豐都茂田大酒店管理有限公司 陶金橋
市場經(jīng)濟高速發(fā)展促進了財會體系的完善,也催生了中小企業(yè)對會計服務的急迫需求。盡管中小企業(yè)在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中有著粗放型急速增長的輝煌歷史,但囿于規(guī)模和形式制約,中小企業(yè)在管理模式、運營方式、內(nèi)部管理機制等方面都存在制約發(fā)展的瓶頸問題。從會計機制的層面反觀中小企業(yè)發(fā)展,其問題體現(xiàn)在:會計制度不健全、會計工作不扎實、人員素質(zhì)良莠不齊、籌融資行為不合理、納稅行為不規(guī)范、財務成本核算不科學等?!皢柷堑们迦缭S,為有源頭活水來”,只有引入規(guī)范的財會制度,才能使中小企業(yè)財務管理現(xiàn)狀得到徹底改觀。
市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,要求所有市場主體參與市場活動,實施市場行為時必須遵紀守法、合法依規(guī)。因此,內(nèi)部財會機制相對薄弱的中小企業(yè),更需引入外部規(guī)范的會計服務為其發(fā)展保駕護航。然而,面對中小企業(yè)資金鏈薄弱、會計服務內(nèi)容不統(tǒng)一、單筆業(yè)務量微小、收費標準相對較低難以形成規(guī)?;枨蟮默F(xiàn)狀,很多國內(nèi)外知名會計師事務所對中小企業(yè)的會計服務需求不屑一顧。這樣,滿足中小企業(yè)會計服務需求的重任,就落在了那些中小規(guī)模的會計師事務所肩上。因此,重新審視市場形勢,定位自身優(yōu)勢,已成為擺在中小規(guī)模會計師事務所面前的現(xiàn)實問題。
盡管中小企業(yè)對會計服務的需求旺盛,但當前會計服務行業(yè)規(guī)范的欠缺以及業(yè)務種類的單一,已成為制約會計服務體系發(fā)展的主要因素。當前,我國會計服務體系主要存在如下問題:會計服務行業(yè)規(guī)范不健全、法律法規(guī)不到位、會計準則不完備、業(yè)務種類單一、規(guī)?;s化服務未達成等。針對這些問題,會計行業(yè)必須立足經(jīng)濟全球化趨勢,本著“揚棄”的思想,正視自身問題,有的放矢地尋求改革之路。
我國會計從業(yè)人員約1500萬,其規(guī)模之龐大令人嘆為觀止。然而,人員規(guī)模方面的優(yōu)勢并不能掩蓋制約會計服務體系發(fā)展的根本性問題——從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊,整體上亟待提高。這個問題的癥結在于會計從業(yè)人員不注重自身業(yè)務水平的持續(xù)性提高,對不斷出臺的財稅法律法規(guī)熟視無睹、置若罔聞,會計依法依規(guī)的執(zhí)業(yè)意識淡薄,對會計電算化等新生會計管理手段一知半解,會計信息歸集分析處理能力低下等。
中小企業(yè)多半脫胎于家族型手工作坊或者私營企業(yè),其內(nèi)部監(jiān)控機制局限于家族型人際關系的制約和內(nèi)控方式。對現(xiàn)代化的企業(yè)內(nèi)控機制,很多中小企業(yè)或者是不屑一顧,或者是望而卻步??傊斍爸行∑髽I(yè)內(nèi)控機制的通病就是公司治理結構不規(guī)范,內(nèi)部業(yè)務流程不健全,部門職責分工不明晰,內(nèi)控監(jiān)督機制不順暢、上層決策執(zhí)行效率低下。對此,很多中小企業(yè)采取回避態(tài)度,認為只要不觸碰制約企業(yè)發(fā)展的底線,還能一如既往地尋求“墻角數(shù)枝梅,凌寒獨自開”的生存空間。事實上,企業(yè)這種孤芳自賞的認識局限性往往會使其陷入惡性循環(huán),使原本生機盎然的企業(yè)喪失規(guī)?;?、集約化發(fā)展的大好時機。
通過外部規(guī)范化管理模式改變自身模式不合理之處的想法,在中小企業(yè)成本費用控制現(xiàn)實面前顯得捉襟見肘,不堪一擊。中小企業(yè)所有制性質(zhì)也是會計服務體系市場化進程發(fā)展的絆腳石。我國中小企業(yè)是以民營和私營性質(zhì)為主,企業(yè)性質(zhì)局限了企業(yè)的思維方式。“大多數(shù)私營中小企業(yè)都屬于家族企業(yè),有些中小企業(yè)家長式管理問題嚴重,企業(yè)老板至高無上,這可能使得領導者變得自負,自認為什么都懂,完全有能力管理企業(yè),從而不愿意接受會計咨詢服務。這對中小企業(yè)利用會計咨詢服務產(chǎn)生了不利影響?!盵1]此外,對會計服務信任度的欠缺也桎梏了我國會計服務體系的發(fā)展?!耙恍嫀熓聞账倪`規(guī)行為損害了會計中介機構的形象,社會公眾對注冊會計師的素質(zhì)、能力、發(fā)揮的作用仍持懷疑態(tài)度,而且不少企業(yè)主害怕咨詢服務人員泄漏了企業(yè)的商業(yè)和技術秘密。這些都加劇了中小企業(yè)對會計咨詢服務需求的遲疑態(tài)度?!盵2]
很多長期隸屬于政府部門的會計師事務所不能及時轉換經(jīng)營理念,在市場經(jīng)濟面前仍然患有“等、靠、要”的“軟骨病”,一廂情愿地依賴于政府行政手段的幫扶,自身市場定位模糊,服務意識欠缺。面對當前形勢,會計師事務所應當深刻認識到,其生存發(fā)展最終取決于其自身為社會提供的服務質(zhì)量。只有認清形勢,正確定位,良性發(fā)展,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
我國未來中小企業(yè)會計服務體系應當立足于中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實需求,在體系內(nèi)涵方面應包含如下內(nèi)容:
第一,為中小企業(yè)內(nèi)部財會機制的完善提供咨詢服務。會計師事務所應當利用自身優(yōu)勢幫扶中小企業(yè)完善內(nèi)部機制,使其在工商稅務、內(nèi)部控制、股權變動、內(nèi)部審計、風險管理、融資策劃、增資驗資等多方面合法合規(guī)。
第二,為中小企業(yè)提供完善成熟的財稅信息服務。會計師事務所應當扶持中小企業(yè)建立起自身的財稅網(wǎng)絡平臺,推進中小企業(yè)財會工作流程的信息化進程。
第三,為中小企業(yè)提供人才培養(yǎng)服務。會計師事務所應當定期推出適合企業(yè)實際經(jīng)營狀況的特色培訓服務,幫助中小企業(yè)建立起多元化的財會教育培訓機制,使中小企業(yè)的經(jīng)營者和財務負責人接受現(xiàn)代企業(yè)管理理念,深諳市場經(jīng)濟環(huán)境下的財會經(jīng)營策略。
第四,為中小企業(yè)提供特色籌資融資服務。會計師事務所應當為中小企業(yè)提供制定籌資計劃、編寫融資策劃書、提供融資審計等方面的特色服務。
第五,為中小企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)遇到的各類問題提供糾偏和改善服務。
3.2.1 建立企業(yè)會計實務培訓平臺
政府有關部門應當聯(lián)合會計行業(yè),建立中小企業(yè)會計實務培訓平臺。具體而言,建議由財政局、勞動局等部門聯(lián)合牽頭,組織規(guī)模較大的會計師事務建立起會計實務培訓平臺,通過系統(tǒng)化、定期化地推出會計實務培訓服務,優(yōu)化財務從業(yè)人員知識結構,為中小企業(yè)財務人員素質(zhì)的提升提供助力。
3.2.2 成立企業(yè)內(nèi)控機制專家研究團隊
建議相關部門聯(lián)合會計、審計、稅務、金融、法律等行業(yè),組織相關領域?qū)<已芯科髽I(yè)內(nèi)部控制機制的完善策略,為中小企業(yè)提供財稅常見問題解答和咨詢服務。此外,專家團隊還可以致力于中小企業(yè)發(fā)展問題研究,為中小企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營和決策管理提供專業(yè)化建議,促進中小企業(yè)規(guī)?;?、集約化改革的順利過渡。
3.2.3 設立企業(yè)財稅服務網(wǎng)絡平臺
針對當前中小企業(yè)財稅信息匱乏現(xiàn)狀,建議有關部門聯(lián)合會計師事務所建立企業(yè)財稅服務網(wǎng)絡,為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的在線服務,拓展其信息獲取渠道,為企業(yè)搭建財稅服務網(wǎng)絡平臺,使中小企業(yè)在現(xiàn)代化的網(wǎng)絡資源中獲取發(fā)展動力和機遇。
3.2.4 拓展會計服務業(yè)務種類
當前,中小企業(yè)除了需要傳統(tǒng)的財務會計報表審計服務外,還增添了內(nèi)控審核、資產(chǎn)評估、納稅代理、投融資咨詢、政策咨詢、信息技術咨詢、法律事務咨詢等新型專業(yè)化服務需求。針對這一趨勢,會計師事務所應當充分利用機會增加業(yè)務量,提升其市場競爭實力。
3.2.5 鼓勵會計服務組織的跨地區(qū)執(zhí)業(yè)
地方保護主義是市場經(jīng)濟發(fā)展長期性的羈絆因素。政府相關部門應當轉變政府職能,減少對純粹經(jīng)濟性事務的干涉,確保市場主體進行經(jīng)濟行為的意思自治,為各地區(qū)的會計師事務所提供平等的競爭環(huán)境和競爭機會,鼓勵會計服務組織跨地區(qū)執(zhí)業(yè)。同時,會計行業(yè)協(xié)會還應配合各地政府搞好監(jiān)管工作,定期發(fā)布相關會計師事務所的服務質(zhì)量和信用評級方面的信息。
[1]張喜麗.關于中小企業(yè)利用會計服務的思考[J].管理學家,2012(03).
[2]魏鳳仙.企業(yè)內(nèi)部會計控制策略[J].商場現(xiàn)代化,2008(03).