黃 河，解瑞峰

(1.黑龍江建筑職業(yè)技術學院;2.哈爾濱師范大學)

1 城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展的重要性

實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展是我國堅持科學發(fā)展觀的必然要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是我國在處理城鄉(xiāng)差距問題上的重要決策，同時城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展也是我國全面建設小康社會的重要前提，可以有效的解決三農問題.但是，目前的狀況是我國城鄉(xiāng)差距較大，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調，不僅僅是在產業(yè)方面存在一定的差別，而在平均收入、衛(wèi)生保障、教育方面都存在著差異，這無形的影響了城鄉(xiāng)實現(xiàn)共同富裕的目標，在一定程度上拉大了城鄉(xiāng)之間的差距.城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展的差距也會制約著城鄉(xiāng)產業(yè)之間的互動與聯(lián)合.因此，為了落實可持續(xù)發(fā)展和科學發(fā)展觀，以及推進我國經濟的快速、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展，就要加大拉近城鄉(xiāng)差距的工作力度，加強促進鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展，達到城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕.

2 城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展的作用機制

在理論上，城鄉(xiāng)產業(yè)應該是相互融合、相互關聯(lián)的，并且城鄉(xiāng)產業(yè)的發(fā)展是相互促進，同時也是相互制約的，但是因為我國城鄉(xiāng)生產力和生產關系的不平衡，導致側重于城市的產業(yè)發(fā)展，忽略了鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展，誤將鄉(xiāng)村產業(yè)作為城市產業(yè)發(fā)展的成本，造成城鄉(xiāng)產業(yè)的發(fā)展產生越來越大的差距.因此要最大限度的縮小城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展的差距，達到城鄉(xiāng)共同發(fā)展，促進我國經濟利益的穩(wěn)步增長.

2.1 城鄉(xiāng)產業(yè)結構和空間結構的擴散

為了將產業(yè)發(fā)展的更加廣泛或者降低生產成本，就要將產業(yè)進行擴散.但是產業(yè)擴散也有一定的原則，首先擴散的產業(yè)要在穩(wěn)定發(fā)展的基礎上，比如，鄉(xiāng)村相對比較發(fā)達的第一產業(yè)向城市擴散，提供了更多的產業(yè)發(fā)展空間，促進城市農業(yè)的發(fā)展，做到城市產業(yè)中農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)共同發(fā)展，共同進步.與此同時，城市農業(yè)的發(fā)展還優(yōu)化了城市的環(huán)境，提高了城市的衛(wèi)生質量.城市比較發(fā)達的第二產業(yè)、第三產業(yè)向鄉(xiāng)村擴散，推動了鄉(xiāng)村工業(yè)的升級，加快了鄉(xiāng)村工業(yè)技術的成熟，使得鄉(xiāng)村產業(yè)更加城市化、現(xiàn)代化.同時城市工業(yè)向鄉(xiāng)村的擴散降低了環(huán)境的污染程度，為城市第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展提供了空間.這樣城鄉(xiāng)之間才能達到產業(yè)協(xié)調發(fā)展的目的.

城市和鄉(xiāng)村的空間結構在產業(yè)結構擴散的同時也得到了良好的擴散.在空間結構擴散之前由于城市產業(yè)發(fā)展較快，所以造成城市產業(yè)的活動區(qū)越來越密集，雖然比較集中，利于溝通和聯(lián)系，但是隨著產業(yè)的不斷擴大，空間結構的密度會越來越高，對城市其他方面帶來困擾，譬如，污染環(huán)境、交通擁堵等.因此，城市的空間結構必然要發(fā)生變化，隨著產業(yè)規(guī)模的擴大，城市產業(yè)正向著鄉(xiāng)村空間擴散，這樣不僅舒緩了城市的空間結構的緊密程度，而且?guī)恿肃l(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展.

2.2 鄉(xiāng)村產業(yè)的城市化、現(xiàn)代化

實現(xiàn)城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展是一個雙向的過程，城市和鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展存在著相互影響、相互推動的關系.城市通過產業(yè)、技術以及資金的擴散，帶動鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展，同時鄉(xiāng)村通過提供一定的勞動力、原材料以及空間，促進城市產業(yè)更快速發(fā)展.由于目前城市產業(yè)和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的不協(xié)調，城鄉(xiāng)之間差距較大，城市產業(yè)發(fā)展優(yōu)于鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展，所以，鄉(xiāng)村產業(yè)就要采納城市產業(yè)發(fā)展的優(yōu)點，引進城市產業(yè)中的先進技術，調整鄉(xiāng)村產業(yè)結構，加大鄉(xiāng)村文明建設的力度，轉變鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的工作方式以及生產觀念，提高其求知意識和創(chuàng)新能力，逐漸的向城市產業(yè)的標準發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)的城市化和現(xiàn)代化.鄉(xiāng)村產業(yè)的城市化、現(xiàn)代化不僅有利于城市和鄉(xiāng)村之間的交互，還有利于城市產業(yè)的擴散，而且還有利于促進城市和鄉(xiāng)村產業(yè)之間的緊密程度.

3 城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展的調控路徑

實現(xiàn)城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展有很多調控路徑和調控模式，但是更重要的各個城鄉(xiāng)產業(yè)之間存在一定的差異，所以要結合城市和鄉(xiāng)村的具體情況出發(fā)，選擇合適的調控路徑.該文以哈爾濱市為例，就要選擇適合哈爾濱特色產業(yè)的調控路徑.雖然針對于不同特色的城鄉(xiāng)要選擇合適的調控路徑，但是其最終目的都是轉變傳統(tǒng)的重視城市發(fā)展，忽略鄉(xiāng)村發(fā)展的錯誤觀點，堅持城鄉(xiāng)平等，通過城市產業(yè)的成熟推動鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展，轉變城鄉(xiāng)現(xiàn)有的產業(yè)結構和產業(yè)發(fā)展的空間結構，開辟城鄉(xiāng)產業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的新道路，縮小城市和鄉(xiāng)村產業(yè)之間的差距，達到城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展的目的.

3.1 制定城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展規(guī)劃

促進城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展是一個雙向的任務，需要城市與鄉(xiāng)村共同努力實現(xiàn)，靠其中單一方面的努力是無法實現(xiàn)的，所以實現(xiàn)城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展就要建立統(tǒng)一的規(guī)劃.在制定城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)調發(fā)展規(guī)劃時，首先要處理好城市產業(yè)與鄉(xiāng)村產業(yè)之間的關系，對于可以關聯(lián)城市與農村的相關產業(yè)，政府就要在資金、技術以及服務方面制定相應的規(guī)劃，來大力的支持城鄉(xiāng)產業(yè)的發(fā)展，對于因為環(huán)境條件影響城市和鄉(xiāng)村互動的，政府要采取不同的方式大力的扶持，大力規(guī)避城鄉(xiāng)產業(yè)的分化，廢除阻礙城鄉(xiāng)產業(yè)協(xié)同發(fā)展的政策，建立融合城鄉(xiāng)產業(yè)的新機制.

3.2 促進城鄉(xiāng)經濟一體化

經濟一體化就是在相同的經濟體制下，實現(xiàn)經濟的可持續(xù)、協(xié)調、聯(lián)合發(fā)展.城鄉(xiāng)經濟一體化就要通過城市和鄉(xiāng)村之間的相互補充、共同協(xié)作，互相促進的方式，來實現(xiàn)以城市的發(fā)展帶動鄉(xiāng)村經濟增長，以鄉(xiāng)村的有利資源促進城市的發(fā)展.這種以城市帶動鄉(xiāng)村，以鄉(xiāng)村促進城市的發(fā)展模式可以有效的打破城鄉(xiāng)之間相互關聯(lián)的壁壘，做到城鄉(xiāng)之間相互促進的良性循環(huán).城鄉(xiāng)經濟一體化要在空間結構、市場、產業(yè)以及企業(yè)等方面做到一體化，這樣才能有助于城鄉(xiāng)產業(yè)的協(xié)調發(fā)展.

3.3 建立城鄉(xiāng)產業(yè)集群

建立城鄉(xiāng)產業(yè)集群就是以城鄉(xiāng)中特色的產業(yè)為核心，向城鄉(xiāng)附近的空間以及相關的其他產業(yè)擴展，形成特色的產業(yè)集群，實現(xiàn)產業(yè)優(yōu)勢互補，達到資源共享，形成產業(yè)共生存、共發(fā)展的整體，扭轉城鄉(xiāng)產業(yè)散亂、不統(tǒng)一、不協(xié)調的不良局面.首先要增強城鄉(xiāng)的經濟實力，尤其是要加強鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展，提高鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展水平，逐步的走向城市化和現(xiàn)代化.產業(yè)集群比單一的產業(yè)更有發(fā)展優(yōu)勢，首先集群的產業(yè)的發(fā)展空間比較集中，交流與溝通存在一定的優(yōu)勢，同時生產力資源也相對集聚，可以大大的提高資源的利用率，有利于第三產業(yè)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)都大力的推進產業(yè)集群的建立，更有利于產業(yè)的快速、協(xié)調發(fā)展.

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