麥宇旻
“所有制造業(yè)到最后都是服務(wù)業(yè)?!逼鋵?shí)不用到最后,今天的青島制造業(yè)已經(jīng)發(fā)生某種質(zhì)變,現(xiàn)出“制造業(yè)服務(wù)化”的苗頭。
“青島的城市性質(zhì),它的氣候優(yōu)勢(shì)、區(qū)位條件以及環(huán)境資源,決定了我們不能過(guò)多地搞重化工業(yè)?!薄@是青島市委黨校教授、多年來(lái)研究城市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律的學(xué)者劉文儉的觀點(diǎn)。
對(duì)于“優(yōu)先發(fā)展制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)”這一問(wèn)題,劉文儉給出的建議是,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)體系,乃是青島的大勢(shì)所趨、潮流所向。
城市定位,決定發(fā)展策略
一百年前,因改革理想失敗而避世青島的康有為對(duì)這座城市給出了一句著名的評(píng)語(yǔ):“青山綠樹(shù),碧海藍(lán)天,不寒不暑,可舟可車(chē),中國(guó)第一?!边@句評(píng)語(yǔ)后來(lái)被演繹為“紅瓦綠樹(shù),碧海藍(lán)天”,一直被青島市民引以為豪,也一直被為這座城市吸引前來(lái)駐足旅游、生活居住的人們互相傳播。作為自外地前來(lái)青島的記者,在與不少人采訪接觸時(shí),依然發(fā)現(xiàn)有那么多因青島的宜人色彩慕名而至的企業(yè)家、藝術(shù)家和自由職業(yè)者?!澳蠌B門(mén),北青島?!薄稀眱蓚€(gè)最具潛力、在中國(guó)走出擺脫“千城一面”困境的特色之路的城市,在定位產(chǎn)業(yè)重心、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面,不能不有更多顧忌和斟酌。
劉文儉教授的呼聲,實(shí)際上代表了許多人的聲音。“在開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,—個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)體系無(wú)需包羅萬(wàn)象,你不一定什么都去搞,可以有選擇地突出你的重點(diǎn),發(fā)揮你的優(yōu)勢(shì),青島市未來(lái)應(yīng)該形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系,包括休閑度假、文化創(chuàng)意、軟件信息、研發(fā)設(shè)計(jì)、健康養(yǎng)老等附加值高目無(wú)污染的行業(yè)?!?/p>
青島市近五年來(lái)的經(jīng)濟(jì)大變動(dòng),似乎無(wú)意中契合了這種趨勢(shì)。2008年,青島老城區(qū)企業(yè)大搬遷,海晶化工、青紡聯(lián)、青鋼等一大批老牌工廠陸續(xù)外遷至董家口等地,市區(qū)騰出空間,發(fā)展物流、商貿(mào)、旅游、信息產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)。
其實(shí),這一過(guò)程并非青島特色,而是國(guó)內(nèi)幾乎所有一二線城市走過(guò)的或者正在走的路徑。縱觀國(guó)內(nèi)國(guó)外的區(qū)域中心城市,沒(méi)有哪一個(gè)依然在傳統(tǒng)制造業(yè)層面上糾纏盤(pán)踞,幾乎悉數(shù)轉(zhuǎn)戰(zhàn)第三產(chǎn)業(yè)。例如,上海的第三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)60%,前四大支柱產(chǎn)業(yè)悉數(shù)盡是服務(wù)業(yè)。上海的傳統(tǒng)制造業(yè)早在十幾年前就外遷至周邊的二線城市如蘇錫杭,現(xiàn)如蘇錫杭的帶4造業(yè)又進(jìn)一步外遷到更邊緣的三四線城市。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,就是如此一圈一圈、從內(nèi)到外地重復(fù)發(fā)生,由此實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”般的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。青島作為山東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心,同樣遵循這—規(guī)律。
“所有制造業(yè)到最后都是服務(wù)業(yè)”
不知哪位敢言的企業(yè)家放出如此頗顯絕對(duì)而有個(gè)性的判斷,卻令不少同行深深認(rèn)同。
“所有制造業(yè)到最后都是服務(wù)業(yè)。”其實(shí)不用到最后,今天的青島制造業(yè)已經(jīng)發(fā)生某種質(zhì)變,現(xiàn)出“制造業(yè)服務(wù)化”的苗頭。
“海爾在轉(zhuǎn)型,從制造商變成服務(wù)供應(yīng)商。它把一些制造環(huán)節(jié)分解出去,讓別人給它OEM,讓別人給它貼牌生產(chǎn),而研發(fā)設(shè)計(jì)、核心技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),海爾自己把握著。”熟悉海爾情況的劉文儉說(shuō),其實(shí)不僅僅海爾,他所了解的青島很多企業(yè)都出現(xiàn)類(lèi)似苗頭,他們本是生產(chǎn)有形產(chǎn)品的制造商,卻搖身一變成為提供無(wú)形服務(wù)的服務(wù)商。
劉文儉說(shuō):“青島泰凱英橡膠輪胎公司,它就是占據(jù)‘微笑曲線兩端的典型,自己沒(méi)有工廠,讓別人給它貼牌。大型運(yùn)輸機(jī)、鐵礦石采礦機(jī)械、高鐵等不同于普通汽車(chē),他們都要使用‘特種胎,而且在地下作業(yè)的、在礦山上作業(yè)的不同車(chē)輛,輪胎都有不同的設(shè)計(jì)方案。泰凱英就負(fù)責(zé)給不同的輪胎用戶(hù)提供特種設(shè)計(jì)方案。它在世界上120多個(gè)國(guó)家設(shè)有業(yè)務(wù)代表處,輻射力比一般輪胎制造商強(qiáng)大得多,是典型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?!?/p>
在十年前,中國(guó)大江南北的血汗工廠機(jī)器轟鳴,日夜加班,為外國(guó)企業(yè)代加工,自己賺取微不足道的利潤(rùn)?,F(xiàn)在,“守得云開(kāi)見(jiàn)月明”,中國(guó)的許多代加工廠終于有機(jī)會(huì)升級(jí),讓別人來(lái)為自己代工。中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新力與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升可見(jiàn)一斑。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平曾有一段經(jīng)典論述,當(dāng)年引發(fā)相當(dāng)大的爭(zhēng)議,現(xiàn)在回頭品讀,實(shí)在重點(diǎn)中了要穴。
“我們的制造業(yè)工廠,對(duì)外拖欠原料和組件貨款,對(duì)內(nèi)延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間等等,真可謂不擇手段,不停壓榨,然而放在全球產(chǎn)業(yè)鏈的視角下,只不過(guò)是只針對(duì)一美元這部分(筆者注:郎成平曾指出芭比娃娃在中國(guó)生產(chǎn)成本價(jià)1美元,在國(guó)外賣(mài)9美元)做文章,在最不賺錢(qián)的領(lǐng)域不停壓榨,這種死拼完全忽視了產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)。實(shí)際上,任何行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,除了加工制造,還有六大環(huán)節(jié):產(chǎn)品設(shè)計(jì),原料采購(gòu),物流運(yùn)輸,訂單處理,批發(fā)經(jīng)營(yíng),終端零售。正是這六大環(huán)節(jié)創(chuàng)造出了九庚元的價(jià)值,而他們這六大環(huán)節(jié)就是整條產(chǎn)業(yè)鏈里面最有價(jià)值能夠創(chuàng)造出最多盈余的一環(huán)。不過(guò)在現(xiàn)在的全球競(jìng)爭(zhēng)格局下,這些環(huán)節(jié)中最關(guān)鍵最賺錢(qián)的環(huán)節(jié),幾乎都不是我們中國(guó)企業(yè)所控制的;少數(shù)中國(guó)企業(yè)意識(shí)到了,繼而取得了巨大的成功,但是可悲的是,大多數(shù)中國(guó)企業(yè)和中國(guó)企業(yè)家還沒(méi)有覺(jué)醒?!?/p>
在這本《產(chǎn)業(yè)鏈陰謀》出版5年之后,漸漸有更多的中國(guó)企業(yè)“覺(jué)醒”,他們掙脫加工環(huán)節(jié),躍升到研發(fā)和銷(xiāo)售領(lǐng)域,有的甚至大膽地去收編歐洲的資源,例如記者曾采訪過(guò)的青島三鏈鎖業(yè),他們收編了塞爾維亞的一家老牌鎖具公司的研究隊(duì)伍,又收購(gòu)了中東、歐洲的—些品牌和銷(xiāo)售渠道;另一家青島的紡織企業(yè)甜蜜家園則專(zhuān)事研發(fā)與銷(xiāo)售,同樣在掙脫加工環(huán)節(jié),向“微笑曲線”的兩端緩緩蠕動(dòng)。而所有這些新動(dòng)向,都是青島“制造業(yè)服務(wù)化”的苗頭。
“土地就那么多,資源就那么多,青島應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展高端制造業(yè)還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?”這個(gè)曾讓青島政府官員頗為疑慮的問(wèn)題,在“制造業(yè)服務(wù)化”的趨勢(shì)下變得不再是問(wèn)題,因?yàn)槎吆弦唬圃旒捶?wù),服務(wù)即制造。
不是所有服務(wù)業(yè)都“現(xiàn)代”
并非所有服務(wù)業(yè)都“先進(jìn)”,認(rèn)為第三產(chǎn)業(yè)必然優(yōu)于第二產(chǎn)業(yè)是一種誤解。例如,青島并不是近幾年才有服務(wù)業(yè)的,—直以來(lái),餐飲、旅游、房地產(chǎn)等最為傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)早就存在。這種服務(wù)業(yè)被劉文儉稱(chēng)作“消費(fèi)性服務(wù)業(yè)”,區(qū)分于上文所提到的與制造業(yè)緊密相連的“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”,這可以看做—個(gè)城市的服務(wù)業(yè)的兩個(gè)種類(lèi),目按照兩條各自不同的路徑在演進(jìn)。endprint
怎樣使餐飲、旅游、房地產(chǎn)、金融和物流等老牌服務(wù)業(yè)煥發(fā)新生?劉文儉給出了—些意見(jiàn)。
“房地產(chǎn)發(fā)展要汲取以往的教訓(xùn),住宅地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn)要有—個(gè)合理的比例。比如說(shuō),如果要在北部紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)建—個(gè)新城區(qū),這里面必須有產(chǎn)業(yè),有居民,有商業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施。不能光搞成房地產(chǎn),不能只顧—般的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),而缺乏城市功能?!?/p>
對(duì)于金融業(yè),劉文儉認(rèn)為:“金融是城市經(jīng)濟(jì)的血脈,看—個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有沒(méi)有活力,主要看它的金融業(yè)。最近這三年,青島市委市政府抓金融,使金融成為我們服務(wù)業(yè)中發(fā)展最陜、對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)最大的—個(gè)行業(yè)?!?/p>
眾所周知,整個(gè)山東省目前正在集中“火力”猛攻金融業(yè),甚至將金融改革視作撬動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)的—個(gè)突破口,金融新政正在一波接一波地滲入各地市。對(duì)于這個(gè)熱門(mén)話(huà)題,劉支儉也提出了自己的具體建議。
“中小企業(yè)可抵押的資產(chǎn)少,青島應(yīng)該創(chuàng)造一些新的金融模式,例如聯(lián)合擔(dān)保,由三五個(gè)企業(yè)形成共同體,提高信用水平。又如讓稅務(wù)部門(mén)、工商部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享,讓銀行可以通過(guò)追蹤企業(yè)的營(yíng)業(yè)額流量和納稅狀況來(lái)評(píng)估企業(yè)健康狀況,決定是否給予信用貸款。這樣不僅可以大大降低金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的考察與評(píng)估成本,而且可以使很多企業(yè)不用抵押物而獲得資金支持。同時(shí),金融業(yè)應(yīng)向民營(yíng)開(kāi)放,可以讓幾個(gè)大民營(yíng)企業(yè)以股份制形式創(chuàng)辦銀行,讓民營(yíng)資本加入地方已有的商業(yè)銀行之中,例如青島銀行、農(nóng)商行都可以吸收民營(yíng)股本,創(chuàng)辦金融租賃公司、科技銀行等新型金融機(jī)構(gòu)?!?/p>
據(jù)記者觀察,地方金融改革的主要難度或許不在制度設(shè)計(jì),而在于既得利益集團(tuán)阻力以及地方權(quán)限。例如2008年溫州金融改革的失敗便被歸結(jié)為地方權(quán)限不足,無(wú)法突破既得利益集團(tuán)立下的條條框框。如今,山東金改和青島金改的地方權(quán)限足夠了嗎?劉文儉教授對(duì)此給出肯定的回答:“國(guó)家已經(jīng)有政策了,方向已定,只要我們積極地跟中央有關(guān)部門(mén)溝通,就可以進(jìn)行試驗(yàn)。當(dāng)然了,設(shè)立民營(yíng)銀行還需要上面審批,但我們可以提前準(zhǔn)備,盡早拿出實(shí)施方案來(lái)!”
結(jié)語(yǔ)
青島的服務(wù)業(yè)正在遵循兩條線進(jìn)化,一方面,傳統(tǒng)制造業(yè),包括海爾家電、泰凱英輪胎、三鏈鎖具以及為數(shù)眾多的本以生產(chǎn)有形商品為己任的企業(yè),逐步轉(zhuǎn)向虛擬的服務(wù)化,成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的典范。另一方面,餐飲、旅游、金融、商貿(mào)等傳統(tǒng)的消費(fèi)性服務(wù)業(yè),又在通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng)新、信息化融合等方式向高端轉(zhuǎn)型。
其實(shí),按照劉文儉的說(shuō)法,還有第三類(lèi)服務(wù)業(yè),即公共服務(wù)業(yè),包括水電、道路、交通設(shè)施、市政工程等主要由政府和大型國(guó)有企業(yè)投資建設(shè)并運(yùn)行的公共、準(zhǔn)公共性服務(wù)行業(yè)。
三管齊下,齊頭并進(jìn)??梢灶A(yù)見(jiàn),在5-10年之后,青島或許能夠擺脫外界對(duì)其的“重化工業(yè)”印象,完成產(chǎn)業(yè)蛻變,走上北上廣深走過(guò)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展輕型化、生態(tài)化、綠色化、低碳化的高端轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。endprint