張永萍

（廊坊師范學(xué)院，河北 廊坊 065000）

1 國際物流法律現(xiàn)狀及存在的問題

物流業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)成為近些年來國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中最熱門的新興行業(yè)之一，從國際物流的發(fā)展趨勢來看，已經(jīng)進(jìn)入到“從戰(zhàn)略的高度來考慮物流的時代”。所謂國際物流，指的是組織貨物在國際間的合理流動。其實(shí)質(zhì)是按國際分工協(xié)作的原則，依照國際慣例，利用國際化的物流技術(shù)、物流設(shè)施和物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)貨物在國際間的流動與交換，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界資源的優(yōu)化配置。傳統(tǒng)的物流業(yè)中，物流環(huán)節(jié)僅指交通運(yùn)輸這個環(huán)節(jié)，但是隨著傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，物流環(huán)節(jié)擴(kuò)展到了從包裝、倉儲、運(yùn)輸?shù)桨徇\(yùn)、裝卸、配送、信息處理等各個環(huán)節(jié)上。

國際物流業(yè)的迅速發(fā)展必須以配套的物流法律制度為保障，但是我國目前并沒有系統(tǒng)的物流法律，現(xiàn)有的一些涉及物流方面的法律法規(guī)也是根據(jù)不同的運(yùn)輸方式來具體規(guī)定，缺乏統(tǒng)一性。而且，這些不同的運(yùn)輸方式隸屬于不同的行政單位管理，有不同的管理規(guī)定，存在重合甚至沖突的情況。從國際范圍來看，涉及到國際物流方面的法律法規(guī)也主要散見于各個國際條約和國際慣例中，內(nèi)容也是從物流的各個環(huán)節(jié)分開來規(guī)定的，幾乎沒有從物流的整個環(huán)節(jié)來進(jìn)行統(tǒng)一性規(guī)定的法律。這對國際物流業(yè)的發(fā)展以及各個國家間的物流合作形成了較大的制度障礙。

首先，缺少對物流合同制度的規(guī)定，無法為物流企業(yè)間的合同關(guān)系提供完善的保障。在國際貿(mào)易領(lǐng)域中有關(guān)合同的最重要的國際條約是《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》，我國在1999年實(shí)行的《中華人民共和國合同法》與這個公約在體系和內(nèi)容上是一致的，但是都是針對合同一般內(nèi)容的規(guī)定，比如合同法的基本原則、合同的訂立和效力、合同的履行、變更和轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容，這些可以適用于物流合同，但是在公約和《合同法》上都沒有針對物流合同的特別規(guī)定。

其次，對海上貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)規(guī)定較多，對其他運(yùn)輸方式缺少法律制度保障。運(yùn)輸法律制度是物流法律制度最重要的組成部分，運(yùn)輸方式主要有公路、水路、鐵路和民航，水路運(yùn)輸分為海上和內(nèi)河運(yùn)輸。我國運(yùn)輸法律制度按不同的運(yùn)輸方式進(jìn)行立法，比如《中華人民共和國海商法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國民用航空法》等。因?yàn)楹Ｉ县浳镞\(yùn)輸發(fā)展較早，受重視的程度較高，海上貨物運(yùn)輸法律制度也比較完善，但是其他方式的運(yùn)輸法律制度則相對滯后。而且國內(nèi)法與國際法之間存在較大的差異性，交通運(yùn)輸法律制度缺乏統(tǒng)一性。隨著航空、鐵路、公路等運(yùn)輸方式在物流發(fā)展中的地位越來越重要，這些運(yùn)輸方式法律制度的滯后，必然會阻礙物流行業(yè)的健康良性發(fā)展。

因此，需要從現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合未來物流業(yè)發(fā)展趨勢，將現(xiàn)行的散見于物流各個環(huán)節(jié)尤其是交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)以及不同法律之間的涉及物流內(nèi)容的法律進(jìn)行整合，重新構(gòu)建新的國際物流法律模式。

2 國際物流法模式構(gòu)建的系統(tǒng)論基礎(chǔ)

構(gòu)建國際物流法模式以及整合現(xiàn)行規(guī)范物流各個環(huán)節(jié)的法律，首先要厘清國際物流的各個環(huán)節(jié)，這就需要從物流的內(nèi)涵以及物流體系的整體來界定。我國國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語將物流的內(nèi)涵界定為：物流是物品從供應(yīng)地到接受地的實(shí)體流動過程，根據(jù)客戶需要，將運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等功能有機(jī)結(jié)合實(shí)現(xiàn)用戶要求的過程。從這個定義中可以看出，現(xiàn)代物流不僅包括傳統(tǒng)物流領(lǐng)域中的運(yùn)輸和倉儲這些環(huán)節(jié)，還包括了適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的包裝、流通加工、信息處理等環(huán)節(jié)。構(gòu)建國際物流法模式，就要將物流的各種環(huán)節(jié)整合到一起，將每個環(huán)節(jié)涉及到的法律問題融合到整個國際物流法律理論體系中，這個理論體系就是系統(tǒng)論。

所謂系統(tǒng)論（Systems theory）最初主要用于研究邏輯學(xué)和數(shù)學(xué)的相關(guān)問題，是指研究系統(tǒng)的一般模式、結(jié)構(gòu)和規(guī)律，將各個系統(tǒng)的共同特征用數(shù)學(xué)方法定量地描述，尋求并確立適用于一切系統(tǒng)的原則、原理和數(shù)學(xué)模型。系統(tǒng)論的基本思想方法是將研究對象當(dāng)作一個系統(tǒng)，分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，研究系統(tǒng)、要素和環(huán)境之間的相互關(guān)系以及變動規(guī)律，并采用優(yōu)化系統(tǒng)觀點(diǎn)看問題。由于系統(tǒng)論提供了一種行之有效的理論和方法，除了邏輯學(xué)和數(shù)學(xué)領(lǐng)域，系統(tǒng)論也被應(yīng)用于社會發(fā)展的眾多領(lǐng)域中。在法哲學(xué)的研究方法中，系統(tǒng)論也成為構(gòu)建法律體系的一種理論和方法。較為有代表性的理論是當(dāng)代著名法學(xué)家羅納德·德沃金在著作《法律帝國》中提出的“法的整體性”理論，他認(rèn)為法律除了法律規(guī)則以外，還存在暗含在規(guī)則之后的法律原則，法官做出的司法判決和司法解釋都是對“法的整體性”的適用，而不是就事“造法”。按照德沃金的理論，即使出現(xiàn)疑難案件，也是存在“唯一正確”的解決方案的，并沒有法律漏洞的問題，即使語言表達(dá)存在缺陷，法律條文之間不協(xié)調(diào)或者社會發(fā)生重大變化，“整體性的法”仍然可以實(shí)現(xiàn)對糾紛的“無漏洞保護(hù)”。

德沃金的“法的整體性”理論運(yùn)用的就是系統(tǒng)論的方法，目的就是實(shí)現(xiàn)法律體系的整體性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)法律對社會調(diào)整的全面性，他的這一理論對國際物流法模式的構(gòu)建有著非常重要的借鑒意義。首先，國際物流法律體系也是由法律原則和法律規(guī)則構(gòu)成的，由于法律本身存在的滯后性和局限性，法律規(guī)則無法涵蓋所有的法律問題，在解決實(shí)際的物流法律糾紛時就會出現(xiàn)“法律的漏洞”，法律原則可以較好地彌補(bǔ)這一漏洞，從物流立法的基本原則出發(fā)，將整個國際物流法律體系的各個部分協(xié)調(diào)一致。德沃金認(rèn)為：“整體性是一個有關(guān)原則的問題，而且并不要求政策有任何簡單形式的一致性。整體性的立法原則要求立法機(jī)構(gòu)盡力保護(hù)每一個人，把它視為他們的道德權(quán)利和政治權(quán)利，這樣共同標(biāo)準(zhǔn)就表示出正義和公平的一個連貫體系”。其次，現(xiàn)代物流業(yè)包含從運(yùn)輸、裝卸、儲存到配送、信息處理等多個環(huán)節(jié)，現(xiàn)行的物流立法并沒有將這些環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，環(huán)節(jié)之間存在立法空白和法律沖突問題，甚至在每個具體環(huán)節(jié)中也存在這樣的問題。比如在運(yùn)輸法律領(lǐng)域中，不同的國際條約以及各個國家的法律規(guī)定中都較側(cè)重海上貨物運(yùn)輸?shù)姆梢?guī)定，但是隨著現(xiàn)代科技和物流業(yè)的飛速發(fā)展，國際物流運(yùn)輸方式已經(jīng)包括鐵路運(yùn)輸、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸以及由這些運(yùn)輸方式組合而成的國際復(fù)合運(yùn)輸方式，但是與這些運(yùn)輸方式相配套的基本法律及國際公約存在著嚴(yán)重的滯后性以及相互間的矛盾，這勢必會制約物流行業(yè)的發(fā)展。從法律原則出發(fā)，運(yùn)用系統(tǒng)論的思想將這些法律整合在一起，從繁雜的法律條文中找出關(guān)聯(lián)的法律結(jié)構(gòu)進(jìn)而搭建國際貨物運(yùn)輸法的模式，與德沃金的“法的整體性”思想是相一致的。

3 系統(tǒng)論下的國際貨物運(yùn)輸法與國際物流法的整合

從“法的整體性”思想出發(fā)，遵循系統(tǒng)論的方法構(gòu)建國際物流法模式，就需要將國際物流中涉及到各個環(huán)節(jié)的法律問題聯(lián)系在一起進(jìn)行整合。在這個整合過程中，需要找出其中的核心環(huán)節(jié)作為紐帶，將國際物流的所有環(huán)節(jié)有機(jī)的聯(lián)系在一起。將這個環(huán)節(jié)作為構(gòu)建國際物流法模式的核心環(huán)節(jié)，一個重要特征就是要求這個環(huán)節(jié)已經(jīng)形成了較完整的法律制度和體系，并被國際法和國內(nèi)法所認(rèn)可，其他環(huán)節(jié)在此環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來。如何確定這一核心環(huán)節(jié)，需要從物流概念的界定來分析。物流最初的概念指的是物品的流動，這種流動并不包括商品貨幣的流通而僅僅指的是物品位置的移動。隨著物流業(yè)的發(fā)展，對物流概念的界定也擴(kuò)大到對物資空間位移活動的管理模式上。但是從英美等物流發(fā)達(dá)國家對物流概念的界定上可以發(fā)現(xiàn)，無論是物流的英文Logistics，還是美國物流管理中的物流專業(yè)用語，對物流更多的還是強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸這個環(huán)節(jié)。從整個國際物流體系來分析，所有的物流環(huán)節(jié)都是圍繞貨物的位置移動引起的，或者說其他的環(huán)節(jié)都是為貨物的位置移動提供配套服務(wù)的。負(fù)責(zé)貨物位置移動的環(huán)節(jié)就是交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)，其他的諸如包裝、裝卸、信息處理等都是在交通運(yùn)輸這個環(huán)節(jié)之上發(fā)展起來并為之服務(wù)的。因此，國際物流法模式的構(gòu)建應(yīng)該以貨物運(yùn)輸法為核心，并以此來確立和完善其他物流環(huán)節(jié)的法律制度，進(jìn)而形成完整的國際物流法體系。

從現(xiàn)行的國際和國內(nèi)法體系中也可以發(fā)現(xiàn)，貨物運(yùn)輸法在調(diào)整物流法律問題過程中占據(jù)著核心的位置。比如在國際上被大多數(shù)國家認(rèn)可的三大海運(yùn)公約《海牙規(guī)則》、《海牙維斯比規(guī)則》和《漢堡規(guī)則》，還有涉及其他運(yùn)輸方式的《國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)議》、《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》、《聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》等。在國內(nèi)法上各個國家也都有諸如海商法、鐵路和公路運(yùn)輸法等。貨物運(yùn)輸法律制度已經(jīng)形成了較完整的法律體系，以貨物運(yùn)輸法作為整個國際物流法的核心，可以對其他物流環(huán)節(jié)的立法起到很好的統(tǒng)領(lǐng)作用。

按照系統(tǒng)論的理論和方法，將貨物運(yùn)輸法作為構(gòu)建國際物流法模式的核心，就需要先將國際貨物運(yùn)輸法進(jìn)行統(tǒng)一，因?yàn)閲H貨物運(yùn)輸法無論是國際公約還是國內(nèi)法，都是按照不同的運(yùn)輸方式做了不同的規(guī)定。這些法律制度間既存在法律空白點(diǎn)又有制度上的矛盾，隨著不同運(yùn)輸方式之間的聯(lián)系越來越緊密，這種不協(xié)調(diào)越來越制約國際物流業(yè)的發(fā)展。將國際貨物運(yùn)輸法進(jìn)行整合，仍然需要確定以其中一種運(yùn)輸方式的法律制度來統(tǒng)領(lǐng)整個國際貨物運(yùn)輸法。從整個國際貨物運(yùn)輸法的發(fā)展來看，以海上貨物運(yùn)輸法作為整合國際貨物運(yùn)輸法的基礎(chǔ)，是有著重要的理論和實(shí)證意義的。首先，海上貨物運(yùn)輸是最早發(fā)展起來的國際貨物運(yùn)輸方式，因其成本低廉被較廣泛的采用，海運(yùn)成為國際多式聯(lián)運(yùn)甚至國際物流中最重要的運(yùn)輸方式，因此國際貨物運(yùn)輸法的整合必須要以海上貨物運(yùn)輸為基礎(chǔ)。其次，由于海運(yùn)發(fā)展時間最長，海上貨物運(yùn)輸成為最早遇到國際統(tǒng)一化問題并著手通過國際立法解決的運(yùn)輸方式，其他運(yùn)輸方式的很多法律制度也是從國際海上貨物運(yùn)輸發(fā)展起來的，因此以海上貨物運(yùn)輸法律為整合國際貨物運(yùn)輸法的基礎(chǔ)有較強(qiáng)的適用性。最后，調(diào)整海上貨物運(yùn)輸?shù)姆审w系較完整，《海牙規(guī)則》、《海牙維斯比規(guī)則》和《漢堡規(guī)則》這三大海運(yùn)公約已經(jīng)被大多數(shù)國家所認(rèn)可，各個國家的國內(nèi)海商法也都以這三大規(guī)則作為基礎(chǔ)，比如我國的《海商法》很多的規(guī)定都與三大公約的內(nèi)容一致。2008年通過的《鹿特丹規(guī)則》又將當(dāng)前的國際海上貨物運(yùn)輸規(guī)則整合在一起，形成了較完整的海上貨物運(yùn)輸法律體系。

因此，在系統(tǒng)論的指導(dǎo)下，以海上貨物運(yùn)輸法律制度為基礎(chǔ)整合國際貨物運(yùn)輸法律制度，再以國際貨物運(yùn)輸法律制度為核心構(gòu)建國際物流法模式是行之有效的方式。

4 從《鹿特丹規(guī)則》分析國際貨物運(yùn)輸法與國際物流法整合的實(shí)證意義

2008年12月11日在聯(lián)合國大會上正式通過了《聯(lián)合國全程或部分海上國際貨物運(yùn)輸合同公約》（United Nations’Convention on Contract of Carriage of Goods Wholly or Partly by Sea,2008），簡稱《鹿特丹規(guī)則》。這個公約是繼《海牙規(guī)則》、《海牙維斯比規(guī)則》和《漢堡規(guī)則》三大海運(yùn)公約之后第四部規(guī)范國際海上貨物運(yùn)輸?shù)膰H公約。但是《鹿特丹規(guī)則》又不同于之前的三大海運(yùn)公約，它在體系和內(nèi)容上都突破了三大海運(yùn)公約的規(guī)定，從立法實(shí)踐上來看，《鹿特丹規(guī)則》已經(jīng)在進(jìn)行國際貨物運(yùn)輸法的整合和統(tǒng)一，并為國際物流法模式的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，擴(kuò)大了公約在運(yùn)輸方式上的適用范圍。之前的三大海運(yùn)公約都只是針對海上貨物運(yùn)輸進(jìn)行具體規(guī)定，運(yùn)輸區(qū)間界定在港到港之間，在《鹿特丹規(guī)則》中則采用了“海運(yùn)+其他”的規(guī)定，運(yùn)輸區(qū)間不僅包括了國際海運(yùn)，還包括了國際陸運(yùn)和國際空運(yùn)等運(yùn)輸方式，采用了“雙國際運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)”。這樣就打破了之前不同運(yùn)輸方式適用不同法律制度的規(guī)定，將幾種運(yùn)輸方式的法律制度進(jìn)行統(tǒng)一，雖然僅僅是在運(yùn)輸區(qū)間上做了這種統(tǒng)一，但是卻為今后的國際貨物運(yùn)輸法律制度的統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。

第二，增加了“電子運(yùn)輸記錄”等電子運(yùn)輸合同及其證明，擴(kuò)展了物流單證的表現(xiàn)形式。傳統(tǒng)的海上貨物運(yùn)輸?shù)奈锪鲉巫C就是海運(yùn)提單，三大海運(yùn)公約也對海運(yùn)提單的內(nèi)容和形式進(jìn)行了具體的規(guī)定。但是隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展和普及，越來越多的物流信息通過電子數(shù)據(jù)進(jìn)行記載和傳遞，傳統(tǒng)的海運(yùn)提單已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展?！堵固氐ひ?guī)則》在原有海運(yùn)提單的基礎(chǔ)上又增加了“電子運(yùn)輸記錄”等電子運(yùn)輸合同及其證明，適應(yīng)了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。這為今后整合國際物流法律制度中物流單證的形式有很好的借鑒意義。

第三，擴(kuò)大了調(diào)整主體的范圍。之前的三大海運(yùn)公約主要是針對托運(yùn)人和承運(yùn)人之間的責(zé)任分擔(dān)問題做出具體規(guī)定，在《鹿特丹規(guī)則》中增設(shè)了海運(yùn)履約方、合同履約方、貨物控制方和單證托運(yùn)人等。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)的物流模式下，海上貨物運(yùn)輸?shù)呢?zé)任主要在托運(yùn)人和承運(yùn)人之間，一般不會涉及到第三人的問題。但是隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展和完善，在國際貨物運(yùn)輸中出現(xiàn)了很多新的問題，這就需要將不同的責(zé)任主體加以區(qū)分并做出不同的規(guī)定。比如增設(shè)了合同履約方，這個履約方擴(kuò)大了運(yùn)輸合同的責(zé)任范圍，與運(yùn)輸合同相關(guān)的承擔(dān)裝載、卸載、積載、照料等人都成為了履約方，幾乎涵蓋了承運(yùn)人之外參與到整個國際貨物運(yùn)輸中的所有人。這樣的規(guī)定與現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展是相一致的，物流行業(yè)也包含著不同的環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)也都是圍繞著貨物運(yùn)輸進(jìn)行的?！堵固氐ひ?guī)則》將與運(yùn)輸相關(guān)的環(huán)節(jié)加入進(jìn)來，將參與物流的主體范圍擴(kuò)大，這對以后的國際物流法模式構(gòu)建意義重大。

5 結(jié)語

盡管不同國家及學(xué)界對《鹿特丹規(guī)則》有著不同的看法，但是這一規(guī)則的制定為國際貨物運(yùn)輸法與國際物流法整合提供了實(shí)證意義。按照系統(tǒng)論的方法，構(gòu)建國際物流法模式，實(shí)現(xiàn)“法的整體性”，需要將國際物流各個環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一，先找出其中的核心環(huán)節(jié)—國際貨物運(yùn)輸，進(jìn)而整合國際貨物運(yùn)輸法律制度，以海上貨物運(yùn)輸法律為基礎(chǔ)，最后形成一個以國際貨物運(yùn)輸為中心，同時將倉儲、搬運(yùn)、裝卸、包裝、流通加工、配送及信息處理各個環(huán)節(jié)全部涵蓋的國際物流法律體系。

[1]德沃金,著,李冠宜,譯.法律帝國[M].臺北:時英出版社,2002.

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[3]鄭志華.運(yùn)輸法的統(tǒng)一與物流業(yè)的振興[J].海事司法論壇,2009,(3):6-9.