王 燕

（南通大學(xué) 教務(wù)處，江蘇 南通 226019）

筆者在經(jīng)歷一個階段的調(diào)查與研究后發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)高校間在發(fā)展水平與國際化進(jìn)程等方面存在很大差距。據(jù)教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2012年我國大陸地區(qū)共有32．8萬名各類外國留學(xué)人員，比2011年增加了35719人，增長比例為12．21%，各地區(qū)、高校間的留學(xué)生教育發(fā)展速度極不均衡，地方高校 （本文特指直轄市、省會城市以外的二、三線城市的普通本科院校）尤其是地處中西部地區(qū)的地方高校受到地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和傳統(tǒng)封閉文化的影響更加明顯。因此，地方高校更應(yīng)該擺脫束縛，努力走出具有個性特征的國際化發(fā)展之路。地方高校國際化發(fā)展之路區(qū)別于國內(nèi)重點大學(xué)，國內(nèi)重點大學(xué)的國際化發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃不能適用于地方高校。地方高校不能為了 “國際化”而大搞 “拿來主義”，應(yīng)該根據(jù)自身的地方文化特色和辦學(xué)歷史尋求國際化發(fā)展。

一、文化與高等教育國際化

在全球化背景下，世界各國間的交流已經(jīng)體現(xiàn)在商務(wù)、教育等各個方面，文化外交已成為國與國之間交流的重要組成部分。早在二戰(zhàn)時期，美國戰(zhàn)時的對外文化事務(wù)負(fù)責(zé)人弗朗西斯·科里甘提出，鞏固美國在海外的教育機(jī)構(gòu)，讓其他國家人民更好地理解美國的生活方式；推動美國人對其他國家的認(rèn)知等，將西方民主自由的觀念和美國的生活方式傳播到中國，培養(yǎng)中國自由主義知識分子的親美情感，扶植未來的親美政權(quán)。［1］同樣，英國也在二戰(zhàn)結(jié)束后更加重視對外開展文化外交，來彌補(bǔ)戰(zhàn)后硬實力的下降，提升國家軟實力。世界各國名校亦看重文化交流的重要作用，借此開始各自的國際化進(jìn)程。對于我國來說，早在1995年，就有了 “亞洲的成功：關(guān)鍵在于文化”、［2］“大學(xué)國際化必須與民族化相統(tǒng)一”［3］等認(rèn)識。于是，就有了在韓國成立的第一所孔子學(xué)院，成為對內(nèi)促進(jìn)傳統(tǒng)文化興起，對外構(gòu)建世界了解中國文化的平臺。［4］種種跡象表明，文化作為高等教育國際化的重要影響因素越來越受到重視。但文化對高校國際化發(fā)展的錯綜復(fù)雜性還需要深入研究。

作為高等教育重要組成部分的地方高校要發(fā)展國際化，不僅是地方高校適應(yīng)高等教育國際化的需要，也是地方高校提升綜合實力的需要。［5］地方高校發(fā)展國際化可以加強(qiáng)和深化教育的交流和合作，在國際范圍內(nèi)實現(xiàn)資源共享，通過相互學(xué)習(xí)與相互促進(jìn)，培養(yǎng) “具有一定的國際視野和跨文化交流、競爭與合作的初步能力的人才”，這正是2012年教育部公布的 《新專業(yè)目錄與介紹》中的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)之一。地方高校在這一目標(biāo)的促動下，克服地理位置缺陷，在教學(xué)科研實力、硬件設(shè)施條件等還不夠強(qiáng)大的時候，必然會重點研究如何推進(jìn)國際化發(fā)展，如何提升綜合實力，如何提高對外交流合作的資本，如何拉近與國際化的距離等課題，文化對國際化發(fā)展的影響必然是一項重要研究內(nèi)容。

從蘇州、深圳、溫州、寧波等國際化程度較高的城市來看，各地經(jīng)濟(jì)以更加開放的姿態(tài)，向國際社會靠攏，所在地方高校功不可沒。為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對國際化人才的需求，地方高校大力加強(qiáng)和推進(jìn)國際化發(fā)展進(jìn)程，為地方發(fā)展造就一支支高素質(zhì)的人才隊伍，培養(yǎng)一大批具有國際意識、國際知識和國際交往能力的人才。同時，地方高校通過國際化各項指標(biāo)的逐步實現(xiàn)，在教師隊伍的國際化、教學(xué)內(nèi)容與過程的國際化、學(xué)生的國際化等方面，融入國際多元文化。這些多元文化經(jīng)過校園文化的凈化、篩選，去除雜質(zhì)后的優(yōu)秀文化將輻射、傳播到所在城市，增進(jìn)所在城市與世界各國的相互了解，為城市發(fā)展?fàn)I造良好的國際文化環(huán)境，實現(xiàn)地方文化軟實力的增長。［6］

二、不同文化地域的地方高校國際化路徑分析

近幾年，世界各國都紛紛把目光投向中國，國外普通高校也已經(jīng)把眼光瞄準(zhǔn)中國各地方高校，給地方高校提供了國際化發(fā)展的契機(jī)，尤其西部大開發(fā)政策的實施，給中西部地方高校帶來新的生機(jī)。但19世紀(jì)80年代的日本 “國際化”、“西洋化”給了我們足夠的警示：我國的地方高校絕不能全盤西化。筆者通過前期基礎(chǔ)調(diào)研，重點研究分析了溫州大學(xué)、鄂州大學(xué)、南通大學(xué)、河北科技大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)、延安大學(xué)等多所國內(nèi)地方高校的國際化發(fā)展特點，初步證實了各地方高校有特色發(fā)展國際化的事實。比如：南通大學(xué)有著百年醫(yī)學(xué)教育的歷史，實施 “大學(xué)國際化”工程后，學(xué)校各專業(yè)都具備了對外招收留學(xué)生的合格師資和教學(xué)條件，以臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)見長；安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)坐落于安徽省省會合肥市，堅持服務(wù) “三農(nóng)”的辦學(xué)方向，茶學(xué)、木材學(xué)、森保學(xué)科等國際化培養(yǎng)效果突出；［7］溫州大學(xué)坐落于浙江省溫州市，辦學(xué)歷史可追溯到1933年創(chuàng)辦的溫州師范學(xué)校，與泰國東方大學(xué)合作舉辦孔子學(xué)院，是全國首批華文教育基地；黑龍江大學(xué)前身是1941年在延安成立的中國人民抗日軍政大學(xué)第三分校俄文隊，1958年更名為黑龍江大學(xué)，著力培養(yǎng)對俄拔尖創(chuàng)新人才；延安大學(xué)坐落于革命圣地延安，依托各類教育基地創(chuàng)辦“窯洞大學(xué)”和 “澤東干部學(xué)院”，為來自全國各地的青年和干部開展豐富多彩的愛國主義教育活動，開放辦學(xué)后與日本、美國、韓國、臺灣等國家和地區(qū)的10多所大學(xué)建立了良好的校際關(guān)系。

通過幾所地方高校的國際化路徑可以看出：（1）國際交流都與學(xué)校幾十年、甚至上百年歷史文化中最有特色的學(xué)科和專業(yè)緊密吻合，通過發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特長開展國際合作。因此，具備一定的歷史發(fā)展積累和文化底蘊(yùn)，是確保對外交流合作的必要資本。地方高校憑借得天獨(dú)厚的條件和獨(dú)有的資源而形成的特色文化，是國際交流與合作的必要條件。（2）雖然可以通過引進(jìn)海外高水平人才和優(yōu)質(zhì)教育資源等途徑提升影響力和競爭力，但都是要根據(jù)自身的條件量力而行的。比如，從溫州大學(xué)與延安大學(xué)開展對外交流與合作的差異看，國際化是一種趨勢，但對于國外高校的好理念、好方法是否適合學(xué)校自身發(fā)展，是否適合地方高校校園文化和地方文化環(huán)境等等，也是需要進(jìn)行研究的重大課題。

綜上所述，作為我國高等教育重要組成部分的地方高校，在國際合作教育項目、海外交換生項目、留學(xué)生教育、外籍教師的聘請以及教師出國培養(yǎng)等方面都取得了一定的成績，迎來了新的機(jī)遇。但還有極少數(shù)中西部地區(qū)地方高校還剛剛起步，面臨更大的挑戰(zhàn)。地方高校不能不看到在發(fā)展國際化的進(jìn)程中，如何取得與本校特色之間的平衡，如何更好地實現(xiàn)自身綜合實力提升，如何更好為地方經(jīng)濟(jì)、社會服務(wù)，如何理清國際化發(fā)展進(jìn)程中的文化影響因素等等方面還需要做出更大努力，決不能讓國際化趨勢隨意向前發(fā)展，為了國際化而國際化。正如王路江2005年提出：走有特色的國際化發(fā)展道路，才能在國際化大潮中立于不敗之地。［8］我國地方高校在透徹分析文化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)有特色的國際化將是越走越好。

三、文化對地方高校國際化發(fā)展的影響與分析

無論是社會、政治、經(jīng)濟(jì)對高等教育的作用，還是高等教育對社會、政治、經(jīng)濟(jì)的反作用，往往都要以文化為中介。［9］文化的涵義涉及面甚廣，它不僅表現(xiàn)在外顯的行為上，還表現(xiàn)在思想觀念及對事物的評價上，從內(nèi)到外地影響著各地方的競爭意識、管理理念與制度、經(jīng)濟(jì)與行為傳統(tǒng)等方面。

（一）地方高校競爭意識的影響

作為普通的地方高校，雖然宣傳的是為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展培養(yǎng)能立足本土、放眼世界、具有一定的國際視野和跨文化交流、競爭與合作初步能力的人才，實際上更側(cè)重于 “立足本土”，對面臨的國內(nèi)外競爭認(rèn)識不夠，接受開放文化的能力有限。我們都很清楚不論學(xué)校層次如何，接受的國際化評價標(biāo)準(zhǔn)卻基本一致，比如：重點學(xué)科發(fā)展是否前沿；專家、學(xué)者水平能發(fā)揮多大影響力；科研、科技成果轉(zhuǎn)化能力等等。一流大學(xué)的國際化可以通過其基礎(chǔ)實力開展教育交流，從而保證其教育、文化的影響力和滲透力，而地方高校卻沒有這方面的優(yōu)勢。地方高校的師生，受競爭文化的感染不夠，接觸不同文化背景的機(jī)會比大城市中的一流大學(xué)師生少。因此，他們的國際競爭意識還不強(qiáng)，還不能明辨、理解、欣賞不同的國際文化，更多的人還沒有學(xué)會與不同文化背景的人進(jìn)行交流與合作，直接影響國際化發(fā)展的內(nèi)在愿望，影響國際化發(fā)展的辦學(xué)思路。

緊緊把握教育國際化的發(fā)展趨勢，地方政府與地方高校需要共同努力，采取多種途徑強(qiáng)化競爭意識，不斷促進(jìn)地方高校國際化發(fā)展進(jìn)程。南通大學(xué)正是逐漸意識到近幾年國際國內(nèi)教育競爭的激烈程度在不斷升華，逐步通過引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，合作培養(yǎng)專業(yè)人才；出國參加教育展、廣招各國留學(xué)生，豐富國際合作交流內(nèi)容，提高國際合作交流層次；與各國使領(lǐng)館保持友好往來等措施。先后與美國溫斯洛普大學(xué)、英國貝德福德大學(xué)合作，實施中外雙學(xué)位項目，拓展跨境教育模式，開展大學(xué)生海外學(xué)習(xí)項目，開闊師生國際視野，強(qiáng)化國際競爭意識。

（二）地方經(jīng)濟(jì)、文化現(xiàn)狀的影響

“發(fā)展國際化不僅要請進(jìn)來，還要積極走出去”，這是目前學(xué)術(shù)界對開展教育國際化的共識。國內(nèi)多所高校依托孔子學(xué)院、國際交流會議等多種形式，搭建與國外高校間的交流合作平臺，推動相互的文化交流和溝通，是促進(jìn)高校教育國際化的一個最為方便和有效的途徑。［10］地方高校受地方經(jīng)濟(jì)、文化相對落后的制約，還不具備規(guī)?；膰H交流條件，開展國際交流的范圍和形式受到限制。地方經(jīng)濟(jì)、文化現(xiàn)狀及發(fā)展速度，對地方高校的“請進(jìn)來、走出去”有著最直接、最深層的影響。因此，地方高校要發(fā)展國際化，就要掌握好國際化發(fā)展速度與發(fā)展深度的平衡，盡量避免和減少地方高校師生的思想和信念受到猛烈沖擊；要堅信國際化發(fā)展是循序漸進(jìn)的過程，避免產(chǎn)生對西方文化的盲目崇拜或?qū)Φ胤矫褡逦幕牡?；要讓師生逐步適應(yīng)國際化，學(xué)會以中西合璧的文化價值觀念看待一切事物。

地方高校要發(fā)展國際化需要經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐，但如果只片面地靠引進(jìn)先進(jìn)學(xué)科領(lǐng)域的人才、努力增加經(jīng)濟(jì)投入、加強(qiáng)硬件條件建設(shè)等等手段，那始終追趕不上國內(nèi)一線城市的重點高校。地方高校必須綜合考慮所在地方的經(jīng)濟(jì)、文化實力，把自身作為地方文化傳播的重要主體，立足地方，在地方經(jīng)濟(jì)、文化條件的允許范圍內(nèi)，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，通過校園文化氛圍的營造，培育師生國際交流的意識和挖掘他們國際交流的動力。從而通過人與人之間的文化交流傳播理念，發(fā)揮文化穿透力，做到對地方文化的引領(lǐng)、對地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)。只有城市經(jīng)濟(jì)硬實力、文化軟實力同步上升，才能為高校的國際化發(fā)展起到基本保障和吸引作用。

（三）地方傳統(tǒng)文化的影響

從地方傳統(tǒng)文化的優(yōu)點看，它保護(hù)著地方高校國際化發(fā)展的方向，地方文化的保護(hù)、傳承對發(fā)揚(yáng)中國文化與文明起到至關(guān)重要的作用。例如中國地方傳統(tǒng)文化中的 “父慈子孝”、“為國為民”從一定程度上抑制了國際化進(jìn)程中的人才流失。很多出國深造的學(xué)者、專家因為家有父母、妻兒，更多地選擇回國、回校、回家園，發(fā)展個人事業(yè)的同時也能繼續(xù)孝敬父母、陪伴家人。

再從傳統(tǒng)地方文化的缺點看，傳統(tǒng)地方文化中還存在著封閉自鎖的文化殘留，直接影響到地方高校的國際化發(fā)展和培養(yǎng) “立足本土、放眼世界”的人才。地方高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量依賴于地方政府與地方高校的世界眼光、開放程度及辦學(xué)理念的國際化。地方高校要在發(fā)揚(yáng)和傳承本土優(yōu)秀文化的同時放眼世界，合理分析傳統(tǒng)文化對地方高校的國際化發(fā)展影響，保持積極心態(tài)，充分學(xué)習(xí)、借鑒國際上先進(jìn)的經(jīng)驗和辦學(xué)理念，在此基礎(chǔ)上積極開展國際交流與合作。例如，在遵循我們本民族長期積累形成的人文社會科學(xué)教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，通過引進(jìn)外文原版教材、外聘教師等方式獲得國外先進(jìn)的科學(xué)文化知識和科技成果。這樣，既保持了經(jīng)歷千年文化選擇和傳遞形成的價值觀、道德觀，又能跟上時代潮流發(fā)展國際化。南通大學(xué)近幾年正是將張謇先生的 “祈通中西，力求精進(jìn)”精神，深深地熔鑄于全校師生的價值觀念、行為規(guī)范和精神風(fēng)貌之中，同時實施 “大學(xué)國際化”工程，必將有利于學(xué)校在國際化發(fā)展進(jìn)程中保持符合自身實際的辦學(xué)特色。

（四）文化沖突的影響

不同國家、不同地域及學(xué)校有著不同的社會理想、信仰，各具特色的留學(xué)生之間的交流活動所產(chǎn)生的文化感染力，與傳統(tǒng)的政府外交或校際交流相比，各種文化的相互影響更加深刻。很多到中國的留學(xué)生在留學(xué)期間會將外國文化帶進(jìn)中國；歸國以后，同樣會將接觸到的中國文化帶回本國。因此，必然存在帶進(jìn)來的外國文化與地方文化的相互適應(yīng)或相互碰撞的問題，國外留學(xué)生對我們的城市、校園文化喜愛與否、適應(yīng)與否必將影響雙方的長期合作與交流。［11］中國留學(xué)生走出去以后也會出現(xiàn)同樣的影響。國際化發(fā)展中多元文化的存在必然沖擊到各地方傳統(tǒng)文化。在地方高校國際化發(fā)展的美好愿望中必然存在著文化沖突，如果處理或者應(yīng)對不當(dāng)，必然會影響到地方高校的教育發(fā)展，尤其是有些中西部地區(qū)特有的少數(shù)民族文化如何應(yīng)對多元文化沖擊，如何化沖突為融合，更是一項需要研究分析的重大課題。［12］

如上所述，引進(jìn)外國文化和理念過程中，自始至終要以堅持國際化的平等原則和獨(dú)立原則為前提；要在加強(qiáng)文化教育，尊重文化的多樣性和平等性基礎(chǔ)上，培養(yǎng)文化選擇與鑒別能力；［13］地方政府和高校要正視文化交流與沖突，為師生提供盡量多的與多元文化進(jìn)行接觸的機(jī)會，培養(yǎng)文化選擇與鑒別能力。南通大學(xué)正是通過積極組織留學(xué)生與本校學(xué)生一起參加校內(nèi)外各項活動，組織留學(xué)生走出校門，感受南通、江蘇乃至中國的風(fēng)土人情。在豐富課余生活的同時，讓留學(xué)生真正感受到這所學(xué)校、這座城市、這個國家的魅力；積極拓展學(xué)生國際交流項目，給校內(nèi)學(xué)生創(chuàng)造和提供更多的跨文化體驗、跨境學(xué)習(xí)的機(jī)會。相信通過一定程度的交融匯合，文化沖突必然會融化于無形。

（五）制度文化的影響

學(xué)校國際化發(fā)展進(jìn)程中，高校自身的教育管理制度文化直接影響到學(xué)校國際化發(fā)展速度。筆者了解到某所高校開展教師國際化發(fā)展的一系列活動：學(xué)校從2005年開始，為提高授課教師的英語水平，培養(yǎng)師資隊伍國際化，每年選派部分專業(yè)教師，赴澳大利亞LATROB大學(xué)、美國溫斯洛普大學(xué)、英國貝德福德大學(xué)等多所高校進(jìn)行英語培訓(xùn)，先后啟動 “青年骨干教師出國進(jìn)修計劃”、“學(xué)校訪問學(xué)者計劃”、“雙語教師出國培訓(xùn)計劃”等。同時，通過“引進(jìn)來、走出去”的雙渠道引進(jìn)國外先進(jìn)的教育思想、教育理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)管理經(jīng)驗。學(xué)校教師發(fā)展制度直接促進(jìn)學(xué)校教師國際化發(fā)展。

學(xué)校制度還影響課程國際化，因為不管從身體訓(xùn)練到心理教育，還是知識技能到思想品德，教師實施的是課程教學(xué)過程。絕大多數(shù)地方高校都能意識到課程設(shè)置與國外同類型、同專業(yè)的課程設(shè)置有較大差別，不利于學(xué)校國際化發(fā)展，但是地方高校長期形成的制度文化不是瞬息間可以改變的。例如：某大學(xué)設(shè)定期望值很高的雙語示范課程建設(shè)項目，2009年申報雙語課程建設(shè)9門，到2013年僅1位教師申報了1門課程。這是因為教師參與雙語課程建設(shè)的積極性和主動性還沒有被挖掘出來，主要跟學(xué)校制度文化有直接關(guān)系。教師除了需要自身外語水平的提高，更需要一個寬松的、有合理引導(dǎo)和激勵的制度文化。被廣大教師接受和認(rèn)可的學(xué)校制度，可以激發(fā)教師高層次的精神追求和價值追求。因此，學(xué)校國際化發(fā)展規(guī)劃、工作考核制度等，需要得到廣大教師的積極認(rèn)同。在校園文化的大環(huán)境中，將有限的國際交流與合作活動做到足夠大范圍的宣傳，營造國際合作的文化氛圍和課程國際化的趨勢。

（六）行政化的影響

行政化影響包括來自地方高校內(nèi)部行政化及地方高校外部行政化。地方高校內(nèi)部學(xué)術(shù)自由是學(xué)科與專業(yè)獲得充分發(fā)展的前提條件之一。從調(diào)研的幾所高?？梢钥闯?，學(xué)校自身學(xué)科、專業(yè)的特色是他們發(fā)展國際化的重要支撐。在經(jīng)歷近幾年的 “去行政化”研究過程中，各校內(nèi)部都普遍認(rèn)識清楚行政化的弊端，并以積極的舉措進(jìn)行改革，使得學(xué)校內(nèi)部政治權(quán)力、行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力等趨于融合。雖然關(guān)于 “大學(xué)自治”、“學(xué)術(shù)自由”［14］的實現(xiàn)程度與尺度都沒有一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但科學(xué)化的行政管理趨勢已經(jīng)形成，科學(xué)管理已是必然追求。

對于地方高校來說，要獲得國際化大發(fā)展，除了學(xué)校自身的努力外，也需要地方政府及更上層行政管理部門的支持。首先，地方高校需要充分的自主管理權(quán)和學(xué)術(shù)自由，才能制訂出正確的、符合學(xué)校實際的發(fā)展規(guī)劃，才能靈活處理有關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大事務(wù)。其次，地方高校的國際交流活動需要政府的引導(dǎo)和政策保障，而不是嚴(yán)重的制約和管制。近幾年提到最多的 “區(qū)域特色的國際化”正是政府引導(dǎo)下對地方高校發(fā)展國際化的促進(jìn)行為。

綜上，地方高校要首先認(rèn)識清楚國際化是必須要走的路，是拓展辦學(xué)空間的需要，更是提升綜合實力的需要；然后，沿著各項國際化指標(biāo)，有方向、有步驟逐步推進(jìn)；最終實現(xiàn)綜合實力與國際化發(fā)展的良性循環(huán)。目前，我國大多數(shù)地方高校國際化發(fā)展還處于較低水平，整體發(fā)展速度并不理想，高校需要在弘揚(yáng)大學(xué)精神的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)、強(qiáng)化文化特色、發(fā)揚(yáng)文化傳統(tǒng)，更好發(fā)揮文化對地方高校國際化的促進(jìn)作用，有特色的發(fā)展國際化。同時，地方政府要為地方高校國際化發(fā)展保駕護(hù)航，讓高校校園文化引領(lǐng)地方文化，借助高校國際化將有魅力的傳統(tǒng)文化向世界傳播。

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［3］ 王路江．走有自身特色的國際化發(fā)展道路 ［N］．中國教育報，2004-12-03．

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［6］ 劉長敏，馬方方．芻議大學(xué)國際化與城市國際化的良性互動 ［J］．中國高等教育，2011，（8）：51-52．

［7］ 地方高校的 “國際化”之路——名師訪談 ［DE／OL］東南網(wǎng)，《網(wǎng)絡(luò)》，2013-05-25．

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