康懷遠(yuǎn)

堅(jiān)持群眾路線應(yīng)當(dāng)在“七到”上下功夫

康懷遠(yuǎn)

（重慶信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院，重慶萬(wàn)州 404000）

群眾路線是我們黨的生命線，聯(lián)系群眾是我們黨攻堅(jiān)克難的法寶。重溫毛澤東同志的有關(guān)論述，領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的講話精神，堅(jiān)持群眾路線、密切聯(lián)系群眾應(yīng)當(dāng)在“七到”上下功夫，即心到、意到、耳到、眼到、口到、身到和手到。

堅(jiān)持；群眾路線；聯(lián)系群眾

群眾路線是我們黨的生命線，聯(lián)系群眾是我們黨攻堅(jiān)克難的法寶。重溫毛澤東同志的有關(guān)論述，領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的講話精神，作者認(rèn)為堅(jiān)持群眾路線、密切聯(lián)系群眾應(yīng)當(dāng)在“七到”上下功夫。

一、心 到

“心之官則思，思則得之，不思則不得也”（《孟子·告子上》）?！靶摹奔戎杆季S的大腦，也指內(nèi)在的感情。黨員干部，如果能把對(duì)群眾的感情放在心上，那就是毛澤東同志諄諄告誡的“全心全意”、“完全徹底”。而做到全心全意、完全徹底，出發(fā)點(diǎn)在心，如同孔子所說(shuō)的“為仁由己”（《論語(yǔ)·顏淵）那樣。從“心”出發(fā)，我們就能夠堅(jiān)持一個(gè)最高標(biāo)準(zhǔn)：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)”。[1]1096

在改革開(kāi)放的新時(shí)期，黨員干部全心全意、完全徹底的心到，關(guān)鍵是牢固樹立“馬克思主義權(quán)力觀”，“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)干部不論在什么崗位，都只有為人民服務(wù)的義務(wù)，都要把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)，做到公道用人、公正處事”。[2]

二、意 到

立心曰意。與心相比，意更多的飽含著人的主觀意念、心志和理想、愿望。中國(guó)人寫字作畫講“意到筆隨”，構(gòu)思撰文講“立意高遠(yuǎn)”，其現(xiàn)代版的說(shuō)法叫做“沒(méi)有做不到的，只有想不到的。”堅(jiān)持群眾路線、密切聯(lián)系群眾，全心全意、完全徹底為人民服務(wù)，最要緊的是“在意”，在意就是重視，就是一定要當(dāng)回事，擱在心坎里，裝在心窩里，做到“群眾利益無(wú)小事”，“晝有所思，夜有所夢(mèng)”，“衣宵食旰”。一句話，就是“小大無(wú)遺”、無(wú)微不至、無(wú)所不到。

對(duì)此，毛澤東同志明明白白地告訴全黨：“為群眾服務(wù)，這就是處處要想到群眾，為群眾打算，把群眾的利益放在第一位”；“每時(shí)每刻地總是警戒著不要脫離群眾”，“不論遇著何事，總是以群眾的利益為考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)”。[3]1883

“不矜細(xì)行，終累大德”（《尚書?旅獒》）。當(dāng)前，發(fā)揮“群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)”這一法寶，本質(zhì)還是“密切黨群關(guān)系，核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”，“做群眾工作，要始終站在人民群眾的立場(chǎng)上，真心為群眾著想，全力為群眾造福，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益”。[4]

三、耳 到

有一種說(shuō)法，叫做“圣人南面而聽(tīng)天下”。人的身體功能證明，聽(tīng)覺(jué)比視覺(jué)更全面，往往眼睛看不到的耳朵卻能夠聽(tīng)到。“眼觀六路，耳聽(tīng)八方”，足見(jiàn)聽(tīng)閾寬于視閾（域）。故而有云：“聞而知之謂之圣”（《難經(jīng)》，原名《黃帝八十一難經(jīng)》）。

堅(jiān)持群眾路線、密切聯(lián)系群眾，心到、意到固然重要，耳到也不可忽視。耳到或耳聽(tīng)，一要“先向下面干部請(qǐng)教，然后再下命令”；[5]1441二要“細(xì)心地傾聽(tīng)群眾的呼聲”，“每到一地，就和那里的群眾打成一片”；[1]1095三要通過(guò)群眾大會(huì)、來(lái)電來(lái)信等各種渠道同各階層人士交談，“發(fā)現(xiàn)群眾的真正的意見(jiàn)”。[6]189

習(xí)近平同志曾經(jīng)指出：“現(xiàn)在，群眾路線已經(jīng)被有些黨員干部淡忘了……這里面既有立場(chǎng)問(wèn)題、感情問(wèn)題，也有方法問(wèn)題、能力問(wèn)題”。[7]立場(chǎng)決定感情，方法決定能力，傾聽(tīng)下級(jí)和群眾的呼聲和意見(jiàn)，重要的還是立場(chǎng)和感情問(wèn)題?！奥?tīng)天下”，或“聞而知之”，現(xiàn)在稱之為“接地氣”，作家深入生活要接地氣，黨員干部深入群眾更要接地氣。《江山》歌詞唱道：“老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)的掛念；老百姓是山，老百姓是海，老百姓是共產(chǎn)黨生命的源泉”。地氣就是天地山海，就是共產(chǎn)黨人的須臾不可離開(kāi)的命運(yùn)依托。這是因?yàn)椤叭嗣袢罕娭刑N(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和創(chuàng)造力，要虛心向他們求教問(wèn)策，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的提高深深扎根于人民群眾的實(shí)踐沃土中，不斷從人民群眾中吸取營(yíng)養(yǎng)和力量?！盵7]

四、眼 到

孟子曰：“胸中正，則眸子了焉；胸中不正，則眸子眊焉”（《孟子?離婁篇上》）。意思是，心正，眼睛就明亮；心不正，眼睛就昏暗。眼睛是心靈的窗戶。共產(chǎn)黨人只有在接地氣的群眾實(shí)踐中才有可能做到心明眼亮。

毛澤東同志在《〈農(nóng)村調(diào)查〉的序言和跋》中說(shuō)過(guò)，要了解情況，“沒(méi)有滿腔的熱忱，沒(méi)有眼睛向下的決心，沒(méi)有求知的渴望，沒(méi)有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。堅(jiān)持群眾路線，密切聯(lián)系群眾，眼到或眼睛向下是共產(chǎn)黨人內(nèi)家功夫。他提倡黨員干部到群眾中多走走，多聽(tīng)聽(tīng)，多看看。寫于1927年3月的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》就是通過(guò)“多走走，多聽(tīng)聽(tīng)，多看看”完成的。

習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委與中外記者見(jiàn)面會(huì)上向世人宣告：“責(zé)任重于泰山，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷”。[8]“心心相印”，就是號(hào)召黨員干部，放下架子，甘當(dāng)小學(xué)生，去做“多走走，多聽(tīng)聽(tīng)，多看看”、“眼睛向下”的群眾貼心人。

五、口 到

口到即宣傳到位?！肮奶煜轮畡?dòng)者存乎辭”（《周易·系辭》）?！吨芤住分杏小坝^民設(shè)教（教化人民，使天下信服）”（《周易·觀卦·象曰》）、“常德行，習(xí)教事（保持君子德行，反復(fù)不停教育人們）”（《周易·坎卦·象曰》）、“施命告四方（發(fā)布命令通告四方）”（《周易·姤卦·象曰》）、“勞民勸相（撫慰勸勉人民）”（《周易·井卦·象曰》）、“申命行事（反復(fù)發(fā)布命令以曉諭民眾）”（《周易·巽卦·象曰》）等說(shuō)法，其實(shí)講的就是言告天下的宣傳、教育和鼓動(dòng)。共產(chǎn)黨人從來(lái)都很重視宣傳教育工作，并視之為堅(jiān)持群眾路線、密切聯(lián)系群眾的重要環(huán)節(jié)。毛澤東同志高度評(píng)價(jià)紅軍長(zhǎng)征是“宣傳隊(duì)”、“播種機(jī)”，就是對(duì)我黨政治宣傳的充分肯定。

毛澤東同志堅(jiān)持馬克思主義的認(rèn)識(shí)論，歷來(lái)主張“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，實(shí)現(xiàn)群眾的正確的意見(jiàn)，改正群眾中發(fā)生的不正確的意見(jiàn)[9]933，“把他們的經(jīng)驗(yàn)綜合起來(lái)，成為更好的有條理的道理和辦法，然后再告訴群眾（宣傳），并號(hào)召群眾實(shí)行起來(lái)，解決群眾的問(wèn)題，使群眾得到解放和幸?！薄9]

習(xí)近平總書記在2013年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話指出：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為?！彼貏e強(qiáng)調(diào)“講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音”，“宣傳闡釋中國(guó)特色”要做到四個(gè)“講清楚”。這是黨中央對(duì)新時(shí)期宣傳思想工作的重大部署，也是我們黨堅(jiān)持群眾路線、密切聯(lián)系群眾的精神動(dòng)力[10]1162。

六、身 到

“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結(jié)合起來(lái)，在人民中間生根、開(kāi)花”。[11]791毛澤東同志注意生動(dòng)形象的比喻，深刻地揭示了黨和人民的密切關(guān)系?！暗健本鸵牡健⒁獾?、耳到、眼到、口到，但還不夠，更應(yīng)該身到。身到才能防止“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”，才能避免“想當(dāng)然，拍腦袋，瞎指揮”，才能杜絕主觀主義、教條主義、形式主義，官僚主義、懶漢主義、尾巴主義、冒險(xiǎn)主義等。而“調(diào)查研究”正是克服和消除上述病端的“金丹妙藥”。

所以毛澤東同志一生孜孜以求的理想工作境界就是“一切結(jié)論都產(chǎn)生于調(diào)查研究之后”，一生都在督促黨員干部“邁開(kāi)你的雙腳，到你的工作范圍的各部分各地方去走走”，做好調(diào)查研究。他說(shuō)：“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。[10]1162他要求：“各級(jí)黨委，不許不作調(diào)查研究工作。絕對(duì)禁止黨委少數(shù)人不作調(diào)查，不同群眾商量，關(guān)在房子里，作出害死人的主觀主義的所謂政策”。[11]791他提醒：“如果我們的黨員，一生一世坐在房子里不出去，不經(jīng)風(fēng)雨，不見(jiàn)世面……我們不需要這樣的人做黨員”。[12]272

2011年11月16日，習(xí)近平同志在中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開(kāi)學(xué)典禮上以“調(diào)查研究”為題，深刻闡述了“調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功，調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力的一個(gè)組成部分”。[13]他在2014年3月9日參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)的審議，講到“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”時(shí)說(shuō)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。要落實(shí)“三嚴(yán)”“三實(shí)”，搞好“身”入群眾的調(diào)查研究當(dāng)是“必修科目”。

七、手 到

《左轉(zhuǎn)·襄公二十七年》記載魯國(guó)穆叔（叔孫豹）回答范子宣問(wèn)“死而不朽，何謂也”時(shí)說(shuō)：“太上有立德，其次有立功，其次有立言。雖久不廢，此之謂不朽。”曹丕《典論·論文》宣稱：“文章者經(jīng)國(guó)之大業(yè)，不朽之盛事”；杜甫慨嘆：“文章千古事，的是寸心知”；李白高唱：“屈平辭賦懸日月，楚王臺(tái)榭空山丘。”

古往今來(lái)，“立言”的“文章”在中國(guó)文化中的地位和影響源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。上述文章既包括管理國(guó)事的各體應(yīng)用文，也包括詩(shī)歌辭賦在內(nèi)的文學(xué)作品。這方面，毛澤東同志無(wú)疑是妙手寫文章的高手，詩(shī)詞、報(bào)告、社論、通訊、電文、書信等等，一應(yīng)俱全，謂之大家當(dāng)之無(wú)愧，不為過(guò)譽(yù)。

梁衡先生研究毛澤東同志文風(fēng)形成的原因，認(rèn)為，一是多讀書，二是不脫離實(shí)踐，三是不偷懶，親自寫[14]。親自寫，就是手到。其它勿論，僅就黨務(wù)公文、軍事電文、指揮通報(bào)、戰(zhàn)時(shí)新聞等，早從1928起，毛澤東同志就定了一條規(guī)矩：辦理重要機(jī)密大事和起草重要文電，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自動(dòng)手。后來(lái)他在親筆起草的《中共中央關(guān)于建立報(bào)告制度》（1948年I月7日）的指示中，再次號(hào)召：各地必須堅(jiān)持定期作綜合報(bào)告和隨時(shí)作緊急請(qǐng)示報(bào)告，文字在一千字左右，至多不超過(guò)兩千字，內(nèi)容要真實(shí)生動(dòng)，由首長(zhǎng)“自己動(dòng)手，不要秘書代勞”。對(duì)這個(gè)倡導(dǎo)毛澤東同志以身作則，堪為楷模。1928年以后，他的“文章”從不要秘書代筆。毛澤東同志這一風(fēng)范啟示我們，對(duì)復(fù)雜的事務(wù)和工作，黨員干部只有親自動(dòng)手，分析研究，才能透過(guò)現(xiàn)象，抓住本質(zhì)，掌握規(guī)律，解決矛盾，不致于脫離實(shí)際，脫離群眾，貽誤黨的事業(yè)。

2012年習(xí)近平同志出席中央黨校春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開(kāi)學(xué)典禮并講話，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要把改進(jìn)文風(fēng)作為一項(xiàng)工作要求，身體力行、勉力而為，在弘揚(yáng)優(yōu)良文風(fēng)上不斷取得新進(jìn)步。他嚴(yán)肅指出：不良文風(fēng)蔓延損害黨的威信，導(dǎo)致干部脫離群眾；改進(jìn)文風(fēng)要在“短、實(shí)、新”三個(gè)方面下功夫，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，在實(shí)際生活中“望聞問(wèn)切”；進(jìn)一步創(chuàng)造鼓勵(lì)講真話、提倡講新話的寬松環(huán)境。

學(xué)習(xí)毛澤東同志的文風(fēng)，對(duì)照習(xí)近平總書記的講話，以“樹立黨的威信、防止脫離群眾”的高境界和高姿態(tài)改進(jìn)文風(fēng)，動(dòng)手寫作，不讓秘書代筆，任重道遠(yuǎn)，黨員干部萬(wàn)萬(wàn)不可懈怠。

[1]毛澤東.論聯(lián)合政府[M].毛澤東選集：第3卷.北京：人民出版社，1991.

[2]習(xí)近平.在中央黨校2010年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話[J/OL].新華網(wǎng)，2010-09-02.

[3]毛澤東.論合作社[M].毛澤東著作專題摘編：下.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2003.

[4]習(xí)近平.在中央黨校第48期省部級(jí)干部進(jìn)修班學(xué)員座談時(shí)的講話[J/OL].新華網(wǎng)，2011-01-06.

[5]毛澤東.黨委會(huì)的工作方法[M].毛澤東選集：第4卷.北京：人民出版社，1991.

[6]毛澤東.同英國(guó)記者斯坦因的談話[M].毛澤東文集：第3卷.北京：人民出版社，1996.

[7]習(xí)近平.深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系 努力掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法[J].求是，2010（7）.

[8]習(xí)近平.在十八屆中央政治局常委與中外記者見(jiàn)面會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-11-16.

[9]毛澤東.組織起來(lái)[M].毛澤東選集：第3卷.北京：人民出版社，1991.

[10]毛澤東.關(guān)于重慶談判[M].毛澤東選集：第4卷.北京：人民出版社，1991.

[11]毛澤東.農(nóng)村調(diào)查的序言和跋[M].毛澤東選集：第3卷.北京：人民出版社，1991.

[12]毛澤東.給張平化的信[M].毛澤東文集：第8卷.北京：人民出版社，1999.

[13]習(xí)近平.在中央黨校秋季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開(kāi)學(xué)典禮上的講話[N].光明網(wǎng)-學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2011-11-22.

[14]梁衡.關(guān)于毛澤東文風(fēng)的鮮明特點(diǎn)[N].北京日?qǐng)?bào)，2013-11-18.

（責(zé)任編輯：朱 丹）

Seven Key Measures in the Implementation of the Mass Line

KANG Huaiyuan

The Mass Line is crucial to Our Party and the most important means to overcome difficulties. This paper revisits Mao Zedong’s theories and Xi Jinping’s ideas on the Mass Line. To implement the Mass Line and make a close association with the mass, seven key measures shall be resorted: the heart shall be put into it, the theory shall be thoroughly understood, the ear shall be fully used, the eyesight shall be wide, it shall be hung on the lips, it shall be practiced on your own and more academic studies shall be done.

insist on; The Mass Line; association with the mass

D261.1

A

1009-8135（2014）0019-04

2014-05-02

康懷遠(yuǎn)（1946-），男，陜西岐山人，重慶三峽學(xué)院教授，重慶信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院孔子研究所特邀研究員，主要研究中國(guó)傳統(tǒng)文化。