○ 鄧加榮 王紅月

社會主義國家也要警惕通貨膨脹

在經(jīng)濟學(xué)界里，楊培新第一個破除社會主義國家沒有通貨膨脹的迷信，他在中國人民銀行金融研究所工作期間，通過大量的數(shù)據(jù)和文字資料進行綜合分析研究，透過各種跡象深究細考，發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)長期存在著隱蔽式的通貨膨脹，而由于它的隱蔽性和抑制性，對經(jīng)濟建設(shè)和人民生活的沖擊也就越加嚴(yán)重。

1962年，楊培新適時地推出了他的新著《舊中國通貨膨脹》。他為什么要寫這樣一本書呢？原來在三年“大躍進”中，我國本已正常化了的商品交換和貨幣流通，又產(chǎn)生了嚴(yán)重的失調(diào)現(xiàn)象。由于大煉鋼鐵和盲目擴大基本建設(shè)的結(jié)果，多發(fā)了許多票子，市場上商品奇缺，銀行存款下降、集市貿(mào)易價格暴漲，產(chǎn)生了抑制性的通貨膨脹，國民經(jīng)濟面臨著嚴(yán)重的危機。1961年，黨中央提出了“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的八字方針，壓縮基本建設(shè)戰(zhàn)線，改善市場供應(yīng)，回籠票子，這才使通貨膨脹的潛伏危機得以逐步消除。熟悉通貨膨脹跳動脈搏

08的楊培新，對于三年“大躍進”期間在貨幣方面的隱患有著更敏銳的痛感。他覺得，在新中國成長起來的青年一代，對于舊中國長期惡性通貨膨脹置民于水火這段悲慘往事不甚了解，因之，對于今后消除通貨膨脹隱患缺乏應(yīng)有的警惕和戒心，有必要把舊中國的惡性通貨膨脹歷史，科學(xué)地形象地重現(xiàn)出來，讓人們從歷史教訓(xùn)中吸取可資借鑒的東西。抱此目的，他在過去所寫的《中國通貨膨脹論》的基礎(chǔ)上，運用解放后收集到的檔案材料，以重新審視歷史的角度，寫出了《舊中國通貨膨脹》一書，由人民出版社出版。這本書在“文革”之后應(yīng)出版社一再邀請，于1985年再行出版。

楊培新認(rèn)為，以蘇聯(lián)為樣板的社會主義計劃經(jīng)濟，普遍地存在著“投資饑渴癥”，各個地方、各個部門爭著上投資項目，因而社會商品供應(yīng)始終是求大于供，供應(yīng)之間得不到順暢和諧的平衡，因而始終存在著隱蔽式、抑制式的通貨膨脹的危機，時時刻刻要警惕通貨膨脹，乃至于惡性通貨膨脹的爆發(fā)。

幣值穩(wěn)定，是經(jīng)濟改革的重要前提條件

黨的十一屆三中全會以后，楊培新開始擔(dān)任中國人民銀行總行金融研究所副所長和國務(wù)院經(jīng)濟研究中心研究員職務(wù)。這時候，他把重點放在經(jīng)濟體制改革，特別是銀行體制改革的研究上。

在經(jīng)濟體制改革上，以什么為切入點來作為進行全面改革的啟端呢，這在發(fā)展研究中心里曾經(jīng)形成了鼎足而立的三家：一是以市場為契機的吳敬璉，被人稱作為“吳市場”；一是以股份制為契機的厲以寧，被人稱作為“厲股份”；一是以承包制為契機的楊培新，被人稱作為“楊承包”。這就像他在銀行工作時被人稱之為“楊貨幣”一樣，都說明了他對理論研究能夠密切結(jié)合實際，并有著能夠指導(dǎo)實際的一定深度。

1981年，在經(jīng)濟體制改革中，為激發(fā)職工的創(chuàng)造性和積極性，實行了工資加獎金的制度；在農(nóng)村部分地提高了農(nóng)副產(chǎn)品收購價格，全面開放農(nóng)貿(mào)市場，允許農(nóng)民出售自己多余的農(nóng)副產(chǎn)品，這樣，就相應(yīng)地增加了市場上的貨幣投放量。在中國幾十年的計劃經(jīng)濟時期，有人根據(jù)傳統(tǒng)的計算公式，認(rèn)為市場上的貨幣流通量與社會商品零售總額之間的比例關(guān)系，應(yīng)當(dāng)以1：8為標(biāo)準(zhǔn)線，而現(xiàn)在已經(jīng)是1：6了，遠遠地越過了警戒線，于是就認(rèn)為市場貨幣流通量過多，驚呼通貨膨脹這只狼快要來了。當(dāng)時，中央許多領(lǐng)導(dǎo)都很關(guān)心此事，提醒有關(guān)方面要下去摸清市場和貨幣流通情況。楊培新約人去安徽鳳陽、山東平原等地作調(diào)查，看到農(nóng)村經(jīng)濟體制改革使商品貨幣關(guān)系方面發(fā)生了重大變化，歸來后寫出《怎樣觀測當(dāng)前的貨幣流通狀況》，楊培新在此基礎(chǔ)上，認(rèn)為對于市場貨幣流通量是否正常，應(yīng)當(dāng)有一個新的界定，新的認(rèn)識。他明確地指出，傳統(tǒng)的1：8的計算公式，只適用于1956年社會主義改革完成后的經(jīng)濟狀況。當(dāng)時，我國是一種所有制，即社會主義公有制；一個渠道，即國營商業(yè)獨家統(tǒng)購統(tǒng)銷的商品流通渠道；一個中心，即國家銀行是全國唯一的現(xiàn)金出納中心。在農(nóng)村里，貨幣流通只有一個市場，半塊現(xiàn)金流通。為什么說是半塊呢？因為國營商業(yè)只對農(nóng)民銷售日用品時收取現(xiàn)金，而向生產(chǎn)隊收購農(nóng)產(chǎn)品和供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料時，都是通過銀行轉(zhuǎn)賬。因此，貨幣流通速度，只簡單地等于現(xiàn)金歸行速度。在這種商品和貨幣流通渠道都很狹窄的情況下，通行的1：8的計算公式是適用的?？墒?，自從經(jīng)濟體制改革后，特別是農(nóng)村里實行生產(chǎn)責(zé)任制和開放農(nóng)貿(mào)市場以后，已經(jīng)改變了我國的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。農(nóng)村的商品經(jīng)濟發(fā)展了，農(nóng)民手中的貨幣增多了，社會上形成了一個多成份、多渠道的商品流通和貨幣流通狀況，因此，再簡單地用市場貨幣流通量與社會商品零售額對比，已經(jīng)不能反映客觀情況的變化了。楊培新對于市場貨幣流通量變化的這種新認(rèn)識，是他對貨幣問題研究的又一新的貢獻。

改革開放初期，中國面臨著嚴(yán)重的物資匱乏，數(shù)千萬知青返城沒有工作，形勢遠比蘇聯(lián)改革初期嚴(yán)峻。中國政府采取了同西方規(guī)范藥方相反的辦法，一方面進行謹(jǐn)慎、漸進的價格改革，一方面增加銀行貸款支持輕紡工業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，注意把發(fā)展消費品生產(chǎn)放在戰(zhàn)略地位，從而在短時期內(nèi)，就解決了總供給與總需求嚴(yán)重不平衡的矛盾，商品憑證供應(yīng)制度基本消除，長期存在的賣方開始轉(zhuǎn)入到買方市場，這樣既解決了抑制性的通貨膨脹，又解決了數(shù)千萬知青的就業(yè)問題。

但與此同時，楊培新也還是十分警惕地關(guān)注著通貨膨脹那只惡狼。因為我國多年的計劃經(jīng)濟體制，造成了價格嚴(yán)重背離價值和消費品供應(yīng)一直低于需求的狀況，要徹底地消除也還是一個漫長的過程，而在這一過程中，通貨膨脹的危機一直是存在的，而通貨膨脹（也包括隱蔽的和抑制的通貨膨脹），不論是對于資本主義社會，還是社會主義社會，都是不利的。

楊培新在他所寫的文章中，和在向上級所寫的報告中，反復(fù)強調(diào)地指出，避免通貨膨脹，是進行經(jīng)濟體制改革的首要前提條件。在沒有消除通貨膨脹的情況下進行價格改革，就等于放手讓商品漲價，這是東歐一些國家在經(jīng)濟體制改革中出現(xiàn)失誤的深刻教訓(xùn)。而在當(dāng)時，還有些同志不加分析地盲目搬用外國經(jīng)驗，認(rèn)為我們既然現(xiàn)在與西方一些國家一樣，都是實行商品經(jīng)濟或市場經(jīng)濟，而西方在輕度通貨膨脹的刺激下，可以取得社會經(jīng)濟的一定程度發(fā)展的做法，我們不妨也可以采用。楊培新認(rèn)為這種看法是不對的，因為在我國并未存在資本主義制度下的生產(chǎn)過剩危機，恰恰相反，我們的貨幣購買力經(jīng)常是大于商品供應(yīng)，再加上基本建設(shè)戰(zhàn)線拉得過長，人民生活需要不斷地提高，這在客觀上就已存在著自發(fā)性的通貨膨脹現(xiàn)象。如果我們從宏觀上不及時地加以調(diào)節(jié)和控制，而在理論上又輸進放松通貨膨脹并無害處的觀點，那就會火上加油，有可能把抑制性的通貨膨脹轉(zhuǎn)化為爆發(fā)性的通貨膨脹。

楊培新認(rèn)為經(jīng)濟體制改革是一個社會性的系統(tǒng)工程，必須使各個方面、各個層次協(xié)調(diào)不紊地進行，而其中的價格改革，又是最為敏感的，它對于各環(huán)節(jié)、各階層、各部門觸動最大，萬萬不能急于求成，企圖一蹴而就。稍微調(diào)控不當(dāng)，或者是其他方面配合得不到位，就會出現(xiàn)通貨膨脹，甚至有可能出現(xiàn)惡性通貨膨脹，這是蘇聯(lián)和東歐國家多次的經(jīng)濟體制改革所以失敗的重要原因。他曾經(jīng)明確地指出過，“放開價格，管住貨幣”的休克療法不可取。他認(rèn)為，陡然地放開物價，必然引起物價的狂漲。穩(wěn)健的價格改革，還是應(yīng)當(dāng)主要依靠發(fā)展生產(chǎn)和增加供應(yīng)。只有在商品供求基本平衡和供大于求之后再放開價格，才能保證市場平穩(wěn)，物價穩(wěn)定。

既要警戒通貨膨脹，又要警戒不適當(dāng)?shù)耐ㄘ浘o縮

1984年，經(jīng)濟發(fā)展速度過熱，宏觀調(diào)控機制尚未健全，從而造成信貸失控，猛增貨幣發(fā)行高達262億元，一時間使全國震驚。第二年又矯枉過正，在抽緊銀根時，采取了“一刀切”的辦法，從而又使得一些適銷對路和出口順暢的商品也在減幅，到年底時，便已出現(xiàn)整個工業(yè)生產(chǎn)滑坡的現(xiàn)象，這同樣又使人們感到震動。想不到的是，到了1986年又掉轉(zhuǎn)過頭來大大地放開了貨幣投放閘門，想用充分的資金供應(yīng)來提高經(jīng)濟增長速度，其結(jié)果造成了物價猛漲，待到1988年4月，已經(jīng)形成了一個前所罕見的全國性搶購高潮。

在這一輪通貨膨脹與經(jīng)濟發(fā)展速度背向背應(yīng)發(fā)展，難得實現(xiàn)兩全（即要想提高經(jīng)濟速度就引起通貨膨脹；要想壓縮通貨膨脹就要降低經(jīng)濟速度）的反復(fù)過程中，有許多人重新提出要適度的通貨膨脹，因為二者相較，還是增長速度為要，即使在通貨膨脹上稍有損失也是值得的。還有的經(jīng)濟學(xué)家提出新的理論，叫作“以通貨膨脹來抑制通貨膨脹”。這一場大辯論涉及面之廣、發(fā)表文章之多、論戰(zhàn)時間之長，都是空前的。此時此刻，楊培新始終如一地站在反通貨膨脹的立場上，他接連寫出了《抑制通貨膨脹是當(dāng)前壓倒一切的首要任務(wù)》《治標(biāo)治本兼施，一舉制止通貨膨脹》《當(dāng)前是制止通貨膨脹的黃金時刻》等文章。他認(rèn)為要想抓住這個黃金時刻，就是要下大決心猛砍基建，擴大保值儲蓄，凍結(jié)物價。

他還為此到聯(lián)邦德國去做考察，專門訪問了該國的賢人委員會主席斯奈德。這位學(xué)者親身經(jīng)歷過艾哈德總理實施的經(jīng)濟體制改革。他介紹說，當(dāng)時的價格改革就是慎審形勢穩(wěn)步推行的。幾乎是經(jīng)過20多年的時間，才使價格改革到位。他又取鑒于俄羅斯所實行的“管住貨幣，放開物價”的休克療法，認(rèn)為在商品供求之間沒有基本平衡之前，必然造成物價野馬狂奔似的猛漲。

1987年，國家正準(zhǔn)備開放物價，欲將鋼材每噸由500元猛提至1000元或1200元。當(dāng)時國務(wù)院已經(jīng)制定了初步方案，只等政治局討論通過了。楊培新及時地將他從聯(lián)邦德國考察的所見所得，詳細地寫出了報告向上級提交上去，引起了各方面的普遍重視，最后上級部門通過反復(fù)討論后作出決定：“暫不實施”。

唯物辯證法告訴我們，世界上的一切事物都是互相聯(lián)系，互相制約的，什么事物都有個量與度的問題。矯枉過正，必然又會出現(xiàn)反方向的負(fù)面效應(yīng)。進入90年代后，由于緊縮通貨、壓縮銀根措施施之過猛，又出現(xiàn)了增長速度延緩與經(jīng)濟下滑的壓力。雖然當(dāng)時由于外資投入增加和國外市場拓寬的影響而在總體上仍然保持了正常增長速度，但有不少的國有企業(yè)、私營企業(yè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于資金不足，在市場競爭中遭遇到了前所未有的困境。這時，楊培新便立即聯(lián)系到解放初期貨幣政策上的“三緊三松”歷史經(jīng)驗。1950年3月，我們統(tǒng)一財經(jīng)工作時，實行了嚴(yán)格的現(xiàn)金管理，緊縮銀根，回籠了三分之一以上的貨幣，剎住了物價上漲勢頭，但同時也引起了工商業(yè)的蕭條，工廠停工，商店關(guān)門，銀樓倒閉。面臨這種情況，國家及時地調(diào)整了工商業(yè)政策，放寬貨幣投放，從而很快又把市場搞活。1950年10月抗美援朝戰(zhàn)爭爆發(fā)，為了支援戰(zhàn)爭，市場物資供應(yīng)狀況發(fā)生了變化，為了防止物價波動，銀行又采取了緊縮銀根政策，等市場平穩(wěn)后，立即放寬了貨幣投放。在1952年“三反五反”運動中，工商業(yè)的生產(chǎn)與收購都在下滑，市場復(fù)又蕭條起來，這時銀行再次放寬貨幣供應(yīng)，許多銀行都主動送貸款上門，使市場很快又活躍起來。

楊培新是親自參加了當(dāng)年那場貨幣“三緊三松”的戰(zhàn)役，“歷史的經(jīng)驗值得注意”，所以，此時此刻，他又及時地寫了報告向上反映，指出在當(dāng)前經(jīng)濟復(fù)雜多變的情況下，既要對泡沫經(jīng)濟和房地產(chǎn)、股票猛漲勢頭嚴(yán)加遏止，同時也要大力支持工商業(yè)正常經(jīng)營的資金周轉(zhuǎn)需要。1997年7月，楊培新看到國內(nèi)各種民用商品的生產(chǎn)量大多已是供過于求，賣方市場遠遠大于買方市場，他又及時地向上級寫報告，認(rèn)為在當(dāng)前應(yīng)當(dāng)擴大投資，上新產(chǎn)品項目，這樣，既可增加就業(yè)，又會擴大消費需求，活躍市場。他還提出世界歷史上的經(jīng)驗作為借鑒：1918年第一次世界大戰(zhàn)之后，西方各國都奮力地施行緊縮通貨政策，以期恢復(fù)戰(zhàn)前的金本位制度。但是過度的緊縮帶來了嚴(yán)重的后果，終于導(dǎo)致了1929-1933年的那次經(jīng)濟危機。

他根據(jù)自己多年來斗爭在反通脹前沿陣地的體會，總結(jié)國內(nèi)外金融市場上波譎云詭密的變動經(jīng)驗，得出一系列的深刻認(rèn)識：既要警戒通貨膨脹，也要警戒不適當(dāng)?shù)耐ㄘ浘o縮。

作為一個國內(nèi)外知名的金融學(xué)家，楊培新，雖然也是一個學(xué)者，但他與一般的學(xué)者不同，是與那些坐在書齋里作概念、范疇、體系的演繹與推導(dǎo)，從大量的資料和數(shù)據(jù)庫中作索引檢編，進行邏輯上的歸納與綜合者不同，他是一直奮斗在金融戰(zhàn)線的第一線，一直戰(zhàn)斗在反通貨膨脹的前沿陣地上，他的理論概括和經(jīng)濟數(shù)學(xué)模型的提出，都是在風(fēng)云變幻的實踐中形成的。由于他的理論觀點都是在前沿陣地上形成的，由此他的學(xué)術(shù)思想便有著兩個方面突出的特點：一是樸素、簡潔、明快，但從而也有一些粗獷。二是它的實際、實用、實效性強，也正是因為如此，較之一般的人就更為深刻。

近日，楊培新獲得了由劉鴻儒金融教育基金會頒發(fā)的2014年“中國金融學(xué)科終身成就獎”。在頒獎會上，劉鴻儒金融教育基金會名譽理事長劉鴻儒、國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉親自授予獎項。