陸曉明
摘要:目前美國經(jīng)濟增長勢頭明顯,短期內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)濟衰退和金融危機的風險大幅下降。但美國經(jīng)濟和金融市場在應對大衰退的過程中也累積了諸多失衡、壓力和風險,本文對這些不利因素進行了具體剖析,認為這些因素的存在,加之外部環(huán)境的不穩(wěn)定,使得美國經(jīng)濟和金融市場的前景仍然具有不確定性。
關鍵詞:美國經(jīng)濟 金融危機 貨幣政策 失衡 風險
美國經(jīng)濟自2009年年中結束衰退,在經(jīng)歷了4年多緩慢復蘇和經(jīng)濟增長內(nèi)在動力的積累后,目前出現(xiàn)了較強的增長勢頭,短期內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)濟衰退和金融危機的風險大幅下降。但美國經(jīng)濟和金融市場在應對大衰退的過程中也累積了諸多失衡、隱患和潛在風險,這些內(nèi)在的不穩(wěn)定性還會延續(xù),并可能與全球經(jīng)濟波動的外部沖擊互動,在近期內(nèi)影響美國經(jīng)濟復蘇和金融穩(wěn)定。本文擬分析評估其中值得市場關注的主要失衡、壓力和風險。
美國經(jīng)濟和金融領域的失衡狀態(tài)
(一)寬松貨幣政策推動金融市場強勁復蘇,但對實體經(jīng)濟的推動作用有限且遞減
寬松政策的最終目標在于啟動個人和企業(yè)支出增長。美國貨幣政策特別是量化寬松(QE)的直接作用主要是推高資產(chǎn)價格,然后經(jīng)由財富效應推動支出增長。實施寬松政策的中介目標已然實現(xiàn)——金融市場自2009年以來呈V型復蘇增長,但最終目標尚未充分實現(xiàn)——實體經(jīng)濟一直呈Lw型波動弱增長。例如,以2009年第一季度為基期,截至2013年第四季度,標準普爾500(S&P500)股指增長了119%,而實際GDP僅增長了12.4%(見圖1)。
圖1 S&P500股指漲幅與實際GDP漲幅
【編輯注:在左軸上方加上“(季度,指數(shù)化,2009-Q1=100)”】
資料來源:圣路易斯聯(lián)儲,作者計算
通常情況下,貨幣供給增長在短期內(nèi)增加實際GDP,在GDP增長達到潛在水平后,貨幣供給持續(xù)增長會推動價格水平及名義GDP上升,而對實際GDP推動作用遞減。美國自衰退以來,雖然美聯(lián)儲創(chuàng)造了大量流動性,但實際GDP及通貨膨脹率一直低于歷史水平。這是因為寬松政策帶來的貨幣增長有限,而且貨幣增長對實體經(jīng)濟的推動作用不僅低于歷史水平,而且還在遞減。就美國季度環(huán)比折年率平均值分析:1980—2013年M2為6%,而名義GDP為5.6%;2009—2010年M2為4.41%,但名義GDP卻降到2.4%;2011—2013年M2上升到7.8%,而名義GDP僅回升到3.95%(見圖2)。
圖2 美國M2與名義GDP的走勢及關系
【編輯注:在左軸上方加上“%(季度環(huán)比折年率)”】
資料來源:圣路易斯聯(lián)儲
貨幣政策作用有限,主要是因為傳導渠道受阻而未能有效滲入實體經(jīng)濟。具體體現(xiàn)在:
(1)QE導致基礎貨幣大幅上升,但M2沒有相應上升。這主要是因為銀行信用風險承擔意愿較低,加之美聯(lián)儲對超額儲備金付息,大量銀行資金作為超額儲備存放在聯(lián)儲(見圖3),使得貨幣流通速度從過去54年的平均水平1.84降至2009年以來的1.67。
圖3 美國銀行業(yè)信貸和超額儲備
【編輯注:在左軸上方加上“10億美元”】
資料來源:圣路易斯聯(lián)儲
(2)低利率政策使銀行存款成本幾乎為0。隨著居民儲蓄率上升,銀行業(yè)存款從2009年第一季度的7.2萬億美元增加到2013年第四季度的9.7萬億美元。然而低資金成本弱化了銀行放貸壓力和動力,同期貸款總額維持在7.2萬億美元上下,貸存比則從97%降到75%。
(3)從信貸需求方面看,QE固然導致了長期利率下降,但利率下降的作用有限。美聯(lián)儲考察發(fā)現(xiàn),銀行表示工商信貸需求增長的凈占比在2009—2010年回升之后,在2011—2013年持續(xù)波動回落,并未隨利率下降而穩(wěn)定回升(見圖4);低利率并未促進固定資產(chǎn)投資增長,因為企業(yè)投資決策并不像傳統(tǒng)理論所認識那般對低利率敏感。
圖4 工商信貸需求增長的銀行凈占比
【編輯注:在左軸上方加上“%”】
資料來源:圣路易斯聯(lián)儲
(二)寬松政策向市場注入了充足資金,并提升了投資者風險意愿,但也導致風險承擔失衡和資金錯配
寬松政策的意圖之一是通過廉價資金和資產(chǎn)組合效應,激發(fā)、恢復企業(yè)和個人的風險承擔意愿和創(chuàng)業(yè)精神,將資金從安全的政府債券逐向高風險市場。但結果表明,企業(yè)和個人風險偏好確實恢復,但出現(xiàn)了不利于經(jīng)濟復蘇的失衡和資金錯配。具體表現(xiàn)為:
第一,企業(yè)非住宅類固定資產(chǎn)投資增長滯后于企業(yè)股權增長(見圖5)。這種風險承擔對企業(yè)擴大再生產(chǎn)、增加就業(yè)的作用有限。
圖5 美國私有部門非住宅固定資產(chǎn)投資增長滯后于股權增長
【編輯注:在左軸上方加上“(季度,指數(shù)化,2009-Q1=100)”】
資料來源:圣路易斯聯(lián)儲,作者計算
第二,信貸市場復蘇滯后于股市。中小企業(yè)等就業(yè)增長主體依然融資難,小企業(yè)信心指數(shù)回升緩慢。例如,2009—2013年S&P500股指增長了一倍并超過危機前水平,而同期小企業(yè)信心指數(shù)還在92上下徘徊,尚未恢復到危機前高點101。
第三,由于股市在很大程度上靠廉價資金支持,而不是以實體經(jīng)濟為基礎,所以過去幾年出現(xiàn)一些怪象:當出現(xiàn)經(jīng)濟增長正面消息時,市場預期美聯(lián)儲可能會提前退出寬松政策,股市反而下跌;相反,當出現(xiàn)負面消息時,市場預期美聯(lián)儲可能會延續(xù)寬松政策,股市反而回升。
第四,高收益公司債券、高杠桿貸款及危機后幾乎絕跡的擔保債務憑證(CDO),自2011年以來也領先于企業(yè)投資大幅攀升。
一個風險承擔失衡和資金錯配的典型案例是:危機以來,通用電器、通用汽車兩大公司50%以上的利潤來自其旗下的金融公司,而非制造公司。
(三)通貨膨脹和資產(chǎn)價格膨脹失衡
寬松政策的另一目標是防止通貨緊縮,將通貨膨脹率提升到目標值2%。但結果卻造成了資產(chǎn)價格膨脹狀態(tài),而消費價格依然低于目標值,且通貨緊縮風險揮之不去。從歷史數(shù)據(jù)看,道瓊工業(yè)指數(shù)與CPI之間的相關系數(shù)在1950—2013為-0.106,在超寬松政策實施的 2009—2013年也僅為0.122,二者無顯著正相關性,更不用說因果關系。2009—2013年S&P500股指增長了109%,而個人消費支出價格指數(shù)PCEPI僅增長了7.7%。因此,采用推高資產(chǎn)價格的方法,并不能有效提升通貨膨脹率。
(四)股市大幅上漲,但美聯(lián)儲認為不存在資產(chǎn)價格泡沫
目前,美聯(lián)儲難以回避的一個問題是,美國是否已存在資產(chǎn)價格泡沫,以及如何鑒別泡沫。美聯(lián)儲主要官員自2013年以來的講話一再否認資產(chǎn)價格存在泡沫和系統(tǒng)性風險上升。美聯(lián)儲主席耶倫認為,根據(jù)P/E值(即股票每股市價/每股盈利),目前美國不存在資產(chǎn)價格泡沫,至少不存在足以威脅金融穩(wěn)定的泡沫。而根據(jù)美聯(lián)儲常用的股市估值模型——雅丹尼模型(Yardeni Model),采用2014年1月31日的數(shù)據(jù)估值,則美國股市不僅未被高估,反而被低估了近59%。
(五)寬松政策增強了財富效應,卻削弱了收入效應
美聯(lián)儲堅信維持長、中、短期低利率是刺激經(jīng)濟復蘇的不二選擇,其依據(jù)是低利率促進借款、支出和投資。但利率既是負債支出,也是資產(chǎn)收益,降低利率是把雙刃劍,其效果需根據(jù)經(jīng)濟周期、各期限負債和資產(chǎn)結構具體分析。而從具體分析來看,這次經(jīng)濟周期中,低利率的負面作用可能超過了正面作用。
QE針對的主要是債券收益率曲線末端的利率水平,降低的是長期利率,而在這里聚集的債券發(fā)行主體主要是政府、企業(yè)及個人購房者等;而利率政策主要針對的是債券收益率曲線前端的利率水平,降低的是短期利率,而這所影響的主要人群是以工薪收入者為主的銀行儲戶。據(jù)麥肯錫估算:2007—2012年由于長期債券成本下降,美國公司利潤提升了20%,其中大公司獲利更多,因為它們是主要的債券融資者;銀行則由于融資成本降幅超過貸款收益而獲益1500億美元;而個人自危機以來去杠桿化,增加銀行資產(chǎn),減少銀行負債,超低利率使個人銀行利息收入降幅遠超過利息支出降幅(見圖6),導致了3600億美元利息收入損失,加上個人工薪增長滯緩,2009—2013年個人可支配收入僅增長了15%,收入促進增長的效應大為下降。低息和充裕廉價資金支撐了股市上升,而股市的主要投資者是機構和富人,他們從股價和紅利中獲利豐厚。然而根據(jù)邊際消費傾向遞減規(guī)律,富人對消費支出的貢獻度隨其收入和財富增長而遞減,這也限制了寬松政策對復蘇的促進作用。
圖6 美國個人銀行利息收入降幅遠超利息支出降幅
【編輯注:在左軸上方加上“10億美元”】
資料來源:圣路易斯聯(lián)儲
這樣看來,維持0利率實際上是讓普通家庭損失利息收入,以補貼華爾街,這無疑在擴大貧富差距,有劫貧濟富之嫌。據(jù)大通資產(chǎn)管理分析:2012年美國10%最富有者擁有全部收入的48%、擁有全部財富的74%,集中度比危機前上升,并且居發(fā)達國家之首。
總之,美國各群體在寬松政策中均有得有失,但最大的損失者是工薪階層,特別是中下產(chǎn)階層以及中小企業(yè),而銀行、政府、大公司及富人階層則是主要受益者。
(六)結構性增長恢復情況較好,周期性復蘇滯后
衰退之初,市場普遍認為鑒于這次衰退的結構性特征,拖累復蘇的主要因素也會是結構性因素,包括產(chǎn)業(yè)結構的過度虛擬化、實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)占比過低、投資和出口占比過低、消費占比過高、家庭和企業(yè)普遍去杠桿化過程、財政和外貿(mào)赤字與GDP比值過高等。然而最近兩年來,這一狀況有所逆轉(zhuǎn)。表現(xiàn)為:經(jīng)濟結構調(diào)整出現(xiàn)起色,主要是制造業(yè)復興勢頭顯現(xiàn),制造業(yè)/GDP占比回升;制造業(yè)回岸化勢頭顯現(xiàn),新的商業(yè)模式和新興科技領域的發(fā)展大趨勢有利于美國重振制造業(yè);出口加速增長,出口/GDP占比回升;家庭和企業(yè)資產(chǎn)負債表調(diào)整已見成效,財政和外貿(mào)赤字與GDP比值下降等。
但與此同時,周期性復蘇的障礙因素則仍在延續(xù),主要有:企業(yè)投資復蘇增長緩慢,中小企業(yè)擴大生產(chǎn)的動力不足,就業(yè)和個人收入復蘇增長緩慢。
美國經(jīng)濟近期面臨的主要風險和壓力
(一)財政政策風險下降,貨幣政策風險上升
在復蘇初期,美國財政支出增加、稅收減少,財政赤字大幅上升,導致2011—2013年美國政府支出連續(xù)3年負增長,成為拖累GDP增長的主要因素。同期國會兩黨間關于債務上限和財政預算的對抗和僵局,也造成財政懸崖潛在風險,使美國再次衰退的風險上升。
2013年以來,美國在經(jīng)濟增長、稅收增加、危機救助基金本息償還、政府削減開支等因素的支持下,聯(lián)邦財政狀況漸入佳境,壓力明顯緩解。2014年1月財政部報告顯示:2013財年聯(lián)邦財政赤字降至2008年以來最低值,赤字/GDP比也從2009年9.8%的高點降到4%,國會預算署預期2014財年該占比有望進一步下降到3%,接近健康水平。更重要的則是,兩黨于2013年12月達成一項為期兩年的預算協(xié)議,財政談判僵局緩解,未來兩年國會財政決策過程趨穩(wěn)的概率上升,美國聯(lián)邦政府再次關門的概率下降。最近市場預期美國經(jīng)濟在未來加速增長的一個重要根據(jù),就是聯(lián)邦支出可能再度增長,財政對經(jīng)濟增長的風險和負面影響在下降。
但同時,美國貨幣政策的風險正在上升,既往政策效果的失衡將增加未來貨幣政策操作的難度。貨幣政策正處于從超寬松到正常的轉(zhuǎn)折期,美聯(lián)儲將再次進入一段沒有航標的河流。美聯(lián)儲面對的主要政策挑戰(zhàn)是,如何確定QE退出與利率目標提升的時機、幅度、方法,以及二者如何配合、趨利避害,使通貨膨脹率和失業(yè)率達到美聯(lián)儲的目標,促進更強勁的增長。
1.如何最大限度地繼續(xù)發(fā)揮寬松政策的正面作用
美聯(lián)儲的目標之一是提升通貨膨脹水平,同時還要維持相對低的長期利率。這兩項目標本身就是沖突的。近幾年長期利率之所以維持低水平,主要是由于通貨膨脹預期一直較低,加上QE增加了債券需求,壓低了利率。隨著QE退出,需求對利率的抑制作用下降。為了抑制長期利率加速上升,美聯(lián)儲將不得不在更長時間內(nèi)維持超低短期利率。而超低短期利率又會提升通貨膨脹預期,促使長期利率上升。從數(shù)據(jù)看,10年期國債利率自美聯(lián)儲決定縮減QE購買后曾一度上升。但隨著1月新興市場發(fā)生動蕩,美國國債再次成為全球避風港,需求增加抑制了利率快速上升(見圖7)。但鑒于新興市場動蕩幅度和時長可能有限,長期利率可能還是會隨著QE繼續(xù)退出而上升。
圖7 美聯(lián)儲公布縮減QE和新興市場動蕩對10年期國債利率的影響
【編輯注:在左軸上方加上“%”】
資料來源:圣路易斯聯(lián)儲
美聯(lián)儲利率決策十分注重失業(yè)率,并采用失業(yè)率代替GDP作為決策目標,主張長期維持超低利率以降低失業(yè)率。但其難度在于:其一,歷史數(shù)據(jù)證明,聯(lián)邦基金利率與失業(yè)率之間沒有明顯因果關系,繼續(xù)維持0利率對降低失業(yè)率的效果并不確定,更何況最近失業(yè)率下降緩慢的原因仍是個謎,其中不乏貨幣政策作用不彰的結構性因素;其二,失業(yè)率降幅已超美聯(lián)儲預期,在2014年1月達6.6%,可能很快觸及美聯(lián)儲2012年底承諾的6.5%升息閾值;其三,隨著勞動參與率下降,失業(yè)率指標已失真,無法準確反映實際就業(yè)和經(jīng)濟增長狀況;其四,如果說經(jīng)濟增長—物價穩(wěn)定兩變量的利率決策框架操作難度大,那么經(jīng)濟增長—失業(yè)率—物價穩(wěn)定三變量框架的操作難度更大,效果更不確定。
面對這種狀況,美聯(lián)儲有以下調(diào)整利率決策框架的選擇,這些選擇都有挑戰(zhàn):一是明確修改伊文思規(guī)則1,確定一個失業(yè)率低于6.5%的新閾值,但這會影響美聯(lián)儲信譽,并且仍無法解決伊文思規(guī)則帶來的困境;二是繼續(xù)進行前瞻性指導,推行耶倫主張的最優(yōu)控制方法,承諾在失業(yè)率大幅降到6.5%閾值以下之后仍維持0利率,但如何讓市場接受其方法及如何量化,則更是缺乏經(jīng)驗;三是放棄規(guī)則,回到相機抉擇模式,但這樣美聯(lián)儲將難以解釋其改變和取信于市場。
2.如何最大限度地降低寬松政策的副作用
如何在促增長的同時防止新的金融危機,如何確定貨幣政策對資產(chǎn)價格及金融穩(wěn)定的作用,是美聯(lián)儲面臨的最大挑戰(zhàn)之一。當前,美聯(lián)儲已陷入應對金融危機的怪圈:促增長的寬松政策導致資產(chǎn)泡沫→泡沫破滅導致經(jīng)濟衰退→美聯(lián)儲再采取寬松政策促進資產(chǎn)價格膨脹以應對衰退。而之前的經(jīng)歷表明,美聯(lián)儲在采用貨幣政策應對通貨膨脹乃至失業(yè)方面已相對成熟,但在應對金融穩(wěn)定和資產(chǎn)泡沫方面則沒有太多成功經(jīng)驗。仔細分析耶倫的言論,除了加強資本要求和監(jiān)管之外,在貨幣政策協(xié)調(diào)方面她并未向市場展示任何值得信任的機制。對于如何退出超常規(guī)貨幣政策,她也毫無經(jīng)驗。雖然她認為即使在資產(chǎn)負債表很大的情況下,美聯(lián)儲也有儲備金利率、逆回購、定期存款等諸多手段協(xié)助平穩(wěn)退出寬松政策,然而這些工具的效果尚未得到檢驗。
從黨派角度看,耶倫作為民主黨,不僅更關心失業(yè)問題,也更關注收入公平和貧富差距問題。而長期0利率及寬松政策在促進就業(yè)的同時,也妨礙了普通家庭收入增長,擴大了貧富差距。繼續(xù)延續(xù)寬松政策會加劇這種失衡,而過早收緊政策又可能阻礙就業(yè)增長。這是美聯(lián)儲面對的又一兩難。
(二)新興市場動蕩可能干擾美國經(jīng)濟再平衡過程
危機以來,美國政府計劃重新平衡經(jīng)濟結構,增加投資和出口占GDP的比重,降低經(jīng)常賬戶赤字與GDP比值。這些努力的成效在最近幾年開始顯現(xiàn),其中出口/GDP數(shù)值從衰退前的10%上升到2013年第四季度的13.6%,遠超過1947年以來的平均值7.5%,外貿(mào)赤字與GDP比值也從衰退前的4%降至2013年底的2%。然而,最近新興市場出現(xiàn)的動蕩可能會影響這一過程,其可能的路徑為:
(1)收入效應。動蕩最大的巴西、印度、阿根廷、南非等7國從美國的進口量占了美國出口總額的7.5%,這些國家經(jīng)濟增長減速可能減少對美國產(chǎn)品的需求。
(2)價格效應。動蕩國家普遍出現(xiàn)貨幣大幅貶值,與此同時,市場動蕩驅(qū)使各國資金再次投奔美元資產(chǎn),加上美國升息之日漸近,也促進了市場對美元資產(chǎn)的需求。這些因素正在驅(qū)使美元升值。而對過去20年的統(tǒng)計研究表明,美元加權指數(shù)與出口月環(huán)比增長率負相關(見圖8)。這意味著未來美元升值可能阻礙出口增長。
圖8 美元兌主要貨幣加權指數(shù)及出口額
【編輯注:在左軸上方加上“10億美元”,圖例中的“出口(10億美元)”改為“出口額(左軸)”】
資料來源:圣路易斯聯(lián)儲,作者計算
從另一方面看,隨著新興市場貨幣貶值,美國在這些國家的跨國企業(yè)利潤可能下降,結果可能是加速已經(jīng)呈現(xiàn)的美國企業(yè)回岸化潮流。
(三)新興市場動蕩可能影響美國金融市場穩(wěn)定
雖然從目前來看,新興市場動蕩具有局部性,向其他市場傳導有限,但金融危機的最大教訓之一,正是市場間的相關性在正常狀態(tài)下可能很低,但在壓力下會突然大幅上升,使風險在市場間迅速傳導。國際金融協(xié)會(IIF)考察發(fā)現(xiàn):發(fā)達市場和新興市場股市之間的相關性在2014年1月之前的幾個月還處在0.0015的低位,而在2月初伴隨著發(fā)達市場股市和新興市場股市的一道下滑,該相關性迅速上升至0.009的高位。新興市場動蕩對美國金融市場系統(tǒng)性風險的影響值得關注。
(四)美國股市回調(diào)可能影響公司盈利和經(jīng)濟增長
美國股市在過去幾年的增長速度高于名義GDP增速,其中除了公司利潤增長等因素外,也不乏QE及低利率的支撐作用。這種增長難以為續(xù),到一定節(jié)點即可能回調(diào),而美聯(lián)儲退出QE則可能起到觸發(fā)點的作用。進而言之,美國股市資金中保證金占比高,投資者對利息成本十分敏感,一旦投資者關于美聯(lián)儲升息的預期上升,則可能引發(fā)拋售。股市下滑可能引發(fā)資產(chǎn)負效應影響,從而經(jīng)濟增長步伐。
結語
綜上所述,可以發(fā)現(xiàn)當前美國經(jīng)濟持續(xù)增長的周期性和結構性內(nèi)生動力確實在不斷累積。若各項政策特別是貨幣政策制定和實施得當,美國經(jīng)濟有望在未來若干年內(nèi)持續(xù)增長,GDP增速可能逐漸回復和穩(wěn)定在3%的歷史水平,金融市場也可能維持相對穩(wěn)定。但鑒于美國經(jīng)濟和金融領域也確實存在諸多失衡、壓力和風險,同時存在外部環(huán)境的不穩(wěn)定和不確定性,所以美國經(jīng)濟和金融市場的前景仍然具有不確定性,需要持續(xù)關注。
注:
1.最早由芝加哥聯(lián)儲主席伊文思(Charles Evans)提出,核心內(nèi)容是:只要失業(yè)率在6.5%以上,未來1—2年通脹預計不高于2.5%,并且長期通脹預期穩(wěn)定,聯(lián)邦基金利率就將保持在0~0.25%。