肖華+田元

摘 要 提出了高校圖書館消防安全工作中存在的安全隱患，以西安理工大學(xué)為例，探索和構(gòu)建了高校圖書館消防安全工作的新機(jī)制，在管理創(chuàng)新中取得顯著成績。

關(guān)鍵詞 圖書館；消防安全；安全隱患；消防安全機(jī)制；管理創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G251.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2014）02-0160-02

高校圖書館是人員密集、館藏分散、火災(zāi)隱患易發(fā)的重點(diǎn)消防部位。隨著圖書館自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化的發(fā)展，高校消防安全工作機(jī)制已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)代圖書館的發(fā)展趨勢，改進(jìn)和創(chuàng)新圖書館消防安全工作機(jī)制，已成為高校圖書館、乃至新校區(qū)圖書館建設(shè)中亟待解決的問題。圍繞改進(jìn)工作和創(chuàng)新管理，西安理工大學(xué)在建立和完善圖書館消防安全工作機(jī)制方面進(jìn)行了積極探索，取得了明顯的管理成效。

1 高校圖書館消防安全工作存在的問題

1）安全意識(shí)不到位，內(nèi)部消防安全機(jī)構(gòu)不健全。各校對(duì)圖書館的安全管理方式差異很大，有的學(xué)校圖書館安全工作由公安處或后勤處負(fù)責(zé)，有的是靠圖書館自己管理。消防安全工作作為圖書館開放的輔助性保障崗位，平時(shí)的安全管理主要依靠圖書館館長的督促檢查，消防管理基本流于形式。

2）消防設(shè)施太陳舊，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件措施不得力。很多圖書館消防控制系統(tǒng)主要是基建蓋樓時(shí)配置的，加上目前國家對(duì)大樓消防設(shè)施沒有強(qiáng)制年審制度，維護(hù)保養(yǎng)主要靠公安處不定期檢查和更換消防器材，依靠圖書館工作人員巡查，缺乏必要的自動(dòng)化、智能化監(jiān)控系統(tǒng)保障。盡管建立有兼職的消防管理隊(duì)伍，也堅(jiān)持開展消防技能培訓(xùn)，但由于樓層多、疏散通道標(biāo)識(shí)不明顯，如果沒有經(jīng)常性的實(shí)地演練，遇到突發(fā)事件應(yīng)急處理的能力很難想象。

3）安全機(jī)制有缺失，消防安全長效機(jī)制不健全。很多高校圖書館消防安全管理制度建設(shè)緩慢，圍繞圖書館智能化、自動(dòng)化、數(shù)字化帶來的自動(dòng)化門禁系統(tǒng)、RFID借還系統(tǒng)、消防供水智能管理系統(tǒng)、中控室溫度控制報(bào)警系統(tǒng)、 WIFI上網(wǎng)系統(tǒng)的發(fā)展缺乏應(yīng)對(duì)措施，加上圖書館館藏地分散、工作人員流動(dòng)快，從安全意識(shí)、技能培訓(xùn)、消防演練、安全責(zé)任考評(píng)等方面有很多工作要做，缺乏必要的長效安全工作機(jī)制來保障。

2 構(gòu)建高校圖書館安全工作新機(jī)制

根據(jù)圖書館的實(shí)際情況及調(diào)研結(jié)果，學(xué)校結(jié)合管理體制改革，在圖書館消防安全方面采取了一些措施，通過建設(shè)，完善了圖書館消防安全工作機(jī)制。

1）健全內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，完善消防安全制度。①設(shè)置消防總監(jiān)崗位，專職負(fù)責(zé)圖書館安全運(yùn)轉(zhuǎn)，明確圖書館建設(shè)和改造方案必須經(jīng)消防總監(jiān)審查。在不同校區(qū)分別建立圖書館消防值班室，配備專人24小時(shí)值班；②實(shí)行安全責(zé)任分級(jí)負(fù)責(zé)制。各部室安全管理第一責(zé)任人為部室主任，閱覽室管理員為樓層消防巡查員，當(dāng)班消防值班員為當(dāng)日?qǐng)D書館消防總指揮；③建立健全消防安全規(guī)范（包括與武警消防中隊(duì)聯(lián)合制定應(yīng)急救援預(yù)案）。在改造和建設(shè)圖書館時(shí)，切實(shí)按技術(shù)安全規(guī)范建設(shè)或者改造圖書館；④落實(shí)安全管理制度及應(yīng)急救援預(yù)案。通過館內(nèi)電視宣傳、多媒體觸摸屏導(dǎo)讀、醒目安全指引標(biāo)志等手段，讓師生掌握?qǐng)D書館安全運(yùn)行制度、安全事故緊急處理與救援預(yù)案等內(nèi)容；⑤健全各部室之間安全協(xié)調(diào)機(jī)制，由館長和消防總監(jiān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。

2）實(shí)行重要安全部位隱患排查及整改制度。①建立圖書館安全重點(diǎn)部位明細(xì)，將網(wǎng)絡(luò)中控室恒溫報(bào)警系統(tǒng)、消防供水智能管理系統(tǒng)、閱覽室（書庫）配電箱、樓層配電柜、樓層防火卷簾門、運(yùn)貨電梯、書庫照明及暖氣系統(tǒng)、消防報(bào)警系統(tǒng)、疏散通道等列為重點(diǎn)巡查和維護(hù)對(duì)象；②實(shí)行安全自查與集中檢查相結(jié)合的防范體系。實(shí)行縱橫交叉管理，縱向是館長——消防總監(jiān)——部室主任——房間安全責(zé)任人，每天有消防值班員巡查；橫向是學(xué)校層面的管理，由綜治委牽頭，公安處、圖書館各司其責(zé)，不定期組織人員專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；③強(qiáng)化圖書館安全信息日?qǐng)?bào)制度。消防值班人員每日記錄當(dāng)班安全巡查情況，突發(fā)事故處理情況，并將存在問題及處理結(jié)果及時(shí)向下一班值班員交接，遇到重大問題向館長和學(xué)校公安處值班室報(bào)告；④嚴(yán)格按技術(shù)安全規(guī)范建設(shè)（改造）圖書館。針對(duì)圖書館消防設(shè)施老化問題，利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金或者學(xué)校?？睿鼡Q圖書館配電柜、消防照明及疏散通道指示系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，將消防泵檢測設(shè)計(jì)改造成自動(dòng)循環(huán)節(jié)水檢測系統(tǒng)，設(shè)計(jì)研發(fā)中控室溫度控制報(bào)警系統(tǒng)、RFID門禁識(shí)別系統(tǒng)、智能安全電源插座，改造樓層防火簾聯(lián)動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、電子閱覽室用電系統(tǒng)、電梯防夾裝置，實(shí)現(xiàn)了圖書館消防智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理和消防安全達(dá)標(biāo)。

3）建立健全圖書館消防安全考評(píng)機(jī)制。①館長與校長、部室主任、消防總監(jiān)簽訂《圖書館穩(wěn)定安全與消防安全目標(biāo)責(zé)任書》，將消防安全責(zé)任與年度考評(píng)掛鉤。部室主任的安全無事故責(zé)任獎(jiǎng)由館長辦公會(huì)評(píng)定，部室先進(jìn)集體、圖書館先進(jìn)集體和綜合治理先進(jìn)集體的評(píng)選、館長個(gè)人考評(píng)實(shí)行安全責(zé)任“一票否決制”；②實(shí)行消防安全教育和培訓(xùn)常態(tài)化管理。主要采用消防知識(shí)競賽、安全知識(shí)講座、滅火演練、新生入館教育、逃生演練等方式，對(duì)消防值班員、兼職消防員、重點(diǎn)要害部位的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)專業(yè)性很強(qiáng)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急疏散應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，以強(qiáng)化安全意識(shí)，確保消防安全警鐘長鳴。

3 探索圖書館消防安全工作創(chuàng)新管理成效顯著

近年來，學(xué)校先后投入數(shù)百萬元對(duì)圖書館的硬件設(shè)施，包括消防系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)改造，建成了基于云平臺(tái)的現(xiàn)代化圖書館，使圖書館在數(shù)字化、自動(dòng)化、智慧化建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)了新的跨越：研發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先、與讀者辦證系統(tǒng)和借閱系統(tǒng)實(shí)時(shí)互動(dòng)的RFID/IC門禁系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了讀者流量管控；自制了圖書館消防泵供水節(jié)水智能檢測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了消防供水的自動(dòng)化控制；設(shè)計(jì)了智能安全的電源插座，減少了學(xué)生亂拉線和電線過載著火的隱患；在西北地區(qū)率先使用RFID自助借閱系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)盤庫和防盜功能；建成了圖書館視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全館紅外防盜、煙感報(bào)警、聲光報(bào)警、氣體滅火、語音廣播、視頻指揮疏散、消防室和公安處聯(lián)網(wǎng)集中監(jiān)控的一體化消防安全系統(tǒng)；與駐守在學(xué)校周圍的武警消防中隊(duì)聯(lián)合制作了消防緊急救援方案，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)救援的有力支持。

通過我校的實(shí)踐，學(xué)校圖書館消防安全工作已成為學(xué)校乃至陜西高校消防工作的亮點(diǎn)，連年獲得學(xué)校綜合治理與消防安全工作先進(jìn)集體稱號(hào)，圖書館也先后獲得學(xué)校及陜西省高?！笆晃濉毕冗M(jìn)集體稱號(hào)，在西安市、陜西省、中央部委聯(lián)合檢查中得到充分肯定。作為圖書館一名消防安全總監(jiān)，深刻認(rèn)識(shí)到：圖書館消防安全工作，必須認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，人人重視，人人參與，才能徹底消除安全隱患，確保國家財(cái)產(chǎn)和師生人身安全不受損害。

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作者簡介

肖華（1958-），男，湖北人，現(xiàn)任西安理工大學(xué)圖書館消防總監(jiān)，工程師，長期從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)、自動(dòng)化裝置研發(fā)和消防安全工作。

田元（1975-），男，碩士，西安理工大學(xué)圖書館館員，研究方向：信息技術(shù)。endprint