論供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理

王 輝

（國(guó)網(wǎng)山東高青縣供電公司，山東 高青 256300）

安全工作事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局，供電安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是供電企業(yè)最根本的效益所在，是企業(yè)生存和發(fā)展的基石。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，電力供需矛盾突出,對(duì)供電企業(yè)安全管理提出了新的要求。要使供電企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就必須與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，探索新思路，就要不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，建立健全長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制。

1 目前供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的常見(jiàn)問(wèn)題

1.1 安全職責(zé)落實(shí)不到位

企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但仍然有對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在不能正確處理安全與效益、進(jìn)度的關(guān)系；抓安全生產(chǎn)的態(tài)度不堅(jiān)決，作風(fēng)不扎實(shí)，只停留在開(kāi)會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上；對(duì)存在的問(wèn)題不能進(jìn)行認(rèn)真的分析，沒(méi)有找到事故的直接原因和深層次的根源，不能及時(shí)追究責(zé)任、吸取教訓(xùn)。

1.2 缺乏對(duì)危險(xiǎn)源的辨別能力

受業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)能力以及責(zé)任心的影響，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能存在的危險(xiǎn)和隱患，不能運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行全方位的分析和判斷,缺乏對(duì)危險(xiǎn)源的辨別的能力，看不到生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)境中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，找不出周圍存在的巨大隱患，只是在事故發(fā)生之后，才認(rèn)識(shí)到深層次的安全隱患和危害。

1.3 現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)不到位，經(jīng)常習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為，它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。

筆者認(rèn)為，要從根本上改善以上現(xiàn)象，要通過(guò)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、加強(qiáng)員工培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)督控制等綜合手段,建立健全供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

2 供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議

2.1 充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理的重要意義

電力作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和諧社會(huì)等棲息相關(guān)，涉及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯，要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，首先要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到基層班組人員都要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，以身作則，操作人員遵章守紀(jì)，安全生產(chǎn)。

2.2 加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)

安全文化是在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為保護(hù)人的健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。企業(yè)只有具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價(jià)值觀念，也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)，并且一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點(diǎn)是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)。

2.3 落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

進(jìn)一步明確和細(xì)化各項(xiàng)監(jiān)管工作的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和其它相關(guān)工作制度。將責(zé)任落實(shí)到具體崗位，按責(zé)任制追究責(zé)任。以制度規(guī)范行為，按制度開(kāi)展工作，防止工作開(kāi)展的隨意性。不斷完善和建立安全管理體系，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃，將線路、設(shè)備劃分區(qū)域，把安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，形成安全生產(chǎn)一級(jí)抓一級(jí)，將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)與部門、班組和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過(guò)程管理的新格局。

2.4 認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作，提高全員安全管理素質(zhì)

人生來(lái)就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識(shí)和技能并不與生俱來(lái)，而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果，因此，企業(yè)也只有通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來(lái)提高人的安全意識(shí)，增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會(huì)安全，才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn)教育除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，并且要分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，要通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識(shí)，促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高，從而適應(yīng)電力生產(chǎn)建設(shè)的需要。

2.5 全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕習(xí)慣性違章

規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)流程的可控、在控。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí)，提高人員失誤的防范和控制水平，可以從操作層面，建立所有操作項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)的流程化，把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場(chǎng)化。推行崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，明確排查措施，量化操作參數(shù)，界定操作步驟，重點(diǎn)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化巡檢、標(biāo)準(zhǔn)化操作、標(biāo)準(zhǔn)化資料、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化交接班、標(biāo)準(zhǔn)化講解、標(biāo)準(zhǔn)化管理方法。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)杜絕崗位員工習(xí)慣性違章的目的。

2.6 抓好設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平

設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行，許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。一是以缺陷管理為中心來(lái)加強(qiáng)設(shè)備管理，著重應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)消除設(shè)備隱患；二是合理安排電力設(shè)備檢修計(jì)劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法；三是增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，提高供電可靠性；四是對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤，制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想；五是加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要，有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行管理，對(duì)重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查。

3 結(jié)束語(yǔ)

安全管理工作是一項(xiàng)持之以恒與時(shí)俱進(jìn)的工作，必須把其作為一項(xiàng)經(jīng)常化、日常化的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的，只有嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、加強(qiáng)員工培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)督控制才能將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，是確保供電企業(yè)安全生產(chǎn)的總則。安全生產(chǎn)是供電企業(yè)的頭等大事,而供電企業(yè)圍繞安全生產(chǎn)的主題應(yīng)做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患，這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得我們不斷深入地研究和探討。