陳蕓荻

(中國水利水電第十三工程局有限公司天津市華苑產(chǎn)業(yè)區(qū),天津 300384)

國有企業(yè)的經(jīng)營管理與市場開發(fā)研究

陳蕓荻

(中國水利水電第十三工程局有限公司天津市華苑產(chǎn)業(yè)區(qū),天津 300384)

伴隨著飛速發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì),國有企業(yè)所發(fā)揮的作用也越來越巨大。而經(jīng)過一系列的改革后,經(jīng)過若干年的發(fā)展,國有企業(yè)所暴露的問題也越來越多。對其原因進(jìn)行分析,問題主要表現(xiàn)在經(jīng)營管理與市場開發(fā)上,在現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中,國有企業(yè)還處在前行階段,還在不斷的探索和實踐過程中。所以,對國有企業(yè)的經(jīng)營管理和市場開發(fā)進(jìn)行研究,具有非常重要的意義。本文以國有企業(yè)經(jīng)營管理和市場開發(fā)為背景,對其重要性進(jìn)行了著重強(qiáng)調(diào)。通過分析國有企業(yè)在經(jīng)營管理和市場開發(fā)中存在的問題,有針對性的給出了解決的措施。

市場開發(fā) 經(jīng)營管理 國有企業(yè)

近年來，我國國有企業(yè)經(jīng)營形式不容樂觀，開始日益突出了多年來積聚的諸多矛盾。絕大多數(shù)國有企業(yè)面臨著停產(chǎn)或者是半停產(chǎn)困境，甚至是不堪重負(fù)，無法走出虧損的困境。在激烈的市場競爭環(huán)境下，我國國有企業(yè)往往擁有相對落后的經(jīng)營管理和市場開發(fā)理念，對企業(yè)的發(fā)展形成了嚴(yán)重的制約。同時，對國有企業(yè)市場開發(fā)的進(jìn)度和經(jīng)營效益的提升，產(chǎn)生了極大的影響，必須采取有效的解決措施。為了應(yīng)對快速變化的市場活動，國有企業(yè)應(yīng)建立靈活的反應(yīng)機(jī)制，并進(jìn)行全面的改革，通過對接市場和用戶信息，將市場營銷渠道創(chuàng)新，并將自身的經(jīng)營管理水平提升，為促進(jìn)自身的發(fā)展，提供源源不斷的動力。

1 改善國有企業(yè)經(jīng)營管理及市場開發(fā)的重要性

在國民經(jīng)濟(jì)中，國有企業(yè)占據(jù)著重要的地位，而對社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行完善的重要手段和必然要求，就是加強(qiáng)國有企業(yè)的市場開發(fā)和經(jīng)營管理水平。將國有企業(yè)自身的優(yōu)勢充分挖掘出來，力爭將國有企業(yè)打造成最活躍的、最主要的經(jīng)濟(jì)形式。只有將國有企業(yè)的活力和實力不斷的增強(qiáng)，才能使國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展和壯大，對社會主義制度進(jìn)行鞏固。保證我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提，就是加強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)營管理。而保證國民經(jīng)濟(jì)快速、健康和平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵所在，就是國家實施宏觀調(diào)控。實現(xiàn)國家現(xiàn)代化目標(biāo)需要加強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)營管理，而國有企業(yè)的發(fā)展，和國家綜合國力的提升息息相關(guān)，它不僅代表了我國現(xiàn)實生產(chǎn)力的水平，同時也對我國現(xiàn)代化建設(shè)水平，產(chǎn)生了直接的影響。所以，加強(qiáng)和完善國有企業(yè)經(jīng)營管理和市場開發(fā)水平，可使稅收增加，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，促進(jìn)小康社會的實現(xiàn)。

2 國有企業(yè)經(jīng)營管理存在的問題

2.1 歷史的原因

國有企業(yè)在過去的計劃經(jīng)濟(jì)條件下，需要由國家注入全部的投資資金，并按照政府計劃實施企業(yè)的一切投資活動。“撥改貸”后，盡管改為有償貸款作為國家的投資資金，但依然需要由政府制定投資計劃，并由政府掌管貸款指標(biāo)。而對于企業(yè)而言，無論是銀行貸款還是財政撥款，并沒有本質(zhì)的區(qū)別，都是國家的錢。企業(yè)并不關(guān)心投資效益，因此導(dǎo)致了較為低下的貸款投資效益。而隨著不斷改革的市場經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)開始走向市場，但卻始終未能改變一直以來企業(yè)所形成的依賴行政的惡習(xí)。

2.2 企業(yè)內(nèi)部因素的影響

一些企業(yè)的經(jīng)營者為了使企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，為取得銀行貸款，采用不正當(dāng)?shù)氖侄?，或者是對出資決策者行賄，或者是高利集資，這樣會使投資成本無形中增加。同時，企業(yè)缺乏完善的管理，會進(jìn)一步惡化其經(jīng)營狀況，嚴(yán)重?fù)p失資金，對貸款利息無力償還。盡管一些項目取得了收益，企業(yè)也是想法設(shè)法的賴賬、躲債和拖欠，不愿意償還銀行貸款，揮霍資金，進(jìn)而不斷累積攀升所欠債務(wù)。

2.3 政企不分

在改革經(jīng)濟(jì)體制之后，盡管對政企分開一再進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，但卻仍然存在著嚴(yán)重的政府職能錯位:一方面，政府對企業(yè)的經(jīng)營管理活動繼續(xù)干預(yù);另一方面，政府對金融機(jī)構(gòu)的房貸經(jīng)營自主權(quán)仍然繼續(xù)干預(yù)，以行政手段對經(jīng)營機(jī)構(gòu)貸款進(jìn)行要求，使銀行對企業(yè)的貸款投資的監(jiān)管力度被消弱。此外，政府對上項目比較熱衷，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展盲目追求，導(dǎo)致投資的盲目性。

3 國有企業(yè)經(jīng)營管理及市場開發(fā)改革的措施

提高科學(xué)管理水平、強(qiáng)化經(jīng)營管理和市場開發(fā)，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在需求，同時也是提高企業(yè)競爭力，實現(xiàn)扭虧增盈的重要途徑和手段。

3.1 將行政管理職能及時轉(zhuǎn)變

作為社會管理者，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府應(yīng)負(fù)責(zé)搞好宏觀調(diào)控，通過對各種產(chǎn)業(yè)政策的組織實施和制定，進(jìn)行行政管理。并對正常的信用和經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行維護(hù)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，對公平競爭的市場環(huán)境進(jìn)行營造。但不能對企業(yè)正常的經(jīng)營活動進(jìn)行干預(yù)，國有企業(yè)不能再過分的依賴政府，要真正實現(xiàn)政企分開，要有明確的權(quán)責(zé)和清晰的產(chǎn)權(quán)，并實現(xiàn)自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營、成為管理科學(xué)和自我發(fā)展的主體。

3.2 加強(qiáng)研究國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

為了更好的適應(yīng)市場，企業(yè)應(yīng)實施和制定市場營銷戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，與市場變化相結(jié)合，進(jìn)行適時的調(diào)整，為進(jìn)一步減少損失，應(yīng)搞好風(fēng)險管理，提高決策水平，實施民主決策和科學(xué)決策。

3.3 推進(jìn)現(xiàn)代化制度建設(shè),對機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整

依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，為真正實現(xiàn)政企分開，所有者應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)營者的約束。通過行業(yè)管理和企業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，政府對投資方向進(jìn)行引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)健康的發(fā)展。同時，行政主管部門需要對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡快制定和調(diào)整，扶優(yōu)限劣，通過將一批扭虧無望、產(chǎn)品過剩、有嚴(yán)重的污染、較差質(zhì)量、較低效率、較高能耗的小廠和小礦淘汰，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的生產(chǎn)能力。

3.4 建設(shè)一支高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊伍,改革企業(yè)人事制度

一是建立一整套科學(xué)管理制度，對監(jiān)督和執(zhí)行體系以及企業(yè)決策進(jìn)行完善和改革，將各個方面的關(guān)系捋順;二是要建立企業(yè)的約束和激勵機(jī)制。建立全新的選拔使用機(jī)制，將用人渠道拓寬，在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，安排那些有過硬的技術(shù)和較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的人才。既要將廣大職工和經(jīng)營管理者的的積極性充分的調(diào)動起來，同時還要規(guī)范和制約各個方面的行為;三是要堅持從嚴(yán)治理國有企業(yè)。國有企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險管理、成本管理、財務(wù)管理和質(zhì)量管理高度重視，向管理要效益，通過實施嚴(yán)格的管理，提高國有企業(yè)的素質(zhì)，并增強(qiáng)其核心競爭力。

3.5 實施戰(zhàn)略性改組,兼并破產(chǎn)、抓大方小

一是鼓勵優(yōu)勢企業(yè)將困難企業(yè)兼并，對那些扭虧無望、長期虧損的國有企業(yè)實施規(guī)范性破產(chǎn)。優(yōu)化配置并合理流動國有資產(chǎn)存量和勞動力，將國有資產(chǎn)的效益和質(zhì)量提升。二是抓大放小，實施戰(zhàn)略性改組。通過對一批與市場要求相符合的具有一定競爭力的大集團(tuán)和大企業(yè)，調(diào)整其組織機(jī)構(gòu)，優(yōu)化和重組資產(chǎn);三是對中小企業(yè)加強(qiáng)改革和指導(dǎo)工作。要從對外合作、培訓(xùn)、信息、技術(shù)和信貸等方面采取措施，對中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行大力扶持，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。

3.6 對市場營銷預(yù)測和調(diào)研工作適時的開展

為了能夠成功的開展?fàn)I銷活動，對市場進(jìn)行更好的開發(fā)，將自身自身生產(chǎn)的產(chǎn)品順利的銷售出去，就需要大量有效的市場信息。但因為各種原因，國有企業(yè)往往掌握的都是些沒有價值的、過時的、陳舊的信息。所以，對市場營銷調(diào)研活動適時的開展，并進(jìn)一步分析和加工所獲取的信息，獲得市場內(nèi)同行業(yè)企業(yè)的發(fā)展方向和趨勢，會對空缺市場進(jìn)行合理的開發(fā)，并促進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)的經(jīng)營和決策。

3.7 對國有企業(yè)文化建設(shè)高度重視

和西方先進(jìn)企業(yè)相比，我國國有企業(yè)的文化建設(shè)起步較晚。企業(yè)文化建設(shè)是一個企業(yè)管理水平的綜合反映，對企業(yè)的命運和未來，起到了決定性的作用。所以，企業(yè)應(yīng)對文化建設(shè)高度重視，國有企業(yè)應(yīng)結(jié)合思想政治工作，與企業(yè)和本行業(yè)自身特點相結(jié)合，圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和生存發(fā)展，制定爭創(chuàng)一流、愛崗敬業(yè)等目標(biāo)，將企業(yè)文化的控制、協(xié)調(diào)、凝聚和導(dǎo)向作用充分的發(fā)揮出來。

3.8 挖掘市場空缺,對經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行完善

通過市場調(diào)研和加工所獲取的數(shù)據(jù)，可對市場內(nèi)部的空缺進(jìn)行有效挖掘，所生產(chǎn)的產(chǎn)品更加符合人們的需求。同時企業(yè)還應(yīng)將發(fā)展的重心放在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，注重產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。通過科技進(jìn)步和創(chuàng)新，將成本降低，使企業(yè)的經(jīng)營效益得到提升。并以此為基礎(chǔ)，將企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境改善，充分調(diào)動員工的積極性，為員工營造一個溫馨舒適的工作氛圍。

4 結(jié)語

在激烈的市場競爭環(huán)境下，國有企業(yè)的經(jīng)營管理與市場開發(fā)已經(jīng)是迫在眉睫。歷經(jīng)三十年的改革開放，國有企業(yè)已經(jīng)形成新的經(jīng)營理念。并逐步形成完善的經(jīng)營和管理機(jī)制，以促進(jìn)自身健康的發(fā)展。在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，固有企業(yè)還需要經(jīng)過不懈的努力，推動產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化市場開發(fā)策略，實現(xiàn)科學(xué)化的經(jīng)營管理。本文對如何進(jìn)行國有企業(yè)的經(jīng)營管理和市場開發(fā)，提出了幾點粗略的看法，旨在激發(fā)國有企業(yè)管理者，更深的思考如何做好企業(yè)的管理和市場開發(fā)工作。

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