魏港+王斌+劉寶鳳

摘要： 隨著科技投入的加大，R&D投入也越來(lái)越被人們所重視。R&D投入不僅對(duì)所在區(qū)域科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，而且對(duì)整個(gè)國(guó)家的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有推動(dòng)作用。本文運(yùn)用北京2001～2011年R&D經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有關(guān)數(shù)據(jù)變量進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析，并根據(jù)不同結(jié)構(gòu)建立了相應(yīng)模型，揭示了北京R&D經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。

Abstract： With the increase of investment in science and technology， R&D investment is drawing more and more attention. R&D investment is not only important for the regional science and technology and economic development， but also essential for the whole country's science and technology and economic development. Grey correlation analysis is done in this article using the relevant data of Beijing R&D investment and economic growth from 2001 to 2011. A corresponding model is established according to different structures， revealing the relationship between Beijing R&D investment and economic growth.

關(guān)鍵詞： R&D；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；灰色關(guān)聯(lián)分析

Key words： R&D；economic growth；grey correlation analysis

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）06-0012-03

0 引言

隨著科技投入的加大，R&D投入也越來(lái)越被人們所重視。R&D投入不僅對(duì)所在區(qū)域科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，而且對(duì)整個(gè)國(guó)家的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有推動(dòng)作用。北京不僅是我國(guó)的首都和政治中心、文化中心，同時(shí)也是我國(guó)的科技中心。北京R&D投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系到底如何？關(guān)系到北京未來(lái)R&D投入增長(zhǎng)程度及如何分配等問(wèn)題。

1 北京市R&D投入結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

1.1 北京市R&D產(chǎn)業(yè)投入總體情況

近年來(lái)北京市科技人才、科研機(jī)構(gòu)、高科技企業(yè)等豐富的科技資源，極大推動(dòng)了北京經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展，R&D活動(dòng)發(fā)展迅速攀升，北京地區(qū)的R&D活動(dòng)與我國(guó)其它地區(qū)比較，具有明顯的特殊性，因?yàn)閲?guó)家級(jí)重點(diǎn)研究院所和高等院校集中在北京，這些機(jī)構(gòu)的高水平科研活動(dòng)具有較強(qiáng)的發(fā)展適應(yīng)彈性?！笆晃濉币詠?lái)北京R&D投入在活動(dòng)類型、研發(fā)主體以及科學(xué)家與工程師投入方面呈現(xiàn)出新的

特點(diǎn)。

由圖1可以看出，2001年-2010年北京市R&D投入是逐年增長(zhǎng)的。北京市R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出從2001年的171.2億元增長(zhǎng)到2011年的936.6億元，年平均科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額是517.954億元，平均科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出年增長(zhǎng)率為17.58%。

據(jù)表1和圖1所示，北京市R&D投入力度強(qiáng)度也呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，從2001年的4.6%增長(zhǎng)到了2011年的5.8%。

與其它省市相比，北京市的R&D投入規(guī)模和強(qiáng)度具有較高水平。北京市R&D投入強(qiáng)度從2002年起均保持在5%以上的水平。2009年R&D支出占GDP的比例達(dá)到5.5%，位居全國(guó)第一（上海2.81%為第二），遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)1.7%的平均水平，2010年達(dá)到了5.8%，2010年北京市的R&D經(jīng)費(fèi)支出位于全國(guó)第2位。

1.2 R&D產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)分析

“十五”和“十一五”期間，北京基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出總體上均呈上升趨勢(shì)?；A(chǔ)研究從2001年的16.6億元增至2010年的95.61億元，應(yīng)用研究從2001年的40.9億元增至2010年的216.86億元，試驗(yàn)發(fā)展從2001年的89.3億元增至2010年的509.35億元；2001-2011年，基礎(chǔ)研究占總經(jīng)費(fèi)投入的10.23%，應(yīng)用發(fā)展占總經(jīng)費(fèi)投入的25.67%，試驗(yàn)發(fā)展達(dá)總經(jīng)費(fèi)投入的57.05%。

“十一五”期間，研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入呈上升趨勢(shì)，研發(fā)機(jī)構(gòu)的投入由2001年的91.04億元增長(zhǎng)到2011年的434.3億元；企業(yè)的投入由2001年的57.9億元增至2010年的365.53億元；高校的投入由2001年的20.86億元增至123.35億元；“十一五”較“十五”相比，研發(fā)機(jī)構(gòu)投入占總投入的比例由2001年的53.18%降到2010年的48.88%，高校投入占總投入的比例由2001年的12.18%降至8.98%后又上升至13.17%，企業(yè)的投入占總投入的比例由33.82%增至46.25%后又降為39.03%?？梢钥闯觯本㏑&D研發(fā)投入結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始改變，高校在研發(fā)主體中的地位也在不斷上升。但總體來(lái)看，北京地區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)仍為其R&D活動(dòng)的主要力量。

2 北京地區(qū)R&D投入與GDP增長(zhǎng)的實(shí)證分析

2.1 北京R&D投入與GDP增長(zhǎng)現(xiàn)狀 2001-2011年，北京市R&D經(jīng)費(fèi)支出呈遞增趨勢(shì)，2001年研發(fā)經(jīng)費(fèi)為171.2億元，2011年增長(zhǎng)為936.6億元。其中，2009年增長(zhǎng)率最低，其原因是由于金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)一度處于低迷，這樣使得研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出減少。與其相對(duì)應(yīng)的，2001年GDP為3708億元，2011年增長(zhǎng)為16251.9億元。總體來(lái)看，2001-2011年，北京市R&D經(jīng)費(fèi)支出的年平均名義增長(zhǎng)率18.64%高于GDP的年平均增長(zhǎng)率15.97%，R&D經(jīng)費(fèi)支出的增長(zhǎng)率高于GDP的增長(zhǎng)率。endprint

2.2 北京R&D經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析 黃魯成與李曉英曾根據(jù)灰色系統(tǒng)分析方法，以北京市2001-2005年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立3個(gè)灰色關(guān)聯(lián)度模型分析北京R&D經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)性。本文基于2001-2011年數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)模型分析其關(guān)聯(lián)性。

模型1：以北京2001-2011年間的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，計(jì)算得：a1=0.8826，a2=0.8051。

模型1結(jié)果分析：a1=0.8826，a2=0.8051，說(shuō)明北京市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、科學(xué)家與工程師與北京市GDP有很強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系。北京是首都、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心，研發(fā)投入強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省市，以及北京又是科技和教育最發(fā)達(dá)的地區(qū)，這里有許多高新技術(shù)企業(yè)和高等學(xué)府，例如中關(guān)村科技園以及領(lǐng)秀硅谷等，因而也聚集了很多了科技人才。a1>a2說(shuō)明研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入對(duì)GDP的拉動(dòng)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于科學(xué)家與工程師對(duì)GDP的拉動(dòng)。

模型2：以北京2001-2011年間的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，計(jì)算得：a3=0.8524，a4=0.8565，a5=0.8176。

模型2結(jié)果分析：a3=0.8524，a4=0.8565，a5=0.8176。a4>a3>a5，這說(shuō)明應(yīng)用研究對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用最大，基礎(chǔ)研究次之，試驗(yàn)發(fā)展的拉動(dòng)作用最小。從上文R&D各活動(dòng)類型投入比例來(lái)看，基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的投入比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于試驗(yàn)發(fā)展的投入比例，但對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用卻是相

反的。

模型3：以北京2001-2011年間的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，計(jì)算得：a6=0.9719，a7=0.7871，a8=0.9790。

模型3結(jié)果分析：a6=0.9719，a7=0.7871，a8=0.9790。a8>a6>a7，這說(shuō)明高校經(jīng)費(fèi)的投入對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用最大，研發(fā)機(jī)構(gòu)次之，企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用最小。這從各研發(fā)主體經(jīng)費(fèi)投入占總投入比例可以看出，2001年-2011年，高校的投入比例開始有所上升，企業(yè)的有所下降。但研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的投入比例仍高于高校。

3 北京R&D產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的思考

3.1 北京發(fā)展R&D產(chǎn)業(yè)的基本優(yōu)勢(shì)

第一，根據(jù)上面分析，高校對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用很強(qiáng)，而聚集了全國(guó)最優(yōu)秀的高校，北京是全國(guó)科技和教育事業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，科技人才擁有量及培養(yǎng)力度為全國(guó)第一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)科學(xué)院院士653人和中國(guó)工程院院士616人中半數(shù)以上在北京。在人才培養(yǎng)方面，北京地區(qū)擁有包括清華、北大在內(nèi)的66所高等院校。歸國(guó)科技人員也是北京地區(qū)R&D國(guó)際化的生力軍。

第二，國(guó)內(nèi)主要的研究機(jī)構(gòu)相當(dāng)一部分設(shè)在北京，科研力量非常雄厚。伴隨著跨國(guó)公司在北京設(shè)立R&D機(jī)構(gòu)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，外地大型企業(yè)在北京建立R&D機(jī)構(gòu)又成為一種新趨勢(shì)。北京已經(jīng)成為我國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)最多的

城市。

第三，北京已經(jīng)成為信息交流、技術(shù)商品集散中心。據(jù)全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市技術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，2002年全國(guó)共簽訂技術(shù)合同23171萬(wàn)項(xiàng)，技術(shù)合同成交總金額884117億元，平均每份技術(shù)合同成交金額達(dá)37萬(wàn)元。而北京地區(qū)2002年共簽訂技術(shù)合同217萬(wàn)項(xiàng)（居全國(guó)第三），技術(shù)合同成交總金額221117億元，居全國(guó)第一（第二上海，120122億元），平均每份技術(shù)合同成交金額達(dá)82萬(wàn)元，為全國(guó)平均水平的兩倍多。

第四，北京的R&D經(jīng)費(fèi)支出比例居全國(guó)前列。R&D活動(dòng)是科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的核心，是創(chuàng)新的源泉和重要組成部分，在技術(shù)創(chuàng)新中起著關(guān)鍵性的作用。而R&D投入則是保證科學(xué)技術(shù)得以發(fā)展的必要條件與基礎(chǔ)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的條件之一。

3.2 北京發(fā)展R&D產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

北京雖然具有發(fā)展R&D產(chǎn)業(yè)的許多優(yōu)勢(shì)條件，但也面臨許多挑戰(zhàn)。

第一，企業(yè)自主開發(fā)能力不足。

據(jù)分析，“十一五”期間，企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校，在發(fā)達(dá)國(guó)家，研發(fā)活動(dòng)一般以企業(yè)為主體，企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占絕大部分。而對(duì)于北京來(lái)說(shuō)，雖然企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入也很高，但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)卻不盡人意，而這與企業(yè)自主開發(fā)能力不足有關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)北京半數(shù)以上的國(guó)有大中型企業(yè)未開展R&D活動(dòng)或新產(chǎn)品開發(fā)活動(dòng)。自主開發(fā)能力不足，企業(yè)已成為R&D產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

第二，發(fā)展R&D產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用國(guó)際資源，而北京地區(qū)R&D國(guó)際化水平在許多方面有待提高。

一是在R&D資金國(guó)際化方面，北京的總體水平低于上海。

二是在外商投資企業(yè)R&D機(jī)構(gòu)數(shù)、人員和經(jīng)費(fèi)水平方面，北京的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)低于上海、廣東、江蘇和山東，僅為上海的1/3。

三是在R&D活動(dòng)國(guó)際化的微觀層面上，北京的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)低于上海、廣東、江蘇、山東和浙江，僅為不到上海的1/3。

4 建議和措施

4.1 繼續(xù)加大R&D研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入

由以上分析，研發(fā)經(jīng)費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率很大，R&D活動(dòng)會(huì)創(chuàng)造新設(shè)計(jì)、新發(fā)明、新工藝、新產(chǎn)品和新技術(shù)，提高了企業(yè)生產(chǎn)效率；同時(shí)，在R&D活動(dòng)中，勞動(dòng)者可以不斷地積累經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，有助于勞動(dòng)者本身素質(zhì)的提高，即提高人力資本的質(zhì)量，從而促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)效率的

提高。

4.2 鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入

高校對(duì)于GDP的拉動(dòng)作用明顯高于研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，但是經(jīng)費(fèi)投入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于他們。高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源政府和企業(yè)，北京目前的情況是政府投入占高?？蒲型度氲囊话胍陨希髽I(yè)的科研投入比例卻只占到四成左右。在發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)已慢慢替代政府成為高?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入的主力。相對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，企業(yè)占有更加豐富的科研資源，同時(shí)投入方式靈活。因此，政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)高校的科研投入，與此同時(shí)，高校要努力提高自身科研水平，發(fā)展相關(guān)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，積極與相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行合作，做到雙贏。

4.3 加強(qiáng)企業(yè)自主開發(fā)能力

自主研發(fā)是形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。北京市企業(yè)雖然引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，但在核心技術(shù)方面，卻無(wú)法獲得最先進(jìn)的東西，很那發(fā)揮企業(yè)作為主體地位。因此，企業(yè)要提升自主創(chuàng)新能力，采取產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的形式。企業(yè)是最貼近市場(chǎng)需要的，它也最能掌握市場(chǎng)的潛在需求，因此企業(yè)也最能在研發(fā)目標(biāo)上做到有針對(duì)性，也最能體現(xiàn)市場(chǎng)需求的導(dǎo)向作用。從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4.4 注重應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)的投入以及國(guó)際資源的利用

應(yīng)用經(jīng)費(fèi)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用最大，基礎(chǔ)研究次之，試驗(yàn)發(fā)展最小，但是經(jīng)費(fèi)投入比例卻是相反的，北京市應(yīng)用研究投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，因此應(yīng)注重應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)的投入，同時(shí)也要增加基礎(chǔ)研究在研發(fā)總經(jīng)費(fèi)中的比重；同時(shí)要充分利用國(guó)際資源，爭(zhēng)創(chuàng)自主品牌，擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易，打入國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

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[5]李京文，黃魯成.關(guān)于發(fā)展北京R&D產(chǎn)業(yè)的思考[J].2004.endprint

2.2 北京R&D經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析 黃魯成與李曉英曾根據(jù)灰色系統(tǒng)分析方法，以北京市2001-2005年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立3個(gè)灰色關(guān)聯(lián)度模型分析北京R&D經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)性。本文基于2001-2011年數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)模型分析其關(guān)聯(lián)性。

模型1：以北京2001-2011年間的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，計(jì)算得：a1=0.8826，a2=0.8051。

模型1結(jié)果分析：a1=0.8826，a2=0.8051，說(shuō)明北京市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、科學(xué)家與工程師與北京市GDP有很強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系。北京是首都、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心，研發(fā)投入強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省市，以及北京又是科技和教育最發(fā)達(dá)的地區(qū)，這里有許多高新技術(shù)企業(yè)和高等學(xué)府，例如中關(guān)村科技園以及領(lǐng)秀硅谷等，因而也聚集了很多了科技人才。a1>a2說(shuō)明研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入對(duì)GDP的拉動(dòng)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于科學(xué)家與工程師對(duì)GDP的拉動(dòng)。

模型2：以北京2001-2011年間的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，計(jì)算得：a3=0.8524，a4=0.8565，a5=0.8176。

模型2結(jié)果分析：a3=0.8524，a4=0.8565，a5=0.8176。a4>a3>a5，這說(shuō)明應(yīng)用研究對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用最大，基礎(chǔ)研究次之，試驗(yàn)發(fā)展的拉動(dòng)作用最小。從上文R&D各活動(dòng)類型投入比例來(lái)看，基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的投入比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于試驗(yàn)發(fā)展的投入比例，但對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用卻是相

反的。

模型3：以北京2001-2011年間的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，計(jì)算得：a6=0.9719，a7=0.7871，a8=0.9790。

模型3結(jié)果分析：a6=0.9719，a7=0.7871，a8=0.9790。a8>a6>a7，這說(shuō)明高校經(jīng)費(fèi)的投入對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用最大，研發(fā)機(jī)構(gòu)次之，企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用最小。這從各研發(fā)主體經(jīng)費(fèi)投入占總投入比例可以看出，2001年-2011年，高校的投入比例開始有所上升，企業(yè)的有所下降。但研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的投入比例仍高于高校。

3 北京R&D產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的思考

3.1 北京發(fā)展R&D產(chǎn)業(yè)的基本優(yōu)勢(shì)

第一，根據(jù)上面分析，高校對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用很強(qiáng)，而聚集了全國(guó)最優(yōu)秀的高校，北京是全國(guó)科技和教育事業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，科技人才擁有量及培養(yǎng)力度為全國(guó)第一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)科學(xué)院院士653人和中國(guó)工程院院士616人中半數(shù)以上在北京。在人才培養(yǎng)方面，北京地區(qū)擁有包括清華、北大在內(nèi)的66所高等院校。歸國(guó)科技人員也是北京地區(qū)R&D國(guó)際化的生力軍。

第二，國(guó)內(nèi)主要的研究機(jī)構(gòu)相當(dāng)一部分設(shè)在北京，科研力量非常雄厚。伴隨著跨國(guó)公司在北京設(shè)立R&D機(jī)構(gòu)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，外地大型企業(yè)在北京建立R&D機(jī)構(gòu)又成為一種新趨勢(shì)。北京已經(jīng)成為我國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)最多的

城市。

第三，北京已經(jīng)成為信息交流、技術(shù)商品集散中心。據(jù)全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市技術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，2002年全國(guó)共簽訂技術(shù)合同23171萬(wàn)項(xiàng)，技術(shù)合同成交總金額884117億元，平均每份技術(shù)合同成交金額達(dá)37萬(wàn)元。而北京地區(qū)2002年共簽訂技術(shù)合同217萬(wàn)項(xiàng)（居全國(guó)第三），技術(shù)合同成交總金額221117億元，居全國(guó)第一（第二上海，120122億元），平均每份技術(shù)合同成交金額達(dá)82萬(wàn)元，為全國(guó)平均水平的兩倍多。

第四，北京的R&D經(jīng)費(fèi)支出比例居全國(guó)前列。R&D活動(dòng)是科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的核心，是創(chuàng)新的源泉和重要組成部分，在技術(shù)創(chuàng)新中起著關(guān)鍵性的作用。而R&D投入則是保證科學(xué)技術(shù)得以發(fā)展的必要條件與基礎(chǔ)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的條件之一。

3.2 北京發(fā)展R&D產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

北京雖然具有發(fā)展R&D產(chǎn)業(yè)的許多優(yōu)勢(shì)條件，但也面臨許多挑戰(zhàn)。

第一，企業(yè)自主開發(fā)能力不足。

據(jù)分析，“十一五”期間，企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校，在發(fā)達(dá)國(guó)家，研發(fā)活動(dòng)一般以企業(yè)為主體，企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占絕大部分。而對(duì)于北京來(lái)說(shuō)，雖然企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入也很高，但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)卻不盡人意，而這與企業(yè)自主開發(fā)能力不足有關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)北京半數(shù)以上的國(guó)有大中型企業(yè)未開展R&D活動(dòng)或新產(chǎn)品開發(fā)活動(dòng)。自主開發(fā)能力不足，企業(yè)已成為R&D產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

第二，發(fā)展R&D產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用國(guó)際資源，而北京地區(qū)R&D國(guó)際化水平在許多方面有待提高。

一是在R&D資金國(guó)際化方面，北京的總體水平低于上海。

二是在外商投資企業(yè)R&D機(jī)構(gòu)數(shù)、人員和經(jīng)費(fèi)水平方面，北京的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)低于上海、廣東、江蘇和山東，僅為上海的1/3。

三是在R&D活動(dòng)國(guó)際化的微觀層面上，北京的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)低于上海、廣東、江蘇、山東和浙江，僅為不到上海的1/3。

4 建議和措施

4.1 繼續(xù)加大R&D研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入

由以上分析，研發(fā)經(jīng)費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率很大，R&D活動(dòng)會(huì)創(chuàng)造新設(shè)計(jì)、新發(fā)明、新工藝、新產(chǎn)品和新技術(shù)，提高了企業(yè)生產(chǎn)效率；同時(shí)，在R&D活動(dòng)中，勞動(dòng)者可以不斷地積累經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，有助于勞動(dòng)者本身素質(zhì)的提高，即提高人力資本的質(zhì)量，從而促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)效率的

提高。

4.2 鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)投入

高校對(duì)于GDP的拉動(dòng)作用明顯高于研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，但是經(jīng)費(fèi)投入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于他們。高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源政府和企業(yè)，北京目前的情況是政府投入占高校科研投入的一半以上，企業(yè)的科研投入比例卻只占到四成左右。在發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)已慢慢替代政府成為高校科研經(jīng)費(fèi)投入的主力。相對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，企業(yè)占有更加豐富的科研資源，同時(shí)投入方式靈活。因此，政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)高校的科研投入，與此同時(shí)，高校要努力提高自身科研水平，發(fā)展相關(guān)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，積極與相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行合作，做到雙贏。

4.3 加強(qiáng)企業(yè)自主開發(fā)能力

自主研發(fā)是形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。北京市企業(yè)雖然引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，但在核心技術(shù)方面，卻無(wú)法獲得最先進(jìn)的東西，很那發(fā)揮企業(yè)作為主體地位。因此，企業(yè)要提升自主創(chuàng)新能力，采取產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的形式。企業(yè)是最貼近市場(chǎng)需要的，它也最能掌握市場(chǎng)的潛在需求，因此企業(yè)也最能在研發(fā)目標(biāo)上做到有針對(duì)性，也最能體現(xiàn)市場(chǎng)需求的導(dǎo)向作用。從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4.4 注重應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)的投入以及國(guó)際資源的利用

應(yīng)用經(jīng)費(fèi)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用最大，基礎(chǔ)研究次之，試驗(yàn)發(fā)展最小，但是經(jīng)費(fèi)投入比例卻是相反的，北京市應(yīng)用研究投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，因此應(yīng)注重應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)的投入，同時(shí)也要增加基礎(chǔ)研究在研發(fā)總經(jīng)費(fèi)中的比重；同時(shí)要充分利用國(guó)際資源，爭(zhēng)創(chuàng)自主品牌，擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易，打入國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]北京市統(tǒng)計(jì)局，北京市統(tǒng)計(jì)年鑒2011http：//www.bjstats.

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[2]喬治，泰奇.研究與開發(fā)政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].（中文版）北京：清華大學(xué)出版社，2002：51.

[3]北京工業(yè)大學(xué)課題組研究報(bào)告.北京地區(qū)R&D國(guó)際化現(xiàn)狀與對(duì)策研究報(bào)告[R].2003.

[4]黃魯成，李曉英.北京R&D產(chǎn)業(yè)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)分析[J].2006.

[5]李京文，黃魯成.關(guān)于發(fā)展北京R&D產(chǎn)業(yè)的思考[J].2004.endprint

2.2 北京R&D經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析 黃魯成與李曉英曾根據(jù)灰色系統(tǒng)分析方法，以北京市2001-2005年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立3個(gè)灰色關(guān)聯(lián)度模型分析北京R&D經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)性。本文基于2001-2011年數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)模型分析其關(guān)聯(lián)性。

模型1：以北京2001-2011年間的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，計(jì)算得：a1=0.8826，a2=0.8051。

模型1結(jié)果分析：a1=0.8826，a2=0.8051，說(shuō)明北京市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、科學(xué)家與工程師與北京市GDP有很強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系。北京是首都、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心，研發(fā)投入強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省市，以及北京又是科技和教育最發(fā)達(dá)的地區(qū)，這里有許多高新技術(shù)企業(yè)和高等學(xué)府，例如中關(guān)村科技園以及領(lǐng)秀硅谷等，因而也聚集了很多了科技人才。a1>a2說(shuō)明研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入對(duì)GDP的拉動(dòng)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于科學(xué)家與工程師對(duì)GDP的拉動(dòng)。

模型2：以北京2001-2011年間的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，計(jì)算得：a3=0.8524，a4=0.8565，a5=0.8176。

模型2結(jié)果分析：a3=0.8524，a4=0.8565，a5=0.8176。a4>a3>a5，這說(shuō)明應(yīng)用研究對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用最大，基礎(chǔ)研究次之，試驗(yàn)發(fā)展的拉動(dòng)作用最小。從上文R&D各活動(dòng)類型投入比例來(lái)看，基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的投入比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于試驗(yàn)發(fā)展的投入比例，但對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用卻是相

反的。

模型3：以北京2001-2011年間的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本，計(jì)算得：a6=0.9719，a7=0.7871，a8=0.9790。

模型3結(jié)果分析：a6=0.9719，a7=0.7871，a8=0.9790。a8>a6>a7，這說(shuō)明高校經(jīng)費(fèi)的投入對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用最大，研發(fā)機(jī)構(gòu)次之，企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用最小。這從各研發(fā)主體經(jīng)費(fèi)投入占總投入比例可以看出，2001年-2011年，高校的投入比例開始有所上升，企業(yè)的有所下降。但研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的投入比例仍高于高校。

3 北京R&D產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的思考

3.1 北京發(fā)展R&D產(chǎn)業(yè)的基本優(yōu)勢(shì)

第一，根據(jù)上面分析，高校對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用很強(qiáng)，而聚集了全國(guó)最優(yōu)秀的高校，北京是全國(guó)科技和教育事業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，科技人才擁有量及培養(yǎng)力度為全國(guó)第一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)科學(xué)院院士653人和中國(guó)工程院院士616人中半數(shù)以上在北京。在人才培養(yǎng)方面，北京地區(qū)擁有包括清華、北大在內(nèi)的66所高等院校。歸國(guó)科技人員也是北京地區(qū)R&D國(guó)際化的生力軍。

第二，國(guó)內(nèi)主要的研究機(jī)構(gòu)相當(dāng)一部分設(shè)在北京，科研力量非常雄厚。伴隨著跨國(guó)公司在北京設(shè)立R&D機(jī)構(gòu)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，外地大型企業(yè)在北京建立R&D機(jī)構(gòu)又成為一種新趨勢(shì)。北京已經(jīng)成為我國(guó)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)最多的

城市。

第三，北京已經(jīng)成為信息交流、技術(shù)商品集散中心。據(jù)全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市技術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，2002年全國(guó)共簽訂技術(shù)合同23171萬(wàn)項(xiàng)，技術(shù)合同成交總金額884117億元，平均每份技術(shù)合同成交金額達(dá)37萬(wàn)元。而北京地區(qū)2002年共簽訂技術(shù)合同217萬(wàn)項(xiàng)（居全國(guó)第三），技術(shù)合同成交總金額221117億元，居全國(guó)第一（第二上海，120122億元），平均每份技術(shù)合同成交金額達(dá)82萬(wàn)元，為全國(guó)平均水平的兩倍多。

第四，北京的R&D經(jīng)費(fèi)支出比例居全國(guó)前列。R&D活動(dòng)是科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的核心，是創(chuàng)新的源泉和重要組成部分，在技術(shù)創(chuàng)新中起著關(guān)鍵性的作用。而R&D投入則是保證科學(xué)技術(shù)得以發(fā)展的必要條件與基礎(chǔ)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的條件之一。

3.2 北京發(fā)展R&D產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

北京雖然具有發(fā)展R&D產(chǎn)業(yè)的許多優(yōu)勢(shì)條件，但也面臨許多挑戰(zhàn)。

第一，企業(yè)自主開發(fā)能力不足。

據(jù)分析，“十一五”期間，企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校，在發(fā)達(dá)國(guó)家，研發(fā)活動(dòng)一般以企業(yè)為主體，企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占絕大部分。而對(duì)于北京來(lái)說(shuō)，雖然企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入也很高，但是對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)卻不盡人意，而這與企業(yè)自主開發(fā)能力不足有關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)北京半數(shù)以上的國(guó)有大中型企業(yè)未開展R&D活動(dòng)或新產(chǎn)品開發(fā)活動(dòng)。自主開發(fā)能力不足，企業(yè)已成為R&D產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

第二，發(fā)展R&D產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用國(guó)際資源，而北京地區(qū)R&D國(guó)際化水平在許多方面有待提高。

一是在R&D資金國(guó)際化方面，北京的總體水平低于上海。

二是在外商投資企業(yè)R&D機(jī)構(gòu)數(shù)、人員和經(jīng)費(fèi)水平方面，北京的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)低于上海、廣東、江蘇和山東，僅為上海的1/3。

三是在R&D活動(dòng)國(guó)際化的微觀層面上，北京的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)低于上海、廣東、江蘇、山東和浙江，僅為不到上海的1/3。

4 建議和措施

4.1 繼續(xù)加大R&D研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入

由以上分析，研發(fā)經(jīng)費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率很大，R&D活動(dòng)會(huì)創(chuàng)造新設(shè)計(jì)、新發(fā)明、新工藝、新產(chǎn)品和新技術(shù)，提高了企業(yè)生產(chǎn)效率；同時(shí)，在R&D活動(dòng)中，勞動(dòng)者可以不斷地積累經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，有助于勞動(dòng)者本身素質(zhì)的提高，即提高人力資本的質(zhì)量，從而促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)效率的

提高。

4.2 鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入

高校對(duì)于GDP的拉動(dòng)作用明顯高于研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，但是經(jīng)費(fèi)投入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于他們。高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源政府和企業(yè)，北京目前的情況是政府投入占高校科研投入的一半以上，企業(yè)的科研投入比例卻只占到四成左右。在發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)已慢慢替代政府成為高?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入的主力。相對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，企業(yè)占有更加豐富的科研資源，同時(shí)投入方式靈活。因此，政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)高校的科研投入，與此同時(shí)，高校要努力提高自身科研水平，發(fā)展相關(guān)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，積極與相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行合作，做到雙贏。

4.3 加強(qiáng)企業(yè)自主開發(fā)能力

自主研發(fā)是形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。北京市企業(yè)雖然引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，但在核心技術(shù)方面，卻無(wú)法獲得最先進(jìn)的東西，很那發(fā)揮企業(yè)作為主體地位。因此，企業(yè)要提升自主創(chuàng)新能力，采取產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的形式。企業(yè)是最貼近市場(chǎng)需要的，它也最能掌握市場(chǎng)的潛在需求，因此企業(yè)也最能在研發(fā)目標(biāo)上做到有針對(duì)性，也最能體現(xiàn)市場(chǎng)需求的導(dǎo)向作用。從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4.4 注重應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)的投入以及國(guó)際資源的利用

應(yīng)用經(jīng)費(fèi)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用最大，基礎(chǔ)研究次之，試驗(yàn)發(fā)展最小，但是經(jīng)費(fèi)投入比例卻是相反的，北京市應(yīng)用研究投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，因此應(yīng)注重應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)的投入，同時(shí)也要增加基礎(chǔ)研究在研發(fā)總經(jīng)費(fèi)中的比重；同時(shí)要充分利用國(guó)際資源，爭(zhēng)創(chuàng)自主品牌，擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易，打入國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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[4]黃魯成，李曉英.北京R&D產(chǎn)業(yè)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)分析[J].2006.

[5]李京文，黃魯成.關(guān)于發(fā)展北京R&D產(chǎn)業(yè)的思考[J].2004.endprint