李樂成

黨的十八大提出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步要求深化改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，健全技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用。企業(yè)技術(shù)中心作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭和核心，已成為國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。大力加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，引導(dǎo)和支持更多的創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加速推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，對(duì)推動(dòng)湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，把湖北經(jīng)濟(jì)打造成中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)具有重要意義。

一、企業(yè)技術(shù)中心引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境日臻完善

湖北省高度重視企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，把加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè)作為推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措，先后出臺(tái)一系列重要指導(dǎo)意見，并建立各部門支持企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展、提高企業(yè)創(chuàng)新能力的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制。一是把企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)納入全省科技創(chuàng)新綜合考評(píng)體系，鼓勵(lì)市縣建立了企業(yè)技術(shù)中心獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不斷推動(dòng)了全省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)；二是設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，建立和完善了財(cái)政科技投入與銀行貸款、企業(yè)投入、社會(huì)資金參與相結(jié)合的多元化科技投融資體系，以企業(yè)技術(shù)中心為平臺(tái)支撐，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了資金保障；三是改革科技計(jì)劃管理，突出以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向原則，設(shè)立企業(yè)創(chuàng)新能力專項(xiàng)，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)中心科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開發(fā)新產(chǎn)品；四是搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，以企業(yè)技術(shù)中心為依托，通過實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)”和定期舉辦產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目洽談會(huì)等活動(dòng)，為產(chǎn)學(xué)研合作搭建平臺(tái)。

湖北省發(fā)改委在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)方面，認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。一方面，聯(lián)合相關(guān)部門制訂《湖北省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理工作；同時(shí)，把技術(shù)創(chuàng)新納入全省發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)。另一方面，優(yōu)先支持國(guó)家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)技術(shù)改造和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。全省企業(yè)技術(shù)中心引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境日臻完善，企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)步入了良性發(fā)展軌道。

二、企業(yè)技術(shù)中心是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心力量

目前，湖北省已建有省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心417家，其中國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心42家，企業(yè)技術(shù)中心涵蓋了全省支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域。通過十五年的培育，企業(yè)技術(shù)中心完善了以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新投入、研發(fā)、運(yùn)行和激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化配置了經(jīng)濟(jì)技術(shù)資源，使人才培養(yǎng)、研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及企業(yè)技術(shù)進(jìn)步融為一體，逐步成為企業(yè)創(chuàng)新的生力軍，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。2012年，全省建有省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心的360家企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入總額13688.2億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的43.6%；出口創(chuàng)匯97.4億美元，占全省出口總額的50%。

一是促使了一批高水平科研人才向企業(yè)聚集。企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)營(yíng)造了科技人才向企業(yè)流動(dòng)的機(jī)制和環(huán)境，推進(jìn)了企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)間的人才交流和互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了人才資源的優(yōu)化配置。湖北安琪酵母股份有限公司技術(shù)中心通過與高校建立聯(lián)合人才培養(yǎng)模式和博士后科研工作站等方式，既鍛煉了大批技術(shù)和管理人才，還吸引一批高科技人才，公司科技人員占職工總數(shù)達(dá)25%，其中高級(jí)科研人員40多人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)專職技術(shù)開發(fā)人員93763人，其中高級(jí)專家和博士分別達(dá)到22555人和1419人。聯(lián)合高校培養(yǎng)博士，全省企業(yè)技術(shù)中心共建立了80多個(gè)博士后科研工作站和博士后產(chǎn)業(yè)基地。

二是產(chǎn)出了一批重大科技創(chuàng)新成果。企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)十分踴躍，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，湖北省360家企業(yè)技術(shù)中心科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)600億元，當(dāng)年被受理的專利申請(qǐng)數(shù)8301項(xiàng)，占全省專利受理總數(shù)的34%；其中發(fā)明專利為3027項(xiàng)，占全省總數(shù)的36.5%。一批企業(yè)突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、核心技術(shù)，取得了許多創(chuàng)新成果，有的填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，有的達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。中鐵大橋局集團(tuán)有限公司聯(lián)合有關(guān)單位研制的“三索面三主桁公鐵兩用斜拉橋建造技術(shù)”，解決了橋梁跨度大、橋面寬、活載重、列車速度快帶來(lái)的難題，在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工方法及裝備研發(fā)等方面取得重大突破，獲得了2013年國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)；長(zhǎng)飛光纖光纜有限公司開發(fā)的“彎曲不敏感單模光纖”，針對(duì)接入網(wǎng)直接面對(duì)終端用戶的復(fù)雜施工環(huán)境，解決了入戶光纖的關(guān)鍵共性技術(shù)難題，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，達(dá)到世界先進(jìn)水平；華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司等研制的“4KW全光纖激光器”改變了我國(guó)高功率光纖激光器依賴進(jìn)口、核心技術(shù)受制于國(guó)外的現(xiàn)狀，為高功率數(shù)控激光加工系統(tǒng)嵌入了“中國(guó)芯”。

三是推進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì)，整合資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升創(chuàng)新能力的重要途徑。面向全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以企業(yè)技術(shù)中心為紐帶，一批企業(yè)以多種方式與高校和科研院所建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)聯(lián)盟，推進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。武漢重型機(jī)床集團(tuán)有限公司技術(shù)中心以項(xiàng)目為載體，與華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)等高校開展關(guān)鍵技術(shù)合作，共同承擔(dān)完成了一批以國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家發(fā)改委重大科技攻關(guān)項(xiàng)目為代表的高水平研發(fā)項(xiàng)目。中冶南方工程技術(shù)有限公司與武漢科技大學(xué)共建“冶金熱能實(shí)驗(yàn)室”，湖北華舟重工裝備股份有限公司與武漢理工大學(xué)共建“應(yīng)急交通保障裝備技術(shù)中心”等，這種共建研發(fā)基地的合作模式，既提升了企業(yè)的自主研發(fā)水平，又鍛煉科技人才，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研的良性互動(dòng)。大冶特殊鋼股份有限公司技術(shù)中心與北京科技大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校分別簽訂了全面合作協(xié)議，既提高了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，又促進(jìn)高校以學(xué)科優(yōu)勢(shì)整合學(xué)科學(xué)位建設(shè)的主導(dǎo)方向。

四是培育了一批有影響力的創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。湖北是老工業(yè)基地，工業(yè)發(fā)展在全國(guó)曾具有舉足輕重的地位。近年來(lái)，隨著國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，全省加快創(chuàng)新型湖北建設(shè)步伐，一批企業(yè)通過建立企業(yè)技術(shù)中心，開展技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)了企業(yè)快速發(fā)展。一部分大型企業(yè)（企業(yè)集團(tuán)）依托技術(shù)中心，突破管理模式創(chuàng)新，建設(shè)中央研究院，或在境內(nèi)外設(shè)立研發(fā)中心，形成原始創(chuàng)新、工程化技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)于一體的研發(fā)組織體系，建立面向市場(chǎng)、充分利用全球創(chuàng)新資源的開放式運(yùn)行機(jī)制，核心技術(shù)能力不斷增強(qiáng)，逐步發(fā)展成有國(guó)際影響力的創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，為全省工業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。東風(fēng)汽車公司構(gòu)筑決策、管理、研發(fā)三個(gè)層次的技術(shù)創(chuàng)新體系，有效利用企業(yè)內(nèi)外創(chuàng)新資源，致力于“改進(jìn)一代、開發(fā)一代、預(yù)研一代”的產(chǎn)品開發(fā)方針，不斷開發(fā)新的產(chǎn)品，東風(fēng)“猛士”曾獲“國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”，在新產(chǎn)品的推動(dòng)下，2012年，東風(fēng)汽車公司自主品牌汽車銷售突破百萬(wàn)輛，銷售汽車300多萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3904億元，位居世界500強(qiáng)第142位，中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第16位。武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司把技術(shù)中心建為開放式的研究院，大力推進(jìn)高端戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用，在硅鋼、汽車面板、高性能工程結(jié)構(gòu)用鋼等產(chǎn)品方面取得重大突破，打破了國(guó)外同類產(chǎn)品技術(shù)壟斷，促進(jìn)了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，2012年實(shí)現(xiàn)銷售收入2138億元，位居世界500強(qiáng)第321位，武鋼已成為全球特大型現(xiàn)代化鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)之一。

五是推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。依靠技術(shù)創(chuàng)新，加快用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)化與信息化兩化融合，是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。按照湖北省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興實(shí)施方案，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新中的核心作用，著重圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域在關(guān)鍵技術(shù)取得突破，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和升級(jí)改造。武昌船舶重工有限責(zé)任公司是全省船舶產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，該公司充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新方面的引領(lǐng)作用，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和造船市場(chǎng)低迷的沖擊和挑戰(zhàn)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力開拓前景廣闊、附加值高的國(guó)際高端海洋工程裝備市場(chǎng)，支撐了企業(yè)在經(jīng)濟(jì)不景氣條件下的穩(wěn)定發(fā)展，2012年公司完成總產(chǎn)值53億多元。湖北興發(fā)化工集團(tuán)股份有限公司以技術(shù)創(chuàng)新為核心，依托企業(yè)技術(shù)中心，圍繞磷產(chǎn)品深加工、資源可持續(xù)發(fā)展利用、節(jié)能環(huán)保，走自主研發(fā)、引進(jìn)、合作相結(jié)合的發(fā)展之路，取得了一系列創(chuàng)新成果，該公司由以前的山區(qū)小廠逐步發(fā)展成湖北省磷化工行業(yè)的大型龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了全省磷化工行業(yè)的健康發(fā)展。

六是促進(jìn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》要求，圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等領(lǐng)域，布局和建設(shè)了一批具有鮮明特色和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)技術(shù)中心，形成了良好的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)了資金、技術(shù)、人才等各類創(chuàng)新資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2013年，湖北省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成增加值3605億元，占全省生產(chǎn)總值15%。烽火通信科技股份有限公司是一家以生產(chǎn)通信光網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和光纖光纜為主的企業(yè)，為了持續(xù)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力，公司每年將收入的10%用于關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，獲得了幾百項(xiàng)國(guó)內(nèi)外專利，確?！肮馔ㄐ艑＜摇钡募夹g(shù)領(lǐng)先位置，烽火通信也因此成為中國(guó)光通信最具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，其中通信光網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和光纖光纜兩類產(chǎn)品在全國(guó)同行業(yè)中均排列前三位，部分設(shè)備位居“中國(guó)第一”甚至“世界首例”，2012年烽火通信實(shí)現(xiàn)銷售收入79億元，總資產(chǎn)達(dá)125億元。人福醫(yī)藥集團(tuán)股份公司是我省第一家上市民營(yíng)高科技企業(yè)，公司堅(jiān)持把產(chǎn)品創(chuàng)新作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本，對(duì)新藥研發(fā)工作十分重視，每年研發(fā)投入占公司銷售收入5%以上，近年來(lái)每年保持100個(gè)以上的新產(chǎn)品在研及轉(zhuǎn)化，僅自主創(chuàng)新的在研一類新藥就多達(dá)二十八個(gè)，在新產(chǎn)品的帶動(dòng)下，2012年公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入53.6億元，利稅12億元。

七是提升了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。通過技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝開發(fā)，不斷推進(jìn)企業(yè)由生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，有力地提升了企業(yè)的研發(fā)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。2012年，360家省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入6024.14億元，占產(chǎn)品銷售收入總額的44%；實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售利潤(rùn)345.12億元，占產(chǎn)品銷售利潤(rùn)的55.1%。大冶有色金屬集團(tuán)控股有限公司依托企業(yè)技術(shù)中心開展了“利用粗硒生產(chǎn)二氧化硒及精硒”、“陽(yáng)極泥提取稀散金屬碲”等多項(xiàng)科技攻關(guān)，成功開發(fā)了二氧化硒、碲等新產(chǎn)品，2013年公司新產(chǎn)品（新技術(shù)應(yīng)用）銷售收入超過160億元，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重超過20%。湖北鼎龍化學(xué)股份有限公司建成的國(guó)際領(lǐng)先的全自動(dòng)彩色聚合墨粉生產(chǎn)線，打破了國(guó)外企業(yè)在我國(guó)的壟斷地位，搶占了國(guó)內(nèi)三分之一市場(chǎng)，并向國(guó)際市場(chǎng)挺進(jìn)。武漢光迅科技有限公司致力于技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，在光通信用核心器件芯片的研發(fā)和制造上打破國(guó)際巨頭的壟斷，自行研制的光纖放大器、波分復(fù)用器等光無(wú)源器件在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模最大、品種最全，并占全球7%的市場(chǎng)份額，成為國(guó)內(nèi)最大的光電子器件制造商。

三、站在新的起點(diǎn)探索企業(yè)技術(shù)中心發(fā)展的新思路和新舉措

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照習(xí)近平總書記視察湖北時(shí)提出的總要求，湖北正朝“努力建設(shè)成為中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”邁進(jìn)。“建成支點(diǎn)、走在前列”，湖北已呈現(xiàn)出蓄勢(shì)勃發(fā)、“中氣十足”的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。站在新的起點(diǎn)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路尤為緊迫，企業(yè)技術(shù)中心作為創(chuàng)新體系的重要組成部分，更要有所擔(dān)當(dāng)。要全面深化改革，積極探索企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的新思路和新舉措，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步加大企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)支持和培育力度，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心向更高層次發(fā)展。

第一，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高技術(shù)中心建設(shè)水平。要站在事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要性和緊迫性，堅(jiān)定做好技術(shù)創(chuàng)新工作的信心和決心。要充分發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)中心集聚創(chuàng)新要素，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的作用，進(jìn)一步建立和完善以企業(yè)技術(shù)中心為載體的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和運(yùn)行機(jī)制。要高度重視信息化在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的作用，大力推動(dòng)工業(yè)化與信息化的融合，用信息化帶動(dòng)創(chuàng)新，用信息化引領(lǐng)創(chuàng)新，用信息化發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新的新優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步推動(dòng)全省大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心，提高自主創(chuàng)新能力，形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)，建設(shè)一批在全國(guó)有重要影響的技術(shù)開發(fā)基地；扶持一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)重大科技開發(fā)項(xiàng)目，加大支持力度，力爭(zhēng)使重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)具備較強(qiáng)的原始創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠要素驅(qū)動(dòng)向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

第二，突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，抓好技術(shù)中心發(fā)展布局。按照科學(xué)發(fā)展、企業(yè)主體、自主創(chuàng)新、龍頭帶動(dòng)的要求，緊緊圍繞以下四個(gè)方面抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)：一是緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略目標(biāo)，把創(chuàng)新的立足點(diǎn)落在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整上，選擇具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵、核心技術(shù)，作為技術(shù)創(chuàng)新的主攻方向，開發(fā)一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的專利技術(shù)和知名品牌；二是圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心。重點(diǎn)選擇一批技術(shù)含量高、經(jīng)營(yíng)狀況好、具有高成長(zhǎng)性和良好發(fā)展前景的龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，形成一批在國(guó)內(nèi)外和區(qū)域不同層面的具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)梯隊(duì)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成集聚帶動(dòng)能力；三是圍繞區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心。大力扶持區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提高特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，開發(fā)一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)品，推動(dòng)全省特色產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，形成一批代表湖北特色的自主品牌集群；四是圍繞發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。立足當(dāng)今世界科技發(fā)展前沿，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，大力實(shí)施開放式、國(guó)際化的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，充分利用世界創(chuàng)新資源，加快建立全球化的研發(fā)體系，使技術(shù)中心的研發(fā)能力和水平提高到更高層次，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

第三，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新投入動(dòng)力機(jī)制。科技投入是科技創(chuàng)新活動(dòng)的核心，是企業(yè)生存發(fā)展的源動(dòng)力。一是要引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮主體作用，提高研發(fā)投入在銷售收入中的比重，確保省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重不低于3%，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心不低于4%；二是要引導(dǎo)企業(yè)抓好研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)設(shè)備加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等各項(xiàng)自主創(chuàng)新政策的落實(shí)，建立政策跟蹤研究和評(píng)價(jià)機(jī)制，使各項(xiàng)政策措施在實(shí)踐中不斷完善，確保企業(yè)“應(yīng)享盡享”；三是充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和示范效應(yīng)，不斷加大公共財(cái)政對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)的投入力度，切實(shí)落實(shí)中央和省有關(guān)增加財(cái)政科技投入的各項(xiàng)規(guī)定，努力推進(jìn)以企業(yè)主導(dǎo)的重大科技項(xiàng)目順利實(shí)施；四是加大對(duì)技術(shù)開發(fā)投入的政府導(dǎo)向性力度，通過吸引民間資本和借助金融及資本市場(chǎng)等方式支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，逐步建立研發(fā)投入的良性循環(huán)機(jī)制。

第四，創(chuàng)新發(fā)展思路，探索企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新舉措。面對(duì)新的形勢(shì)和要求，企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)規(guī)模、活動(dòng)層次、空間布局都發(fā)生了很大變化，要圍繞創(chuàng)新體系、創(chuàng)新人才、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索并建立推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的研發(fā)體系、組織形態(tài)和發(fā)展模式，充分發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新、人才凝聚和成果轉(zhuǎn)化的重要作用。通過企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，整合資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和組織方式創(chuàng)新互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)由投資要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，依托技術(shù)中心布局建設(shè)一批工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。促進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心承接高等院校、科研院所的技術(shù)成果，不斷健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制和科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)中心建設(shè)布局，大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，不斷加強(qiáng)信息服務(wù)、物流服務(wù)、建筑業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)中心建設(shè)，推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。要引導(dǎo)一批具有較好基礎(chǔ)的企業(yè)技術(shù)中心，加快建立全球化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，開放利用國(guó)際創(chuàng)新資源，探索企業(yè)創(chuàng)新的國(guó)際化道路。