張巖崗　夏詠

自“走出去”戰(zhàn)略實施以來，我國對外投資已取得豐碩的成果。2010年我國共對全球129個國家和地區(qū)開展了對外直接投資，累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資565億美元。農(nóng)業(yè)對外投資取得了一定的發(fā)展，2010年累計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)對外直接投資26.1億美元，比去年同期增長了28.6%。

中國與中亞五國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域各有優(yōu)勢，中亞五國農(nóng)業(yè)資源極為豐富，尤其在小麥、棉花、葡萄的種質(zhì)資源、病蟲害的生物和機械防治技術(shù)、優(yōu)質(zhì)品種的培育、機械播種與收獲等方面頗具優(yōu)勢。然而，中亞五國普遍存在鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力不高、農(nóng)業(yè)機械化水平低等問題。與此相比，中國在這些領(lǐng)域已有長足發(fā)展。通過對中亞五國農(nóng)業(yè)投資，發(fā)揮各自農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，將會取得“雙贏”。

一、對中亞五國農(nóng)業(yè)投資的影響因素選擇

結(jié)合國際生產(chǎn)折衷理論、投資誘發(fā)要素組合理論等國家直接投資理論，具體到對中亞五國農(nóng)業(yè)投資的情況，著重有以下幾個重要因素：

一是資源稟賦。資源稟賦包括中亞五國農(nóng)業(yè)自然資源、農(nóng)業(yè)勞動力資源和農(nóng)業(yè)技術(shù)資源。其一，由于各個國家地理環(huán)境的不同，導(dǎo)致不同國家在某種資源上具有各自的優(yōu)勢，再加上資源的稀缺性，所以能夠吸引不同程度的直接投資。其二，勞動力資源稟賦也是一個重要的方面，隨著各個國家分工的不斷細化，產(chǎn)業(yè)間分工逐步被垂直專業(yè)分工所替代，勞動力資源豐富的國家不僅吸引了傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的對外直接投資，也吸引了高科技產(chǎn)業(yè)的勞動密集型工序的直接投資。其三，中亞五國各產(chǎn)業(yè)中掌握不同層次的技術(shù)水平也會吸引技術(shù)獲取型外商進行投資。

二是市場因素。市場因素是一國對外直接投資最重要的因素，從傳統(tǒng)的國際直接投資理論都可以看出，市場是跨國企業(yè)對外直接投資的直接誘因。一般認為，一國的經(jīng)濟發(fā)展程度越高，人均收入越高，市場規(guī)模越大，就越容易獲得規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟，導(dǎo)致該國對外直接投資增加吸引的直接投資就越多。另外，經(jīng)濟增長速度也是一個重要的方面，新興市場吸引了源源不斷的FDI也證實了這一點。

三是雙邊貿(mào)易聯(lián)系。傳統(tǒng)的貿(mào)易理論認為，出口和直接投資有相互替代的關(guān)系。也就是說，直接投資的增加會減少對相關(guān)國家的出口，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策實施者從這個理論出發(fā)，阻礙進口增加的辦法就是貿(mào)易壁壘，早期采用的工具是關(guān)稅等直接壁壘，隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO有關(guān)協(xié)定的實施，關(guān)稅得到了較大的限制，很多國家轉(zhuǎn)向了非關(guān)稅等隱蔽性的壁壘。企業(yè)進行對外直接投資的一個重要目的就是避免出口所面臨的貿(mào)易壁壘。

四是匯率水平。對外直接投資還會受到兩國匯率水平的影響。Aliber和 Dunning認為，由于強勢貨幣的升值和購買力的增加，國際投資會從貨幣相對強勢國家流向相對弱勢國家。近年來在巨額外匯儲備的壓力下，人民幣不斷升值，成為中國企業(yè)進行對外直接投資的貨幣優(yōu)勢，這是中國對中亞五國直接投資不可或缺的因素之一。

五是中亞五國與中國的地理距離。Flores和Aguilera研究發(fā)現(xiàn)，地理距離的增大，會導(dǎo)致語言文化差異，增加運輸成本和投資管理成本，投資風險增加。所以，距離是制約對外投資的重要因素之一。

六是吸引外資政策因素。東道國設(shè)立吸引外資政策的目的是促進本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時對于外來投資者而言，該政策無疑會提高投資者的利益，因此，政策因素也是一個不可或缺的因素。

對外直接投資除受這些因素的影響外，還受到自身特定因素的影響，包括經(jīng)濟發(fā)展水平、政治因素、企業(yè)國際競爭力等。另外，由于政治及外交的需要，許多對外投資多以援助項目形式出現(xiàn)，并非以經(jīng)濟利益或經(jīng)濟效率為導(dǎo)向。作為最大的發(fā)展中國家，中國對中亞五國農(nóng)業(yè)投資同樣具有這些特征，尤其是對中亞五國農(nóng)業(yè)直接投資，多是出于政治需要。

二、各因素對中亞五國農(nóng)業(yè)投資的影響程度分析

基于2003—2013年面板數(shù)據(jù)，采用混合GLS方法定量分析影響效果的大小，得出中國對中亞五國農(nóng)業(yè)投資是農(nóng)業(yè)資源導(dǎo)向性的，中亞各國中自然資源稟賦越高、農(nóng)業(yè)勞動力稟賦越高或者農(nóng)業(yè)科技水平越高的國家，中國會顯著性的投資于以上國家。中亞各國市場規(guī)模以及雙邊貿(mào)易量對中國在中亞五國的農(nóng)業(yè)投資有顯著的正向影響，東道國吸引外資政策以及距離的影響效果并不顯著。

第一，中亞各國耕地面積、從事農(nóng)業(yè)勞動力人口以及中亞五國農(nóng)業(yè)機械數(shù)量每提高1%，將使中國對中亞五國的農(nóng)業(yè)投資平均增長0.036%、0.087%、0.018%。中亞五國的耕地面積、農(nóng)業(yè)勞動力人口以及農(nóng)業(yè)科技水平對中國對中亞國家農(nóng)業(yè)投資有顯著影響，表明中國對中亞國家的農(nóng)業(yè)投資具有農(nóng)業(yè)資源導(dǎo)向性。農(nóng)業(yè)是一項勞動密集型產(chǎn)業(yè)，中亞各國具有豐富的耕地資源和廉價的農(nóng)業(yè)勞動力，同時中國具有較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，比如棉花栽培，節(jié)水灌溉等技術(shù)，這將會促進中國對其進行農(nóng)業(yè)投資。

第二，中亞五國GDP每增長1%，將使中國對中亞五國的農(nóng)業(yè)投資平均增長0.323%，這說明經(jīng)濟規(guī)模的增長可以促進中國對中亞五國的農(nóng)業(yè)投資。這與以往一些學(xué)者的結(jié)論相一致，如cheng、程慧芳等。在中亞五國中，哈薩克斯坦的GDP總量最大，中國對其的農(nóng)業(yè)投資也最大。近幾年土庫曼斯坦的GDP增速最快，中國對其的農(nóng)業(yè)投資增速在中亞各國中也是最大的。

第三，中國與中亞各國的雙邊貿(mào)易量每增長1%，將使中國對中亞五國的農(nóng)業(yè)投資平均增長0.236%，這是因為雙邊貿(mào)易的增加會促進對外直接投資。這表明中國對外直接投資遵循從商品貿(mào)易到對外直接投資的一般過程，隨著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的增加，從事外貿(mào)的企業(yè)或個體掌握的中亞各國的信息不斷增加，比較容易從出口商品、建立銷售子公司轉(zhuǎn)變到對外直接投資。雙邊貿(mào)易額的增加會促進中國對東道國對外直接投資的增長。

第四，中國與中亞各國的匯率每提高1%，將使中國對中亞五國的農(nóng)業(yè)投資平均增長0.009%，但該值并不顯著?？赡芤驗榻鼛啄曛衼喐鲊泿排c人民幣的匯率相對穩(wěn)定使然。

第五，中國與中亞五國的距離對中國對中亞各國農(nóng)業(yè)投資的影響呈負相關(guān)，但不顯著，原因可能是中國對中亞各國農(nóng)業(yè)投資作為一種援助形式出現(xiàn)，是政治需要。中亞各國設(shè)立吸引外來農(nóng)業(yè)投資的政策效果并不顯著，可能是樣本選擇的問題。endprint

三、結(jié)論

促進中國對中亞五國農(nóng)業(yè)投資，充分發(fā)揮雙方在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢，可以著手從以下幾方面內(nèi)容考慮：

（一）利用中亞各國農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢

中亞各國具有豐富的土地資源以及優(yōu)良的農(nóng)作物品種，但其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金缺乏，生產(chǎn)資料緊缺，設(shè)備老化、農(nóng)業(yè)機械嚴重不足。在農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域中，中亞各國多屬于灌溉農(nóng)業(yè)，而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化，尤其水利設(shè)施落后，現(xiàn)有耕地灌溉能力不足。中亞國家農(nóng)產(chǎn)品加工能力普遍都很弱，國內(nèi)對于蔬菜和水果罐頭、肉罐頭、魚罐頭以及煉乳和調(diào)味品以及其他一些加工食品的需求都要靠進口產(chǎn)品來滿足，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為了中亞各國吸引投資的重點行業(yè)，相比之下，中國具有先進的節(jié)水灌溉技術(shù)和豐富的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)。因此，中國應(yīng)積極抓住中亞國家缺資金、技術(shù)管理和支持外國企業(yè)投資加工業(yè)的有利時機，走進中亞。

（二）關(guān)注中亞GDP增速較快的國家

中亞各國中GDP增速最快的是土庫曼斯坦，其次是烏茲別克斯坦，然后是塔吉克斯坦、哈薩克斯坦。GDP的快速增長可以在一定程度上反映市場規(guī)模的擴大，基建水平的提高，這為當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了不小的便利。因此，投資于增速快的國家，可以分享他們快速發(fā)展的成果。

（三）依托農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，促進農(nóng)業(yè)投資

近幾年中國與中亞五國的雙邊貿(mào)易額逐步增高，農(nóng)產(chǎn)品交易雙方獲得信息和經(jīng)驗越來越多，為對外農(nóng)業(yè)直接投資奠定基礎(chǔ)，可以考慮從農(nóng)產(chǎn)品交易向設(shè)立子公司或在東道國直接建廠等形式轉(zhuǎn)變，降低貿(mào)易管理成本，進行直接農(nóng)業(yè)投資。

（四）建立對中亞五國風險的防范機制，確保對外農(nóng)業(yè)直接投資的安全

在中亞五國中，不穩(wěn)定性因素依然存在，尤其是個別國家社會政局動蕩，構(gòu)成了中國對其農(nóng)業(yè)投資的直接威脅。為保證投資安全，需要在投資前對東道國的政治風險進行評估，對中國企業(yè)來說，為了獲取必要的原材料，避開東道國所保護的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，能夠以較小的代價獲得利益，在無可避免的情況下，應(yīng)該建立必要的風險防范機制，定期進行評估。借鑒已有經(jīng)驗，一方面，建立海外直接投資保險制度，實現(xiàn)風險的轉(zhuǎn)移和分擔；另一方面，通過WTO等有關(guān)國際組織協(xié)定的保護，或者簽訂雙邊多邊協(xié)定，形成完備的風險防范和保障體系。

（張巖崗，1988年生，山西長治人，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士研究生。研究方向：農(nóng)業(yè)投資。夏詠，1971年生，新疆烏魯木齊人，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授。研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟）endprint