程晉營，臺 紅

(中共淮南市委黨校，安徽 淮南 232001)

新生代農(nóng)民工黨員對新生代農(nóng)民工的積極引導(dǎo)作用

程晉營，臺 紅

(中共淮南市委黨校，安徽 淮南 232001)

新生代農(nóng)民工黨員是新生代農(nóng)民工中的優(yōu)秀分子，對新生代農(nóng)民工有積極引導(dǎo)作用。新生代農(nóng)民工黨員社會經(jīng)濟(jì)地位較高、城市融入度較高、民主平等和開放意識更強(qiáng)、政治參與積極性和自覺性較高，能使新生代農(nóng)民工與黨組織產(chǎn)生密切聯(lián)系，這些都說明，在新生代農(nóng)民工成長和發(fā)展的歷史進(jìn)程中，新生代農(nóng)民工黨員有著廣闊的發(fā)揮正能量空間。

新生代農(nóng)民工;黨員;作用

較為優(yōu)化的黨員結(jié)構(gòu)，說明新生代農(nóng)民工黨員隊伍是一支年齡輕、文化程度高、工作能力強(qiáng)、充滿活力的黨員隊伍，是新生代農(nóng)民工群體的核心和先鋒隊。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工黨員都在不同程度上發(fā)揮著先進(jìn)作用。在一些社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的重要崗位上，活躍著新生代農(nóng)民工黨員的身影，他們有的是黨、團(tuán)支部書記，有的是黨務(wù)工作者，有的是企業(yè)生產(chǎn)骨干，有的女性新生代農(nóng)民工黨員還擔(dān)任了社區(qū)里的青年團(tuán)和婦女工作。他們在工作和生活中與廣大新生代農(nóng)民工有著密切的聯(lián)系和交往，其言行對新生代農(nóng)民工產(chǎn)生著重要的影響。受過系統(tǒng)文化教育的大專院校畢業(yè)生黨員，擅長于組織各種深受新生代農(nóng)民工們喜愛的黨、團(tuán)活動，引領(lǐng)著新生代農(nóng)民工的精神文化生活;一些退伍軍人黨員，紀(jì)律嚴(yán)明，意志堅強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)，是新生代農(nóng)民工的可靠朋友;一些來自農(nóng)村的黨員，人緣廣泛，信息靈通，在新生代農(nóng)民工中起聯(lián)絡(luò)和溝通作用;一些在務(wù)工地入黨的黨員，工作業(yè)績突出，對城市生活較為適應(yīng)和熟悉，對剛進(jìn)城新生代農(nóng)民工的指導(dǎo)和幫助作用明顯。

二、新生代農(nóng)民工黨員對新生代農(nóng)民工的示范作用

新生代農(nóng)民工黨員的社會經(jīng)濟(jì)地位較高，凸顯出對新生代農(nóng)民工的示范作用。從經(jīng)濟(jì)收入看，月收入在2000元以上的達(dá)到83%，其中，4000元以上的占到27%，說明新生代農(nóng)民工黨員的經(jīng)濟(jì)收入相對較高。從社會保障程度看，參加工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房公積金、失業(yè)、生育保險的分別占60%、57%、47%、27%、27%、13%，說明新生代農(nóng)民工黨員的社會保障水平相對較高。從生活滿意度看，時常產(chǎn)生滿足感、安定感、歸屬感的分別占到33%、23%、23%，說明新生代農(nóng)民工黨員的工作生活相對安定。調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工黨員的經(jīng)濟(jì)收入、社會保障、工作生活滿意度普遍高于一般新生代農(nóng)民工，月收入在2000元以上的占比高于一般新生代農(nóng)民工17%，參加工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房公積金、失業(yè)、生育保險的占比分別高于一般新生代農(nóng)民工26%、20%、23%、19%、19%、11%，對工作和生活有滿足感、安定感、歸屬感的占比分別高于一般新生代農(nóng)民工16%、7%、6%。

較高的社會經(jīng)濟(jì)地位，說明新生代農(nóng)民工黨員是務(wù)工者隊伍里較為成功的人士，他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、技能特長、待人接物乃至思想意識和生活方式等等，都會讓其他新生代農(nóng)民工紛紛學(xué)習(xí)和效仿。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工黨員在新生代農(nóng)民工中有著較高的威望，對新生代農(nóng)民工有較強(qiáng)的影響力和號召力。一些創(chuàng)業(yè)成功的新生代農(nóng)民工黨員，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)招商引資、獻(xiàn)計獻(xiàn)策;一些有一技之長的新生代農(nóng)民工黨員，將自己所掌握的技術(shù)和信息傳授給其他新生代農(nóng)民工，組成專業(yè)隊共同創(chuàng)業(yè);一些在企業(yè)從事管理工作的新生代農(nóng)民工黨員，介紹家鄉(xiāng)更多的新生代農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，同時也為企業(yè)穩(wěn)固了人力資源。他們在帶領(lǐng)大家共同致富的同時，其言行也在影響和感染著新生代農(nóng)民工們。

三、新生代農(nóng)民工黨員對新生代農(nóng)民工的帶動作用

新生代農(nóng)民工黨員的城市融入度較高，凸顯出對新生代農(nóng)民工的帶動作用。調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工的工作和生活相對穩(wěn)定，對城市生活較為適應(yīng)，頻繁跳槽的相對較少，流動的頻率相對較低，返鄉(xiāng)的規(guī)律性相對明顯。從流動的地方數(shù)來看，新生代農(nóng)民工黨員流動的地方數(shù)明顯少于一般新生代農(nóng)民工。95%的新生代農(nóng)民工黨員只流動過1—3個地方，而44%的新生代農(nóng)民工卻流動了4個以上地方，說明新生代農(nóng)民工黨員較為穩(wěn)定。從在一個地方務(wù)工的最短時間來看，新生代農(nóng)民工黨員在一個地方務(wù)工的最短時間明顯長于一般新生代農(nóng)民工。52%的新生代農(nóng)民工黨員在一個地方務(wù)工的最短時間至少在1年以上，而一般新生代農(nóng)民工能達(dá)到一年以上的只占44%，說明新生代農(nóng)民工黨員對新工作或新環(huán)境較為適應(yīng)。從返鄉(xiāng)的頻率來看，新生代農(nóng)民工黨員的返鄉(xiāng)次數(shù)明顯低于一般新生代農(nóng)民工，80%新生代農(nóng)民工黨員的返鄉(xiāng)周期在1年左右，而32%的新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)周期在半年左右，說明新生代農(nóng)民工黨員返鄉(xiāng)較有規(guī)律。

較高的城市融入度，使新生代農(nóng)民工黨員增強(qiáng)了學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力和自我塑造能力，成為新生代農(nóng)民工市民化的排頭兵和先遣隊，可以帶動更多的新生代農(nóng)民工加快融入城市的步伐。新生代農(nóng)民工黨員有更多的接觸城市市民的機(jī)會和經(jīng)驗，對城市市民的生活方式和思想感情更為熟悉，他們會將與城市市民友好交往的經(jīng)驗和體會毫無保留地傳授給其他新生代農(nóng)民工，而城市市民也通過對新生代農(nóng)民工黨員的了解和信任，接納了更多的新生代農(nóng)民工。此外，新生代農(nóng)民工黨員更善于遵守城市生活規(guī)則的意識及言行，以及從中獲得的良好收益，也帶動了更多的新生代農(nóng)民工自覺遵守和維護(hù)城市生活秩序。調(diào)查顯示，30%的新生代農(nóng)民工黨員平時最常接觸的人是城市市民，高于新生代農(nóng)民工19%;能夠遵守城市文明規(guī)則、交通規(guī)則、衛(wèi)生規(guī)則的新生代農(nóng)民工黨員分別占80%、86%、70%，分別高于新生代農(nóng)民工5%、16%、7%。

四、新生代農(nóng)民工黨員對新生代農(nóng)民工的引領(lǐng)作用

新生代農(nóng)民工黨員具有較強(qiáng)的民主、平等、開放意識，凸顯出對新生代農(nóng)民工的引領(lǐng)作用。與一般新生代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工黨員的民主、平等意識更強(qiáng)，生活態(tài)度更為積極樂觀。調(diào)查顯示，認(rèn)同并奉行民主、平等、開放思想觀念的新生代農(nóng)民工黨員分別占到50%、70%、37%，而認(rèn)同并奉行民主、平等、開放思想觀念的新生代農(nóng)民工分別只占25%、45%、20%，新生代農(nóng)民工黨員高于新生代農(nóng)民工25%、25%、17%;認(rèn)同并奉行獨立自主、積極向上、誠實可信、樂觀進(jìn)取生活態(tài)度的新生代農(nóng)民工黨員分別占到47%、50%、63%、53%，而認(rèn)同并奉行獨立自主、積極向上、誠實可信、樂觀進(jìn)取生活態(tài)度的新生代農(nóng)民工分別只占36%、37%、49%、30%，新生代農(nóng)民工黨員高于新生代農(nóng)民工 11%、13%、14%、23%。

較強(qiáng)的民主、平等、開放意識，說明新生代農(nóng)民工黨員的綜合素質(zhì)比較高，思想覺悟和理念較為先進(jìn)，在新生代農(nóng)民工中具有一定的人格魅力和影響力，新生代農(nóng)民工黨員比新生代農(nóng)民工的務(wù)工目的更為明確。33%新生代農(nóng)民工黨員的務(wù)工目的是“為社會做貢獻(xiàn)”，而新生代農(nóng)民工中以務(wù)工目的是“為社會做貢獻(xiàn)”的只占到11%，新生代農(nóng)民工黨員高于新生代農(nóng)民工22%;75%的新生代農(nóng)民工的務(wù)工目的是“掙錢”，而新生代農(nóng)民工黨員中務(wù)工目的是“掙錢”的只占到43%，新生代農(nóng)民工黨員低于新生代農(nóng)民工32%。明確的務(wù)工目的是新生代農(nóng)民工黨員成才和成功的強(qiáng)大精神動力，為新生代農(nóng)民工的人生追求樹立了標(biāo)桿。

五、新生代農(nóng)民工黨員對新生代農(nóng)民工的教育作用

新生代農(nóng)民工黨員有著較高的政治參與能力和積極性，凸顯出對新生代農(nóng)民工的教育作用。

新生代農(nóng)民工黨員比一般新生代農(nóng)民工更關(guān)注國家、社會的新聞、時政、熱點事件等，平時經(jīng)常讀書讀報，制度化政治參與意識比較強(qiáng)，對小道消息有一定的免疫力，更注意通過正式渠道了解和交流信息，自覺抵制小道消息和謠言。調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工黨員主要通過正規(guī)渠道了解和交流信息，87%的新生代農(nóng)民工黨員經(jīng)常瀏覽互聯(lián)網(wǎng)，高于新生代農(nóng)民工18%;33%的新生代農(nóng)民工黨員經(jīng)常讀報，高于新生代農(nóng)民工9%;20%的新生代農(nóng)民工黨員經(jīng)常聽廣播，高于新生代農(nóng)民工10%;只有20%的新生代農(nóng)民工黨員主要依靠口頭談話進(jìn)行信息交流，低于新生代農(nóng)民工11%。此外，新生代農(nóng)民工黨員對制度化政治參與也較為熱情積極，60%的新生代農(nóng)民工黨員堅持參加家鄉(xiāng)的選舉、議事等活動，高于新生代農(nóng)民工15%;70%的新生代農(nóng)民工黨員參加過務(wù)工地的選舉、議事等活動，高于新生代農(nóng)民工43%。

較高的政治參與積極性和自覺性，說明新生代農(nóng)民工黨員的社會整合程度更高，對黨組織有較強(qiáng)的歸屬感和責(zé)任意識，他們可以用自己的言行和思想觀念，對新生代農(nóng)民工進(jìn)行非常有效的教育。新生代農(nóng)民工在工作或生活中遇到的困難和問題，常常愿意找他們信賴的人傾訴、討論，新生代農(nóng)民工黨員可以站在朋友的立場，對新生代農(nóng)民工動之以情，曉之以理。同時，新生代農(nóng)民工黨員通過平時的表現(xiàn)和為人處事，將先進(jìn)的思想觀念和價值取向傳遞給其他新生代農(nóng)民工，本身就是對新生代農(nóng)民工最好的教育。特別是在一些非制度政治參與事件中，新生代農(nóng)民工黨員可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，對新生代農(nóng)民工進(jìn)行正確的勸解和說服，化解矛盾，促進(jìn)社會穩(wěn)定。調(diào)查顯示，有22%的新生代農(nóng)民工，其思想觀念和生活方式主要是受同齡人朋友的影響，說明新生代農(nóng)民工黨員在新生代農(nóng)民工的思想政治工作上大有可為。

六、新生代農(nóng)民工黨員對新生代農(nóng)民工的凝聚作用

新生代農(nóng)民工黨員是連接黨與新生代農(nóng)民工關(guān)系的橋梁和紐帶，凸顯出對新生代農(nóng)民工的凝聚作用。新生代農(nóng)民工黨員是新生代農(nóng)民工群體的一分子，與新生代農(nóng)民工有著相同的務(wù)工經(jīng)歷和人生體驗，對新生代農(nóng)民工的喜怒哀樂和所思所想了然于胸，可以及時地將新生代農(nóng)民工的思想動態(tài)和訴求反映給黨和政府，為黨和政府制定相應(yīng)的政策提供參考。同時，新生代農(nóng)民工黨員又是黨的成員，可以及時地將黨和政府的方針政策以及對新生代農(nóng)民工的關(guān)懷傳遞給新生代農(nóng)民工，團(tuán)結(jié)和帶動更多的新生代農(nóng)民工參加黨組織的各種活動。

新生代農(nóng)民工黨員擁有眾多的新生代農(nóng)民工朋友，同時又與家鄉(xiāng)、務(wù)工地的黨組織及其黨員保持著密切的聯(lián)系，這種獨特的身份優(yōu)勢，將新生代農(nóng)民工與黨組織緊密地聯(lián)系在一起。使基層黨組織便于在新生代農(nóng)民工中開展黨建工作，使新生代農(nóng)民工對黨組織有一定程度的接觸、了解和認(rèn)知，從而對黨組織產(chǎn)生一定的向心力和歸屬感。調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工對黨組織的認(rèn)識和了解、對黨組織信任感的產(chǎn)生以及向黨組織靠攏的行為，與身邊朋友的影響有很大關(guān)系。37%的新生代農(nóng)民工表示，如果好朋友申請入黨，自己也會考慮申請入黨。

綜上所述，新生代農(nóng)民工黨員隊伍結(jié)構(gòu)較為優(yōu)化，凸顯出對新生代農(nóng)民工的輻射作用;新生代農(nóng)民工黨員的社會經(jīng)濟(jì)地位較高，凸顯出對新生代農(nóng)民工的示范作用;新生代農(nóng)民工黨員的城市融入度較高，凸顯出對新生代農(nóng)民工的帶動作用;新生代農(nóng)民工黨員的民主、平等、開放意識更強(qiáng)，凸顯出對新生代農(nóng)民工的引領(lǐng)作用;新生代農(nóng)民工黨員的政治參與積極性和自覺性較高，凸顯出對新生代農(nóng)民工的教育作用;新生代農(nóng)民工黨員促使新生代農(nóng)民工與黨組織產(chǎn)生密切聯(lián)系，凸顯出對新生代農(nóng)民工的凝聚作用。這些都說明，在新生代農(nóng)民工成長和發(fā)展的歷史進(jìn)程中，新生代農(nóng)民工黨員有著更為廣闊的活動空間。

責(zé)任編輯查昆巖

D267．2

A

1008－6463(2014)02－0016－04

新生代農(nóng)民工系指出生于20世紀(jì)80年代以后，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。新生代農(nóng)民工黨員是指這個群體中的中國共產(chǎn)黨黨員。調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工黨員占新生代農(nóng)民工總數(shù)的3%。據(jù)國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計，全國新生代農(nóng)民工總數(shù)約為9540萬人。新生代農(nóng)民工黨員的人格發(fā)展相對健康、完善和獨立，有著一定程度的文化自覺和文化自信，是新生代農(nóng)民工中的優(yōu)秀分子。為開展新生代農(nóng)民工與新生代農(nóng)民工黨員的比較研究，從中考察新生代農(nóng)民工黨員對新生代農(nóng)民工的積極引導(dǎo)作用，課題組于2010年7月19日至2011年8月20日，選取深圳、廣州、武漢、北京、上海、合肥、杭州、蘇州、昆山、青島、安慶、淮南、阜陽、成都等農(nóng)民工流入流出積聚地的車站、社區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村，分別對新生代農(nóng)民工、新生代農(nóng)民工黨員進(jìn)行了問卷調(diào)查和訪談。當(dāng)面發(fā)放“新生代農(nóng)民工調(diào)查問卷”、“新生代農(nóng)民工黨員調(diào)查問卷”1535份，當(dāng)場回收有效問卷共1412份，有效率95%。通過這些調(diào)查問卷的統(tǒng)計和分析，新生代農(nóng)民工黨員對新生代農(nóng)民工具有積極的引導(dǎo)作用，具體表現(xiàn)在以下六個方面:

一、新生代農(nóng)民工黨員對新生代農(nóng)民工的輻射作用

新生代農(nóng)民工黨員隊伍的構(gòu)成比例較為優(yōu)化，凸顯出對新生代農(nóng)民工的輻射作用。從性別構(gòu)成看，女黨員占到23%，說明女黨員數(shù)量較高，大大高于農(nóng)村黨員的性別比。從受教育層次的構(gòu)成看，大專以上文化程度的黨員占到50%，說明新生代農(nóng)民工黨員的受教育程度較高。從來源構(gòu)成看，學(xué)校入黨和部隊入黨分別占到58%和17%，說明新生代農(nóng)民工黨員的綜合素質(zhì)較高。從職業(yè)構(gòu)成看，從事技術(shù)型、管理型、智能型工作的分別占63%、18%、11%，三者相加，比例高達(dá)92%，說明新生代農(nóng)民工黨員的技能水平較高。調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工黨員的文化程度和工作生活條件普遍高于一般新生代農(nóng)民工，大專以上文化程度的占比高于一般新生代農(nóng)民工35%，從事技術(shù)型、管理型、智能型工作的占比高于一般新生代農(nóng)民工25%。

2014－01－10

2010年度國家社科基金項目“新生代農(nóng)民工黨員隊伍建設(shè)科學(xué)化研究”(10BDJ033)。

程晉營(1969－)，男，安徽淮南人，中共淮南市委黨校講師;臺紅(1960－)，女，安徽淮南人，中共淮南市委黨校教授。