù)地法》的行動(dòng)中。
2012年解焱呼吁專家成立了“自然保護(hù)立法研究組”,起草了專家版的《自然保護(hù)地法》草案,并在2013年兩會期間推動(dòng)兩百多位全國人大代表和政協(xié)委員提交了盡快制定《自然保護(hù)地法》的建議。
在解焱的設(shè)想里,對于自然保護(hù)地的范圍劃定,保護(hù)地內(nèi)的開發(fā)和資源利用行為,保護(hù)地的管理主體、參與主體等等,都有明確的規(guī)定,那一份八十多頁九十多條的立法建議書也被稱為“紙上的自然保護(hù)理想國”。
2012年,在推動(dòng)自然保護(hù)地立法的過程中,解焱走訪調(diào)研了大量保護(hù)區(qū)。她越來越覺得,除了立法規(guī)范保護(hù)行為,解決老百姓的生存和發(fā)展問題更是關(guān)鍵,于是解焱很快就投入到了新的行動(dòng)中去,那就是自然保護(hù)地友好產(chǎn)品增值體系(簡稱保護(hù)地友好體系)的建立。
“我做了20年的保護(hù)工作,可能18年的時(shí)間我去開各種會,看到的都是熟悉的面孔,都是我們稱為保護(hù)界的人,我后來就發(fā)現(xiàn),我們這幫人真的保護(hù)不住東西。保護(hù)不光是保護(hù)界的事,實(shí)際上是全社會各行各業(yè)的事?!?解焱說。
她希望建立一個(gè)平臺,把做野生動(dòng)物保護(hù),提倡有機(jī)農(nóng)業(yè)的相關(guān)政府部門、NGO和企業(yè)聚集到一起,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。幫助自然保護(hù)地的居民,把既有生態(tài)價(jià)值又健康、稀缺的農(nóng)產(chǎn)品種好、賣好,城市的消費(fèi)者通過自己的購買行為,既能夠享受到高品質(zhì)的產(chǎn)品,又能為保護(hù)野生動(dòng)物的棲息地盡一份力。“過去,生活在城市的人一聽動(dòng)物保護(hù),感覺離自己的生活比較遠(yuǎn)。但是我們吃的、喝的,甚至呼吸的空氣,都來自于那些能夠養(yǎng)育動(dòng)物的自然環(huán)境。有了(保護(hù)地友好產(chǎn)品)消費(fèi),感覺距離一下子拉近了?!?/p>
公司的使命是讓社區(qū)從參與保護(hù)中受益,推動(dòng)自然保護(hù)地周邊保護(hù)地友好型生產(chǎn)方式的發(fā)展,并促進(jìn)社會各界參與和支持自然保護(hù)地保護(hù)。
2013年11月,保護(hù)地友好體系在北京成立,并召開了第一次會員大會。目前,已有近400家單位和個(gè)人加入,成員包括自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)、自然保護(hù)公益組織、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)組織、大專院校、家養(yǎng)動(dòng)物養(yǎng)殖研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等。
“保護(hù)地友好體系在全國范圍內(nèi)征集到了29位社會企業(yè)投資人,在取得全部投資人的簽名后,公司將在近期完成注冊?!苯忪透嬖V記者,這家公司的使命是讓社區(qū)從參與保護(hù)中受益,推動(dòng)自然保護(hù)地周邊保護(hù)地友好型生產(chǎn)方式的發(fā)展,并促進(jìn)社會各界參與和支持自然保護(hù)地保護(hù)。
據(jù)了解,在我國,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突在很多自然保護(hù)地不同程度存在。
目前我國已經(jīng)建立了8000處以上的各種自然保護(hù)地,覆蓋陸地國土面積約18%。但大量自然保護(hù)地內(nèi)盜獵、砍伐、人類干擾、商業(yè)開發(fā)等違法活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。研究發(fā)現(xiàn),除了管理機(jī)制不順、法律的缺失、經(jīng)費(fèi)和人力資源缺乏外,一個(gè)重要的原因是沒有處理好保護(hù)與社區(qū)發(fā)展之間的關(guān)系。
解焱說,保護(hù)地友好體系致力于在自然保護(hù)地周邊社區(qū)推廣保護(hù)地友好產(chǎn)品生產(chǎn),并為產(chǎn)品搭建完整的產(chǎn)業(yè)鏈,幫助社區(qū)經(jīng)濟(jì)增收,緩解自然保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾,有效保護(hù)自然資源和生物多樣性,捍衛(wèi)國家生態(tài)安全底線。
今年5月下旬至7月中旬,解焱等專家對四川省茂縣茶山村九頂山社區(qū)保護(hù)地、云南南滾河國家級自然保護(hù)區(qū)、貴州仙鶴坪自然保護(hù)區(qū)、南方喀斯特世界遺產(chǎn)地等十幾處自然保護(hù)地進(jìn)行了考察,并對當(dāng)?shù)氐谋Wo(hù)地友好產(chǎn)品進(jìn)行了評估。
解焱介紹,計(jì)劃成立的社會企業(yè)僅服務(wù)于評估監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)合格的保護(hù)地友好產(chǎn)品,執(zhí)行保護(hù)地友好體系標(biāo)準(zhǔn)。
“為了讓更多人參與推動(dòng)保護(hù)地友好體系,我們公開招募愿意堅(jiān)持保護(hù)地友好體系目標(biāo)的投資人,通過共同投資的方式,讓每一位投資人都成為體系發(fā)展的核心力量。每位投資人入股2萬元,每人享有平等投票權(quán)。”解焱說。
按照該社會企業(yè)的管理設(shè)想,為避免公司短期行為,公司不分紅,入股后3年內(nèi)不能轉(zhuǎn)讓,所有收入繼續(xù)支持體系發(fā)展和保護(hù)。發(fā)展決策由股東大會制定,日常決策由董事會制定,公司總經(jīng)理執(zhí)行。保護(hù)地友好體系會員可以提出議案,經(jīng)保護(hù)地友好體系會員大會投票表決,表決結(jié)果提供給股東大會參考。
在投資人的權(quán)利和義務(wù)方面,規(guī)定投資人參與公司發(fā)展決策,享受保護(hù)地友好產(chǎn)品優(yōu)先和折扣購買;參加股東大會,宣傳和監(jiān)測保護(hù)地友好體系,推薦新的保護(hù)地及其友好產(chǎn)品,監(jiān)督社會企業(yè)的管理。
解焱介紹,新公司成立后,將與社區(qū)和企業(yè)合作,協(xié)調(diào)保護(hù)地友好產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售。合作形式根據(jù)不同的情況可以多樣,如入股投資、直接投資、保底收購、提供服務(wù)等。通過該體系的運(yùn)作,將有助于在這些保護(hù)地增加農(nóng)業(yè)生物多樣性,減少化肥農(nóng)藥使用量,恢復(fù)棲息地,減少偷獵等違法行為。
據(jù)記者了解,目前該體系已組織相關(guān)專家完成認(rèn)證的保護(hù)地友好產(chǎn)品有十幾種,包括敬信大雁米、龍池山野菜、九頂山牦牛、藏鄉(xiāng)土蜜、永德大雪山茶葉和核桃等,另外,仙鶴坪金銀花、荔波南方喀斯特青梅等產(chǎn)品已通過了初步認(rèn)證。
解焱表示,敬信大雁米、九頂山牦牛肉等友好產(chǎn)品8月起進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)訂,為減少碳排放,會盡量在當(dāng)?shù)劁N售。
三方通過共同推動(dòng)敬信有機(jī)水稻的生產(chǎn)、加工和銷售,保護(hù)敬信濕地及候鳥。
7月15日,敬信鎮(zhèn)九沙坪村的蕭建華用小型除草機(jī)給自家田里的有機(jī)稻田除草。水田里時(shí)不時(shí)蹦出一只青蛙,偶爾還會看到幾只水蛭。
同村的趙艷忠和林魁,也在自家水稻田里忙著人工拔草。
敬信鎮(zhèn)位于吉林琿春市東南部,東與俄羅斯為鄰,西南與朝鮮隔江相望,距日本海僅15公里。琿春東北虎國家級自然保護(hù)區(qū)就坐落在敬信鎮(zhèn)的西北部山區(qū)。
在敬信鎮(zhèn)的中心地區(qū)有一片面積達(dá)8000余公頃的濕地,這里冬暖夏涼,眾多鳥類在此棲息,每年春秋遷徙期,有近10余萬只雁鴨類在此停歇,60多種候鳥駐此休整。這片濕地已被列入“中國重點(diǎn)鳥區(qū)”,有極其重要的保護(hù)價(jià)值。
前些年,每到秋季水稻豐收之際,南遷候鳥時(shí)常飛入稻田取食稻谷,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收成減少。由于遷徙鳥類數(shù)量多,毀壞農(nóng)田面積大,政府僅能補(bǔ)償農(nóng)民實(shí)際損失的60%,個(gè)別農(nóng)民因受害農(nóng)田面積較大,得到補(bǔ)償金后,經(jīng)濟(jì)損失仍然比較嚴(yán)重。
解焱說,為了保護(hù)每年途經(jīng)敬信的數(shù)萬只候鳥及其他野生動(dòng)物,使它們免受盜獵和農(nóng)藥的危害,并幫助當(dāng)?shù)鼐用駨谋Wo(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式中提高經(jīng)濟(jì)收入,保護(hù)地友好體系將敬信濕地作為體系的第一個(gè)試點(diǎn)保護(hù)地,在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)推廣保護(hù)地友好產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售?!霸诰葱藕蝤B遷徙季節(jié),每天有上萬只大雁晚上在水泡子中休息過夜,天剛亮就飛到稻田中采食休息,直到天黑才飛回水泡子,因此,我們將這里產(chǎn)的大米起名為‘敬信大雁米’?!?/p>
蕭建華等三戶村民的有機(jī)稻田一共47公頃,產(chǎn)量約1.5萬公斤,是保護(hù)地友好體系的第一個(gè)試點(diǎn)產(chǎn)品。今年2月,他們與保護(hù)地友好體系、琿春市野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會共同簽署了《自然保護(hù)地友好產(chǎn)品增值體系推廣試點(diǎn)合作協(xié)議》,三方通過共同推動(dòng)敬信有機(jī)水稻的生產(chǎn)、加工和銷售,保護(hù)敬信濕地及候鳥。
體系還聘請了環(huán)境保護(hù)部有機(jī)食品發(fā)展中心和當(dāng)?shù)赜袡C(jī)水稻專家為試點(diǎn)工作提供有機(jī)水稻生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo),水稻生產(chǎn)過程將嚴(yán)格參照有機(jī)生產(chǎn)的要求,不使用化工合成的農(nóng)藥和肥料,不使用轉(zhuǎn)基因種子,進(jìn)行嚴(yán)格的生產(chǎn)過程登記制度,并通過微博、微信、網(wǎng)站等媒體將生產(chǎn)過程實(shí)時(shí)發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上,同時(shí)由琿春市野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會對生產(chǎn)進(jìn)行全程監(jiān)督,以確保大米生產(chǎn)符合保護(hù)地友好產(chǎn)品的要求。
“雖然是第一年試點(diǎn),尚未完成土地轉(zhuǎn)換,生產(chǎn)出的大米還不能稱為有機(jī)大米。但是經(jīng)我們前期的調(diào)查發(fā)現(xiàn),灌溉水稻田的水主要來自附近的東北虎保護(hù)區(qū),遠(yuǎn)離工業(yè)污染?!苯忪驼f,常規(guī)生產(chǎn)每年只用2-3次農(nóng)藥,與南方地區(qū)5-10次的使用次數(shù)相差甚遠(yuǎn)。水稻田中大量存在的泥鰍、螺絲、螞蟥等,也證實(shí)了水稻的生產(chǎn)用水、土壤是非常干凈的。
解焱承認(rèn),對于這個(gè)剛剛建立的體系來說,持續(xù)的資金支持、穩(wěn)定的銷售渠道、種植技術(shù)難題,都可能成為項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。但她相信,有了一個(gè)做事的平臺,群體效應(yīng)能更好地克服那些困難,她也希望所有熱愛自然熱愛健康的人們,都能加入到保護(hù)地友好體系中來,共同推動(dòng)這個(gè)體系的發(fā)展。
■名詞解釋
社會企業(yè)不是純粹的企業(yè),亦不是一般的社會服務(wù),社會企業(yè)透過商業(yè)手法運(yùn)作,賺取利潤用以貢獻(xiàn)社會。它們所得盈余用于扶助弱勢社群、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展及社會企業(yè)本身的投資。它們重視社會價(jià)值,多于追求最大的企業(yè)盈利。