郝會玲
黨風(fēng)廉政教育是加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè),幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想防線,始終保持先進性和純潔性的一項基礎(chǔ)性工作。習(xí)總書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會上對反腐倡廉教育提出了明確要求:反腐倡廉教育必須常抓不懈,切實通過教育使全體黨員干部做到“三不”,即:政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。去年以來,隨著企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的不斷深入,以及反腐倡廉教育的常抓常新,極大地提高了各層黨員干部廉政、勤政、優(yōu)政的參與意識,有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,有力地保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的健康平穩(wěn)運行。但從客觀上來看,當(dāng)前企業(yè)反腐倡廉教育開展的還不夠深入,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,所以反腐倡廉教育的著力點還應(yīng)從思想領(lǐng)域和意識形態(tài)入手,切實在增強反腐倡廉教育的針對性、實效性上下功夫,并做出積極而有益的探索。
一、要更新教育觀念,增強教育針對性
1.開展反腐倡廉教育要結(jié)合企業(yè)實際,區(qū)分對象,分類分層次地推進面對不同層次人員盡量細化方案,開展不同內(nèi)容、不同形式的教育,不能簡單地搞“一刀切”、“一鍋煮”。例如在反腐倡廉教育過程中,可以開展有針對性的實施“四個重點教育”,即重點對象重點教育、重點崗位重點教育、重要時段重點教育、重要內(nèi)容重點教育??梢园讶w黨員干部劃分為四個層次,如黨政領(lǐng)導(dǎo)班子層次、中層管理干部層次、一般管理干部層次和普通黨員層次,針對不同層次開展不同形式的教育。在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,重點圍繞如何增進團結(jié),用自身的良好形象影響和帶動廣大干部,如何自覺接受組織和職工群眾“雙重”監(jiān)督教育;在中層管理干部中,重點圍繞黨紀(jì)法規(guī)及公司的相關(guān)制度規(guī)定,開展慎重對待自己所處的崗位,正確看待和行使組織及職工群眾賦予權(quán)利的教育;在一般干部中,重點圍繞保持廉潔性,努力為職工群眾更好服務(wù)和推動企業(yè)發(fā)展方面的教育;在普通黨員中,重點開展理想信念等黨風(fēng)廉政基礎(chǔ)教育??傊?,要把廉政教育作為一項基本性的工作來抓,從而提高教育針對性、實效性,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線。
2.廉政教育的內(nèi)容。一方面,要針對反腐倡廉工作中遇到的新情況新問題,準(zhǔn)確把握黨員干部思想脈搏,緊緊圍繞黨員干部關(guān)心關(guān)注和思想上的苗頭性、傾向性問題,根據(jù)不同工作性質(zhì)和特點確定不同的教育內(nèi)容,既要面向未來講通“大道理”,又要立足公司現(xiàn)實講透“小道理”。另一方面,反腐倡廉教育應(yīng)該是一種素質(zhì)教育、全面教育,在教育內(nèi)容設(shè)置上可擴展包括倫理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、現(xiàn)代科技等多方面內(nèi)容,并形成具有本企業(yè)特色的黨風(fēng)廉政教育格局。
二、要創(chuàng)新教育方式,提高教育實效性
1.加強示范教育,增強引導(dǎo)性。示范教育要以樹形象、弘正氣為目的,通過黨課教育、網(wǎng)絡(luò)媒體報刊雜志等集中宣傳形式,充分發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用,從正面加大反腐倡廉教育的力度。強化示范教育要突出時代性,一是要學(xué)習(xí)具有時代特色的艱苦奮斗、勤儉廉優(yōu)的典型,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公勤政為民的先進典型,像楊善洲、孔繁森等,充分發(fā)揮典型的示范、帶動、激勵作用。同時要注意總結(jié)、學(xué)習(xí)、宣傳企業(yè)內(nèi)部的先進典型,“樹立一個,教育一片”,讓人覺得可信可學(xué),使示范教育更加形象、具體,有說服力。二是要采取多種不同方式方法宣傳典型,如進行黨課教育、組織觀看廉潔從政專題錄像片,組織參觀反腐倡廉圖片展以及組織黨員干部開展心得交流等各種形式,來引導(dǎo)黨員干部學(xué)先進,踐廉政。
2.深化警示教育,增強警示性。要把運用反面典型開展警示教育作為反腐倡廉教育的一種重要形式,因為反面典型具有形象、生動、具體、實在的特點,對提高黨員領(lǐng)導(dǎo)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力,具有重要作用。警示教育用身邊的事、身邊的人開展,更具有生動性和說服力。通過對典型案例的分析,深入剖析,舉一反三,達到剖析一個案件,教育一片干部職工的目的。在警示教育過程中,運用多種形式,不斷提高駕馭效果,如參觀警示駕馭基地,觀看反面典型電教片,舉行案例剖析展等,時刻提醒黨員干部,促進領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸,防患于未然。
3.抓好主題教育,突出實效性。要根據(jù)公司形勢任務(wù)變化和黨員干部的思想狀況,每年集中一段時間開展反腐倡廉主題教育,是筑牢思想防線的關(guān)鍵所在。抓好主題教育要內(nèi)容豐富、形式多樣、措施有力、突出實效性。例如,近年來,部分企業(yè)開展的黨風(fēng)廉政宣傳月活動就是一種很好的形式。要確保主題教育的效果,就必須在主題確定和方式方法上下功夫,要因勢利導(dǎo),因人而異,要根據(jù)每個單位的不同情況,堅持集中教育與自學(xué)相結(jié)合,灌輸教育與自我教育相結(jié)合,專題學(xué)習(xí)、群眾評議與改進工作、解決實際問題相結(jié)合,傳統(tǒng)教育與生動活潑的教育方式相結(jié)合。通過座談會、典型引路、理論研討、心得交流、組織觀看電教片等多種形式,增強教育活動的感染力,不斷深化黨風(fēng)廉政的教育效果。
三、要拓寬教育思路,完善教育持久性
目前我國反腐面臨四大挑戰(zhàn)之一就是腐敗意識的泛化,我們必須正視,社會民眾對腐敗的態(tài)度已由痛恨轉(zhuǎn)變成一定程度上容忍甚至羨慕,然后有機會的話也愿意效仿的現(xiàn)實。因此,反腐倡廉教育要拓寬思路,結(jié)合黨和國家的最新情況,以及企業(yè)單位實際,把思想教育、紀(jì)律教育與職業(yè)道德教育、社會公德教育、個人品德教育、家庭美德教育相結(jié)合起來,開展廉政文化建設(shè),在企業(yè)單位公共場所懸掛廉政格言警句,設(shè)立“廉政文化墻”等,營造立體廉政氛圍,使尊廉崇廉成為企業(yè)風(fēng)尚,形成人人以廉為榮、以貪為恥的良好企業(yè)環(huán)境,增強教育的持久性。要增強持久性,必須做到“三要”。
1.做到廉政“三講”。一是逢會必講,企業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上,都要把反腐倡廉教育有機結(jié)合起來講。二是逢課必講,在各種培訓(xùn)班上都要專門安排一堂反腐倡廉教育課,時刻敲響警鐘。三是逢事必講,各層級領(lǐng)導(dǎo)干部在檢查工作過程中,都要把反腐倡廉教育作為一項重要內(nèi)容來督促、來推進。
2.做到廉政“三感化”。一是以情感教育感化黨員干部,在心靈的觸動中使其愉快接受教育。二是以榜樣力量感化教育黨員干部,激濁揚清,催人奮進,學(xué)榜樣、做榜樣、超越榜樣,三是以人格力量感化教育黨員干部,干凈干事,清白做人,率先自律,樹立良好干部形象。
3.做到廉政“三覆蓋”。在抓好“三講”、“三感化”的同時,還應(yīng)充分利用現(xiàn)代媒體營造廉潔氛圍。一是利用企業(yè)內(nèi)部的報紙、雜志等書面媒體宣傳廉政。二是要利用企業(yè)內(nèi)部電視臺、廣播站、宣傳櫥窗、黑板報等媒體資源倡導(dǎo)廉政。三是利用手機、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒介手段賦予廉政教育時代內(nèi)涵。
4.加強教育保障,實現(xiàn)教育自覺性。懲治和預(yù)防腐敗體系是一個系統(tǒng)工程,體現(xiàn)了教育、制度、監(jiān)督三者并重,相互聯(lián)系,相互滲透,互為依托。因此,要夯實反腐倡廉教育的基礎(chǔ),還必須把制度建設(shè)和監(jiān)督制約貫穿與反腐倡廉的各個方面,實現(xiàn)黨員干部對廉政教育充分認(rèn)識的自覺性。首先,必須把反腐倡廉教育同規(guī)范黨員干部從業(yè)行為結(jié)合起來。通過建立和推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾等工作制度,使反腐倡廉教育經(jīng)?;?、制度化、自覺化。通過不斷細化、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并把反腐倡廉教育作為重要內(nèi)容認(rèn)真考核檢查,不斷增強教育的實效性。其次,必須加強對干部教育制度化建設(shè),要堅持和完善中心組學(xué)習(xí)制度、廉政黨課制度、“三重一大”制度、述職述廉等制度。再其次,從制度上對教育的對象、內(nèi)容、形式、組織保證和工作程序進行規(guī)范的同時,還必須加強電視、報紙、廣播等新聞媒體對教育的監(jiān)督管理作用,搞好明察暗訪和深度報道,使廣大黨員干部和職工群眾在一種不能不接受教育的制度和監(jiān)督約束下,通過潛移默化、耳濡目染的反腐倡廉教育,自覺增強拒腐防變的自律意識,養(yǎng)成廉潔習(xí)慣,從治本的深度遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
總之,加強反腐倡廉教育,貴在堅持,貴在持久。既不能淺嘗輒止,也不能搞形式主義,而是要一以貫之,講求實效。只有這樣,才能把本單位的反腐倡廉教育開展好并取得豐碩成果。
(作者單位:金堆城鉬業(yè)集團有限公司生活服務(wù)開發(fā)公司)endprint