劉 靜
(集美大學(xué)誠(chéng)毅學(xué)院,福建廈門(mén) 361021)
跨國(guó)公司在華R&D本地化的技術(shù)溢出效應(yīng)的影響因素分析*
劉 靜
(集美大學(xué)誠(chéng)毅學(xué)院,福建廈門(mén) 361021)
跨國(guó)公司在華R&D本地化的技術(shù)溢出渠道有模仿效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、培訓(xùn)效應(yīng)和聯(lián)系效應(yīng)。要提高其技術(shù)溢出效應(yīng),可從這幾個(gè)方面入手:加大科研投入,重視基礎(chǔ)研究;完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)跨國(guó)公司之間的競(jìng)爭(zhēng);加強(qiáng)本土企業(yè)與跨國(guó)公司的R&D集聚;深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。
跨國(guó)公司;R&D本地化技術(shù);溢出效應(yīng)
R&D本地化是指跨國(guó)公司將R&D活動(dòng)擴(kuò)散到母國(guó)以外的子公司所在地,利用當(dāng)?shù)乜萍假Y源展開(kāi)R&D活動(dòng)。上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始,跨國(guó)公司為了在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),搶占全球市場(chǎng),開(kāi)始進(jìn)行R&D中心的重建和轉(zhuǎn)移,以達(dá)到合理配置全球R&D資源為其所用的目的。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、廣闊的消費(fèi)市場(chǎng),使得我國(guó)持續(xù)多年成為發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)外資最多國(guó)。為了更好地融入市場(chǎng),跨國(guó)公司開(kāi)始不斷在華設(shè)立其R&D中心,把價(jià)值鏈上游的研究開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。
技術(shù)溢出效應(yīng)指的是跨國(guó)公司的技術(shù)未經(jīng)轉(zhuǎn)讓而被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)所獲得的現(xiàn)象,包括以人力資源為載體的軟技術(shù)擴(kuò)散和以R&D投入為載體的硬技術(shù)擴(kuò)散,具有被動(dòng)性、無(wú)意識(shí)性和非自愿性[1]。隨著跨國(guó)公司對(duì)華R&D投資的加大,這種技術(shù)溢出效應(yīng)也越來(lái)越明顯??鐕?guó)公司R&D本地化的技術(shù)溢出效應(yīng)的渠道方面,主要有模仿效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、培訓(xùn)效應(yīng)、聯(lián)系效應(yīng)四個(gè)方面。
(一)模仿效應(yīng)
模仿效應(yīng),又稱(chēng)為示范效應(yīng),指的是東道國(guó)本土企業(yè)通過(guò)模仿跨國(guó)公司先進(jìn)技術(shù),進(jìn)一步消化和吸收,達(dá)到提高技術(shù)水平和創(chuàng)新能力的目的。經(jīng)合組織(OECD)將研發(fā)活動(dòng)劃分為三種類(lèi)型:基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展。多年來(lái),我國(guó)企業(yè)研發(fā)投資占銷(xiāo)售收入的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,而其中用于基礎(chǔ)研究的投資更是少之又少。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年該比重僅為4.7%,而多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司都在10%以上。以美國(guó)和日本為例,2009年該比重分別為19%和12.5%。重應(yīng)用研究、輕基礎(chǔ)研究是我國(guó)企業(yè)在研發(fā)投資中的一個(gè)結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題??鐕?guó)公司對(duì)科研項(xiàng)目的選擇具有較強(qiáng)前瞻性,同時(shí)市場(chǎng)導(dǎo)向明確,采取產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的R&D模式和人才培養(yǎng)機(jī)制,這些都刺激著我國(guó)企業(yè)改變研發(fā)投入的“短平快”現(xiàn)狀,對(duì)自身的R&D結(jié)構(gòu)、R&D模式以及人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行改革。
(二)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)
競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng),又稱(chēng)為激勵(lì)效應(yīng)。指的是研發(fā)全球化的大環(huán)境下,跨國(guó)公司不斷加大對(duì)東道國(guó)的R&D投資,加劇東道國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度,促使東道國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力和技術(shù)水平的提高??鐕?guó)公司的進(jìn)入使得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。隨之而來(lái)的是本土技術(shù)人才的流失、技術(shù)資源的搶占以及技術(shù)信息的壟斷,導(dǎo)致我國(guó)本土企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)大大削弱,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力隨之降低,市場(chǎng)份額也會(huì)不斷萎縮。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng),本土企業(yè)要維持或者重建市場(chǎng)地位,必須增強(qiáng)技術(shù)R&D意識(shí),由被動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)為主動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新,從而促使我國(guó)本土企業(yè)更好地配置有限的 R&D資源、提高技術(shù)能力。與此同時(shí),由于技術(shù)生命周期縮短、更新速度不斷加快,要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中保持自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位,跨國(guó)公司也將不斷加大R&D投資,開(kāi)發(fā)新技術(shù),推出新產(chǎn)品。那么本土企業(yè)面臨的技術(shù)壓力也會(huì)不斷升級(jí),導(dǎo)致新一輪技術(shù)溢出的發(fā)生。
(三)培訓(xùn)效應(yīng)
跨國(guó)公司在華R&D本地化過(guò)程中,為了充分利用東道國(guó)科技資源,往往實(shí)施人才本地化戰(zhàn)略。除了少數(shù)關(guān)鍵技術(shù)人員外,其余大部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員都來(lái)自我國(guó)。為了適應(yīng)公司需要,跨國(guó)公司對(duì)受雇人員給予技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。流動(dòng)性是人力資源最顯著的特征。當(dāng)這些R&D人員離開(kāi)跨國(guó)公司進(jìn)入我國(guó)本土企業(yè)時(shí),就會(huì)把在跨國(guó)公司學(xué)到的知識(shí)與技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中,從而提升本土企業(yè)技術(shù)水平。由于跨國(guó)公司對(duì)高技術(shù)人才也具有強(qiáng)大的吸引力,在初期無(wú)疑會(huì)加劇人才流失,加大跨國(guó)公司與我國(guó)企業(yè)的效率差距,不利于技術(shù)的外溢。但從長(zhǎng)期來(lái)看,我國(guó)的技術(shù)人員或工程師可以在進(jìn)行R&D活動(dòng)的跨國(guó)公司中獲得更多的知識(shí)。通過(guò)人才流動(dòng)和信息交流,帶動(dòng)技術(shù)的擴(kuò)散和創(chuàng)新,從而加速跨國(guó)公司的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)在我國(guó)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和本土企業(yè)之間傳播。
(四)聯(lián)系效應(yīng)
聯(lián)系效應(yīng)即通過(guò)跨國(guó)公司與東道國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作,獲取先進(jìn)的生產(chǎn)方法和經(jīng)營(yíng)管理技能,提高技術(shù)水平。跨國(guó)公司在進(jìn)入東道國(guó)后,不可避免地要與本土企業(yè)開(kāi)展合作,較為常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)合作形式主要有兩種,一種是水平關(guān)聯(lián),表現(xiàn)為跨國(guó)公司的先進(jìn)技術(shù)和我國(guó)企業(yè)成熟的市場(chǎng)渠道相結(jié)合,成立中外合資合作企業(yè);另一種是后向關(guān)聯(lián),表現(xiàn)為跨國(guó)公司在我國(guó)本土企業(yè)中培育其各種燃料、原料、零部件和生產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)商。無(wú)論采取何種合作方式,由于跨國(guó)企業(yè)較高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝要求,必然會(huì)引導(dǎo)我國(guó)合作企業(yè)提高技術(shù)等級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量。作為全球信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的領(lǐng)跑者,愛(ài)立信公司早在1997年就開(kāi)始了與我國(guó)本土企業(yè)的R&D合作。在我國(guó)建立了一個(gè)由多級(jí)供應(yīng)商組成,集單元制造、研發(fā)于一體的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。海外供應(yīng)商在中國(guó)的合資廠與本地供應(yīng)商必須嚴(yán)格按照愛(ài)立信全球標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)制造,實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)和本地制造的雙贏戰(zhàn)略。通過(guò)與愛(ài)立信公司的廣泛合作,中方不僅獲得了愛(ài)立信對(duì)信息技術(shù)解決方案的重要信息,同時(shí)也促進(jìn)了自身技術(shù)水平的提高。
(一)技術(shù)消化吸收能力
R&D本地化的技術(shù)溢出效應(yīng)渠道其一是通過(guò)“示范效應(yīng)”產(chǎn)生。而示范效應(yīng)的大小,一個(gè)關(guān)鍵性的影響因素就是本土企業(yè)的技術(shù)消化吸收能力。當(dāng)本土企業(yè)的技術(shù)水平較高,與跨國(guó)公司的技術(shù)差距小,消化吸收能力較強(qiáng),通過(guò)學(xué)習(xí)和模仿其先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝,技術(shù)溢出效應(yīng)較強(qiáng)[2]。此外,企業(yè)相應(yīng)技術(shù)R&D的專(zhuān)業(yè)人才也是決定技術(shù)溢出效應(yīng)大小的關(guān)鍵因素,直接影響本土企業(yè)對(duì)引進(jìn)的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)的吸收效果以及對(duì)所吸收的技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用和二次創(chuàng)新能力。由此,我國(guó)本土企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和人力資本建設(shè)顯得尤為重要。然而,與跨國(guó)公司相比較,我國(guó)本土企業(yè)在研發(fā)機(jī)制、研發(fā)投入、研發(fā)資源開(kāi)發(fā)、研發(fā)人才引進(jìn)及培養(yǎng)等方面存在較大差距,從而影響了技術(shù)的消化吸收能力,阻礙了技術(shù)溢出效應(yīng)的發(fā)揮。
(二)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度
R&D本地化的技術(shù)溢出效應(yīng)的渠道其二是通過(guò)“競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)”產(chǎn)生。從影響競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)發(fā)揮的各項(xiàng)因素來(lái)看,首當(dāng)其沖的就是東道國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度。Kokko認(rèn)為,技術(shù)溢出并不能在所有產(chǎn)業(yè)部門(mén)中發(fā)生。其中,采取獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)公司,壟斷生產(chǎn)技術(shù),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)少,其產(chǎn)品和技術(shù)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)均沒(méi)有交集。此時(shí),本地企業(yè)學(xué)習(xí)和模仿的空間就很小,技術(shù)溢出效應(yīng)很難實(shí)現(xiàn)[3]。當(dāng)前,我國(guó)不同行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度存在較大差異。值得注意的是,我國(guó)的一些高技術(shù)行業(yè)已被大型跨國(guó)公司所壟斷。比如我國(guó)的移動(dòng)通信市場(chǎng)90%以上被蘋(píng)果、三星等跨國(guó)公司所壟斷,80%的衛(wèi)星通信市場(chǎng)被美國(guó)、日本、加拿大、以色列等國(guó)家的公司占領(lǐng),西門(mén)子、美國(guó)通用電器(GE)、荷蘭飛利浦三家企業(yè)壟斷中國(guó)高端醫(yī)療設(shè)備的70%。高科技領(lǐng)域技術(shù)日新月異,需要大量的研發(fā)投入和尖端的技術(shù)人才儲(chǔ)備。而這些領(lǐng)域卻是本國(guó)企業(yè)的薄弱之處,高科技企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,再加上跨國(guó)公司的壟斷,將大大減少對(duì)這些行業(yè)的技術(shù)溢出和擴(kuò)散,從而阻礙了我國(guó)高科技行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
(三)人才集聚
R&D本地化的技術(shù)溢出效應(yīng)渠道之三是通過(guò)“培訓(xùn)效應(yīng)”產(chǎn)生??鐕?guó)公司R&D本地化技術(shù)溢出效應(yīng)的發(fā)揮,離不開(kāi)人力資本,而人才集聚程度對(duì)培訓(xùn)效應(yīng)的提高有極大的影響。人才集聚程度越高的城市和地區(qū),高科技企業(yè)越多,人才流動(dòng)越頻繁,由此導(dǎo)致的技術(shù)溢出效應(yīng)越明顯。在人才集聚效應(yīng)巨大的集群里,高技術(shù)R&D人員間通過(guò)各種正式和非正式的場(chǎng)合進(jìn)行頻繁密集的信息交流,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)知識(shí)隨時(shí)隨地進(jìn)行擴(kuò)散。據(jù)“2013上海外資研發(fā)中心論壇”消息,截至2013年10月底,上海累計(jì)設(shè)立跨國(guó)公司研發(fā)中心363家。其中包括戴爾、摩托羅拉、思科、西門(mén)子、聯(lián)合利華等著名跨國(guó)公司。很多知名本土企業(yè)如海爾、百度、TCL、聯(lián)想等也都在上海設(shè)立R&D機(jī)構(gòu),可謂中外科技人才匯聚一堂。還有北京的中關(guān)村科技園,已成為我國(guó)頂尖互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才匯集地,在這個(gè)巨大的高科技人才集聚群中,技術(shù)人員之間信息交流以及相互競(jìng)爭(zhēng)與合作,催生了大量新技術(shù)。
(四)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系
R&D本地化的技術(shù)溢出效應(yīng)渠道之四是通過(guò)“聯(lián)系效應(yīng)”產(chǎn)生。顯然,跨國(guó)公司與東道國(guó)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的緊密程度決定了聯(lián)系效應(yīng)的發(fā)揮。隨著技術(shù)的供給與需求日益復(fù)雜多變,技術(shù)生命周期不斷縮短。在R&D活動(dòng)中越來(lái)越多的跨國(guó)公司呈現(xiàn)歸核化趨勢(shì),他們不再追求對(duì)產(chǎn)品價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)所需技術(shù)的全盤(pán)掌握。而是根據(jù)自己的經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),將更多的R&D力量集中于全球產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)核心技術(shù)的研發(fā),并將產(chǎn)品價(jià)值鏈其他環(huán)節(jié)的R&D活動(dòng)分拆、剝離外包給其他的企業(yè)。如果我國(guó)本土企業(yè)與跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系越緊密,跨國(guó)公司更趨向于選擇與我國(guó)本土企業(yè)的R&D合作,促進(jìn)跨國(guó)公司先進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散。以大型汽車(chē)制造跨國(guó)公司為例,早在上個(gè)世紀(jì)90年代中期,上海大眾汽車(chē)有限公司生產(chǎn)的桑塔納2000型轎車(chē)的國(guó)產(chǎn)化率就已經(jīng)達(dá)到85%以上。然而跨國(guó)企業(yè)為了維持其技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),防止技術(shù)外流,其在華R&D投資方式趨于獨(dú)資化,將其技術(shù)優(yōu)勢(shì)內(nèi)部化使用。與本土企業(yè)的R&D合作較少,更多的是與高等院校和科研院所進(jìn)行基礎(chǔ)研究合作。雖然高等院校和科研院所相較企業(yè)在研發(fā)資源、研發(fā)人才上具有相對(duì)優(yōu)勢(shì),但是其研發(fā)缺乏市場(chǎng)導(dǎo)向性,無(wú)法及時(shí)跟蹤技術(shù)市場(chǎng)信息,從而限制了技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,制約了技術(shù)溢出效應(yīng)的發(fā)揮。
(一)加大科研投入,重視基礎(chǔ)研究
技術(shù)創(chuàng)新能力已成為決定企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。而企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力又決定了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步?jīng)Q定了一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。因此我國(guó)本土企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)以及國(guó)家技術(shù)能力的提高有重要意義。改革開(kāi)放以來(lái),政府一直運(yùn)用“市場(chǎng)換技術(shù)”政策鼓勵(lì)跨國(guó)公司的技術(shù)出口和技術(shù)投資行為。而對(duì)于所引進(jìn)技術(shù)能否及時(shí)消化吸收顯得至關(guān)重要。為了促進(jìn)本土企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)的消化吸收上取得突破,政府可運(yùn)用減免稅、提供特別融資與補(bǔ)貼措施增加財(cái)政支持力度,對(duì)研發(fā)支出給予政策優(yōu)惠,對(duì)有重大突破的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)行重獎(jiǎng)。不僅如此,為提高吸收效率,對(duì)引進(jìn)技術(shù)適當(dāng)細(xì)化,項(xiàng)目審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)將技術(shù)消化、吸收和再創(chuàng)新方案作為審批或者核準(zhǔn)的重要內(nèi)容,從制度上保障重大引進(jìn)項(xiàng)目的消化、吸收、創(chuàng)新。同時(shí),制定收益機(jī)制,尤其要加大對(duì)杰出科研人才的獎(jiǎng)勵(lì),一方面提高科研人員的工作積極性,另一方面也旨在引導(dǎo)形成良好的科研風(fēng)氣。此外,應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)研究的扶持力度。鼓勵(lì)跨國(guó)公司R&D機(jī)構(gòu)與本地科研機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)研究、技術(shù)信息等方面的交流,并及時(shí)將基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化為成果應(yīng)用的研究,讓更多的科技成果轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)本地企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)合作和人才培養(yǎng)合作,并給予優(yōu)惠政策,推動(dòng)大學(xué)科研的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)跨國(guó)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)
在本土營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,是提高跨國(guó)公司在華R&D本地化技術(shù)溢出效益的重要手段。由于跨國(guó)公司在一些行業(yè)或一些產(chǎn)業(yè)獲取高額的市場(chǎng)份額,在高度集中的基礎(chǔ)上有可能進(jìn)而形成壟斷,窒息競(jìng)爭(zhēng)。顯然,跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的壟斷會(huì)降低技術(shù)外溢的效果。因此,一方面,本土企業(yè)可以通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)本土企業(yè)間的合作,尤其是技術(shù)上的合作,逐步淘汰或兼并一些小的競(jìng)爭(zhēng)力弱的企業(yè),形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的大型企業(yè)和跨國(guó)公司。曾經(jīng)一汽集團(tuán)無(wú)償兼并青島頤中汽車(chē)公司就是一種很好的運(yùn)作方式。另一方面,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)壟斷跨國(guó)公司的監(jiān)督和管理,盡快制定反壟斷法,防范和抑制個(gè)別產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)過(guò)度集中甚至導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)壟斷的趨勢(shì)。此外,為避免在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上一家獨(dú)大的局面,可以通過(guò)引入同行業(yè)多家跨國(guó)公司,促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)。跨國(guó)公司之間的有效競(jìng)爭(zhēng),不僅對(duì)我國(guó)消費(fèi)者有利,同時(shí)也會(huì)促使跨國(guó)公司在華設(shè)立R&D中心、加大對(duì)華R&D投資,從而提高技術(shù)外溢效果。
(三)加強(qiáng)本土企業(yè)與跨國(guó)公司的R&D集聚
R&D集聚是指以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心、眾多關(guān)聯(lián)企業(yè)的R&D部門(mén)在空間上的大量集聚。R&D的集聚加劇技術(shù)人才集聚。由于眾多關(guān)聯(lián)企業(yè)R&D部門(mén)同在一地,從事該行業(yè)的技術(shù)人員也會(huì)集聚于這一區(qū)域,技術(shù)人員之間的信息交流就會(huì)更頻繁,加速科技人才在空間集聚區(qū)域內(nèi)的雙向流動(dòng),促進(jìn)跨國(guó)企業(yè)先進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散和本土企業(yè)技術(shù)水平的提高。就目前跨國(guó)公司R&D投資在中國(guó)的整體分布格局而言,通過(guò)科學(xué)的具有戰(zhàn)略性的區(qū)域利用外資規(guī)劃研究,在考慮發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的政策指導(dǎo)下,繼續(xù)引導(dǎo)跨國(guó)公司R&D投資向我國(guó)東部沿海地區(qū)聚集,同時(shí)逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,發(fā)揮R&D投資的空間聚集效應(yīng),帶動(dòng)跨國(guó)公司在區(qū)域的R&D活動(dòng)向更大規(guī)模和更高層次邁進(jìn)。通過(guò)加強(qiáng)本土企業(yè)與跨國(guó)公司的R&D集聚,增加本土技術(shù)人員同世界科研精英接觸的機(jī)會(huì),與發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)水平和管理水平逐步接軌。
(四)深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,促進(jìn)技術(shù)溢出
加強(qiáng)我國(guó)本土企業(yè)與跨國(guó)公司之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,是促進(jìn)R&D技術(shù)溢出的有效方法。首先加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。將市場(chǎng)機(jī)制和政府政策相結(jié)合,引導(dǎo)生產(chǎn)資源流向高附加值、低能耗、高技術(shù)含量和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)能源、交通、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力;重點(diǎn)扶持鋼鐵、機(jī)械、電子、石油、汽車(chē)等國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)以及一些高科技中小企業(yè);加快發(fā)展現(xiàn)代通訊、軟件開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)、生物技術(shù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在本土企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的目標(biāo)。其次,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上要吸引外商直接投資到產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的領(lǐng)域。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域,通信、汽車(chē)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)、生物工程、航天工業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)較高[4]。因此我國(guó)各級(jí)地方政府應(yīng)該加快該領(lǐng)域的引資力度,明確引資項(xiàng)目,加大本土企業(yè)的產(chǎn)業(yè)國(guó)際融合度。與此同時(shí),減少一般性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn),限制高能耗、高耗材、高污染、低附加值項(xiàng)目的引進(jìn),鼓勵(lì)在華設(shè)立研發(fā)中心,使我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷升級(jí)的同時(shí),本土企業(yè)也能從中獲益。
[1][3]Kokko.Technology market characteristicas,spillovers[J].Journal of Development Economics,1994,(43).
[2]吳林海,羅佳,杜文獻(xiàn).跨國(guó)R&D投資技術(shù)溢出效應(yīng)的理論分析框架[J].中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào),2007,(2).
[4]喻春嬌,郭小蘭.外商對(duì)華直接投資的技術(shù)外溢效應(yīng)——基于產(chǎn)業(yè)聯(lián)系角度的分析[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2004,(7).
(責(zé)任編校:陳婷)
Analysis on Technology Spillover Influencing Factors of M ultinational Corporations R&D Localization in China
LIU Jing
(Chengyi College,Jimei University,Xiamen Fujian 361021,China)
Technology spillovers routes ofmultinational corporations R&D localization in China include simulation effect,competition effect,training effect and connection effect.For improving technology spillover effects,efforts can be done from following aspects:increasing the inputon scientific researches,and emphasizing foundation research;improving the competitionmechanism,and promoting the competition amongmultinational companies;enhancing the R&D centralization between local and multinational companies;deepening the connection among industries.
multinational corporations;R&D localization;spillover effects
F740.4
A
1008-4681(2014)06-0022-03
2014-07-06
劉靜(1982-),女,湖南衡陽(yáng)人,集美大學(xué)誠(chéng)毅學(xué)院講師,碩士。研究方向:國(guó)際貿(mào)易、外商直接投資。
長(zhǎng)沙大學(xué)學(xué)報(bào)2014年6期