吳維富

(中共琿春市委黨校，吉林 琿春 133300)

大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不僅是黨深化改革、執(zhí)政興國(guó)的政治方略，更是符合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展必由之路。然而，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要想有效貫徹落實(shí)省委關(guān)于突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署，在延邊大地廣泛掀起發(fā)展民營(yíng)的濃郁氛圍和熱潮，我們就要面向全州各族人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展原理和規(guī)律的質(zhì)的高度與深度，大力宣揚(yáng)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的五種新認(rèn)知、五種新理念、五種新思想。

1 發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的五種新認(rèn)知

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除國(guó)有和國(guó)有控股的各種所有制經(jīng)濟(jì)。對(duì)這一既民有又民營(yíng)、人類社會(huì)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)形式，要給予更高更深的認(rèn)知。

1.1 從本質(zhì)上看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是人本經(jīng)濟(jì)

馬克思主義早就認(rèn)為，物質(zhì)利益對(duì)人們的活動(dòng)具有支配作用，人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同利益有關(guān)；對(duì)物質(zhì)利益的追求，形成人們的動(dòng)機(jī)和起因；物質(zhì)利益是人們發(fā)展生產(chǎn)力的刺激因素、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)因。中國(guó)糧食的年產(chǎn)量，漢代是0.16億噸，唐代是0.29億噸，宋代是 0.64億噸；1950年是1.3億噸，1978年是2.8億噸，十年后的1987年是4.05億噸，二十年后的1998年是5.12億噸，三十年后的2012年接近6億噸。過(guò)去幾百年都沒(méi)有大增長(zhǎng)，特別是改革開(kāi)放前30年累計(jì)增長(zhǎng)不到2億噸，可承包經(jīng)營(yíng)后幾乎10年就增長(zhǎng)1億噸。這就是大包干即農(nóng)業(yè)率先民營(yíng)締造的驚天巨變。所以，正是我們打破大鍋飯、承認(rèn)私有制，穩(wěn)步走上了“從允許存在到有益補(bǔ)充，從有益補(bǔ)充到不可缺少，從不可缺少又到毫不動(dòng)搖”這樣一條大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的正確道路，才空前解放了生產(chǎn)力，創(chuàng)造了空前的生產(chǎn)效率和發(fā)展速度！

1.2 從效果上看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是富民經(jīng)濟(jì)

提高生活質(zhì)量和水平?jīng)]有終點(diǎn)、永無(wú)止境。獲得富裕表面看是要有錢(qián)，能買(mǎi)得起衣食住行娛等盡情消費(fèi)的生活品。但錢(qián)從哪里來(lái)？不僅印鈔廠不能隨便印制，而且印出的鈔票也不能隨便或無(wú)限發(fā)到人們手里。那就要有一定商品進(jìn)行交換。所以深層次問(wèn)題是，要想提高生活質(zhì)量和水平，必須先行制造產(chǎn)品，使之成為商品進(jìn)行交易，這樣人們才能獲得提高生活質(zhì)量和水平的財(cái)富，同時(shí)整個(gè)社會(huì)也才能提供滿足人們各種需要的生活物資。這一物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)再生產(chǎn)過(guò)程就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大家都去進(jìn)行物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

1.3 從程序上看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)國(guó)經(jīng)濟(jì)

古人講，凡治國(guó)之道，必先富民。富民是強(qiáng)國(guó)的目的，但更是強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。春秋齊國(guó)的相地而衰征，漢朝的下詔勸課農(nóng)桑、弛山澤之禁、廢除過(guò)關(guān)用傳，唐朝的租庸調(diào)制，宋朝方田均稅、均輸法、市易法，清朝的放寬墾荒地免稅年限等，都在大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，極大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工商經(jīng)濟(jì)，更有效擴(kuò)大稅基增加了國(guó)庫(kù)收入，由此歷史上才出現(xiàn)了春秋五霸、貞觀之治、文景之治和康乾盛世。相反，秦朝中央集財(cái)特別是重農(nóng)抑商，國(guó)家很富但人們很窮，所以很快土崩瓦解了。特別是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)上，只有普遍民富即進(jìn)入消費(fèi)型社會(huì)，才能更有力持續(xù)拉動(dòng)生產(chǎn)再生產(chǎn)，最終才能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)。

1.4 從特征上看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是活力經(jīng)濟(jì)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是拿自己的錢(qián)為自己辦事，有著天然的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。一是產(chǎn)權(quán)明晰，可以自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束和自我發(fā)展；二是機(jī)制靈活，可以靈活應(yīng)變，不斷適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境，尋求最好的發(fā)展機(jī)會(huì)，最大限度地規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；三是便于創(chuàng)新，最易于應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝，最易于采取新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式；四是功能互補(bǔ)，可以見(jiàn)縫插針、彌補(bǔ)了公有制經(jīng)濟(jì)的劣勢(shì)，實(shí)現(xiàn)不同所有制經(jīng)濟(jì)相互滲透、取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同和諧發(fā)展。

1.5 從趨勢(shì)上看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展是因循消費(fèi)升級(jí)進(jìn)行的。建國(guó)初消費(fèi)需求是建設(shè)共和國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)，所以煤老大、油老大獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。上世紀(jì)80年代消費(fèi)需求是滿足人們溫飽即吃穿，所以食品加工、紡織服裝一路領(lǐng)先。上世紀(jì)90年代消費(fèi)需求是改善生活即滿足人們用的需求，所以彩電、冰箱、洗衣機(jī)、微波爐等風(fēng)靡一時(shí)。進(jìn)入新世紀(jì)，住和行兩個(gè)新的消費(fèi)需求凸顯出來(lái)，所以房地產(chǎn)和汽車業(yè)爆炸性發(fā)展。下一步消費(fèi)升級(jí)的方向是國(guó)有經(jīng)濟(jì)不便施展的學(xué)、樂(lè)、康、安、美的需求，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必定大有舞臺(tái)。因此，從這種發(fā)展趨勢(shì)上看，社會(huì)分工越細(xì)化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)越獲得廣闊空間。

2 發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的五種新理念

《東北咋整》一書(shū)一針見(jiàn)血地指出“東北的落后，根源就在于思想僵化和觀念落后”；經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼也說(shuō)：“我們發(fā)現(xiàn)，東北三省的人力資本水平，都不同程度高于浙江和廣東，也明顯高于溫州。問(wèn)題在于人的觀念和思想解放程度，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，都遠(yuǎn)不如他們?！币虼?，對(duì)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，我們還要樹(shù)立五種新理念，以解決觀念守舊這一基點(diǎn)問(wèn)題。

2.1 爭(zhēng)做貴族理念

馬克思早就強(qiáng)調(diào)，人要全面發(fā)展。全面發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)是什么？從社會(huì)角度泛泛講，貴族就是目標(biāo)和榜樣。英美之所以多發(fā)達(dá)，就因?yàn)槠淙诵乃假F并貴族成群。貴族一定會(huì)尊重財(cái)富、樂(lè)觀進(jìn)取、文明創(chuàng)造、貢獻(xiàn)發(fā)展，而絕不會(huì)自我安慰式的知足常樂(lè)、隨波逐流樣的安于現(xiàn)狀、麻木混世般的小富即安，因?yàn)樗麄兂缟泻哇`行以榮譽(yù)、責(zé)任、勇氣、自律等一系列價(jià)值為核心的先鋒精神。所以，要激勵(lì)人們像當(dāng)初以貧下中農(nóng)為榮那樣爭(zhēng)做貴族，未暴發(fā)的奮起做暴發(fā)戶，已暴發(fā)的努力修養(yǎng)做貴族。

2.2 重商輕官理念

官職的本質(zhì)就是勞動(dòng)工具。想當(dāng)官就是官本位與愛(ài)慕虛榮的迂腐思想在作怪。發(fā)達(dá)國(guó)家都是一流人才進(jìn)企業(yè)，二流人才進(jìn)機(jī)關(guān)，就連南方人也都教育孩子“不好好學(xué)習(xí)將來(lái)就讓你當(dāng)公務(wù)員”。所以，要引導(dǎo)人們從我做起，樹(shù)立納稅人光榮理念，以商會(huì)友、攀貴結(jié)富，讓子女經(jīng)商，力爭(zhēng)自己也從商，做社會(huì)財(cái)富的親手創(chuàng)造者，這樣的人生才瀟灑才幸福才充實(shí)才愉快。

2.3 投資發(fā)展理念

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了由勞動(dòng)型經(jīng)濟(jì)到信息型經(jīng)濟(jì)，由信息型經(jīng)濟(jì)到知識(shí)型經(jīng)濟(jì)，由知識(shí)型經(jīng)濟(jì)到資本型經(jīng)濟(jì)的升級(jí)?，F(xiàn)在再想發(fā)家致富，就得到投資軌道上找門(mén)路，即人們所說(shuō)的錢(qián)能生錢(qián)、越有錢(qián)人越有錢(qián)。要引導(dǎo)人們一是擯棄看錢(qián)守財(cái)?shù)挠薮烙^念。作為特殊商品的錢(qián)和其他商品一樣都具有兩種價(jià)值，即勞動(dòng)價(jià)值和使用價(jià)值。只知道看錢(qián)守財(cái)而不去使用，就是把使用價(jià)值無(wú)形中拱手送人了。二是擯棄遠(yuǎn)期消費(fèi)的迂腐理念。沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力，沒(méi)錢(qián)了才能更想去掙錢(qián)。三是樹(shù)立直接投資的現(xiàn)代理念。開(kāi)店、買(mǎi)房、買(mǎi)門(mén)市、買(mǎi)股票，促進(jìn)流通和消費(fèi)，自己也獲益。四是經(jīng)營(yíng)理財(cái)。法律規(guī)定，正規(guī)民間借貸利率不得超過(guò)銀行同期利率4倍，超出即為高利貸不受法律保護(hù)。往外放錢(qián)不僅不違法，更能間接解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資問(wèn)題。

2.4 全民創(chuàng)業(yè)理念

任何國(guó)家、地區(qū)和城市都不可能人人創(chuàng)業(yè)，但都需要全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍和環(huán)境?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)雖然都是全民戰(zhàn)爭(zhēng)，但都沒(méi)有幾億人齊刷刷都上了戰(zhàn)場(chǎng)。盡管大多數(shù)人沒(méi)有直接上戰(zhàn)場(chǎng)，但全國(guó)人民沒(méi)有不關(guān)心不關(guān)注不思謀不思慮戰(zhàn)事的，甚至都以搶救傷員、提供物資特別是擁軍優(yōu)屬等形式，參加了間接戰(zhàn)爭(zhēng)，這才以全民戰(zhàn)爭(zhēng)的力量獲得了勝利！全民創(chuàng)業(yè)就要這樣，雖非人人辦廠創(chuàng)業(yè)、下海經(jīng)商，但卻需人人關(guān)心關(guān)注、思謀思慮創(chuàng)業(yè)發(fā)展。有錢(qián)的入個(gè)股，有智的出個(gè)招，有力的幫個(gè)忙，管理的給個(gè)方便，服務(wù)的加快進(jìn)度，都拿出擁軍優(yōu)屬的勁頭“擁戴商賈優(yōu)待商屬”，何愁不發(fā)展！特別是，要倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)政府是一員，機(jī)關(guān)干部和公民更應(yīng)該是一員！

2.5 扶商助商理念

要引導(dǎo)人們知道水漲船高的道理，更要拿出“你投資我服務(wù)；你發(fā)展我開(kāi)路；你困難我?guī)椭?；你受益我保護(hù)”的雅量和真情，像守夜人一樣保護(hù)和捍衛(wèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。如，對(duì)個(gè)別利欲熏心禍害市場(chǎng)環(huán)境的缺德事缺德人，就要拿出點(diǎn)正義感，像對(duì)待叛徒和漢奸那樣見(jiàn)義勇為、人共誅之。這就是扶商助商、護(hù)商衛(wèi)商，這也就間接的以實(shí)際行動(dòng)介入了全民創(chuàng)業(yè)！

3 發(fā)展民營(yíng)的五種新思維

思想一變天地寬、思想一新財(cái)富來(lái)。解放思想首先要有思想。有思維沒(méi)念頭、有念頭沒(méi)想法、有想法沒(méi)規(guī)劃，這樣的狀態(tài)就是沒(méi)思想。要引導(dǎo)人們努力形成有益發(fā)展的新思想。

3.1 戰(zhàn)略發(fā)展思想

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下戰(zhàn)略極其重要，因?yàn)閼?zhàn)略決定成敗，戰(zhàn)略又是第一生產(chǎn)力。樹(shù)立戰(zhàn)略發(fā)展思想一要戰(zhàn)略投資，洞察了解特別是學(xué)習(xí)掌握發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)并搶占先機(jī)。二要定位發(fā)展，選準(zhǔn)目標(biāo)和項(xiàng)目，不能左手一只雞右手一只鴨，什么都想做；更不能隨波逐流、總是轉(zhuǎn)產(chǎn)。三要戰(zhàn)略擴(kuò)張，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不進(jìn)則退、不進(jìn)則滅，擴(kuò)張發(fā)展就是最大戰(zhàn)略。

3.2 聯(lián)合發(fā)展思想

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更需鏈條相接和規(guī)模效應(yīng)，所以強(qiáng)調(diào)集群發(fā)展。要摒棄“吃獨(dú)食”意識(shí)，不能自己想擴(kuò)張沒(méi)有錢(qián)，別人要聯(lián)合又不讓，而只有樹(shù)立聯(lián)合和合作的發(fā)展思想，才既整合了資源和資本等要素，又防控了風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 人才發(fā)展思想

人是生產(chǎn)力中最根本最活躍的因素，人才對(duì)于企業(yè)極端重要。實(shí)施人才發(fā)展方略，必須轉(zhuǎn)變觀念，變?nèi)肆Y源為資本。資源與資本雖一字之差但天壤之別，資源是未開(kāi)發(fā)的資本，資本是開(kāi)發(fā)利用了的資源；提到資源往往想到尋求與擁有，提到資本則就想到增值和生利，不同理念就會(huì)帶來(lái)不同效果。在招募招聘方面資源觀念會(huì)考慮越高越好，導(dǎo)致成本增加和跳巢隱患；而資本觀念就會(huì)考慮門(mén)當(dāng)戶對(duì)、經(jīng)濟(jì)適用。在開(kāi)發(fā)使用方面，資源觀念不思開(kāi)發(fā)，以招為目的，招來(lái)即用，往往陷入人才難求的境地；而資本觀念著眼開(kāi)發(fā)，以用為目的、不斷培訓(xùn)，必然帶來(lái)人才濟(jì)濟(jì)。

3.4 科技發(fā)展思想

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，勢(shì)必是永續(xù)發(fā)展的主旋律。以科技為核心的工業(yè)革命改變了人類的生產(chǎn)和生活方式，每一次工業(yè)革命都引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展周期，三次工業(yè)革命雄辯說(shuō)明，科技創(chuàng)新率先發(fā)生在哪國(guó)，哪國(guó)就強(qiáng)大。四大發(fā)明后我們?cè)贈(zèng)]有科技創(chuàng)新，所以我們就處在產(chǎn)業(yè)鏈低端，產(chǎn)品附加值不高而落后。要引導(dǎo)企業(yè)家懂得只有科技進(jìn)步和創(chuàng)新才是根本賣點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力，從而力戒對(duì)對(duì)付付、修修補(bǔ)補(bǔ)的小家子氣，而豪邁地?fù)]灑科技興企大手筆，砸鍋賣鐵也要更新設(shè)備、改進(jìn)工藝。

3.5 爭(zhēng)做貴族理念

面對(duì)我們所處的先建設(shè)后規(guī)范、基本粗放而沒(méi)有集約、只會(huì)管人不善管事的低水平管理，必須采取革命性措施加以改進(jìn)和完善。首先，要更新觀念，不要以為松散管理、跑點(diǎn)漏點(diǎn)給別人是為人大氣和仗義疏財(cái)。千里之堤毀于蟻穴，企業(yè)是我們的事業(yè)，同樣在檢閱著我們的水平。其次，要管好機(jī)制，雖然強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)決定成敗，但這個(gè)細(xì)應(yīng)該體現(xiàn)于策劃、布置和檢查整個(gè)流程，而不是具體事務(wù)上。領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任就是根據(jù)目標(biāo)設(shè)計(jì)流程暨機(jī)制，千萬(wàn)不要把精力糾結(jié)在管人管事上，而要集中精力管工作，下帆功夫徹徹底底的梳理我們的生產(chǎn)規(guī)程、銷售規(guī)程、人事管理等各項(xiàng)制度安排，切實(shí)以全新而務(wù)實(shí)管用的制度設(shè)計(jì)，牽引企業(yè)健康發(fā)展。