楊 宇 劉 松

（廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 韶關(guān) 512126）

“協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制”下教學(xué)科研基層組織的創(chuàng)新與實(shí)踐研究

楊 宇 劉 松

（廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 韶關(guān) 512126）

我院在基地建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教研教改都有較大進(jìn)步，但在發(fā)展中存在高水平學(xué)科和高層次人才數(shù)量偏少、重點(diǎn)科研創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)力偏弱、重大科研項(xiàng)目承接能力不足等問題，在“協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制”下，通過理論分析、模型構(gòu)建，對(duì)教學(xué)科研基層組織的創(chuàng)新，用“協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅(qū)動(dòng)”打破這種蔽障，實(shí)現(xiàn)對(duì)我院教學(xué)組織管理模式的創(chuàng)新實(shí)踐研究。

“協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制” 學(xué)術(shù)管理與行政管理 組織創(chuàng)新 模式構(gòu)建

近年來，我系基地建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教研教改都有較大進(jìn)步，但在發(fā)展過程中存在高水平學(xué)科和高層次人才數(shù)量偏少、重點(diǎn)科研創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)力偏弱、重大科研項(xiàng)目承接能力不足等問題。通過專業(yè)負(fù)責(zé)人制促進(jìn)高層次人才培養(yǎng)；通過基地負(fù)責(zé)人制、課程負(fù)責(zé)人制建設(shè)促進(jìn)學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新能力培養(yǎng)；通過課程負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)課程和基地負(fù)責(zé)人促進(jìn)研究中心創(chuàng)新，提升重大科研項(xiàng)目的能力。

同時(shí)，由于各教研室、實(shí)訓(xùn)室、設(shè)備采購、資產(chǎn)管理之間開展協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制形成在行政管理和基層協(xié)調(diào)上存在天然蔽障，我們課題嘗試通過“協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅(qū)動(dòng)”打破這種蔽障，實(shí)現(xiàn)對(duì)我院教學(xué)組織管理模式的創(chuàng)新實(shí)踐研究。

1.研究目標(biāo)

高校教學(xué)管理系統(tǒng)的改革繞不開中國的教育管理體制，它是無法回避的決定性制約因素。從學(xué)校內(nèi)部探究改革的實(shí)質(zhì)始終是我們的責(zé)任，我們認(rèn)為：在上層建筑上強(qiáng)化學(xué)術(shù)權(quán)利，弱化行政權(quán)利；在下層組織形式上打破教研室管理的桎梏，以學(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)，教學(xué)、科研雙線（向）并行，以“負(fù)責(zé)人制”為制度體系，專業(yè)、課程、基地、研究中心交叉作用四輪驅(qū)動(dòng)，是基層管理模式改革的實(shí)質(zhì)和首義。

2.研究內(nèi)容

2.1 基層組織的上層架構(gòu)設(shè)計(jì)：“學(xué)術(shù)、行政、資產(chǎn)三權(quán)分立，內(nèi)外協(xié)同，相互制約”是我院已經(jīng)獲得省級(jí)重點(diǎn)立項(xiàng)的“協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制改革創(chuàng)新與實(shí)踐方案”項(xiàng)目，我院機(jī)制體制建設(shè)項(xiàng)核心任務(wù)。

2.2 基層組織的驅(qū)動(dòng)的獨(dú)立動(dòng)力設(shè)計(jì)：（專業(yè)、課程、基地、研究中心及四者責(zé)任人制度）四輪驅(qū)動(dòng)。

2.3 基層組織的驅(qū)動(dòng)的聯(lián)動(dòng)動(dòng)力設(shè)計(jì)：（教學(xué)和科研）雙線并行。

2.4 基層組織的驅(qū)動(dòng)方向設(shè)計(jì)：（教學(xué)行政部門和學(xué)術(shù)委員會(huì)）協(xié)同掌舵。

3.解決的關(guān)鍵問題

“協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅(qū)動(dòng)”教學(xué)科研基層組織運(yùn)行模式圖（汽車四輪驅(qū)動(dòng)示意）如下（見圖1）：

圖1 “協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅(qū)動(dòng)”教學(xué)科研基層組織運(yùn)行模式圖（汽車四輪驅(qū)動(dòng)示意）

3.1 四輪功能設(shè)計(jì)和運(yùn)行方式：后驅(qū)動(dòng)輪和前驅(qū)動(dòng)輪。

以“課程驅(qū)動(dòng)、基地驅(qū)動(dòng)”作為后驅(qū)動(dòng)輪，以“專業(yè)驅(qū)動(dòng)、研究中心驅(qū)動(dòng)”作為前驅(qū)動(dòng)輪，同時(shí)后驅(qū)動(dòng)輪推動(dòng)前驅(qū)動(dòng)輪，以前驅(qū)動(dòng)輪引導(dǎo)助力后驅(qū)動(dòng)輪。

3.1.1 一對(duì)后驅(qū)動(dòng)輪：課程與基地（理論與實(shí)訓(xùn)）。

對(duì)專業(yè)、研究中心提供動(dòng)力支持，以技能培養(yǎng)主線，以技能課程引領(lǐng)理論課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容改革的方向，實(shí)現(xiàn)“以工作任務(wù)為中心、以項(xiàng)目課程為主體”課程模式。

3.1.2 一對(duì)前驅(qū)動(dòng)輪：教學(xué)與研究（教學(xué)行政管理與研究學(xué)術(shù)管理）。

引導(dǎo)和加快課程、基地建設(shè)，以技術(shù)、技能培養(yǎng)引領(lǐng)專業(yè)改革的方向，以創(chuàng)新能力培養(yǎng)修正專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，以專業(yè)知識(shí)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)研究中心建設(shè)。

3.2 雙線行駛速度和節(jié)奏研究：專業(yè)發(fā)展（行政管理線）、研究中心（學(xué)術(shù)管理線）。

3.2.1 行政管理線（專業(yè)發(fā)展）：課程、基地與專業(yè)關(guān)系。

專業(yè)建設(shè)管理，帶有行政管理色彩，相當(dāng)于行政管理線，通過專業(yè)建設(shè)引導(dǎo)課程、基地建設(shè)，以專業(yè)負(fù)責(zé)人通過課程、基地負(fù)責(zé)人的管理，對(duì)專業(yè)進(jìn)行教學(xué)組織，以課程、基地負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)對(duì)各自相似發(fā)展方向或研究方向教師的管理。

3.2.2 學(xué)術(shù)管理線（研究中心）：課程、基地與研究中心關(guān)系。

研究中心的管理，帶有學(xué)術(shù)管理色彩，相當(dāng)于學(xué)術(shù)管理線，以課程和基地提高研究中心服務(wù)能力和技術(shù)水平，以研究中心引領(lǐng)課程創(chuàng)新和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目再開發(fā)，以技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)課程和基地成果的價(jià)值轉(zhuǎn)化。

3.3 協(xié)同機(jī)制研究：學(xué)術(shù)委員會(huì)和教學(xué)行政部門的協(xié)同。

以學(xué)術(shù)委員會(huì)和教學(xué)行政部門的協(xié)同管理作為前進(jìn)的方向盤，指導(dǎo)一對(duì)前驅(qū)動(dòng)輪前進(jìn)，以后驅(qū)動(dòng)輪推動(dòng)前驅(qū)動(dòng)輪，以前驅(qū)動(dòng)輪引導(dǎo)助力后驅(qū)動(dòng)輪。著力建設(shè)和構(gòu)筑專業(yè)化和專家化管理團(tuán)隊(duì)，努力實(shí)現(xiàn)從科層制向團(tuán)隊(duì)型的管理架構(gòu)轉(zhuǎn)變。

4.實(shí)施方案

“負(fù)責(zé)人制”是一種教學(xué)基層組織運(yùn)行機(jī)制和師資管理模式，立足于對(duì)人（教師）和組織進(jìn)行管理，國外有一些較先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，國內(nèi)也有一定基礎(chǔ)，正是在對(duì)前人成果研究的基礎(chǔ)上，解決國內(nèi)高職院校此類遺留的問題，找出適合我們特點(diǎn)的“負(fù)責(zé)人制”，希望從中探究適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展的管理制度和內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，進(jìn)而引導(dǎo)高職院?，F(xiàn)代師資管理制度的發(fā)展方向，從而加強(qiáng)基層管理，提高師資水平，促進(jìn)青年教師的學(xué)術(shù)能力發(fā)展。

通過課程組、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目組、研究中心、各級(jí)負(fù)責(zé)人等統(tǒng)籌整合和我系各類人才，在這種協(xié)同創(chuàng)新組織模式下發(fā)揮人才、學(xué)科和資源優(yōu)勢。

在“協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅(qū)動(dòng)”理念下，能更好地通過課程、基地的有機(jī)組合，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)科交叉融合、優(yōu)化資源配置的支撐；專業(yè)、研究中心可以在這種模式下實(shí)現(xiàn)開放、高效的教育資源共建共享；有利于創(chuàng)造協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境，等等。

5.具體實(shí)施計(jì)劃

5.1 “協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅(qū)動(dòng)”組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

順應(yīng)基層組織結(jié)構(gòu)從垂直到扁平、組織邊界從封閉到開放、組織形式從實(shí)體性向虛擬性呈現(xiàn)的組織變革趨勢，以改變對(duì)管理單元的績效考核指標(biāo)與維度為牽引，弱化部門和系統(tǒng)的科層結(jié)構(gòu)意識(shí)，強(qiáng)化和推動(dòng)系統(tǒng)和部門間以項(xiàng)目為依托的團(tuán)隊(duì)合作精神的形成。變院系教研室垂直管理為“協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅(qū)動(dòng)”管理，將組織形式由實(shí)體向虛擬性轉(zhuǎn)換，以專業(yè)、課程、基地、研究中心等弱化部門，強(qiáng)化項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)精神。

5.2 “協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅(qū)動(dòng)”組織機(jī)制體制設(shè)計(jì)。

以團(tuán)隊(duì)組織的整體發(fā)展觀，代替?zhèn)鹘y(tǒng)組織的個(gè)體競爭觀；以團(tuán)隊(duì)組織的系統(tǒng)思考觀代替?zhèn)鹘y(tǒng)組織的機(jī)械服從觀；以團(tuán)隊(duì)組織的終身學(xué)習(xí)觀，代替?zhèn)鹘y(tǒng)組織的經(jīng)驗(yàn)制勝觀。不是以自身的職權(quán)屬性為藩籬，而是以自身的功能發(fā)揮為依托，以頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)之間的良性互動(dòng)，形成同步共振；以系統(tǒng)設(shè)計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目之間的深度融合，形成互補(bǔ)延伸；以制度設(shè)計(jì)促進(jìn)環(huán)境之間的相互協(xié)調(diào)，形成整體合力。

5.3 “協(xié)同掌舵，雙線并行，四輪驅(qū)動(dòng)”組織功能設(shè)計(jì)。

5.3.1 實(shí)施課程負(fù)責(zé)人制，全面梳理課程標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)以技能課程引領(lǐng)課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容改革的方向。

5.3.2 實(shí)施基地中心負(fù)責(zé)人制，強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié)，體現(xiàn)技能培養(yǎng)引領(lǐng)專業(yè)改革的方向。

5.3.3 實(shí)施專業(yè)負(fù)責(zé)人制，此為教學(xué)教學(xué)行政部門線，靈敏跟隨市場變化進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和改革，以核心理論和實(shí)踐課程及課程群的模塊化組合形成適應(yīng)市場變化的人才培養(yǎng)方案。

5.3.4 實(shí)施研究中心負(fù)責(zé)人制，此為學(xué)術(shù)管理線，促進(jìn)科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)，與高校、院所、企業(yè)等建立協(xié)同合作關(guān)系，共同開展項(xiàng)目研發(fā)工作。

5.3.5 以學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)全系教學(xué)科研進(jìn)行指導(dǎo)，以教學(xué)行政部門落實(shí)執(zhí)行，協(xié)調(diào)雙線間關(guān)系。

6.理論創(chuàng)新和項(xiàng)目特色

6.1 理論創(chuàng)新。

6.1.1 按“汽車四輪驅(qū)動(dòng)原理”構(gòu)造本課題的定性研究模型，以“課程驅(qū)動(dòng)、基地驅(qū)動(dòng)”作為后驅(qū)動(dòng)輪，以專業(yè)驅(qū)動(dòng)、研究中心驅(qū)動(dòng)作為前驅(qū)動(dòng)輪，以學(xué)術(shù)委員會(huì)和教學(xué)行政部門協(xié)同合作為方向盤，指導(dǎo)方向，落實(shí)執(zhí)行，以后驅(qū)動(dòng)輪推動(dòng)前驅(qū)動(dòng)輪，以前驅(qū)動(dòng)輪引導(dǎo)助力后驅(qū)動(dòng)輪，實(shí)現(xiàn)基層組織管理改革。

6.1.2 將“教學(xué)科研協(xié)同化”、“師資培養(yǎng)無界化”、“過程與目標(biāo)管理統(tǒng)一化”、“資源共享無界化”等理念融入教學(xué)管理和科研管理過程中，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)管理和教學(xué)行政部門的有效融合。

6.2 項(xiàng)目的特色。

6.2.1 本課題所研究的是學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力交鋒復(fù)雜的領(lǐng)域，需要面對(duì)的新情況較多，必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)，不斷引入新理論，這是本科、高職發(fā)展的必由之路，也是本項(xiàng)目的特色。

6.2.2 利用上述創(chuàng)新理論，我基層教學(xué)科研的實(shí)踐取得了較好的成效，建立了四種層次的負(fù)責(zé)人制度與協(xié)同機(jī)制，并應(yīng)用本理論對(duì)基層組織進(jìn)行重組，成立研究中心、學(xué)術(shù)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織，而借鑒本理論對(duì)各團(tuán)隊(duì)初具規(guī)模但整體性不足，管理順暢但合作度不深等問題的解決有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

7.應(yīng)用范圍和尚缺少的條件

7.1 應(yīng)用范圍。

7.1.1 推動(dòng)成立系級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)暨專業(yè)建設(shè)委員會(huì)，制定委員會(huì)章程，嘗試發(fā)揮其對(duì)專業(yè)建設(shè)和科研工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。 7.1.2 對(duì)實(shí)訓(xùn)室、實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、擬將采購設(shè)備進(jìn)行重新整合規(guī)劃，以培養(yǎng)技能型人才為指導(dǎo)，以各自負(fù)責(zé)人為中心，以實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目化為基礎(chǔ)，建設(shè)各類基地。

7.1.3 通過推薦和評(píng)議，分層分次選出系級(jí)課程負(fù)責(zé)人和專業(yè)課程負(fù)責(zé)人，并組織自己的團(tuán)隊(duì)。

7.1.4 擬創(chuàng)建研究中心，下設(shè)精密檢測與逆向工程設(shè)計(jì)室、機(jī)電技術(shù)服務(wù)中心、節(jié)能減排研究室三個(gè)部門，其中機(jī)電技術(shù)服務(wù)中心已經(jīng)成立，并正在運(yùn)行中。

7.2 尚缺少的條件。

7.2.1 將理論與實(shí)踐很好結(jié)合的骨干教師數(shù)量還不夠，暫時(shí)不能使所有課程、專業(yè)、基地、中心等找到負(fù)責(zé)人?？梢酝ㄟ^課程負(fù)責(zé)人制度的實(shí)施，培養(yǎng)與挖掘一批優(yōu)秀骨干教師。系部將花大力氣、大資金，讓我系教師外出培訓(xùn)，提升其教學(xué)水平。

7.2.2 在負(fù)責(zé)人制度下的學(xué)術(shù)管理、行政管理經(jīng)驗(yàn)在我系積累得不夠，暫時(shí)無法形成制度，從而有效建設(shè)。限于精力投入和人員及信息技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)還達(dá)不到要求?？梢栽谖磥砑哟笸度?，以系各類負(fù)責(zé)人建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)站為基礎(chǔ)，盡可能地將信息技術(shù)平臺(tái)建設(shè)起來。

7.2.3 在系內(nèi)對(duì)于學(xué)術(shù)與知識(shí)的交流、共享的氛圍還不夠濃厚，中心、課程、專業(yè)、基地等還存在看不見的壁壘。可以通過學(xué)術(shù)會(huì)議及跨教研室的課程組的建立，打破壁壘。在系內(nèi)更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)與知識(shí)的交流、共享，達(dá)到升華創(chuàng)造的目的。

［1］李漫.高等院校優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建模式研究［J］.科教文匯，2008（8）.

［2］陳世平，等.高校教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與管理［J］.重慶工學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（6）.

［3］毛明，全面抓好教學(xué)建設(shè)努力構(gòu)建質(zhì)量工程保障體系.中國高教研究，2007（6）.

［4］徐涌金，高秋艷.試析高校教學(xué)團(tuán)隊(duì)的基本特征［J］.寧波大學(xué)學(xué)報(bào)（教畜科學(xué)版），2008（2）.

［5］張樹臣.在教師培訓(xùn)管理中實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度的實(shí)踐與思考［J］.北京教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011.