物流中第三方賠付的法律探究

王向陽

摘 要：隨著中國經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代物流業(yè)的高速發(fā)展，由于物流的法律法規(guī)缺失，導(dǎo)致物流中的賠償責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等等問題都無法解決，制約著物流業(yè)的發(fā)展。通過分析第三方物流的概念及現(xiàn)存的法律現(xiàn)狀，剖析物流中第三方賠付存在的法律問題，并嘗試提出一系列對(duì)策與措施。

關(guān)鍵詞：物流；第三方；賠付；法律

中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）03-0283-02

隨著電子商務(wù)的興起，物流行業(yè)發(fā)展迅速。也產(chǎn)生了一系列問題，例如物流市場(chǎng)不規(guī)范，存在無序競(jìng)爭、資源浪費(fèi)、物流的法律法規(guī)分散，沒有統(tǒng)一的物流法，使得物流行業(yè)的發(fā)展面臨很多問題。物流企業(yè)作為第三方，其糾紛復(fù)雜，在物流中總會(huì)發(fā)生賠償責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等方面的問題，使物流企業(yè)經(jīng)常蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因此，物流行業(yè)迫切地需要法律法規(guī)加以規(guī)范完善。

一、第三方物流的概念

中國國家標(biāo)準(zhǔn)第三方物流術(shù)語的定義是：“物品從供應(yīng)地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過程。根據(jù)實(shí)際需要，將運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合?！蔽锪髌髽I(yè)是作為供方與需方之外的第三方將需方所求物品從供應(yīng)地轉(zhuǎn)移到需求地的過程。即由供方與需方之外的第三方——物流企業(yè)提供物流服務(wù)的一種業(yè)務(wù)模式。物流企業(yè)比供方與需方擁有更多的資源優(yōu)勢(shì)，專業(yè)性強(qiáng)，而且低成本，高效率，方便承擔(dān)物流業(yè)務(wù)、組織物流運(yùn)作，為供方與需方節(jié)約成本，提高交易速度。第三方物流企業(yè)是獨(dú)立的法人，獨(dú)立享有權(quán)利，獨(dú)立承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任，如果第三方物流企業(yè)違背了合同，損害了供方或需方的利益，則需承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任，作出賠償，這是作為具有獨(dú)立的法人資格的必然結(jié)果[1] 。物流企業(yè)在為客戶提供便利的一體化物流服務(wù)的同時(shí)，也承擔(dān)著越來越多、越來越大的風(fēng)險(xiǎn)。

二、第三方物流的法律現(xiàn)狀

1.就目前的中國的物流行業(yè)來說，資源浪費(fèi)現(xiàn)象極其嚴(yán)重，難以形成規(guī)?；б?，而且第三方物流將運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、加工、配送、信息處理等等許多方面都有機(jī)結(jié)合，跨越了幾乎所有的部門，現(xiàn)行的有關(guān)物流的法律不能完全適應(yīng)第三方物流的實(shí)踐需要，第三方物流常常受到各種法律瓶頸。目前中國具有直接操作性的法規(guī)多由各部委和地方制定和頒布，其規(guī)范性不強(qiáng)，層次級(jí)別低，缺乏可操作性和強(qiáng)制性作用。而物流的運(yùn)輸方式包括公路、鐵路、民航、水運(yùn)等多樣化，都由不同的部門管理，各部門的法律法規(guī)本身不完善，相互之間存在一定的沖突性又難以協(xié)調(diào)，實(shí)踐中會(huì)遇到很多的問題。

2.物流企業(yè)沒有統(tǒng)一的物流法，法院或仲裁機(jī)構(gòu)在處理第三方物流糾紛時(shí)都是在摸索中進(jìn)行，沒有確切的依據(jù)，也沒有統(tǒng)一的思路或模式。第三方物流合同的法律性質(zhì)、當(dāng)事人的法律地位、第三方物流企業(yè)的權(quán)利責(zé)任等等都不明確。由于第三方物流經(jīng)營范圍不一樣，擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧膊灰?，所承?dān)的法律責(zé)任也不盡相同，業(yè)務(wù)交叉重疊、錯(cuò)綜復(fù)雜，一旦發(fā)生糾紛，各方當(dāng)事人的法律地位和法律責(zé)任難以確定，糾紛就很難解決。制約了物流行業(yè)迅猛發(fā)展，例如多式聯(lián)運(yùn)的經(jīng)營人對(duì)全程運(yùn)輸享有承運(yùn)人的權(quán)利，承擔(dān)承運(yùn)人的風(fēng)險(xiǎn)與義務(wù)，貨物的損失、滅失發(fā)生于多式聯(lián)運(yùn)的某一運(yùn)輸區(qū)段的，多式聯(lián)運(yùn)的經(jīng)營人的賠償責(zé)任和責(zé)任限額，適用調(diào)整該區(qū)段運(yùn)輸方式的有關(guān)法律法規(guī)，但這在中國很難實(shí)現(xiàn)，因?yàn)橹袊谌轿锪鞯男畔⒒铰浜蟮仍蛟斐砂l(fā)生了事故后根本無法追究責(zé)任的歸屬[2] 。

3.第三方物流企業(yè)與客戶簽訂的合同性質(zhì)不明，責(zé)任難以確定?，F(xiàn)行法律沒有對(duì)第三方物流企業(yè)與客戶簽訂的合同性質(zhì)、歸責(zé)原則作出明確的規(guī)定，目前的慣例是貨物自交付承運(yùn)人之后，非因貨主原因造成的貨物毀損均應(yīng)由承運(yùn)方負(fù)責(zé)全額賠償。嚴(yán)重影響了承運(yùn)方的利益，不利于物流企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。如果是因不可抗力、第三人侵權(quán)等情形的而導(dǎo)致的貨物毀損也由物流企業(yè)承擔(dān)，顯然是不公平的。

三、物流中第三方賠付的法律問題

1.物流中第三方賠付風(fēng)險(xiǎn)。物流合同風(fēng)險(xiǎn)。物流各個(gè)環(huán)節(jié)都涉及合同，就會(huì)產(chǎn)生當(dāng)事人違約的風(fēng)險(xiǎn)。物流供給方和需求方均存在違約的風(fēng)險(xiǎn)，物流企業(yè)和服務(wù)需求方之間、物流企業(yè)和物流協(xié)作分包商之間的合同均存在風(fēng)險(xiǎn)。

貨物滅損賠付風(fēng)險(xiǎn)。貨物滅損包括貨物的滅失和損害，在運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)和配送環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生這種風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生的原因大致可以分為主觀原因和客觀原因。主觀原因主要是不按要求裝卸和運(yùn)輸貨物、倉儲(chǔ)過程中發(fā)生的偷盜所造成的毀損?？陀^原因主要是自然災(zāi)害等不可抗力和火災(zāi)、運(yùn)輸工具損壞等。

不按時(shí)配送風(fēng)險(xiǎn)。這里的不按時(shí)配送是因?yàn)椴豢煽沽Φ瓤陀^原因引起的，引起客戶索賠糾紛，物流公司也需要承擔(dān)合同中約定的違約賠償責(zé)任。

錯(cuò)發(fā)錯(cuò)送風(fēng)險(xiǎn)。物流公司作為供方與需方之外的第三方，其配送必須及時(shí)、準(zhǔn)確，不能發(fā)生錯(cuò)送、漏送否則物流公司將承擔(dān)違約責(zé)任。

2.物流中第三方賠付的法律問題。目前中國的保險(xiǎn)與物流風(fēng)險(xiǎn)很不配套，保險(xiǎn)公司只對(duì)物流的部分環(huán)節(jié)進(jìn)行承保，如財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)，而不能覆蓋物流全過程，很多物流風(fēng)險(xiǎn)只能由物流企業(yè)自行承擔(dān)。

現(xiàn)代物流包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、保管、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)，而每個(gè)環(huán)節(jié)都存在合同，除此之外，還可能涉及一些集疏港、訂艙配載、報(bào)關(guān)報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)和傳遞相關(guān)單證等更細(xì)節(jié)化且沒有相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，只能適用《合同法》，而《合同法》只對(duì)運(yùn)輸合同、保管合同、倉儲(chǔ)合同等有原則性的規(guī)定，而對(duì)包裝、搬運(yùn)等行為沒有專門的規(guī)定，使得物流市場(chǎng)欠缺監(jiān)督管理，嚴(yán)重阻礙了物流行業(yè)的發(fā)展。《合同法》中對(duì)運(yùn)輸合同關(guān)系規(guī)定的責(zé)任是嚴(yán)格責(zé)任制度，即貨物一旦交付，風(fēng)險(xiǎn)即轉(zhuǎn)移給承運(yùn)方，由第三方原因造成的貨物損失由物流企業(yè)向貨主承擔(dān)責(zé)任。且《合同法》第113條規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。

《海商法》中的承運(yùn)人可以對(duì)其雇員在駕駛或者管理船舶中的過失造成貨物毀損滅失免責(zé)，例如在海上運(yùn)輸過程中如果發(fā)生火災(zāi)，承運(yùn)人可以免責(zé)，而陸路承運(yùn)人則要向貨方承擔(dān)賠償責(zé)任后向第三方追償。

四、物流中第三方賠付的法律完善對(duì)策與措施

1.明確第三方物流合同的法律性質(zhì)。當(dāng)前中國大部分第三方物流合同都屬于運(yùn)輸、倉儲(chǔ)合同，都是代理性質(zhì)的，如果將第三方物流合同作為委托合同關(guān)系來解釋，如遇非承運(yùn)人原因（免責(zé)除外）導(dǎo)致貨物損毀滅失情形，貨主應(yīng)該承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；承運(yùn)人投保屬于為貨主保險(xiǎn)的委托代理行為，因此保險(xiǎn)行為的后果得直接歸于貨主，保險(xiǎn)免賠額部分的損失則應(yīng)該由貨主承擔(dān)。

2.確定第三方物流企業(yè)的法律地位，明確第三方物流企業(yè)的法律責(zé)任。現(xiàn)代物流是集運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、搬運(yùn)、配送等為一體的綜合性服務(wù)。投資風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任范圍、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)明顯增大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了代理人的責(zé)任范圍，集存貨人、托運(yùn)人、委托人、代理人等各種身份于一身的混合地位。目前物流行業(yè)中適用較多的《合同法》和《海商法》等其他國際公約、慣例等關(guān)于賠償責(zé)任限制的規(guī)定并非是強(qiáng)制性規(guī)定，物流企業(yè)在簽訂第三方物流合同時(shí)應(yīng)與客戶做好溝通，訂立各種損失情況下的賠償責(zé)任限額，避免自己在將來面對(duì)索賠時(shí)承擔(dān)無限的賠償責(zé)任。

3.第三方物流法律法規(guī)應(yīng)具有可操作性。如法律中應(yīng)明確規(guī)定對(duì)于專業(yè)化作業(yè)的貨物，一定要使用固定的專業(yè)化設(shè)備，使法律法規(guī)得到更好的執(zhí)行。在物流立法時(shí)要借鑒西方發(fā)達(dá)國家的立法經(jīng)驗(yàn)，如美國的《汽車承運(yùn)人規(guī)制制度改革和現(xiàn)代化法案》、《機(jī)場(chǎng)航空通道改善法》等，將運(yùn)輸、集散、中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存、配送、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。為建立一個(gè)便捷、安全、透明、低成本的全國大物流系統(tǒng)，建立高效的市場(chǎng)競(jìng)爭和必要的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境提供法律保障。

4.加強(qiáng)物流中的保險(xiǎn)。保險(xiǎn)是解決物流中各種糾紛的一種重要保障。物流企業(yè)可以根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)情況附加盜竊責(zé)任保險(xiǎn)、提貨不著責(zé)任保險(xiǎn)、冷藏貨物責(zé)任保險(xiǎn)、錯(cuò)發(fā)錯(cuò)運(yùn)損失保險(xiǎn)、流通加工和包裝責(zé)任保險(xiǎn)等?，F(xiàn)代貿(mào)易中，投保商業(yè)保險(xiǎn)是市場(chǎng)主體最為常用的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的手段，物流企業(yè)投保后可以在事后有效地彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，在賠償了受損害當(dāng)事人之后可以從保險(xiǎn)公司追償，提高第三方物流企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

5.明確物流中糾紛的解決方式。第三方物流合同中可以約定通過訴訟或者仲裁方式解決合同糾紛。在具體的糾紛解決過程中還會(huì)涉及管轄權(quán)的問題。由于物流行業(yè)運(yùn)輸方式的多樣化，物流中發(fā)生的糾紛既可能由海事法院或鐵路法院管轄，也可能由普通法院管轄。目前沒有專門的法律條款來確定關(guān)于第三方物流糾紛的管轄問題，導(dǎo)致物流爭議的管轄權(quán)分散，這給當(dāng)事人選擇管轄法院帶來了很大的難題，也不利于第三方物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展[3]。當(dāng)事人在貿(mào)易實(shí)踐中會(huì)更傾向于約定仲裁，因?yàn)橹俨梅绞骄哂凶灾涡?、?quán)威性、專業(yè)性、秘密性和經(jīng)濟(jì)性等優(yōu)點(diǎn)。中國海事仲裁委員會(huì)特別成立了第三方物流爭議解決中心，是處理第三方物流爭議的理想機(jī)構(gòu)。

6.培養(yǎng)專業(yè)的物流法律人才。中國的物流市場(chǎng)并不缺乏懂得運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等專業(yè)素質(zhì)的物流人才，但熟悉現(xiàn)代物流各環(huán)節(jié)運(yùn)作和物流管理的復(fù)合型高素質(zhì)人才還是非常緊缺的。作為從事物流行業(yè)的員工，僅僅具有物流專業(yè)知識(shí)是不夠的，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)物流法律的深入了解，做到準(zhǔn)確使用物流法律來妥善處理各種物流中引起的爭議和糾紛，維護(hù)物流企業(yè)以及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。

五、總結(jié)

現(xiàn)代物流包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、保管、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)，形成了多功能、一體化的綜合服務(wù)。物流業(yè)的快速發(fā)展離不開良好的政策、完善的物流法律和規(guī)范、誠信、有序的現(xiàn)代物流市場(chǎng)。當(dāng)務(wù)之急是制定和完善中國物流法律，提高物流法律規(guī)范的層次效力及約束力，增強(qiáng)可操作性，以適應(yīng)物流行業(yè)的飛速發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)資源的優(yōu)化配置、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，對(duì)推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變都具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

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