五、在青藏邊境大量空投特務(wù)，妄圖破壞公路交通運(yùn)輸

1960年，美國(guó)中央情報(bào)局獲悉在青藏交界地區(qū)有一大股叛亂武裝在活動(dòng)，立即準(zhǔn)備在這里建立另一個(gè)“游擊根據(jù)地”。這一地區(qū)集結(jié)了西藏聶榮地區(qū)和青海玉樹(shù)一帶的30多個(gè)叛亂部落，總計(jì)上萬(wàn)人，其中有戰(zhàn)斗力的6000余人。此股以聶榮的索德部落頭人羅布次仁、青海玉樹(shù)龍卡寺洛巴喇嘛（有的材料稱(chēng)老哇喇嘛）為叛亂首領(lǐng)。中情局決定派一組特務(wù)前去實(shí)地調(diào)查了解，空投在邊壩地區(qū)的第六特工小組承擔(dān)了這項(xiàng)任務(wù)。賦予他們的使命是“勸說(shuō)這些抵抗力量分割成小股的游擊隊(duì)，著手切斷通往拉薩的北部公路線(xiàn)。”（克瑙斯：《冷戰(zhàn)孤兒》第 250頁(yè)）

第六小組由扎西次科負(fù)責(zé)帶領(lǐng)。扎西次科系甘南夏河縣俄四族頭人，1958年在夏河縣叛亂遭到打擊后，逃亡國(guó)外，接受了美國(guó)特務(wù)訓(xùn)練。1959年11月中旬空降邊壩，1960年1月初，他們攜帶武器和電臺(tái)轉(zhuǎn)移至青藏邊境地區(qū)，于1月10日抵達(dá)青海西南的百合色宗（現(xiàn)屬雜多縣）。他們一到目的地，就同叛首羅布次仁等人會(huì)面，了解到當(dāng)?shù)鼐奂罅颗褋y武裝狀況，僅有2500多支槍?zhuān)抑饕腔饦?。羅布次仁表示：“一旦得到必需的武器，他們將襲擊青藏公路上的軍隊(duì)運(yùn)輸車(chē)?！保髓梗骸独鋺?zhàn)孤兒》第248頁(yè)）特工小組隨即向美國(guó)中央情報(bào)局和嘉樂(lè)頓珠報(bào)告：“從各方面來(lái)的抗暴秘密武裝和逃亡民眾數(shù)量甚大，集中居于此地”，要求美國(guó)給予支持。美國(guó)中央情報(bào)局明確答復(fù)：“要支持他們，改進(jìn)和提高秘密武裝組織，如能實(shí)現(xiàn)破壞青藏公路上紅漢人軍事運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)工作之目標(biāo)，則決定擴(kuò)大援助。”（拉莫次仁：《抗暴救國(guó)》第236頁(yè)）

隨后，美國(guó)中央情報(bào)局派飛機(jī)即開(kāi)始在這一地區(qū)連續(xù)大量地空投武器彈藥等物資。其數(shù)量之大，持續(xù)時(shí)間之久，超過(guò)以往任何一次。

2月14日，美國(guó)飛機(jī)1架，在青海西南的百合色宗空投30式步槍250箱（每箱3支）、無(wú)后坐力炮2門(mén)、炮彈120 發(fā)、子彈7萬(wàn)余發(fā)，干肉、茶葉等物資一部。

2月23日，美國(guó)飛機(jī)兩架在百合色宗空投輕機(jī)槍160挺、高射機(jī)槍3挺、無(wú)后坐力炮1門(mén)、手榴彈40馱、卡賓槍15馱、手槍3支、子彈100箱、炸藥12箱。

3月11日，美國(guó)飛機(jī)2架在百合色宗空投高射機(jī)槍4挺、無(wú)后坐力炮4門(mén)、加拿大手槍12支，步槍、手榴彈、各種子彈一批。

3月17日，美國(guó)飛機(jī)2架進(jìn)入青藏邊境地區(qū)，因當(dāng)晚天氣不好，未空投即返回。

4月1日，美國(guó)飛機(jī)2架在青海西南阿克達(dá)木河上游的尕爾紅湖邊（現(xiàn)雜多縣依然錯(cuò)）空投高射機(jī)槍4挺、子彈150箱、其他物資一部。

4月12日，美國(guó)飛機(jī)3架在尕爾紅湖空投手槍4包、手榴彈40箱、無(wú)線(xiàn)電臺(tái)以及衣服等物資一部。

從2月14日至4月12日，美國(guó)飛機(jī)10架次在這兩地空投的各種物資，計(jì)有美A30式步槍4000余支，其他步槍300余支、重機(jī)槍7挺、輕機(jī)槍200余挺、高射機(jī)槍10余挺（各種槍均帶子彈）、無(wú)后坐力炮10余門(mén)、手榴彈4700余枚、大批炸藥，以及短槍、望遠(yuǎn)鏡、藥品、肉干等。還有電臺(tái)6部，這些電臺(tái)分別與設(shè)在菲律賓馬尼拉、泰國(guó)曼谷的美國(guó)中央情報(bào)局電臺(tái)聯(lián)絡(luò)。（參照拉莫次仁在《抗暴救國(guó)》一書(shū)中的記載。大部分是根據(jù)從戰(zhàn)役中獲得的敵方材料查實(shí)，有的是經(jīng)過(guò)對(duì)俘虜空投特務(wù)審訊交代的情況印證，比拉莫次仁在《抗暴救國(guó)》一書(shū)中的記載更加準(zhǔn)確完整。）

4月12日的一次空投，投下特務(wù)16人。他們是：理塘恩珠倉(cāng)·阿旺沛穹、理塘卓里沛穹、理塘賈洛倉(cāng)·阿錯(cuò)、理塘格沃倉(cāng)·卓瑪頓珠、理塘熱瓦熱楚倉(cāng)·洛桑格列、山南絨仲吉溪·曲尼益西、玉樹(shù)仁增次旺、江孜哲德扎西頓珠等。（拉莫次仁的書(shū)中稱(chēng)另有8人名不詳）據(jù)其他方面的資料，還有刀登、群則、強(qiáng)則、益西、塔布、加臺(tái)巴、才仁道吉、洛桑朋措等人。（青海玉樹(shù)自治州公安處材料）其中理塘阿旺沛穹、理塘卓里沛穹、理塘阿錯(cuò)、理塘卓瑪頓珠、理塘洛桑格列、山南曲尼益西等6 人系1959年9月空投在納木湖后逃往噶倫堡，被再次空投此地的。

這16人的一項(xiàng)重要任務(wù)是“專(zhuān)業(yè)破壞漢軍的裝甲車(chē)”。美國(guó)中央情報(bào)局認(rèn)為：“現(xiàn)在西藏境內(nèi)漢人軍需物資運(yùn)輸?shù)闹行木€(xiàn)是青藏公路，特別是西藏境內(nèi)的重要需用物資汽油，是經(jīng)過(guò)青藏公路運(yùn)來(lái)的。如能截?cái)嗲嗖兀ü罚?，或?qū)ζ溥M(jìn)行破壞，則將對(duì)西藏境內(nèi)漢人的運(yùn)輸工作造成很大危害。（拉莫次仁：《抗暴救國(guó)》第241頁(yè)）”美國(guó)中央情報(bào)局妄圖以截?cái)喙愤\(yùn)輸線(xiàn)的手段，使西藏平叛部隊(duì)的物資供應(yīng)發(fā)生困難，并減輕對(duì)叛亂武裝的壓力。中央情報(bào)局在百合色宗空降的特務(wù)阿旺沛穹等16人，加上從邊壩地區(qū)潛入的第六特工組扎西次科、阿拉桑?；罘鸬? 人，攜帶“306號(hào)”指揮電臺(tái)由邊壩前來(lái)的1人，共計(jì)22人。美國(guó)在青藏交界地區(qū)所投入的特務(wù)力量和武器裝備，比在西藏其他任何地區(qū)都多得多，它不僅是為了截?cái)嗤ㄍ鞑氐慕煌}——青藏公路，還因?yàn)槠涞靥幹袊?guó)西南的大后方，如能搞起持久的“游擊戰(zhàn)”，對(duì)中國(guó)腹心地區(qū)也極具威脅和干擾作用。

3月中旬，在扎西次科主持下，組成青?！榜R基列空”（總司令部），以羅布次仁、洛巴喇嘛為總司令，成立了7個(gè)大隊(duì)司令部?？胀兜?6名特工除由扎西次科直接控制3人外，其余分為兩組，到其下屬的兩個(gè)大隊(duì)，對(duì)叛亂骨干分子進(jìn)行各種武器使用的訓(xùn)練。

由于此地的叛亂武裝與其家屬幾千人包括牛羊混合在一起，為了作戰(zhàn)行動(dòng)的需要，中央情報(bào)局要求叛亂隊(duì)伍內(nèi)武裝人員與其家屬們分開(kāi)，“這在當(dāng)時(shí)顯得最為迫切的，原則上這個(gè)建議很有道理”（克瑙斯：《冷戰(zhàn)孤兒》第248頁(yè)）。結(jié)果家屬們“卻堅(jiān)決要和志愿軍（叛軍）居住在一起” （拉莫次仁：《抗暴救國(guó)》第243頁(yè)）。各部落叛亂武裝、家屬子女、馬匹牛羊仍然混雜在一起，成為名符其實(shí)的一群烏合之眾。

1960年5月5日，西藏軍區(qū)和蘭州軍區(qū)部隊(duì)在空軍配合下，對(duì)這一地區(qū)叛亂武裝開(kāi)始進(jìn)剿（即“二號(hào)地區(qū)”平叛戰(zhàn)役）。在實(shí)施空中打擊和地面部隊(duì)包圍進(jìn)擊后，大部叛亂武裝迅速被殲，這些空降特工分子也紛紛逃命。美國(guó)空投給叛亂武裝的武器裝備，大部被解放軍繳獲。美國(guó)在青藏交界地區(qū)投下22名特務(wù)分子和大批武器彈藥，妄圖破壞交通運(yùn)輸，癱瘓平叛部隊(duì)的后方供應(yīng)，結(jié)果在人民解放軍的平叛進(jìn)剿下，枉費(fèi)心機(jī)，徒勞無(wú)功。

空降特工大部被殲，曾引起達(dá)賴(lài)集團(tuán)在印度噶倫堡的特務(wù)機(jī)關(guān)與美國(guó)中央情報(bào)局的爭(zhēng)吵?！袄稳逝u(píng)中央情報(bào)局沒(méi)有向抵抗組織提供相互溝通的通信設(shè)備，沒(méi)有與他們共享情報(bào)，也沒(méi)有對(duì)他們進(jìn)行協(xié)調(diào)。拉莫次仁的指責(zé)不無(wú)道理。中情局沒(méi)有發(fā)放通信設(shè)備是出于對(duì)中國(guó)人會(huì)監(jiān)聽(tīng)他們之間的通話(huà)的擔(dān)心。中央情報(bào)局認(rèn)為，西藏人可能不太會(huì)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行操作?，F(xiàn)在想來(lái)，給這些抵抗力量發(fā)放通信設(shè)備帶來(lái)的好處似乎大于可能造成的危險(xiǎn)?！泵绹?guó)中央情報(bào)局也被迫承認(rèn)了這點(diǎn)，“事實(shí)證明，在西藏，通過(guò)空中支援來(lái)維持大規(guī)模游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的想法是失敗的?！?（克瑙斯：《冷戰(zhàn)孤兒》第 260、261頁(yè)）

六、在已經(jīng)平息叛亂地區(qū)空投，妄圖使叛亂活動(dòng)死灰復(fù)燃

美國(guó)支持西藏地區(qū)叛亂活動(dòng)通常的做法是，哪里叛亂就在哪里空投特務(wù)和武器等進(jìn)行支援，已經(jīng)平息平叛的地區(qū)還想讓其死灰復(fù)燃，乃至東山再起。

經(jīng)過(guò)人民解放軍1959、1960年幾次大的平叛戰(zhàn)役，已經(jīng)殲滅了西藏腹心地區(qū)的大批叛亂武裝，包括美國(guó)中央情報(bào)局空降的5組特務(wù)在內(nèi)。但美國(guó)對(duì)其連連失敗是不甘心的，因?yàn)橹С治鞑氐呐褋y活動(dòng)，使“藏人持續(xù)成功的抵抗，不僅證明是對(duì)中共政權(quán)的一個(gè)嚴(yán)重干擾，而且可以保持整個(gè)地區(qū)斗爭(zhēng)的火種不會(huì)熄滅”（克瑙斯：《冷戰(zhàn)孤兒》第263 頁(yè)）。美國(guó)決心繼續(xù)空投特務(wù)和武器彈藥，以便使一些地區(qū)殘存的叛亂分子作垂死掙扎。

1960年，昌都地區(qū)經(jīng)過(guò)“四號(hào)地區(qū)”戰(zhàn)役和“寧（靜）三（巖）”戰(zhàn)役后，成股的叛亂武裝已基本上被殲滅。僅在金沙江與瀾滄江之間的崇山峻嶺中，殘存的極少數(shù)叛亂骨干分子?xùn)|躲西藏，在部隊(duì)反復(fù)搜剿的間隙中游竄。美國(guó)中央情報(bào)局獲悉這一情況后，遂于1961年4月在此地區(qū)又進(jìn)行了一次空投支援，妄圖使叛亂的“火種不致熄滅”。

1961年初，在美國(guó)海爾訓(xùn)練營(yíng)還有30名自稱(chēng)是“四水六崗”連長(zhǎng)一級(jí)的藏人在接受訓(xùn)練。在決定被空降以前，美國(guó)教官本來(lái)希望他們“去木斯塘建立根據(jù)地”，但家在昌都地區(qū)芒康縣的益西旺杰等人卻“希望去芒康”。美國(guó)教官說(shuō)：“如能完成任務(wù)就堅(jiān)持工作；如果完不成，則盡量多帶藏人回來(lái)?！北M管美國(guó)在空降特務(wù)中多次遭到挫折，但仍然不忘繼續(xù)物色更多的藏人訓(xùn)練成特工。

4月30日22時(shí)，美國(guó)中央情報(bào)局一架C—130飛機(jī)在西藏昌都地區(qū)貢覺(jué)、芒康兩縣交界處的然次卡，空降下稱(chēng)為第八組的特工7人。他們是：芒康益西旺杰（組長(zhǎng)）、江孜占堆（原藏軍第四團(tuán)士兵），察瓦絨烏金多吉、理塘朗桑·扎西堅(jiān)贊、理塘果羅洛桑、拉薩多吉平措（原藏軍第二團(tuán)士兵）、尼木普桑（原藏軍第六團(tuán)士兵）。同時(shí)還投下各種槍21支，使其每人有長(zhǎng)槍、短槍、沖鋒槍各1支、望遠(yuǎn)鏡1具，還有電臺(tái)兩部、拍攝電影的攝像機(jī)1部、日本拉嘎牌照相機(jī)1部以及紙張、食品等物。每人還發(fā)給28枚金幣、1500盾印度盧比、500元人民幣以及手表、皮衣、藏裝等。（拉莫次仁：《抗暴救國(guó)》第266、267頁(yè)）

益西旺杰等特工從空中降落地面10天后，與叛首扎巴、麥巴本會(huì)合。此時(shí)，扎巴喇嘛的叛亂武裝已經(jīng)大部被殲滅，只剩下40余人。扎巴對(duì)益西旺杰說(shuō)，他們無(wú)法再“戰(zhàn)斗下去”，只有“設(shè)法逃脫是最重要的，而我們從1956年起就是這個(gè)樣子”，還是一起逃走吧。（拉莫次仁：《抗暴救國(guó)》第270頁(yè)）

5月18日，平叛部隊(duì)擊斃芒康地區(qū)叛首扎巴喇嘛、叛亂武裝副司令麥巴本等14人，擊斃空降特務(wù)扎西堅(jiān)贊、洛桑2人，俘虜普巴本的參謀長(zhǎng)窮配曲扎以下10人，繳獲美式半自動(dòng)步槍8支、沖鋒槍3支、步槍11支、手槍9支、卡賓槍1支，各種槍彈684發(fā)、電臺(tái)1部、望遠(yuǎn)鏡4具、地圖173張。

益西旺杰等4人見(jiàn)解放軍沖進(jìn)來(lái)，都咬破了縫在衣領(lǐng)上的自殺毒藥氰化鉀瓶，當(dāng)場(chǎng)有3人斃命。其中一個(gè)名叫尼木普桑的特工，被解放軍戰(zhàn)士搶救過(guò)來(lái)。（董占林：《西藏高原鏖戰(zhàn)急》，載《世界屋脊風(fēng)云錄》第 3集第167頁(yè)）普桑，西藏尼木縣人，曾在噶廈的門(mén)孜康（藏醫(yī)藥局）學(xué)醫(yī)，后在藏軍第六團(tuán)當(dāng)軍醫(yī)，1959年3月逃往印度，后到美國(guó)接受過(guò)近一年的特工訓(xùn)練，1961年空降到芒康地區(qū)。當(dāng)其被俘后，交代了去美國(guó)接受特務(wù)訓(xùn)練等情況。（拉莫次仁根據(jù)普桑的報(bào)告，寫(xiě)出了第八電臺(tái)小組在芒康空降以及最后覆滅的經(jīng)過(guò)情況，見(jiàn)《抗暴救國(guó)》第266～278頁(yè)）

從1957年8月美國(guó)在山南地區(qū)空降特務(wù)開(kāi)始，到1961年4月在芒康空降為止，包括青海、四川藏區(qū)在內(nèi)，一共空降8批次56人，在戰(zhàn)斗中被擊斃34人、俘虜5人、逃脫17人。（其中包括空投納木湖后逃回印度，又被再次空投青海邊境的7人在內(nèi)）美國(guó)中央情報(bào)局的克瑙斯稱(chēng)：“從1957年開(kāi)始，總共空投49人，只有12人生還，1 人被俘、1人投降?！保ㄟ@是縮小了的數(shù)字，見(jiàn)《冷戰(zhàn)孤兒》第259頁(yè)）

七、向墨脫地區(qū)派出特務(wù)人員，試圖建立叛亂“根據(jù)地”

墨脫是西藏的“世外桃園”，藏人稱(chēng)之為“白馬崗”地區(qū)。1957年因中央確定西藏“六年不改”，工作人員全部撤出。加之墨脫交通不便等特殊情況，這一地區(qū)成為西藏地區(qū)工作的空白點(diǎn)。在西藏平息叛亂的過(guò)程中，少數(shù)叛亂骨干分子潛逃至這里隱身，個(gè)別叛首經(jīng)過(guò)墨脫逃往國(guó)外。整個(gè)平叛期間，尚無(wú)部隊(duì)進(jìn)入墨脫地區(qū)，使境外分裂分子對(duì)這塊寶地產(chǎn)生了“很大興趣”。

嘉樂(lè)頓珠等人盤(pán)算：“西藏東南邊境白馬崗地區(qū)現(xiàn)今還沒(méi)有一點(diǎn)紅漢人的勢(shì)力達(dá)到，在西藏進(jìn)攻紅漢人的許多組織失敗后都逃到該地的情況，如果我們能夠先期占領(lǐng)該地，再逐步展開(kāi)抗暴救國(guó)運(yùn)動(dòng)，是肯定有益的。據(jù)此，計(jì)劃在白馬崗境內(nèi)新建一個(gè)武裝組織。（拉莫次仁：《抗暴救國(guó)》第297頁(yè)）”

1961年9月，嘉樂(lè)頓珠派出經(jīng)過(guò)美國(guó)訓(xùn)練的白馬郎杰、理塘洛桑維色（即1960年3月在一號(hào)地區(qū)平叛中逃脫的電臺(tái)工作人員，再次被派來(lái)）、拉薩普布次仁、安多貢布次仁等4人作為先遣籌備工作人員，從印度大吉嶺經(jīng)阿薩姆，于11月到達(dá)比布（屬墨脫）。

由于墨脫交通不便，一年之中大部分時(shí)間被大雪封閉，空投也非常困難。特工們向上報(bào)告這一情況后，嘉樂(lè)頓珠曾請(qǐng)求美國(guó)援助，美國(guó)開(kāi)頭也答應(yīng)了給予支援，后來(lái)又撤銷(xiāo)了，但同意增派工作人員以及提供經(jīng)費(fèi)之類(lèi)。12月20日，美國(guó)中央情報(bào)局和嘉樂(lè)頓珠等正式向墨脫派出了一個(gè)特工小組，負(fù)責(zé)人芒康丹巴赤列（1959年空降至納木湖地區(qū)后逃回噶倫堡的一個(gè)年齡較大的叛亂骨干分子），還有秘密武裝教官理塘降央楚臣、醫(yī)生理塘洛丹巴、電臺(tái)人員安多丹增和曲央益西、助理芒康曲扎等7人。

這批人從大吉嶺出發(fā)后，于1962年初到達(dá)墨脫，與原來(lái)的逃竄人員會(huì)合在一起，隨即開(kāi)始了叛亂武裝“根據(jù)地”的建設(shè)。

1962年，印度軍隊(duì)于4月28日入侵山南邊境的朗久，6月4日入侵克節(jié)朗地區(qū)，中印邊境形勢(shì)迅速緊張起來(lái)。中國(guó)邊防部隊(duì)隨后加強(qiáng)邊境戒備，奉命派部隊(duì)進(jìn)駐墨脫。西藏林芝軍分區(qū)組建了墨脫獨(dú)立營(yíng)、中共林芝地區(qū)分工委派出工作組，準(zhǔn)備進(jìn)入墨脫地區(qū)開(kāi)展工作。軍隊(duì)和地方先遣人員于6月7日進(jìn)至雅魯藏布江以西的墨脫馬尼翁，并組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)、地方人員進(jìn)行工作。在墨脫的特工們聞?dòng)嵓娂娞与x，一批叛首骨干分子也逃往麥克馬洪線(xiàn)以南。10月，墨脫獨(dú)立營(yíng)正式進(jìn)駐墨脫地區(qū)，至此全面控制了西藏所有邊境地帶。

面對(duì)這一變化，在噶倫堡的分裂分子們無(wú)可奈何地承認(rèn)：“發(fā)生了這種痛苦情況，我們籌備工作小組工作人員們一年多艱苦努力，全部沒(méi)有取得成果，而且是浪費(fèi)掉了。這是西藏衛(wèi)教歷史中遭受的一個(gè)損失?！保ɡ稳剩骸犊贡┚葒?guó)》第 302頁(yè)）

八、支持叛亂武裝在尼泊爾建立據(jù)點(diǎn)，回竄襲擾西藏邊境

1959年，西藏上層反動(dòng)集團(tuán)發(fā)動(dòng)的全面武裝叛亂失敗后，一部分叛亂武裝裹脅一部分群眾逃亡印度，印度政府安排部分人在邊境地帶修路。1960年初，嘉樂(lè)頓珠和“衛(wèi)教軍”頭目恩珠倉(cāng)·貢布扎西等人考慮，從這些叛亂分子中挑選一批精干人員組成“游擊隊(duì)”，進(jìn)入西藏境內(nèi)進(jìn)行“戰(zhàn)斗”。所去的地方為尼泊爾北面靠近西藏邊境的木斯塘，所顧慮的主要是尼泊爾政府與中國(guó)政府有外交關(guān)系，是否會(huì)允許游擊隊(duì)進(jìn)入，需要得到美國(guó)的協(xié)調(diào)幫助。2月，貢布扎西和拉莫次仁前往加爾各答，與美國(guó)中央情報(bào)局官員商談，得到贊同，但同時(shí)表示：“出于政治及安全的原因，美國(guó)不可能請(qǐng)求加德滿(mǎn)都予以批準(zhǔn)。（克瑙斯：《冷戰(zhàn)孤兒》第 265頁(yè)）”而中央情報(bào)局加德滿(mǎn)都情報(bào)站長(zhǎng)拉爾夫·萊德福則以大國(guó)傲慢的口吻說(shuō)：“沒(méi)有必要得到（尼泊爾）國(guó)王的批準(zhǔn)！（《中情局在西藏的戰(zhàn)爭(zhēng)》第197頁(yè)）”于是雙方達(dá)成協(xié)議，從原“衛(wèi)教軍”逃到印度的叛亂分子中征集2100人，先到木斯塘停留，然后再進(jìn)入西藏建立永久性游擊根據(jù)地；“美國(guó)中央情報(bào)局同意向這些據(jù)點(diǎn)空投武器、受過(guò)訓(xùn)練的指揮官以及其他物資，不過(guò)這一切須在不為外界所知曉的情況下進(jìn)行。”（克瑙斯：《冷戰(zhàn)孤兒》第266頁(yè)）

經(jīng)過(guò)貢布扎西和拉莫次仁在這些叛亂分子中的挑選和自愿報(bào)名，選出2100余名青壯年參加。其中70%來(lái)自四川藏區(qū)、25%來(lái)自青海、5%來(lái)自西藏中部，這些人分別組成100至300人一隊(duì)，并重新打出“四水六崗衛(wèi)教志愿軍”的旗號(hào)，還確定以康巴叛亂骨干分子巴巴益西為總指揮。同時(shí)，還從中挑選了26名骨干成員到美國(guó)接受訓(xùn)練，以便將來(lái)?yè)?dān)任這股叛亂武裝的下層指揮官。

1960年3月，這股叛亂分子分批從印度潛入尼泊爾境內(nèi)之木斯塘地區(qū)。而其他被印度安排在邊境修路的叛亂分子也準(zhǔn)備前往，印度的報(bào)紙公開(kāi)報(bào)道了這件事。這個(gè)原本為一項(xiàng)隱蔽的行動(dòng)變成了公開(kāi)的秘密?！爸醒肭閳?bào)局憤怒急電嘉樂(lè)頓珠，要求停止藏人流向木斯塘，甚至威脅要取消所達(dá)成的協(xié)議。”（《冷戰(zhàn)孤兒》第 268頁(yè)）但是嘉樂(lè)頓珠此時(shí)也感到無(wú)法阻止這一行動(dòng)。

美國(guó)中央情報(bào)局已承諾支持木斯塘地區(qū)的叛亂武裝，然而由于1960年5月1日蘇聯(lián)擊落了美國(guó)入侵的U—2型間諜飛機(jī)，使美國(guó)高空入侵別國(guó)的計(jì)劃處于尷尬地位，美國(guó)總統(tǒng)艾森豪威爾下令停止這種秘密飛行，因此對(duì)向木斯塘的空投計(jì)劃暫時(shí)受到了影響。

1961年春，美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪上臺(tái)，很快批準(zhǔn)了向木斯塘空投支援的計(jì)劃。3月15日，美國(guó)中央情報(bào)局的飛機(jī)從泰國(guó)的機(jī)場(chǎng)起飛，向木斯塘以北緊靠西藏境內(nèi)空投第一批武器，計(jì)有40支M-1型伽蘭德步槍、40挺布倫式輕機(jī)槍、一些斯普林費(fèi)爾步槍和卡賓槍、包括彈藥、電臺(tái)等共計(jì)2.9萬(wàn)磅物資，足夠裝備4個(gè)連隊(duì)。與武器一起投下的還有7名在美國(guó)海爾訓(xùn)練營(yíng)的畢業(yè)生，其中4人是下層指揮官、3人是無(wú)線(xiàn)電報(bào)人員。因無(wú)騾馬馱運(yùn)，巴巴益西帶領(lǐng)800人走了兩天到達(dá)空投場(chǎng)地，將這批物資運(yùn)回，武器分發(fā)給了8個(gè)連隊(duì)。

叛亂武裝得到空投支援后，武器裝備有了很大改善。他們遂以木斯塘為基地，以國(guó)界為依托，回竄中尼邊境，采取打了就跑，襲擾搶劫之后即縮回木斯塘老巢的戰(zhàn)法，襲擾西藏邊境地區(qū)，破壞正在進(jìn)行的民主改革，對(duì)邊境地區(qū)的穩(wěn)定帶來(lái)很大危害。

1961年，叛亂武裝先后從木斯塘回竄中尼邊境68起，重點(diǎn)在尼泊爾木斯塘以北的西藏境內(nèi)馬泉河以南之昆木加、里孜的東西地區(qū)，重點(diǎn)是仲巴、薩噶、吉隆等縣，共劫走牛2655頭、羊13015只、馬64匹，掠走群眾5人，殺害積極分子3人。

1961年10月25日，日喀則軍分區(qū)第5團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)盛永琛等11人乘坐一輛51型嘎斯車(chē)，從昆木加返回宗嘎（榮哈）途中，在牛庫(kù)附近遭到從木斯塘回竄的叛亂武裝40余人的伏擊，人員全部犧牲，汽車(chē)被燒毀，丟失60余份機(jī)密文件、總政治部印發(fā)的《工作通訊》和兩部電影片子。據(jù)稱(chēng)這次行動(dòng)是“一名在（美國(guó)）頓拉結(jié)業(yè)的學(xué)員拉格拉指揮的”（《冷戰(zhàn)孤兒》第278頁(yè)）。木斯塘叛亂武裝此次伏擊得逞如獲至寶，立即向美國(guó)主子邀功，謊稱(chēng)這次“繳獲的一個(gè)文件包中有1600份密級(jí)文件”。

正當(dāng)美國(guó)政府內(nèi)部在辯論是否繼續(xù)支持木斯塘叛亂武裝的關(guān)鍵時(shí)刻，這批情報(bào)資料被送到華盛頓，從而換得了美國(guó)總統(tǒng)對(duì)恢復(fù)空投行動(dòng)的批準(zhǔn)。12月10日，美國(guó)中央情報(bào)局一架C—130飛機(jī)向木斯塘地區(qū)進(jìn)行了第二次空投，投下了600支伽蘭德步槍、8門(mén)60毫米迫擊炮、8門(mén)75毫米無(wú)后坐力炮和一些布倫式輕機(jī)槍等。巴巴益西雇用了60匹騾馬馱回，將其分發(fā)給6個(gè)連隊(duì)。每個(gè)連隊(duì)的一半人有了武器裝備，沒(méi)有分到步槍的或重武器班的人，每人有一枚手榴彈。這時(shí)叛亂武裝已經(jīng)組成16個(gè)連隊(duì)，每個(gè)連隊(duì)都是美國(guó)海爾訓(xùn)練營(yíng)畢業(yè)的人擔(dān)任指揮官，并開(kāi)始對(duì)如何使用武器進(jìn)行訓(xùn)練。

木斯塘等地叛亂武裝的回竄活動(dòng)，還助長(zhǎng)了西藏境內(nèi)暗藏?cái)橙说膰虖垰庋?。他們?nèi)外勾結(jié)，制造謠言，煽動(dòng)邊民外逃，使中尼邊境地區(qū)動(dòng)蕩不安。這一股受到美國(guó)支持的叛亂武裝，不僅是達(dá)賴(lài)叛國(guó)集團(tuán)和西藏反動(dòng)農(nóng)奴主陰謀復(fù)辟的急先鋒，還是一支帶國(guó)際性的反華別動(dòng)隊(duì)。尼泊爾政府此時(shí)對(duì)這支西藏叛亂武裝也無(wú)可奈何。尼泊爾國(guó)王馬亨德拉曾就此向中國(guó)國(guó)家主席劉少奇致歉。

1961年冬至1962年初，西藏工委、西藏軍區(qū)采取了加強(qiáng)邊境管理和控制的措施，組建了扎東邊境黨的工委和軍事指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)仲巴、吉隆、薩噶三縣的反回竄斗爭(zhēng)和群眾工作，使叛亂武裝的回竄得到一定抑制。就在這個(gè)時(shí)期，木斯塘叛亂武裝內(nèi)部出現(xiàn)巴巴益西和新任指揮官洛桑強(qiáng)巴之間的爭(zhēng)權(quán)奪利斗爭(zhēng)。1963年夏，美國(guó)中央情報(bào)局官員與巴巴益西進(jìn)行了一次會(huì)談。中央情報(bào)局堅(jiān)持游擊隊(duì)?wèi)?yīng)在西藏境內(nèi)安營(yíng)扎寨，否則將不再向他們空投武器裝備。巴巴益西說(shuō)已有的武器只能裝備一半的人馬，無(wú)法與中國(guó)人交戰(zhàn)，不能離開(kāi)木斯塘這個(gè)庇護(hù)所（《冷戰(zhàn)孤兒》第309、310頁(yè)）。經(jīng)過(guò)幾天的爭(zhēng)論，巴巴益西表示其4個(gè)連隊(duì)開(kāi)赴西藏邊境活動(dòng)，3個(gè)連隊(duì)留在尼泊爾木斯塘，并在東部的瓦隆沖古拉等地建立新的據(jù)點(diǎn)。對(duì)巴巴益西這支木斯塘游擊隊(duì)，嘉樂(lè)頓珠也感到鞭長(zhǎng)莫及，對(duì)其行動(dòng)難以控制，以至在1964年出現(xiàn)了由蘇格蘭傳教士喬治·帕特森拍攝叛亂人員襲擊新藏公路的電影、并擬在全世界播放事件。因此美國(guó)人要求解除巴巴益西的指揮權(quán)，嘉樂(lè)頓珠不愿意照辦，印度人勸美國(guó)人應(yīng)珍惜他們對(duì)木斯塘做出的巨大投資。這樣木斯塘叛亂隊(duì)伍的指揮權(quán)問(wèn)題就被暫時(shí)擱在一邊。

巴巴益西稱(chēng)他手下共有1865人，其中1707人已經(jīng)接受了全面訓(xùn)練，只要有了武器就可以戰(zhàn)斗。在他的一再請(qǐng)求下，美國(guó)決定再次進(jìn)行空投，這次得到了印度的支持。1965年5月，向木斯塘進(jìn)行了第三次空投，投下的各種武器有：250支步槍、1000枚手榴彈、6門(mén)迫擊炮、36挺布倫輕機(jī)槍、42支司登式?jīng)_鋒槍、6挺57毫米無(wú)后坐力炮、75支手槍以及7.2萬(wàn)發(fā)子彈等。

60年代中期，西藏軍區(qū)邊防部隊(duì)加強(qiáng)了反回竄的軍事行動(dòng)，在整個(gè)邊境實(shí)行封堵方針，建立據(jù)點(diǎn)、高堡（瞭望哨），架設(shè)有線(xiàn)通信線(xiàn)路，修筑邊境公路，有效地抑制了叛亂武裝的回竄行動(dòng)。叛亂分子原來(lái)打算在西藏境內(nèi)建立“游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的永久基地”的幻想，完全成了泡影?！暗?967年，事實(shí)證明這些冒險(xiǎn)活動(dòng)得不償失，他們搜集到的情報(bào)都是些零散的、邊沿性的情報(bào)，他們組織抵抗能力非常有限。于是小分隊(duì)的使命被終止，人員被召回印度?！保ā独鋺?zhàn)孤兒》第319頁(yè)）

1969年初，美國(guó)中央情報(bào)局通知嘉樂(lè)頓珠，將撤銷(xiāo)對(duì)木斯塘地區(qū)武裝的支持。1972年，隨著中美關(guān)系改善，美國(guó)遂完全與木斯塘叛亂武裝脫鉤。叛亂武裝失去外國(guó)勢(shì)力的支持與豢養(yǎng)，內(nèi)外矛盾加劇，處于生存難以為繼的境地。至1974年，尼泊爾政府終于下定決心派出軍隊(duì)，解除了這一地區(qū)的“四水六崗衛(wèi)教軍”叛亂武裝。

九、派遣特務(wù)分子滲透西藏境內(nèi)，進(jìn)行破壞和竊密活動(dòng)

美國(guó)在支持木斯塘叛亂武裝的同時(shí)，還支持了印度“特種邊境部隊(duì)”的建立。這是一支印度在1962年冬中印邊境戰(zhàn)爭(zhēng)遭到失敗后，于1963年建立的以逃印的西藏叛亂分子為主的上萬(wàn)人部隊(duì)，由印度組織指揮，美國(guó)中央情報(bào)局負(fù)責(zé)游擊戰(zhàn)術(shù)、偽裝偵察、使用輕武器和爆破物等訓(xùn)練，并提供武器裝備。他們的一項(xiàng)重要任務(wù)是，“從基地越界進(jìn)行偵察行動(dòng)，放置探測(cè)核武器和導(dǎo)彈的傳感器以及竊聽(tīng)中國(guó)軍隊(duì)的通信裝置，其行動(dòng)路線(xiàn)西起克什米爾，東到橫亙西藏和印度東北特區(qū)之間的喜馬拉雅山雪峰。”（《冷戰(zhàn)孤兒》第308頁(yè)）

美國(guó)的“真正興趣在于其所搜集的第一手情報(bào)資料，以及重振西藏抵抗運(yùn)動(dòng)的前景”。1963年，美國(guó)中央情報(bào)局決定利用在海爾營(yíng)地接受訓(xùn)練的133名藏人，在西藏境內(nèi)建立一支縱深情報(bào)力量。這100多人編成了10個(gè)無(wú)線(xiàn)電小組，每組分別為2至5人，其任務(wù)是為美國(guó)搜集情報(bào)，“他們的主要目標(biāo)是將有關(guān)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和軍事方面的情報(bào)用無(wú)線(xiàn)電發(fā)回”，“而不是進(jìn)行破壞和襲擾活動(dòng)”（康博伊、莫里森：《中情局在西藏的秘密戰(zhàn)爭(zhēng)》第246頁(yè)）。美國(guó)中央情報(bào)局提供各種無(wú)線(xiàn)電設(shè)備，從使用壽命長(zhǎng)的RS-1到RS-48高脈沖信號(hào)發(fā)射機(jī)、脈沖太陽(yáng)能微型機(jī)等。

1964年4月，這些無(wú)線(xiàn)電小組已派到靠近西藏邊境地帶，包括在錫金首都甘托克，“麥克馬洪線(xiàn)”附近的查克拉達(dá)、圖廷，尼泊爾最東部的瓦隆沖古拉以及木斯塘等地待命，然后伺機(jī)潛入西藏。由于西藏邊境已有邊防部隊(duì)守衛(wèi)，多數(shù)特務(wù)小組行動(dòng)受阻，只有4個(gè)小組到達(dá)目的地，開(kāi)展有限的活動(dòng)：在瓦隆的一個(gè)組進(jìn)到定日，居住在定日鎮(zhèn)附近的山洞里，開(kāi)始在那里發(fā)展地下組織；在圖廷的兩個(gè)組先后進(jìn)入白馬崗（墨脫），活動(dòng)到年底后大部撤回，只留一兩個(gè)人在當(dāng)?shù)剡^(guò)冬；在“麥克馬洪線(xiàn)”附近的一個(gè)組進(jìn)至林芝，因?yàn)橐粋€(gè)特務(wù)在這里有親戚關(guān)系，得以在附近找到房子住下來(lái)，還發(fā)展了兩個(gè)新的成員。這4個(gè)組在西藏境內(nèi)站住了腳，并發(fā)回了一些零零星星的情報(bào)，使“聯(lián)合行動(dòng)中心的代表特別感到鼓舞”。

為了統(tǒng)一協(xié)調(diào)派往西藏境內(nèi)的特務(wù)活動(dòng)，1964年底，由美國(guó)、印度和西藏分裂分子三方代表在新德里協(xié)商組建了這個(gè)“聯(lián)合行動(dòng)中心”，任務(wù)是“美方支付行動(dòng)費(fèi)用、訓(xùn)練人員、提供無(wú)線(xiàn)電及其設(shè)備，并提供行動(dòng)指導(dǎo)及游擊戰(zhàn)術(shù)；西藏人提供執(zhí)行任務(wù)的人力；印度提供地點(diǎn)，掌控中心的行動(dòng)。聯(lián)合行動(dòng)中心為海爾訓(xùn)練營(yíng)133名學(xué)員以及木斯塘為根據(jù)地開(kāi)展游擊活動(dòng)的藏人制定行動(dòng)方向?！保挡┮?、莫里森：《中情局在西藏的秘密戰(zhàn)爭(zhēng)》第260頁(yè)）

到了1965年初，當(dāng)返回印度過(guò)冬的特務(wù)們?cè)俚桨遵R崗時(shí)，見(jiàn)留下的隊(duì)員已被當(dāng)?shù)剀娒駬魯阑虿东@，于是趕緊離開(kāi)，不敢再在那里活動(dòng)。到米林的一個(gè)組也因報(bào)務(wù)員身份暴露，立即逃回印度。只有在定日的小組，在一位“同情者”幫助下留存下來(lái)，“聯(lián)合行動(dòng)中心”批準(zhǔn)對(duì)他們實(shí)行輪換制度?！奥?lián)合行動(dòng)中心”分析了各組一年來(lái)的活動(dòng)情況后，逐漸認(rèn)識(shí)到“派遣‘黑色無(wú)線(xiàn)小組顯然消耗巨大而無(wú)效果。年初，聯(lián)合行動(dòng)中心意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，提出要考慮進(jìn)行一項(xiàng)新的工作”，即改為派人潛入西藏境內(nèi)搞竊聽(tīng)活動(dòng)。

1963年，西南地區(qū)架設(shè)了從成都到拉薩的長(zhǎng)途電話(huà)線(xiàn)路，以后逐步延伸到山南、日喀則各邊防點(diǎn)。這條剛建成的國(guó)防通信線(xiàn)路，即被敵特視為可以竊取機(jī)密情報(bào)的有利對(duì)象。1964年初，美國(guó)就開(kāi)始為印藏?cái)程胤肿友b備高級(jí)電子設(shè)備，竊聽(tīng)西藏邊境長(zhǎng)途線(xiàn)路通話(huà)。1965年，有4名藏人特工到印度首都，由美國(guó)人指導(dǎo)如何安裝這種先進(jìn)的竊聽(tīng)設(shè)備，他們?cè)谝估锱郎闲碌吕镏車(chē)碾娫?huà)線(xiàn)桿子進(jìn)行訓(xùn)練。而要進(jìn)入西藏境內(nèi)安裝竊聽(tīng)器，則須從邊界跋涉相當(dāng)長(zhǎng)一段路程才能到達(dá)有電線(xiàn)桿的地方，然后才能把竊聽(tīng)線(xiàn)搭在電線(xiàn)桿的頂端，還要連接到一個(gè)封閉的錄音機(jī)上。因此在電桿上裝竊聽(tīng)線(xiàn)并不是一件容易辦到的事，費(fèi)了很長(zhǎng)時(shí)間才在緊靠邊境的線(xiàn)路上安裝了十幾個(gè)。另外磁帶錄音時(shí)間有限，要有一名特工留在附近不斷地更換磁帶，然后將錄了音的磁帶帶回印度，讓中情局分析。由于中國(guó)邊防部隊(duì)加強(qiáng)了通信保密教育，規(guī)定在有線(xiàn)電話(huà)上不得講有關(guān)涉及秘密的內(nèi)容，使其竊聽(tīng)到的東西并無(wú)多大價(jià)值。一個(gè)在新德里的美國(guó)情報(bào)官員安格斯·瑟默抱怨說(shuō)：“我們搞了幾英里長(zhǎng)的磁帶錄音，但大部分內(nèi)容沒(méi)有用，比如中國(guó)人談他們內(nèi)地的家庭”（康博伊、莫里森：《中情局在西藏的秘密戰(zhàn)爭(zhēng)》第300頁(yè)）等。但是他們的派遣和竊密行動(dòng)并沒(méi)有停止，而是針對(duì)西藏境內(nèi)的情況，不斷變化活動(dòng)方式。

1966年下半年，在定日縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)有特務(wù)攜帶電臺(tái)潛入，與境內(nèi)反動(dòng)分子勾結(jié)，陰謀建立暴亂基地等活動(dòng)。10月初，西藏軍區(qū)統(tǒng)一指揮日喀則邊防部隊(duì)，在定日、聶拉木、定結(jié)地區(qū)通往境外的山口、道路實(shí)施封堵、設(shè)伏和搜剿，先后捕獲了扎西等3名藏籍印度特務(wù)分子，繳獲美制快速電臺(tái)1部。11月，山南扎囊縣民兵捕獲印度派往西藏境內(nèi)偵察修建貢嘎機(jī)場(chǎng)的4名特務(wù)。1967年3月23日，4名印度藏籍特務(wù)分子潛入墨脫地區(qū)，墨脫獨(dú)立營(yíng)1連擊斃其中2人，繳獲敵特?cái)y帶的電臺(tái)、手槍和文件。1968年5月9日，墨脫獨(dú)立營(yíng)在當(dāng)?shù)孛癖呐浜舷?，抓獲經(jīng)日本、美國(guó)、印度訓(xùn)練多年的藏籍印度特務(wù)分子土登。到1970年，經(jīng)美國(guó)培訓(xùn)的藏籍特務(wù)情報(bào)人員100多名，大部分從印度進(jìn)入西藏地區(qū)從事特務(wù)活動(dòng)，其中已破獲18起，抓捕35人。后又陸續(xù)破獲一批。

1972年7月中旬，在林芝縣發(fā)現(xiàn)了安裝在長(zhǎng)途電話(huà)線(xiàn)上的竊聽(tīng)器，后沿長(zhǎng)途通信線(xiàn)路仔細(xì)搜索，至12月下旬，在色齊拉山區(qū)發(fā)現(xiàn)太陽(yáng)能超短波竊聽(tīng)器12個(gè)，太陽(yáng)能中轉(zhuǎn)臺(tái)1部。在西藏邊防委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，西藏軍區(qū)部隊(duì)和自治區(qū)公安部門(mén)緊密配合，加強(qiáng)了邊境地區(qū)的治安管理。至1974年8月中旬，在米林縣朗嘎山發(fā)現(xiàn)敵特尚未安裝的太陽(yáng)能中轉(zhuǎn)臺(tái)1部、超短波竊聽(tīng)器8個(gè)。1975年8月下旬，又在波密縣境內(nèi)查獲已安裝的短波竊聽(tīng)器8個(gè)、太陽(yáng)能中轉(zhuǎn)臺(tái)1部。

從1966年至1975年近10年時(shí)間中，西藏邊境軍民共抓捕武裝敵特20起31人，擊斃敵特8人，繳獲無(wú)線(xiàn)電臺(tái)23部，超短波有線(xiàn)電話(huà)竊聽(tīng)器10套（包括超短波竊聽(tīng)器84個(gè)、太陽(yáng)能中轉(zhuǎn)臺(tái)10部，風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電機(jī)各1部），有效地打擊了由美國(guó)培訓(xùn)藏籍特工人員、使用高科技手段在西藏境內(nèi)實(shí)施的竊密破壞活動(dòng)。