2014年1月9日，2013年中國(guó)信息化發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告在北京召開(kāi)，會(huì)議由中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院主辦，工業(yè)和信息化部楊學(xué)山副部長(zhǎng)出席講話(huà)，來(lái)自工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的工業(yè)和信息化主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人，以及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)共計(jì)100人參加了本次會(huì)議。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布了《2013年中國(guó)信息化發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)估報(bào)告》）。

為深入貫徹落實(shí)十八大精神，促進(jìn)我國(guó)信息化發(fā)展，工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司委托中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等單位研究建立了信息化發(fā)展水平評(píng)估指標(biāo)體系，測(cè)算和評(píng)估了我國(guó)2010-2012年信息化發(fā)展水平。

從2010—2012年三年數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)信息化發(fā)展總體呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是2010年以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域信息化呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢(shì)頭，全國(guó)信息化指數(shù)從2010年的52.94，提升到2012年的74.84，年均增長(zhǎng)18.9%。二是東中西部地區(qū)信息化發(fā)展不均衡，東部省份信息化平均指數(shù)比中西部省份顯著領(lǐng)先，而中部省份與西部省份的平均指數(shù)差距不大，三是網(wǎng)絡(luò)就緒度指數(shù)增長(zhǎng)快于應(yīng)用指數(shù)和效益指數(shù)。三年間我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，網(wǎng)絡(luò)就緒度指數(shù)增速顯著高于信息通信技術(shù)應(yīng)用指數(shù)和應(yīng)用效益指數(shù)。

數(shù)據(jù)顯示，信息化水平增長(zhǎng)速度與國(guó)家信息化推進(jìn)政策有顯著正相關(guān)關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面，伴隨著國(guó)家大力推動(dòng)“3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”、“寬帶普及提速”工程，三年來(lái)光纖入戶(hù)率、固定寬帶普及率、移動(dòng)寬帶普及率、固定寬帶端口速率等相關(guān)指標(biāo)大幅提升。同時(shí)大力推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，與企業(yè)信息化相關(guān)的應(yīng)用指標(biāo)三年來(lái)也增長(zhǎng)明顯。在社會(huì)信息化領(lǐng)域，近年來(lái)社保卡、電子商務(wù)、銀聯(lián)卡等普及應(yīng)用，社會(huì)信息化應(yīng)用指標(biāo)也呈現(xiàn)出較高的增長(zhǎng)速度。

從具體指標(biāo)看，2010年以來(lái)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)就緒度指數(shù)逐年快速增長(zhǎng)，從2010年的51.1增長(zhǎng)到2012年的84.15，年均增長(zhǎng)28.3%，全國(guó)信息通信技術(shù)應(yīng)用指數(shù)從2010年的51.43提升到2012年的70.55，年均增長(zhǎng)17.1%；企業(yè)信息化應(yīng)用指數(shù)從2010年的49.76提升到2012年的61.78，年均增長(zhǎng)11.43%；政務(wù)信息化應(yīng)用指數(shù)從2010年47.66提升到2012年63.92，年均增速15.8%；居民信息化應(yīng)用指數(shù)從2010年的54.16提升到2012年的78.26，年均增長(zhǎng)20.21%，是各類(lèi)應(yīng)用中增速最快的；信息化應(yīng)用效益指數(shù)從2010年的56.79提升到2012年的71.26，年均增長(zhǎng)12%。

同時(shí)，各省市信息化指數(shù)呈現(xiàn)顯著階梯狀。2012年信息化指數(shù)在90以上的省市基本上集中在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，包括上海、北京、浙江、天津、江蘇、福建、廣東等7省市。各省信息化指數(shù)在80-90之間出現(xiàn)了斷層。信息化指數(shù)在70-80之間的省市有山東、湖北、陜西、遼寧、海南、寧夏、山西等7省市。信息化指數(shù)在60-70之間的有河北、廣西、吉林、四川、安徽、新疆、江西、重慶、內(nèi)蒙古、云南、黑龍江、湖南、甘肅、河南、青海等15省市，主要集中在中西部省市。

本次信息化發(fā)展水平評(píng)估結(jié)果總體上反映了我國(guó)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，鮮明地體現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的對(duì)應(yīng)性，部分結(jié)構(gòu)性指標(biāo)也揭示了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)正處于高速轉(zhuǎn)換時(shí)期，應(yīng)用效益指標(biāo)充分顯示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量躍升。伴隨著新一代信息通信技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，信息化正在和必將成為全面建成小康社會(huì)和國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。（來(lái)源：中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院）endprint