李慶全
【摘 要】在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的過程之中加強政策和措施的制定是最為核心的問題,所以應當在實踐的工作之中加強對相關項目的研究與分析,以更好的促進工作的完善與健全發(fā)展。文章將針對這一方面的內容展開論述,詳細分析當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的相關現(xiàn)狀,同時重點分析工作開展過程之中存在的問題和難點,旨在以此為基礎更好的促進工作的開展與增強,使得工作的建設可以呈現(xiàn)出嶄新的局面。同時通過對基本對策進行集中性的探討,旨在不斷的增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的水準,符合時代發(fā)展的標準。
【關鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理;研究分析;建議思考;工作對策
一、引言
當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理是我國行政財務工作體系之中的核心組成部分,其健康運營與否將直接的關系到我國現(xiàn)代化財務政策工作體系的健全性和完善性。但是在實踐的工作過程之中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理依然存在問題需要進行集中性的解決。在實踐的工作之中還應當從當前工作環(huán)境的背景著手,深入的分析當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作過程之中存在的問題和現(xiàn)象,并且提出有效的改進對策,實現(xiàn)對管理水準的不斷完善。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理現(xiàn)狀及問題分析
在最近的幾年之中,隨著我國的經濟不斷向前發(fā)展,社會進入到了一個嶄新的發(fā)展局面之中,在此狀況之下,國家的地方財政收入質量卻沒有因此而迅速的增長,所以在實踐的工作當中應當重點加強對地方財政收入質量的指標評價,建立起健全且完善的體系,保證工作的均衡性和穩(wěn)定性,重點加強地方性政策調控,以真正意義上實現(xiàn)新的發(fā)展和新的建設。
在當前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的過程當中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對財務管理不夠重視,因此在實際管理當中缺乏完善的管理制度。另外在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理缺乏有效的監(jiān)督體系。現(xiàn)金使用和報銷不規(guī)范是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理常見的問題。這主要體現(xiàn)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)金使用過程當中沒有一個明確的審批和授權制度,現(xiàn)金使用由一把手或是有關領導說了算。報銷流程不健全,缺乏有效的審批制度,導致了財務違規(guī)現(xiàn)象。如合肥市孫集、山南事件中多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在白條支出現(xiàn)象,就有效的說明了這一點。另外一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財務管理當中沒有一個完善的財務預算計劃,導致債務問題。
三、建議及對策
根據(jù)上文針對我國當前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作之中存在的基本問題以及現(xiàn)象的本質等進行系統(tǒng)性的分析,可以明確后續(xù)工作改革重點所在。下文將針對基本的建議和工作對策等進行集中性的分析,旨在為工作的增強作出必要貢獻。
首先,應當加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的重視程度,在實踐之中不斷建立健全監(jiān)督工作體系。在工作的過程之中應當保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的專業(yè)性和針對性,加強技術性和資金的投入,同時還應當建立起健全的運營控制制度,針對檔案的管理以及現(xiàn)金的使用等進行明確的規(guī)定,相關項目應當指派專門的工作人員進行負責,加強對整個工作流程的監(jiān)督。在實踐的工作之中應當建立起完善和健全的目標責任管理建設制度,特別應增強對收入質量的考核與研究。另外還應當結合不同地區(qū)的實際狀況,實現(xiàn)從源頭上進行工作的控制發(fā)展。
其次,應當加強對現(xiàn)金的管理及報銷程序的審核。當前針對現(xiàn)金的管理是整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理之中的核心環(huán)節(jié),只有從根本上保證了現(xiàn)金的使用才能夠使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務體系處于穩(wěn)定的運轉狀態(tài)之下。所以在實踐之中應當制定出合乎現(xiàn)狀的政策,注重對報銷程序的審核,保證原始憑證的真實性和可靠性,另外還應當保證相關項目有著規(guī)范且詳細的記錄。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理過程之中的支出以及收入管理,同樣應當加以重視,在工作當中應當保證足額的征收,不能夠出現(xiàn)擅自刪減的情況,堅決避免出現(xiàn)亂收費以及違章等行為。在具體工作過程之中還應當保證針對預算約束的強化,保證各個項目的運轉均符合有關規(guī)定。
第三,加強財會工作人員的業(yè)務培訓和崗位設置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作直接面向老百姓,處在最基層,工作人員流動性快,有些既干著業(yè)務,還包著村莊,導致時間上精力上都達不到,有時把包村作為主要工作了。平時忽略了業(yè)務學習,對一些新知識學習不到位,所以要定期或不定期的組織財會人員進行業(yè)務培訓。同時對會計崗位的設置也很重要,加強內部控制,有些不相容的崗位要分人工作,堅決杜絕會計處納一人挑的現(xiàn)象。制定財務管理制度,要求定期或不定期現(xiàn)金盤點,帳帳核對??偟膩碇v,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過程之中的核心環(huán)節(jié),在實踐之中不僅應當對重點項目進行細致的分析,同時還應當對缺陷部位加以研究。
四、結束語
總的來講,在現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理過程之中加強機制的建設,且完善體系和制度的發(fā)展,是實現(xiàn)工作不斷改進和理念不斷革新的關鍵點,故應當加以重視和研究。正如上文所分析到的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理依然存在有不少的問題需要進行集中性的解決,在傳統(tǒng)的工作之中存在有鋪張浪費、公車私用以及報銷不規(guī)范等現(xiàn)象,上述現(xiàn)象嚴重影響了我國政府的形象,所以在當前現(xiàn)代化的工作趨勢之下,不斷加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的思考與建設,可謂有著重大且積極的作用。根據(jù)我國當前現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的實際,應當對重點加強和改進的相關層面進行系統(tǒng)性的分析,從實際角度著手,旨在以此為基礎更好的促進管理政策的完善,以健全的思路和完善的理念不斷實現(xiàn)對傳統(tǒng)管理建設概念的增強,使得機制的建設可以呈現(xiàn)出嶄新的姿態(tài)。在實踐的工作當中只有從根本上保證了工作流程的科學性,保證各個環(huán)節(jié)工作的可靠性和完善性,才能夠使得整個財務系統(tǒng)處于正常、健康、穩(wěn)定的運作狀態(tài)之下,才能夠使得我國現(xiàn)代化的財務建設呈現(xiàn)出嶄新的姿態(tài)。
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