劉京希

社會主體觀，簡而言之，即對于某一社會形態(tài)下社會之主要建設(shè)性力量的認知。作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，其社會主體觀，是指在人民民主專政和社會主義革命與建設(shè)過程中，決定于不同歷史時期的時代任務(wù)和歷史使命，所信賴和依靠的主要社會力量的思想觀念。對于建國以來中國共產(chǎn)黨社會主體觀念的歷史演進進行系統(tǒng)的梳理，認真探討、科學(xué)總結(jié)建國以來中國共產(chǎn)黨在處理黨與社會、與人民、與群眾之間的關(guān)系問題上的得失，尤其是黨對社會主體的認知即社會主體觀上的經(jīng)驗教訓(xùn)，揭示這種觀念賴以產(chǎn)生與變遷的現(xiàn)實基礎(chǔ)，抽繹隱含其中的規(guī)律性基因，對于中國共產(chǎn)黨正確認識與處理其與社會的關(guān)系，提升黨的執(zhí)政合法性，從而鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，無疑富有理論意義。

一、研究動態(tài)及本文的推進

查閱相關(guān)信息庫，尚未見到直接提出和討論建國以來中國共產(chǎn)黨社會主體觀及其歷史演進的論著。與之相近的論題，比如有關(guān)中國共產(chǎn)黨“群眾觀”和“人民觀”的論說，倒是有些許成果。

馬麗君碩士學(xué)位論文《論中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義群眾觀的豐富與發(fā)展》，集中討論了中國共產(chǎn)黨人的群眾觀。文章認為，“一切依靠群眾，一切為了群眾”是唯物史觀必然的邏輯結(jié)論，是馬克思主義群眾觀的基本命題，也是中國共產(chǎn)黨人馬克思主義群眾觀的活水源頭。在中國革命和建設(shè)的歷史進程中，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤把馬克思主義群眾觀與中國社會歷史發(fā)展的現(xiàn)實相結(jié)合，在理論與實踐的互動過程中不斷地堅持和發(fā)展馬克思主義群眾觀。特別是毛澤東“從群眾中來，到群眾中去”；鄧小平對“人民”概念的界定，黨群關(guān)系，富民思想，領(lǐng)袖功過問題，人民群眾的首創(chuàng)精神等方面；江澤民“始終代表最廣大人民群眾的根本利益”和胡錦濤“三為民”思想的提出把馬克思主義群眾觀推向了一個又一個更高的理論境界，不斷拓展著馬克思主義群眾觀的理論思維空間和實踐領(lǐng)域。在全面建設(shè)小康社會的今天，中國共產(chǎn)黨要始終堅定不移的繼承和發(fā)展馬克思主義群眾觀。尤其是在社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明以及和諧社會的建設(shè)中始終堅定不移的繼承和發(fā)展馬克思主義群眾觀(馬麗君，2007)。該文的優(yōu)長在于，從唯物史觀的理論邏輯中，挖掘馬克思主義群眾觀的必然命題；進而揭示出中國共產(chǎn)黨人馬克思主義群眾觀的思想來源及其具體內(nèi)容。其不足在于，沒能從概念范疇上明確提出“群眾主體觀”的問題，當(dāng)然更未能從黨群關(guān)系的角度，去論證作為一個整體之“群眾”的社會主體性和能動性作用。

中央黨校教授辛鳴撰文指出，“群眾”是馬克思主義政治的專用話語，是對社會階級與階層屬性的政治整合。因此，在中國社會，“群眾”既是社會中活生生的每一個具體的人，又是社會政治話語中表示最大共性集合體的概念。這是中國社會與西方社會一個很重大的區(qū)別。人民群眾必須是中國社會最大多數(shù)的群體，人民群眾是代表社會發(fā)展進步方向的歷史主體。筆者認同這一觀點。但辛鳴教授同時又認為，“人是生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，資本不能也不可能是生產(chǎn)力。因此，在社會主義社會，人民群眾的主體究其根本必須是社會主義勞動者。社會主義初級階段不排斥資本的積極作用，社會主義初級階段客觀存在社會主義建設(shè)者，但社會主義建設(shè)者遲早也要主動走向并成為社會主義勞動者。在正確處理勞動與資本、勞動者與建設(shè)者的關(guān)系方面，共產(chǎn)黨人沒有必要遮遮掩掩，更不能本末倒置”(辛鳴，2013)。這一觀點就仍然帶有階級分析的意味了。在改革開放的新時期，在整個社會著力于經(jīng)濟、社會與文化建設(shè)的新時代，包括社會主義初級階段，應(yīng)當(dāng)是把一切資源和力量集中到國家建設(shè)上來，這當(dāng)然也包括資本的力量和社會主義建設(shè)者，而不僅僅是社會主義勞動者。以此觀之，社會主義建設(shè)者、資本擁有者與社會主義勞動者一起，都屬于人民群眾的一部分。而不應(yīng)再重拾“斗爭”思維，再像“十年文革”那樣，武斷地把社會集合體劃分為不同的、相互對抗的階級，導(dǎo)致社會的嚴重內(nèi)耗。而且，在尋求共同富裕、建設(shè)小康社會的目標(biāo)下，社會主義勞動者通過誠實勞動，最終都應(yīng)成為資本的擁有者，而不是像辛教授所言，擁有資本的社會主義建設(shè)者向缺乏資本的社會主義勞動者轉(zhuǎn)變。果如此，社會主義豈不等同于貧窮?社會主義之共同富裕的目標(biāo)又如何實現(xiàn)? 此外，雷厚禮著《中國共產(chǎn)黨執(zhí)政學(xué)》一書，共分三篇，其中有兩篇(“為誰執(zhí)政篇”、“靠誰執(zhí)政篇”)，集中討論執(zhí)政黨與人民群眾的關(guān)系(雷厚禮，2007)。

張學(xué)中、何漢霞《論中國共產(chǎn)黨人的馬克思主義人民主體觀》一文指出，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，解放全人類，實現(xiàn)人的解放和人的自由而全面的發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于人類社會進步的最高的價值追求：馬克思主義是中國共產(chǎn)黨人人民主體思想的理論源頭。人民主體思想是在同中國實際相結(jié)合的歷史進程中提出和形成、逐漸成熟和完備的，并被確立為指導(dǎo)思想，在社會主義革命和建設(shè)中繼續(xù)發(fā)展，在實踐基礎(chǔ)上形成的毛澤東思想是中國共產(chǎn)黨人人民主體思想的第一次升華。改革開放后，人民主體觀在堅持和繼承中發(fā)展創(chuàng)新，它是中國共產(chǎn)黨人最大的理論與實踐優(yōu)勢，科學(xué)發(fā)展是實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人人民主體觀的路徑軌跡；改革開放基礎(chǔ)上形成的中國特色社會主義理論體系是中國共產(chǎn)黨人人民主體思想的第二次升華(張學(xué)中、何漢霞，2012)。該文的優(yōu)長在于明確提出“人民主體”的概念范疇，把人民視做社會發(fā)展和變革的能動力量。如此，無疑豐富了黨與人民的關(guān)系結(jié)構(gòu)，提升了黨群關(guān)系之中的人民的地位，黨不僅僅是人民的領(lǐng)導(dǎo)者，還是人民的服務(wù)者。但是，從學(xué)術(shù)研究的角度看，使用“人民”這一政治性概念，來涵蓋社會主義革命時期的革命性力量毫無問題。當(dāng)下再使用此一概念，來概括改革開放以來的社會性建設(shè)力量，就不是很客觀了。

筆者在相關(guān)文章中，也曾論及政黨與社會之間存在著交互主體性的問題，意在強調(diào)當(dāng)下黨社關(guān)系中社會主體地位的提升及其意義(劉京希，2008)。但由于文章主要討論的并非執(zhí)政黨的社會主體觀及其歷史變遷，因此并未進行深入論證。

其實，就歷史的真實而言，執(zhí)政黨在既往的不同歷史時期，確實使用了“群眾”或“人民”以及與之相關(guān)的“階級”概念來表征其社會主體思想。這些都是客觀的歷史存在，不容回避。但在新的歷史時期，隨著執(zhí)政黨的歷史使命的轉(zhuǎn)變，尤其是社會結(jié)構(gòu)的多樣化變遷，以及蘊含其中的社會個體自我認知的公民化轉(zhuǎn)變，執(zhí)政黨的社會主體觀面臨總體性轉(zhuǎn)型的理論需要。鑒此，本文基于當(dāng)代中國黨社關(guān)系變遷的歷史規(guī)律，試圖揭示出執(zhí)政黨社會主體思想從人民主體觀到階級主體觀再到公民主體觀演變的歷史線索，尤其是執(zhí)政黨社會主體思想對于公民主體觀的強調(diào)，其目的在于反思潛藏在群眾主體觀和人民主體觀背后的階級意識，探尋中國社會從階級分析與對抗走向社會整合與融合的時代脈搏。

二、建國以來中國共產(chǎn)黨社會主體觀念的歷史演進

建國以來中國共產(chǎn)黨社會主體觀念的歷史演進，大致說來，經(jīng)歷了三個不同歷史階段。根據(jù)這三個歷史階段中國共產(chǎn)黨的社會主體觀念的變化與不同特征，本文將人民主體觀、階級主體觀、公民主體觀抽繹為黨在三個歷史階段的社會主體觀，并分別就其特征予以論述。

第一階段，1949年10月至1957年6月，“人民主體觀”占主導(dǎo)地位的歷史時期。

“人”與“民”，在先秦是截然不同的兩個概念，《說文解字》說：“人，天地之性最貴者也?！薄懊?，眾萌也?！笨梢?，“人”和“民”屬于不同的社會等級。但在古希臘、羅馬，“人民”是指奴隸主和自由民，不包括占人口大多數(shù)的奴隸。因此，一定意義上說，“人民”一詞具有階級概念的屬性(顧鑾齋，2013：1)①有學(xué)者把學(xué)界有關(guān)“人民”概念的使用總結(jié)為至少三種類別：階級的人民；憲政的人民；發(fā)生重大歷史事變時使用的人民。。在馬克思主義看來，“人民”是指從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的廣大勞動群眾。“人民”所具有的這種階級概念屬性，在新中國的社會主義革命和建設(shè)時期，也被繼承了下來。只是，基于現(xiàn)實經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀況的多成分性，和團結(jié)最大多數(shù)人進行社會主義建設(shè)的需要，“人民”的階級涵蓋比較寬泛。但由于“人民”這一概念的集合性和抽象性，以及黨對于公有制下集體利益的過分強調(diào)，使得我們對于“人民”概念的理解和觀照，只見抽象不見具體，只見集體不見個人，極其缺乏對于個人權(quán)利的關(guān)注和保護，當(dāng)然更談不上基于“公民”概念的社會與政治權(quán)利的賦予與保護。

1949年10月至1957年6月，為新民主主義建設(shè)時期、面向社會主義的過渡時期和社會主義制度得以基本確立時期。

中國共產(chǎn)黨的社會主體觀念即人民主體觀，其實早在抗日戰(zhàn)爭時期就已經(jīng)萌生了。作為黨的主要領(lǐng)導(dǎo)者和理論指導(dǎo)者，毛澤東于1940年發(fā)表了《新民主主義論》，其中論及關(guān)于新民主主義共和國的國家與政權(quán)構(gòu)成形式，明確指出：“國體——各革命階級聯(lián)合專政。政體——民主集中制。這就是新民主主義的政治，這就是新民主主義的共和國。”(毛澤東，1991A：677)在確定了國體與政體的前提下，1945年召開的中國共產(chǎn)黨第七次代表大會，對于“人民主體觀”進一步予以梳理：“在徹底打敗日本侵略者之后，建立一個以全國絕大多數(shù)人民為基礎(chǔ)而在工人階級領(lǐng)導(dǎo)之下的統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主聯(lián)盟的國家制度。”請注意，這里把黨在新國家所依靠的社會主體，具體化為“在工人階級領(lǐng)導(dǎo)之下的全國絕大多數(shù)人民”。到了1948年，黨對其在新中國所依靠的社會主體有了更加明確與細化的認識。在該年9月召開的中央政治局會議上，毛澤東把新中國“各革命階級聯(lián)合專政”的國體——他在《新民主主義論》中的提法，進一步凝練為“人民民主專政”：以“人民”代指“各革命階級”。

為什么如此定位社會主體? 因為這樣的定位切合當(dāng)時的客觀社會構(gòu)成，尤其是經(jīng)濟成分構(gòu)成。1949年6月，劉少奇提出《關(guān)于新中國的經(jīng)濟建設(shè)方針》的黨內(nèi)報告提綱，對于新中國的國民經(jīng)濟成分有一個初步的分析。報告提綱認為新中國的國民經(jīng)濟主要由以下五種成分所構(gòu)成：1.國營經(jīng)濟；2.合作社經(jīng)濟；3.國家資本主義經(jīng)濟；4.私人資本主義經(jīng)濟；5.小商品經(jīng)濟和半自然經(jīng)濟(劉國新，1994：11)。這五種經(jīng)濟成分共同構(gòu)成新民主主義經(jīng)濟。由于這五種經(jīng)濟成分分別為不同的社會階級或階層——工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級所代表，這就使得此一時期的“人民”具有廣泛的階級基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

而且，由于在1949年3月召開的中共七屆二中全會確定黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市，開始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的歷史時期。進一步講，就是進入實現(xiàn)由“革命”任務(wù)向著“建設(shè)”任務(wù)戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移的新時期。恰如毛澤東在七屆二中全會報告中所指出的：“從我們接管城市的第一天起，我們的眼睛就要向著這座城市的生產(chǎn)事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。”城市中的其他一切工作，“都是圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這一中心工作并為這個中心工作服務(wù)的”。同樣，在一切老解放區(qū)，黨的中心任務(wù)“是動員一切力量恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)事業(yè)，這是一切工作的重點所在”(毛澤東，1991B：1428)。因此，在這個歷史時期，黨必須全心全意地依靠工人階級，團結(jié)農(nóng)民階級和其他勞動人民，團結(jié)知識分子，團結(jié)一切同我們合作的人，尤其要保持同黨外民主人士長期合作的政策。

1956年，隨著生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造基本完成，社會主義制度得以基本確立。這就意味著，社會主義建設(shè)提上日程，國家的主要任務(wù)，已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)楸Ｗo和發(fā)展生產(chǎn)力。用毛澤東的話說就是：“今后的主要任務(wù)是正確處理人民內(nèi)部矛盾，以便團結(jié)全國各族人民進行一場新的戰(zhàn)爭——向自然開戰(zhàn)，發(fā)展我們的經(jīng)濟文化，建設(shè)我們的新國家?！?毛澤東，1999：216)雖然，毛澤東仍然習(xí)慣性地用戰(zhàn)爭的手段來看待和解決和平時期的建設(shè)問題，但畢竟是準(zhǔn)確地抓住了當(dāng)時社會的主要矛盾。

也正是以“人民主體觀”定位當(dāng)時的社會主體，也才使得黨及其領(lǐng)袖能夠正確地分析社會矛盾的性質(zhì)：社會主義社會，仍然存在著矛盾。有矛盾就有斗爭，只不過斗爭的性質(zhì)和形式不同于階級社會而已(吳冷西，1995：6、20)。正確處理社會主義建設(shè)時期的人民內(nèi)部矛盾，是國家政治生活的主題。

可惜的是，一系列的主客觀原因，使得適合當(dāng)時社會經(jīng)濟發(fā)展要求的人民主體觀，沒能得到可持續(xù)性的堅持，新中國成立初期所形成的政清人和的良好發(fā)展態(tài)勢沒能保持下去，直接造成了此后相當(dāng)長一個時期的社會動蕩甚至動亂，黨的社會基礎(chǔ)和執(zhí)政根基受到極大削弱。在這里最需要反思的是主觀方面的原因，即執(zhí)政黨的“人民主體觀”的不徹底性。質(zhì)言之，“人民主體觀”在骨子里還是一個基于階級劃分的思維觀念。因為所謂“人民”，是一個由工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級到民族資產(chǎn)階級組成的階級聯(lián)合體。在執(zhí)政黨及其思想者的理論認知里，它們之間并非一個有機整體。用形象的色差色調(diào)來表示的話，從工人階級到民族資產(chǎn)階級，是一個由深紅逐漸變淡的過程。這就埋下了執(zhí)政黨的社會主體觀緣于社會環(huán)境狀況和執(zhí)政理念的改變，隨時由“人民主體觀”向“階級主體觀”轉(zhuǎn)變的伏筆。

第二階段，1956年6月至1978年底，“階級主體觀”占主導(dǎo)地位的歷史時期。

從1957年6月到1978年12月，20余年間，執(zhí)政黨的“人民主體觀”總體上被以“階級主體觀”的社會觀所取代。其間雖間或有變動，但執(zhí)政黨以階級為主體的社會觀沒有根本性的改變。

受迫于險惡的國內(nèi)外政治環(huán)境，加之“革命性政黨”奪取政權(quán)之后，對于一旦失去政權(quán)的恐懼——這是一個在國際共產(chǎn)主義運動中帶有普遍性的政治現(xiàn)象；以及“革命黨”的傳統(tǒng)思維方式、工作習(xí)慣和方法的“歷史記憶”；更為主要的是，在崇尚個人權(quán)威的人治時代，主要領(lǐng)導(dǎo)者的政治觀念——帶有濃郁法家色彩的斗爭思維和觀念基因，等等，諸多因素交混在一起，共同發(fā)揮作用，決定了該時期執(zhí)政黨社會主體觀的基本形態(tài)——階級主體觀，質(zhì)言之，就是無產(chǎn)階級主體觀。這一社會主體觀，強調(diào)對于革命階級的依靠，相信階級斗爭對于社會的推動作用，所謂“階級斗爭一抓就靈”，是其經(jīng)典概括。在執(zhí)政黨尤其是其主要領(lǐng)導(dǎo)者拋開制度“鬧革命”的思想指導(dǎo)下，以激進主義為典型特征的政治運動成為此一時期的社會主旋律。從初始階段的反右派斗爭，到“大躍進”和“人民公社化運動”，到反“右傾機會主義”運動，再到“社會主義教育運動”，直到后來的所謂“無產(chǎn)階級文化大革命”，前后相繼，一波未平一波又起，致使新中國成立之初黨所確立起來的執(zhí)政基礎(chǔ)——各革命階級聯(lián)合的人民主體，遭到嚴重削弱甚至肢解。20世紀50年代初初步形成的、以工人階級為同心圓的圓點，農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級為圓周在外圍漸次展開的“人民共同體”垮塌，民族資產(chǎn)階級、城市小資產(chǎn)階級、知識分子階層、農(nóng)民階級中的富農(nóng)甚至上中農(nóng)，被推到黨所依靠的社會主體的對立面，黨所信賴的社會主體力量，只剩下工人階級中“根紅苗正”的無產(chǎn)者階層，以及農(nóng)民階級中的貧下中農(nóng)階層。在粉碎“四人幫”之后的一段時期，一個奇怪的現(xiàn)象就是：一方面揭批“四人幫”，另一方面又肯定甚至稱頌“文化大革命”。至此，執(zhí)政黨的社會基礎(chǔ)遭到嚴重的自我削弱，執(zhí)政基礎(chǔ)更是到了岌岌可危的地步。

不妨簡單回顧一下這一歷史時期“階級主體觀”逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位的過程。

1956年，國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造基本完成，束縛生產(chǎn)力釋放的生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)被破除。因此，在黨的八屆二中全會的講話中，毛澤東宣布，總體而言，中國社會的階級矛盾已經(jīng)基本解決了。隨之，社會發(fā)展進入新的歷史階段——社會主義經(jīng)濟建設(shè)時期。國家的主要任務(wù)，已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)楸Ｗo和發(fā)展生產(chǎn)力。這一中心任務(wù)要求執(zhí)政黨用恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒?，正確處理人民內(nèi)部矛盾，加強自身建設(shè)。但遺憾的是，1957年開始的以處理人民內(nèi)部矛盾為主的整風(fēng)運動，開始向解決對抗性敵我矛盾的方向轉(zhuǎn)變，諸多人民內(nèi)部矛盾被錯誤地當(dāng)作敵我矛盾處理。

對于社會結(jié)構(gòu)和階級狀況的分析，集中表現(xiàn)于1963年5月中央政治局通過的《中共中央關(guān)于目前農(nóng)村工作中若干問題的決定(草案)》對于當(dāng)時社會存在尖銳的階級斗爭的九個判定：(1)被推翻的剝削階級，地主富農(nóng)，總是企圖復(fù)辟，伺機反攻倒算，進行階級報復(fù)，打擊貧農(nóng)、下中農(nóng)。(2)被推翻的地主富農(nóng)分子，千方百計地腐蝕干部，篡奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。有些社、隊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，實際上落在他們的手里。其他機關(guān)的有些環(huán)節(jié)，也有他們的代理人。(3)有些地方，地主富農(nóng)分子進行恢復(fù)封建的宗族統(tǒng)治的活動，進行反革命宣傳，發(fā)展反革命組織。(4)地主富農(nóng)分子和反革命分子，利用宗教和反動會道門，欺騙群眾，進行罪惡活動。(5)反動分子的各種破壞活動，例如，破壞公共財產(chǎn)，盜竊情報，甚至殺人放火，多處發(fā)現(xiàn)。(6)在商業(yè)上，投機倒把的活動很嚴重，有些地方，這種活動是很猖狂的。(7)雇工剝削、放高利貸、買賣土地的現(xiàn)象，也發(fā)生了。(8)在社會上，除了那些繼續(xù)搞投機倒把的舊的資產(chǎn)階級分子以外，還出現(xiàn)了新的資產(chǎn)階級分子，靠投機、剝削大發(fā)其財。(9)在機關(guān)中和集體經(jīng)濟中出現(xiàn)了一批貪污盜竊分子，投機倒把分子，蛻化變質(zhì)分子，同地主富農(nóng)分子勾結(jié)一起，為非作歹。這些分子，是新的資產(chǎn)階級分子的一部分，或者是他們的同盟軍(中共中央文獻研究室，1997：315)。因此，此一時期“不可忘記的黨的工作”，就是階級斗爭，質(zhì)言之，就是“革命、再革命”。黨在此一時期的中心任務(wù)，就是進行“社會主義革命”。此后，以階級斗爭的方式解決人民內(nèi)部矛盾甚至是黨內(nèi)分歧，而不是訴諸馬克思主義經(jīng)典作家所倡導(dǎo)的社會主義民主的方式來解決，成為1966年爆發(fā)的“文化大革命”在中華大地肆虐十年之久的主觀原因。

可見，作為以“共產(chǎn)主義革命”為使命而誕生的政黨，其“革命”和“斗爭”的先天左傾思想基因，被“代入”和平建設(shè)時期的“方程式”，其結(jié)果必然是以處理敵我矛盾的激烈的階級斗爭方式，來解決人民內(nèi)部矛盾，且往往是愈演愈烈——手段越激烈，越能證明自己的革命性。所以，登峰造極的十年“文化大革命”的浩劫，也就帶有歷史的必然性了。它的伏筆，其實早在20世紀30年代初的中央蘇區(qū)時期就埋下了。此后，這一伏筆不時隱現(xiàn)于延安時期、反右派斗爭時期、反“右傾機會主義”運動時期、“社會主義教育運動”時期，以不厭其煩的恐怖性“肅反”為表征。而這一歷史伏筆的思想史基因，則在于黨的主要領(lǐng)導(dǎo)者對于馬克思主義“階級斗爭”理論的生搬硬套，以及由此所形成的根深蒂固的以無產(chǎn)階級為主體的“社會主體觀”。這是一種二元化的、機械的思維模式，它往往來自革命作家的“本本”，而不是活生生的社會現(xiàn)實。馬克思主義的階級和階級斗爭學(xué)說，僅僅把階級的存在，與一定歷史時期相聯(lián)系，認為只是在奴隸社會、封建社會和資本主義社會，階級和階級斗爭才是社會歷史發(fā)展的直接動力。在社會主義時期，雖然仍然存在著階級，但階級之間的矛盾，已經(jīng)不是社會主要矛盾。當(dāng)此時，仍然固守斗爭思維，把階級斗爭擴大化、用階級斗爭的思維與方法看待和對待人民內(nèi)部矛盾，就往往會把很多人和事物簡單地看成是黑白兩種顏色，而不會相信色彩其實是非常復(fù)雜豐富的。這一歷史時期自挖墻腳式的“階級主體觀”，對于執(zhí)政黨自身的危害不言自明：執(zhí)政黨的社會基礎(chǔ)遭到嚴重的自我削弱，執(zhí)政基礎(chǔ)更是到了岌岌可危的地步。

第三階段，1978年12月至今，“公民主體觀”占主導(dǎo)地位的歷史時期。

客觀地說，改革開放前的30年，中國有“人民”但無“公民”，有“社會”但無“公民社會”。人們并無自我權(quán)利意識，有的只是依附于政治權(quán)威的臣民意識，社會治理以自上而下的統(tǒng)治為表現(xiàn)形式，由于組織嚴密而極為有效。所以，那一時期，對于執(zhí)政者而言無疑是黃金時代。改革開放后的30年來，伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們的生活水平不斷提高；同時，隨著教育事業(yè)的發(fā)展和對外開放，人們的受教育程度普遍提高，視野變得更加開闊；以保護公民權(quán)為主旨的法律體系的完善，使得人們的權(quán)利意識更加敏感，觀念更加獨立，對于精神生活的要求也就更高。相應(yīng)地，對執(zhí)政者及其政府的期望值也水漲船高。而且，緣于市場經(jīng)濟所必然造成的利益主體的多元化，人們對于自身的利益和權(quán)利訴求，往往更愿意通過自組織的公民社會方式來表達。這就給執(zhí)政者提出了一個從未遭遇的尖銳課題，即相比傳統(tǒng)社會，它所面對的，不再是散在的社會個體——沒有多樣的權(quán)利訴求，便于管束和治理，而是思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性的社會公民，是自組織性的、具有多樣化權(quán)利訴求的社會公民。由于法律意識和權(quán)利意識的覺醒，他們在人格和精神上更加強大，更加具有活力，甚至有意識地謀求對執(zhí)政者進行合法的約制。顯然，適應(yīng)傳統(tǒng)社會要求的治理手段，在新社會時代已然失靈。因此，如何對以公民為主體的社會進行恰當(dāng)?shù)闹卫?，成為擺在執(zhí)政者面前的一個重大課題。這一課題的嚴峻性更在于，比起輪流執(zhí)政的執(zhí)政方式，在中國共產(chǎn)黨一黨長期執(zhí)政的狀況下，執(zhí)政者面對社會訴求沒有制度性的回旋余地；加之黨政合一的政治體制現(xiàn)狀，執(zhí)政者面對尖銳的社會訴求，轉(zhuǎn)寰的余地更顯逼仄。我們有時忌諱公民社會，但并不等于公民社會不存在。公民社會是人類經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展到一定程度所必然出現(xiàn)的事物，既不可阻擋，也不容回避。正確的態(tài)度是正視它，研究它，接納它，利用它。

因此，在這一新的歷史時期，執(zhí)政黨表現(xiàn)出極大的政治勇氣，果敢地否定了其“階級主體觀”。但在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展、利益主體多元分化、利益訴求更趨多樣的社會環(huán)境下，重回政治性的“人民主體觀”已不可能。面對全新的社會現(xiàn)實，執(zhí)政黨必須重新定位自己的社會主體觀，重新定位自己的執(zhí)政基礎(chǔ)。

這樣的探索，首先是在生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域開始的，雖然這不是一種政治自覺。1981年10月17日中共中央、國務(wù)院《關(guān)于廣開門路，搞活經(jīng)濟，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》中首次提出：“在我國，國營經(jīng)濟和集體經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的基本形式，一定范圍的勞動者個體經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的必要補充。國營經(jīng)濟在各種經(jīng)濟形式中起著主導(dǎo)作用，為了適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的狀況，以及人民群眾多方面的需要，還必須同時發(fā)揮集體、個體等多種經(jīng)濟形式的積極作用。在社會主義公有制經(jīng)濟占優(yōu)勢的根本前提下，實行多種經(jīng)濟形式和多種經(jīng)營方式長期并存，是我黨的一項戰(zhàn)略決策，決不是一種權(quán)宜之計?！雹佟蛾P(guān)于廣開門路，搞活經(jīng)濟，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干決定》，載人民網(wǎng)“法律法規(guī)庫，國務(wù)院法規(guī)(1981)”。

這一政策措施的直接社會效果，是造成了個體經(jīng)濟迅速發(fā)展，以及私營經(jīng)濟的重新出現(xiàn)和發(fā)展。其間接社會效果，必然是社會階層的多元分化，和公民以財產(chǎn)權(quán)為先導(dǎo)的權(quán)利意識和主體意識的自覺。在此基礎(chǔ)上，“八二憲法”回歸“五四憲法”的人文精神，對公民權(quán)利進行了更加細致的規(guī)定和保護。與之相應(yīng)，經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟到“計劃經(jīng)濟為主，市場經(jīng)濟為輔”、到“在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟”，再到建立“社會主義市場經(jīng)濟體制”的變革，逐步奠定了社會主義公民社會形成的經(jīng)濟體制基礎(chǔ)。

到20世紀90年代，得益于市場經(jīng)濟的哺育，一些新社會群體，如個體勞動者群體、私營企業(yè)主群體，新中產(chǎn)階層，在新的社會環(huán)境中得到了快速發(fā)展。尤其是新中產(chǎn)階層，不僅擁有高于人口平均數(shù)的金融資產(chǎn)與實物資產(chǎn)，更為主要的是領(lǐng)先于其他階層，擁有強烈的自我權(quán)利意識和參政意識。

基于職業(yè)的階層發(fā)展的多元化，恰好為執(zhí)政黨社會主體觀由“階級主體觀”向“公民主體觀”的轉(zhuǎn)型提供了絕佳契機。因此，十六大報告明確提出：“包括知識分子在內(nèi)的工人階級，廣大農(nóng)民，始終是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進步的根本力量。在社會變革中出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。對為祖國富強貢獻力量的社會各階層人們都要團結(jié)，對他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵，對他們的合法權(quán)益都要保護，對他們中的優(yōu)秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面?！眻蟾孢M一步指出：“不能簡單地把有沒有財產(chǎn)、有多少財產(chǎn)當(dāng)作判斷人們政治上先進和落后的標(biāo)準(zhǔn)，而主要應(yīng)該看他們的思想政治狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)，看他們的財產(chǎn)是怎么得來的以及對財產(chǎn)怎么支配和使用，看他們以自己的勞動對中國特色社會主義事業(yè)所作的貢獻。”這樣的新論說，就使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)一下子變得寬闊起來。顯然，執(zhí)政黨以包括知識分子在內(nèi)的工農(nóng)階級為根本力量、把社會各階層聚攏在黨的周圍的“公民主體觀”，也逐漸清晰起來。

中共十六屆三中全會提出“以人為本”的可持續(xù)發(fā)展觀，以及十七大報告提出要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的觀點；十八大報告提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的目標(biāo)，標(biāo)志著執(zhí)政黨“公民主體觀”的思想體系日漸成熟。

三、結(jié) 論

縱觀中國共產(chǎn)黨社會主體觀變遷的三大歷史階段，可以發(fā)現(xiàn)，這一社會價值觀經(jīng)歷了一個否定之否定的漫長過程，即從第一階段的以多階級聯(lián)合的人民為主體，到第二階段的單純依靠工人階級(無產(chǎn)階級)，再到第三階段突出“公民”的、以最廣泛的社會階層為主體。表面看來，通過第三階段對于第二階段的否定，似乎又回到了第一階段這一原點。但深層次看，第三階段的社會主體觀與第一階段又有不同。因此，這是螺旋式更替而不是簡單的重復(fù)和輪回。

第一階段，執(zhí)政黨雖然以人民為主體，但從執(zhí)政黨的視角來看，人民主要是被作為黨所依靠的力量來看待的；黨作為先鋒隊，是人民的領(lǐng)導(dǎo)者和指導(dǎo)者。因此，人民之于執(zhí)政黨，居于從屬性和被動性地位。在那樣一個百廢待興的歷史時期，黨和國家的總體目標(biāo)，是進行社會主義革命和建設(shè)事業(yè)，作為具體的、“人民”的一分子的社會個體的利益和權(quán)利，無從成為執(zhí)政黨在政策層面所考慮的重大問題。而且，“人民”屬于政治性概念，具有階級性和意識形態(tài)性，所以此一階段黨的社會主體觀，仍然建立在“階級”基軸之上。第三階段，執(zhí)政黨以公民為主體，無疑是對第二階段之“階級主體觀”的反撥，同時也是對于第一階段無視個人權(quán)利之“人民主體觀”的超越。該階段，在黨的正式文本中，雖然仍然使用“人民”的概念，但在這里，“人民”更多的是法律層面的“公民”概念的集合性表達，而淡化了“人民”的政治性、階級性和意識形態(tài)意涵?！盀榱送苿咏?jīng)濟發(fā)展，執(zhí)政黨修改了憲法，給不同產(chǎn)權(quán)制度(包括私有產(chǎn)權(quán))予合法性，進而制定了《物權(quán)法》，保護合法的私有財產(chǎn)。同時，中國共產(chǎn)黨做了一件國際共產(chǎn)主義運動史上非常了不起的事情，那就是容許企業(yè)家包括民營企業(yè)家加入共產(chǎn)黨，參與政權(quán)。這使得中共和世界上所有共產(chǎn)黨區(qū)別開來，是一個創(chuàng)舉。從意識形態(tài)上來說，所有共產(chǎn)黨都是要消滅資本主義和資本家的。這個創(chuàng)舉更是中國共產(chǎn)黨逃離了蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨厄運而仍然繼續(xù)執(zhí)政的一個關(guān)鍵因素。這里面隱含著執(zhí)政黨的真正轉(zhuǎn)型。很簡單，在革命時期，共產(chǎn)黨必須依靠一些特殊社會力量，但成為執(zhí)政黨之后，應(yīng)當(dāng)盡可能地擴大其社會基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨是唯一的執(zhí)政黨，如果不能代表最廣泛社會階層的利益，其執(zhí)政基礎(chǔ)就會出現(xiàn)很大的問題?！?鄭永年，2013)此外，在第一階段，執(zhí)政黨與社會的關(guān)系往往僅只是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，社會處于從屬地位。執(zhí)政黨更多的是強調(diào)“為人民執(zhí)政”，而對“靠人民執(zhí)政”的問題重視不夠。而在第三階段，黨社關(guān)系有了較大的調(diào)整，社會的地位明顯上升，社會具有了能動性。其顯著的標(biāo)志，是公民的基本權(quán)利如私有財產(chǎn)權(quán)和社會與政治權(quán)利得到了更充分的法律保障，公民參與政治、社會生活的領(lǐng)域和范圍不斷擴大。但是，執(zhí)政黨還需要通過創(chuàng)新民主制度和程序的制度化方式，擴大公民的政治參與，來落實其公民主體觀，保證公民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，最大程度地激發(fā)公民的責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮公民的積極性和主動性。黨的十八屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出要“改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力”，目的即在于正確處理黨及其所領(lǐng)導(dǎo)的政府與社會的關(guān)系，發(fā)揮公民及其社會自治組織在社會治理中的主體作用。十八大以來，執(zhí)政黨重提“群眾路線”的領(lǐng)導(dǎo)方法，著重反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)之“四風(fēng)”，目的也在于加強黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，強化公民的主體地位，夯實執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。走群眾路線，思路對頭，但運動式整風(fēng)，路徑不佳。原因不僅在于這仍舊是運動式思維，對于解決黨的干部的“四風(fēng)”問題，不會產(chǎn)生根本之效。以往的類似實踐已經(jīng)反復(fù)證明這一點。而且，更為根本的原因在于，“四風(fēng)”問題，尤其是高高在上的官僚主義，其賴以產(chǎn)生的土壤是自上而下的任命制干部制度，官僚主義就是任命制的孿生兄弟。任命制決定了干部的眼睛是向上而不是向下的，干部的心思是在上而不是在下的。所以說，某種意義上看，官僚主義、形式主義等等，不是干部本身的錯，而是任命制的干部制度的必然。制度決定行為，千古不易。誰決定干部的命運，干部就朝誰看。當(dāng)著任命制變?yōu)檫x舉制、干部的評價權(quán)交給公民、干部的命運為公民所掌握、為選票所決定的時候，干部自然會爭相走群眾路線，此時，也就是官僚主義自然被掃除的時候。其實，社會主義民主就是最為根本的、制度性的“群眾路線”。只有完善社會主義民主制度和相應(yīng)程序，通過公民廣泛的政治參與，執(zhí)政黨才能實現(xiàn)更為充分的群眾路線，也才能真正踐行其實現(xiàn)社會之公共利益的目標(biāo)。

當(dāng)然，討論中國共產(chǎn)黨社會主體觀及其變遷，必定涉及其背后的思想理論淵源，尤其是黨的主要領(lǐng)導(dǎo)者個人的思想主張。一定意義上，這甚至是一個更為根本的問題，應(yīng)當(dāng)引起學(xué)術(shù)界的足夠重視，予以探討和揭示。限于篇幅，筆者將另文作出嘗試。

[1] 馬麗君(2007).論中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義群眾觀的豐富與發(fā)展.長春理工大學(xué)碩士學(xué)位論文.

[2] 辛 鳴(2013).厘清對“群眾”的幾個認識誤區(qū).人民論壇，9(上).

[3] 雷厚禮(2007).中國共產(chǎn)黨執(zhí)政學(xué).北京：人民出版社.

[4] 張學(xué)中等(2012).論中國共產(chǎn)黨人的馬克思主義人民主體觀.山西大同大學(xué)學(xué)報，5.

[5] 劉京希(2008).社會建設(shè)中的現(xiàn)代政黨——政黨社會屬性演化的新動向及由此所決定的黨社關(guān)系.學(xué)習(xí)與探索，6.

[6] 顧鑾齋(2013).西方憲政史：第1卷.北京：人民出版社.

[7] 毛澤東(1991A).毛澤東選集：第2卷.北京：人民出版社.

[8] 劉國新(1994).中華人民共和國實錄：第1卷上(1949-1952).長春：吉林人民出版社.

[9] 毛澤東(1991B).毛澤東選集：第4卷.北京：人民出版社.

[10]毛澤東(1999).毛澤東文集：第7卷.北京：人民出版社.

[11]李 晨(1994).中華人民共和國實錄：第2卷上(1957-1961)，長春：吉林人民出版社.

[12]吳冷西(1995).憶毛澤東：我親身經(jīng)歷的若干重大歷史事件片段.北京：新華出版社.

[13]中共中央文獻研究室(1997).建國以來重要文獻選編：第16冊.北京：中央文獻出版社.

[14]鄭永年(2013).“左派”與中國的命運.聯(lián)合早報，07-02.