屈彩霞

摘 要：建設生態(tài)文明是國家發(fā)展戰(zhàn)略，它構成了當代社會發(fā)展的大背景。在生態(tài)文明視域下重新審視城市文化定位，目前存在著一些問題：過多地突出個性，而忽視了共性；過多地挖掘歷史，而無視現實；過多地著眼城市的經濟效益，而忽視城市建設的社會效益。為此，必須以生態(tài)文明理念統(tǒng)領城市文化定位。具體表現在觀念文化、制度文化、物態(tài)文化、行為文化等方面。

關鍵詞：生態(tài)文明；城市文化定位；城市化；城市建設

Abstract：The construction of ecological civilization is the development strategy in a new phase of national construction， which forms the important background of contemporary social development. Reviewing city cultural orientation in the perspective of ecological civilization， there does exist some problems， that is， too much prominent personality， while ignoring the commonness， excessive mining history， while ignoring the reality， too much focusing on the city's economic benefit， instead of social benefit city construction. Therefore， city cultural orientation must be based on the concept of ecological civilization， which shows in the concept culture， system culture， material culture， behavior culture etc..

Key words：ecological civilization；city cultural orientation；urbanization；urban construction

中圖分類號：C912 文獻標識碼：A

文章編號：1674-4144（2014）-03-44（5）

1 引論

黨的十八大報告著重指出：面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續(xù)發(fā)展。這是黨繼十七大提出的 “四位一體”戰(zhàn)略之后對中國特色社會主義建設總體布局的又一次擴展。它表明面對日益嚴峻的生態(tài)惡化趨勢，黨和國家領導人已經高度警覺并清醒認識到生態(tài)文明建設的重要性。即建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關系民族未來的長遠大計。生態(tài)文明建設是我國新時期的發(fā)展戰(zhàn)略。大力推進生態(tài)文明建設、現實美麗中國夢，是建設中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的必由之路，它必將對我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設產生重大而深遠的影響。

隨著改革開放的深入、工業(yè)化的突飛猛進，目前我國城市化已進入了快速發(fā)展時期。如何打造宜居美麗而又獨具魅力的城市，是擺在我們面前的首要問題。為了避免“千城一面”的現象，人們日益認識到城市文化定位的重要性。作為社會發(fā)展的重要內容和精神動力，文化已成為一個國家或地區(qū)綜合實力的重要組成部分，它對城市的定位和在經濟建設中的引領作用越來越明顯。城市文化是一個城市長期的歷史積淀而形成的特質，它包括審美情趣、道德趨向以及體現于城市內涵外質中的人文精神，它彰顯和表征著這個城市最深層的精神追求和行為準則。城市文化定位，一方面是對城市多年來的發(fā)展情況進行反思和考證，提煉城市內在的特質，另一方面結合現實問題和當前需要，確定城市發(fā)展的方向，并以此為未來文化建設提供規(guī)劃和指導。城市文化定位一般包括城市物質文化定位、城市行為文化定位和城市精神文化定位三個方面。物質文化定位主要體現于城市的經濟發(fā)展、人口構成和地域面貌等方面，城市行為文化定位主要體現于城市的社會秩序、管理模式和文化活動等方面，而精神文化定位體現在城市的城市精神、歷史積淀和文化發(fā)展戰(zhàn)略等方面。如果把城市比作一個有機的生命體，那么，物質文化是城市的皮膚，是塑造城市形象的基礎；行為文化是城市的肌肉，是塑造城市形象的中堅；城市精神文化是城市的精髓所在，是城市的靈魂。它們由表及里、相互貫通、緊密聯(lián)系，共同彰顯著一座城市的氣質和神韻。城市文化一經定位，就能對城市建設和發(fā)展的各個方面起到約束和規(guī)范作用。準確而科學的文化定位，不僅有助于提升城市生活的文化品位，進而強化城市特有的個性魅力，更為重要的是有助于清晰一個城市的發(fā)展脈絡，指導城市建設的走向，進而塑造良好的城市形象。

2 生態(tài)文明視域下對我國城市文化定位的重新審視

作為人類社會更高階段的文明形態(tài)，生態(tài)文明以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據，以當代人的生存質量為立足點，以未來人類的可持續(xù)發(fā)展為著眼點，它強調人與自然環(huán)境的相互依存、促進和共榮，凸顯人類活動的自覺和自律。在十七大報告中，中國共產黨首次提“生態(tài)文明”的概念，到十八大明確將之確立為中國特色社會主義總體布局之依據，生態(tài)文明建設已經成為我國社會主義和諧社會建設、全面建成小康社會的重要目標和內容，已經成為引領社會各行各業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。所以，今天我國所進行的一切活動都必須放在生態(tài)文明的視域中整體考量和重新評價，城市化過程中的城市文化定位也不例外。在生態(tài)文明視域下重新審視我國的城市文化定位，目前存在以下問題。

2.1 過多地突出個性，而忽視了共性

在城市文化定位中最突出的問題就是過多地突出個性，而忽視了共性。這從有關城市文化定位的概念可見一斑。比如，很多學者都認為，我們研究城市文化定位，實際上就是要確定城市文化的個性，尋找出這個城市與其它城市的差異，以及具有本地民眾基礎且有自身發(fā)展特色的文化個性。這個概念界定本身是值得商榷的。城市文化定位是根據歷史底蘊、地理環(huán)境資源以及發(fā)展優(yōu)勢、人文精神為城市建設提供總體規(guī)劃和方向而形成，不是為特色而特色，為個性而個性。它的目標是引領城市向著更適宜居住、更有美好愿景、更有發(fā)展動能的方向前進。近些年來，因為城市化進程過快，缺乏文化引領，而使得大多數城市“千城一面”。然而，正是在過多關注特色的過程中，城市建設忽略了共同的東西，那就是“生態(tài)問題”。誠然，有個性才有吸引力，有特色才有感染力。試問，一個陰霾籠罩、空氣污濁的城市無論多么有個性又能有怎樣的優(yōu)勢和多大的吸引力呢？個性與共性是辯證統(tǒng)一的，沒有脫離個性的共性，也沒有純粹無共性的個性，共性寓于個性之中，二者互相包含。城市文化定位亦是如此。彰顯個性的時候不能無視共性。城市建設應強調特色、個性，這樣才能在對比中彰顯魅力，在競爭中凸顯優(yōu)勢。但是如果只為個性而個性，忽略或舍棄更為根本的但卻是共性的東西，將會是舍本求末，甚至是南轅北轍。比如，桃子、蘋果各有特色，但它們必須都有甘甜可口的共性，否則就不能稱之為水果。所以，對城市宏觀的把控，不僅要突出城市文化的與眾不同，展示城市獨有的魅力和風格，還要抓住城市的基本要素——良好的生態(tài)。

2.2 過多地挖掘歷史，而無視現實

城市是歷史發(fā)展的產物，鐫刻著歷史的痕跡，承載著歷史的記憶。而歷史具有不可復制性。城市文化定位取決于一個城市的歷史文化和自然地理資源。歷史越是悠久的城市，其文化積淀越是深厚，因而也越有獨特的內涵和魅力。一個城市一旦失去自己歷史的記憶，也就失去了自我，所剩的只能是不倫不類的水泥路面與建筑。挖掘歷史、保存歷史固然重要，但因此而無視現實卻會釀成很大的紕漏。現實當中，一些地方急功近利，只顧眼前而不管長遠，涸澤而漁式地開采挖掘，使環(huán)境造成了污染，生態(tài)受到了破壞，自然向我們頻頻發(fā)出警報，甚至是報復。如今黃河一年斷流226天，40%河段水質喪失飲用功能，嚴重的植被破壞和水土流失導致長江、松花江、珠江等大江大河洪澇不斷，太湖藍藻引發(fā)無錫市200萬人飲水危機，大西北草場退化、土地荒漠化引發(fā)持續(xù)的沙塵肆虐。禽流感的流行更加深了人們對生態(tài)破壞的恐懼和對公共環(huán)境衛(wèi)生的憂慮。且不說溫室效應、厄爾尼諾現象，就2012年底持續(xù)肆虐的霧霾天氣就足以讓我們警醒：我們的城市建設文化定位忽視了什么？生態(tài)危機引發(fā)的環(huán)境安全問題， 已影響到國家安全、社會安全和個人安全。究其根源不乏發(fā)展思路上的短視、開發(fā)者的利欲熏心、生產者的唯利是圖、消費者的盲目無度，但是城市建設文化定位的不科學恐怕難辭其咎。所以，無視歷史，徹底割斷歷史，是一種錯，而無視現實，無視未來發(fā)展，即又是錯上加錯。生態(tài)文明視域下的文化定位應該將歷史與現實統(tǒng)籌兼顧，盡快建立人與自然相互和諧的關系，以生態(tài)文化取代那些違背自然規(guī)律的文化形態(tài)。

2.3 過多地著眼城市的經濟效益，而忽視城市建設的社會效益

從理論上看，人們一談到城市文化定位，馬上著眼點便是城市的競爭力，而這個所謂的競爭力不外乎GDP排名，世界500強企業(yè)所占比例，或者大型工業(yè)、企業(yè)數目，典型地過多重視經濟效益而忽視社會效益。一個城市是否具有競爭力，最重要的是看它的文化力，即文化資源、文化氛圍和文化發(fā)展水平，但是文化定位并不是為了競爭力而設定。從實踐來看，哪里大力發(fā)展經濟，哪里環(huán)境問題就會凸顯。比如天津市近年來得益于環(huán)渤海經濟圈的發(fā)展規(guī)劃，打造濱海新區(qū)，取得了很好的經濟效益。僅2009年“前三季度，天津新批外商投資企業(yè)442家，合同外資額101.36億美元，大項目帶動作用明顯，新批及增資超億元大項目占全市內資到位總額的比重達到81%?！痹?012年年初公布的2011中國各城市GDP排名中，天津市以總量11300.00億元排名全國第四，增長16.5%，增幅僅次于重慶市，位居全國第二。2013年天津以13.8%的增幅排在第一位。多省份2012年GDP總量實現突破，天津GDP增速居首。但是正當人們沉醉于這種增長的喜悅中時，環(huán)境的警報已經高度拉響。從2013年1月10日始，能見度低，污染程度高的霧霾天氣籠罩了京津、河北、河南、江蘇等地。PM2.5含量過高、污染物不擴散是其產生的主要原因，而它造成的危害卻是極為嚴重的，具有“冬季殺手”之稱。它冷凝后所攜帶的細菌和病毒等污染物，會對人體的呼吸道產生影響。特別是小孩氣管、支氣管黏膜柔嫩，更易受到病毒的感染。為解決這些問題而花費的社會成本將遠遠超過它所帶來的經濟效益。

聯(lián)系城市發(fā)展現實狀況，結合生態(tài)文明，反觀我們的城市建設文化定位不難發(fā)現，我們忽視了一種最為基本的價值理念：生態(tài)。盡管我們天天講貫徹落實科學發(fā)展觀、建設環(huán)境友好型社會、資源節(jié)約型社會、走新型工業(yè)化道路，但我們都沒有把生態(tài)文化理念落實到一個城市的文化建設構架之中，更不要說把它作為首要的基本城建文化理念。這樣的結果是，我們尚未打造出各具特色的魅力城市，卻頻頻出現環(huán)境惡化、空氣污染的雷同城市。

3 生態(tài)文明視野下城市文化定位應彰顯生態(tài)理念

綜合以上問題，筆者以為城市建設文化定位應堅持個性與共性的統(tǒng)一、歷史與現實的統(tǒng)一、社會效益與經濟效益的統(tǒng)一。特別是大力推進生態(tài)文明背景下，城市建設更應該在貫策落實科學發(fā)展觀的前提下，凸顯生態(tài)文明理念。生態(tài)文明是人類新文明之光，它將引領人類世界的未來。十八大黨章總綱規(guī)定：“中國共產黨領導人民建設社會主義生態(tài)文明，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，堅持生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成資源節(jié)約和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，為人民創(chuàng)造良好生活環(huán)境，實現中華民族永續(xù)發(fā)展。”這里已經明確提出我國城市化發(fā)展道路——生態(tài)文明之路；相應地城市文化定位必不可少且首當其要的理念——生態(tài)文明理念。由于當前環(huán)境惡化嚴重，與生態(tài)文明相一致的生態(tài)文化不應該和其它文化并列，而應該處于統(tǒng)領的地位，生態(tài)文化要滲透到城市建設的方方面面，具體表現為觀念文化、體制文化、物態(tài)文化、行為文化，處處彰顯生態(tài)理念。

3.1 觀念文化要倡導生態(tài)和諧——生態(tài)理念的靈魂和根源

觀念文化是生態(tài)文化發(fā)展的內在推動力。生態(tài)文化是指人類在實踐活動中保護生態(tài)環(huán)境、追求生態(tài)平衡的一切活動的成果，也包括人們在與自然交往過程中形成的價值觀念、思維方式等。就其形態(tài)而言，它不同于農業(yè)文化、工業(yè)文化，是一種揚棄了以往文明成果的文化。 它是以人與自然界關系的正確認識為前提、 以人與自然和諧發(fā)展為價值取向、 以人類的生死存亡及人生意義為終極關懷、與當前生態(tài)文明建設相適應的一種文化形態(tài)。生態(tài)文化建設的核心就是生態(tài)意識的培育，生態(tài)觀念的樹立，生態(tài)道德的養(yǎng)成，生態(tài)法治的自覺，使人與自然和諧的思想深入人心。觀念文化就是通過提高人們對生態(tài)文化的認知水平，扭轉人們的價值取向，養(yǎng)成人們的生態(tài)倫理理念，進而把可持續(xù)的生產、生活方式變?yōu)槿藗儍仍诘淖杂X的主觀需求。沒有精神文化的倡導、宣揚和鼓動，生態(tài)文化難于普及和推廣，從這個意義上說，觀念文化是生態(tài)理念的靈魂和根源。

城市觀念文化定位為生態(tài)和諧，要體現在城市精神和城市文化發(fā)展戰(zhàn)略中。2011年全國各地都在擬定城市精神，但很少有把生態(tài)和諧或生態(tài)理念列入其中的。比如南京市開明開放、誠樸誠信、博愛博雅、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，上海是海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和，北京是愛國、創(chuàng)新、包容、厚德等。城市精神缺乏生態(tài)和諧理念，由此可見一斑。以生態(tài)和諧為城市精神，就應該普及生態(tài)文明教育。其一，生態(tài)意識教育，包括生態(tài)憂患意識和生態(tài)主題意識。憂患意識使人們認識到生態(tài)問題的嚴重性，增強責任感和使命感。生態(tài)主體意識是指每個公民明確自己是生態(tài)文明建設的主體，而不是局外人。這種意識的強化有利于促使每個公民自覺地成為生態(tài)文明積極的倡導者和忠實的踐行者。其二，生態(tài)觀念教育，包括可持續(xù)發(fā)展觀和合理消費觀?？沙掷m(xù)發(fā)展觀就是要促進人與自然的和諧，使經濟發(fā)展與人口、資源以及環(huán)境相協(xié)調，以保證人類永續(xù)發(fā)展。合理消費觀就是提倡符合經濟實惠、平等人道、注重生態(tài)三原則的綠色消費，即反對鋪張浪費、抵制耗費資源、污染環(huán)境的適度消費。其三，生態(tài)道德教育，即包括生態(tài)善惡、生態(tài)良心和生態(tài)責任在內的人的行為對于生態(tài)的是非觀念、道德情感的普及。樹立了生態(tài)道德，公民的行為就有了內在的約束，人們的生產、生活方式就會向著環(huán)保、節(jié)約的生態(tài)方向自覺發(fā)展。其四，生態(tài)法治教育，是指對生態(tài)立法的普及和宣傳，通過生態(tài)法治的教育，使公民樹立生態(tài)法治意識和生態(tài)維權意識。由此使公民一方面用生態(tài)法律規(guī)范自己的行為，另一方面自覺參與生態(tài)立法、執(zhí)法，提高生態(tài)立法的質量和執(zhí)法的效果。

3.2 體制文化要健全生態(tài)規(guī)范體系——生態(tài)理念的堅實保障

體制是社會各領域正常運行的組織形式，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特征，為社會理念的踐行和人們行為的規(guī)范提供保障。生態(tài)理念下的體制文化要健全生態(tài)規(guī)范體系，即要建立健全管理社會及促進經濟和生態(tài)環(huán)境相和諧的體制、制度、法規(guī)、機構、組織等。比如，政府制定生態(tài)文明建設的長遠戰(zhàn)略、出臺鼓勵科技創(chuàng)新政策。財政補貼政策以及綠色信貸政策等。還有綠色 GDP 統(tǒng)計、環(huán)境政績綜合考評、環(huán)境保護責任追究制、環(huán)境審計、環(huán)境準入等。健全生態(tài)規(guī)范體系的體制文化，作為政府營造的助推制度環(huán)境，對生態(tài)理念起到切實的保障作用。

盡管我國政府已經頒布了一些與生態(tài)文明相關的政策、法律文件：《可再生能源法》、《節(jié)約能源法》、《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》、《循環(huán)經濟法》、《清潔生產促進法》、《中國應對氣候變化科技專項行動》等等。但實踐中仍然存在很多制度盲點，使有些人有空可鉆，存在環(huán)保體制機制的不健全，特別是與國外生態(tài)先進國家相比更是相差甚遠。我國亟待制定具體的政策、法律、制度和標準，比如根據不同行業(yè)制定節(jié)能控制指標，對建筑進行節(jié)能評級，建立對開發(fā)節(jié)能項目的投資運營商給予相應補償的制度等?？偠灾挥袑⒋龠M生態(tài)環(huán)保的各種規(guī)章制度建立健全，才能為有序、全面、規(guī)范地開展生態(tài)城市建設提供堅實的法律和制度保障。

3.3 物態(tài)文化要彰顯低碳——生態(tài)理念的直接載體

物態(tài)文化作為城市的皮膚，直觀展現著一座城市的文化內涵，是文化的直接載體。它主要表現于城市建筑和地域地貌維護方面。生態(tài)文明視域下的城市物態(tài)文化要彰顯低碳，因為生態(tài)能不能文明，關鍵在于控制碳的排放量，碳排放超標是造成環(huán)境污染的罪魁禍首。低碳即在人民的生產、生活過程中盡量控制和降低碳的排放量，使環(huán)境污染降到最低限度。具體表現為：城市建設中要彰顯低碳理念。城市建設在生態(tài)理論的指導下，規(guī)劃和建設城市，推廣生態(tài)建筑設計理念、技術和方法，盡最大力度使用節(jié)能環(huán)保材料，提倡城市景觀學、環(huán)境美學，建設特色鮮明、良性循環(huán)的城市生態(tài)系統(tǒng)。為此要完善生態(tài)文化功能區(qū)并向公眾開放，使公眾近距離切身感受當地的各種生態(tài)區(qū)域文化；要強化生態(tài)文化核心品牌，就是要建立一些有特色、有影響力的生態(tài)景點品牌，增強生態(tài)城市的感染力和影響力；要建設生態(tài)文化特色園區(qū)，就是要在上述特色品牌的基礎上，布局建設一批類型多樣、覆蓋全市的生態(tài)文化基地，使之與旅游景點、文化景點相互補充、相互促進、相互融合。

3.4 行為文化要倡導節(jié)約——生態(tài)理念的落腳點

行為文化是城市文化的動態(tài)表現，涉及到人民的生產和生活方式。節(jié)約不是貧窮的標志，作為一種文明理念，是低碳的更深一步要求。實踐證明，生態(tài)環(huán)境的破壞和生態(tài)危機的頻發(fā)，是人類對自然過度索取以及對資源過度耗費所造成的。只要人們消費，就會造成碳排放。徹底的零排放產品由于技術的限制還不能滿足整個社會各個階層的各種需要，節(jié)約就成為一種必要的低門檻的生存方式，也即生態(tài)化的生活和生產方式。生態(tài)理念最終能否得以落實關鍵在于行為文化，因而倡導節(jié)約的行為文化是生態(tài)理念的最終落腳點。

生態(tài)化的生產方式包括清潔生產、節(jié)約生產和綠色營銷，一方面企業(yè)要通過各種手段營造企業(yè)的環(huán)保新形象，提高市場競爭力；另一方面城市經濟發(fā)展要力保低碳。低碳經濟（Low-Carbon Economy；LCE）是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等手段，減少高碳能源消耗，使一個經濟系統(tǒng)只有很少或沒有溫室氣體排到大氣層，達到經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的發(fā)展形態(tài)。它可以讓大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一定的水平，避免劇烈的氣候改變，減少惡劣氣候給人類造成傷害的機會。為此，要促進產業(yè)優(yōu)化升級，鼓勵、支持環(huán)保節(jié)能項目的開發(fā)和投產，打造生態(tài)文化產業(yè)鏈。生態(tài)化的生活方式是提倡綠色消費、節(jié)約消費，改變浪費習慣，選擇消費“綠色食品”、“生態(tài)住宅”、“生態(tài)飯店”、“綠色商店”等。綠色消費方式是一種節(jié)能、環(huán)保的消費方式。它注重的是人的想象力、 鑒賞力和創(chuàng)造力等內在能力的提高，以及心智和潛能等精神層面的啟迪和開發(fā)。它在消費的力度上張揚節(jié)約，在消費的內容上提倡豐富的精神生活和消費方式。

沒有生態(tài)文明，一切文明就沒有了享受的前提。生態(tài)文明為我們開啟了新世紀引領人類走向未來的鑰匙，為我們開辟了一條嶄新的城市化之路。以生態(tài)文明理念統(tǒng)領城市文化定位，必將為我們打造出真正宜居而又富有魅力的新型城市。歷史和現實都已昭示，誰率先把握了這一城市化發(fā)展趨勢，誰將引領二十一世紀城市發(fā)展的未來。

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責任編輯：蔣亞林