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      試論我國高??萍汲晒袌龌牟呗?/h1>
      2014-03-31 08:56:15
      關(guān)鍵詞:科技園產(chǎn)學(xué)研科技成果

      郭 垚

      (華北水利水電大學(xué) 圖書館,河南 鄭州 450045)

      試論我國高??萍汲晒袌龌牟呗?/p>

      郭 垚

      (華北水利水電大學(xué) 圖書館,河南 鄭州 450045)

      高校是科技成果市場化的重要主體。高??萍汲晒袌龌蓮囊韵挛鍌€方面著手:革新高校內(nèi)部科研管理機制;充分利用科技園;加強產(chǎn)學(xué)研合作交流;加強高校知識產(chǎn)權(quán)保護;構(gòu)建校內(nèi)外科研信息服務(wù)平臺。

      高校;科技成果;市場化

      國務(wù)院發(fā)布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》指出:“大學(xué)是我國培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要基地,是我國基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的主力軍之一,是解決國民經(jīng)濟重大科技問題、實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的生力軍?!笨梢?,高校在科技成果市場化過程中占有舉足輕重的地位。

      一、高校內(nèi)部科研管理機制需與時俱進

      高校作為科學(xué)研究的重要場所,在知識經(jīng)濟時代,其科研管理在整個科學(xué)研究、成果市場化過程中顯得尤為重要。科研管理體制是一個涉及面廣的復(fù)雜體系,要力爭做到科學(xué)合理,促進高校教學(xué)、科研、服務(wù)三項功能的良性互動。

      第一,創(chuàng)新科研管理,建立職權(quán)相對統(tǒng)一的科研管理部門和科學(xué)化的科研管理體制??蒲泄芾硪c其他管理職責(zé)分開,實現(xiàn)適當(dāng)?shù)姆謾?quán)與相對的集中管理。還要將大學(xué)的科學(xué)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化工作放在和教學(xué)同等重要的位置上,使之發(fā)揮更大更有效的作用。

      第二,更新管理理念,引導(dǎo)和保障科技創(chuàng)新和成果的市場化。在職稱評定管理機制上,將高校教師的科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化業(yè)績作為重要的評價因素。國外很多大學(xué)支持學(xué)校教職人員積極進行科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,甚至有的學(xué)校鼓勵教職人員走出校門創(chuàng)業(yè),如果教職人員創(chuàng)業(yè)成功,會成為今后晉職的重要砝碼。將科技成果的推廣與轉(zhuǎn)化工作納入科研管理部門的重點工作,貫穿到科研管理的全過程。同時,引入競爭機制,促進高校的科技力量進入企業(yè),鼓勵支持應(yīng)用型科研機構(gòu)和科研人員與企業(yè)聯(lián)合或直接興辦科技企業(yè)等。

      第三,建立科研管理平臺??蒲衅脚_是科研成果產(chǎn)出的重要依托,對科研人員而言就好比是演員表演的舞臺。強化平臺對外服務(wù)職能,對已有成果進行管理,實時更新,將學(xué)校成熟的科技成果以及即將產(chǎn)生的成果對外發(fā)布,供企業(yè)家查看。同時也可以直接發(fā)送到相關(guān)企業(yè),使企業(yè)了解高校在該領(lǐng)域取得的最新成果。

      目前,高??萍汲晒袌龌饕ㄟ^高校與企業(yè)聯(lián)合或高校自辦產(chǎn)業(yè)兩條渠道完成。不管是哪條渠道,高校內(nèi)部都需要一個專門的技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)。其職能主要是:了解企業(yè)、市場需求,指導(dǎo)科研方向,尋求校內(nèi)技術(shù)發(fā)明,評估市場價值,負責(zé)與企業(yè)聯(lián)絡(luò)、談判并簽署轉(zhuǎn)讓等協(xié)議,為有條件創(chuàng)立新公司的科研人員提供項目孵化的資金、尋找管理人員與市場開拓人員、提供法律幫助等,使學(xué)校和發(fā)明人一起盡快讓成果得到轉(zhuǎn)化。這樣的服務(wù)機構(gòu)在發(fā)達國家高校中非常普遍,它對高??萍汲晒袌龌鸬街匾臉蛄鹤饔肹1]。

      可以借鑒斯坦福大學(xué)首創(chuàng)的技術(shù)許可辦公室(Office of Technology Licensing,簡稱OTL)模式,即由學(xué)校出面申請這些發(fā)明的專利,再把專利許可給企業(yè),可以給學(xué)校帶來可觀的經(jīng)濟收入。這是目前運行得最為成功的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)運作模式,已經(jīng)成為當(dāng)代美國大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的標準模式。這一模式的特點是:OTL隸屬于學(xué)校,代表學(xué)校管理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù),取得的技術(shù)轉(zhuǎn)移收益在扣除日常管理費用之后,全部交由校方和發(fā)明人分享,體現(xiàn)多方共贏、利益共享的原則,并使大學(xué)教育研究工作與技術(shù)轉(zhuǎn)移之間形成良性循環(huán)。更為重要的是,OTL具有獨立的地位,完全采用企業(yè)化的運作方式,將專利營銷放在首位,自收自支,自主經(jīng)營。學(xué)校只是在OTL成立時給予一次性啟動資金,以后運作的所有費用都必須在管理和經(jīng)營中自行尋求解決。一項發(fā)明披露后,是否申請專利,尋找合適的企業(yè)以及進行《專利許可協(xié)議》談判等等,都由OTL自主決定,而專利申請的具體事宜,OTL通常委托校外專利事務(wù)所辦理。由于機構(gòu)人員具有相應(yīng)的法律和技術(shù)知識,極大地提高了科技成果的轉(zhuǎn)化效率[2]。

      二、充分利用科技園

      在市場經(jīng)濟體制下,如何加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,是當(dāng)前促進科技與經(jīng)濟結(jié)合的一項關(guān)鍵性工作。硅谷奇跡出現(xiàn)以后,全球迅速掀起科技園區(qū)建設(shè)的浪潮??萍紙@區(qū)以其獨特的方式促進經(jīng)濟與科技融合,極大地縮短了從科技成果到其市場價值實現(xiàn)的周期,成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流模式。

      大學(xué)科技園是成果市場化的紐帶??萍紙@建立的主要目的,一是扮演孵化器的角色成為新技術(shù)的溫床,幫助大學(xué)和研究機構(gòu)的知識轉(zhuǎn)化到公司的內(nèi)部;二是發(fā)揮地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中催化劑的作用,促進經(jīng)濟增長。Oded和Alan把科技園比作綠色的溫床,為園內(nèi)企業(yè)提供生長的環(huán)境[3]。Monck等人認為,科技園是基于公司的獲利,與大學(xué)和其他研究機構(gòu)相聯(lián)系,鼓勵知識型企業(yè)的發(fā)展,為技術(shù)和商業(yè)技能的傳遞和轉(zhuǎn)移提供支持和管理的機構(gòu)或場所[4]。

      建在大學(xué)或附近的科技園,無論是人才、項目還是成果及技術(shù)支撐,都與大學(xué)有著天然的聯(lián)系。創(chuàng)業(yè)的教師或?qū)W生可以“離家不離?!?。科技園還能為其創(chuàng)業(yè)提供政策、資金、中介等方面的服務(wù)。大學(xué)科技園把高校的技術(shù)、人才、服務(wù)等創(chuàng)新資源輸送到社會上,成為連接大學(xué)和社會的紐帶,通過大學(xué)科技園和政府的有限資源來撬動大學(xué)的存量資源,更好地為社會服務(wù)。國內(nèi)外的實踐證明,興辦科技園加速了科技成果市場化,促進了地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國從20世紀80年代中期開始探索建立科技園,到目前為止雖然取得了一定成績,但總體上仍處于發(fā)展的初期階段。

      三、加強產(chǎn)學(xué)研合作交流

      產(chǎn)學(xué)研合作作為增強科研與市場互動的有效途徑,不僅可以產(chǎn)生共同的利益,而且有助于提高國家的競爭力。高校不僅為企業(yè)培養(yǎng)了所需的人才,同時也使高校的研究、教育方向和教育內(nèi)容能更適應(yīng)企業(yè)實踐的需要,有利于理論與實踐的結(jié)合。近年來,我國以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為目標,大力推進產(chǎn)學(xué)研合作,通過引入適宜的組織管理和利益機制,可以有效地把產(chǎn)學(xué)研合作各方緊緊地聯(lián)系到一起,并能夠透過這種新的機制,更有效、更充分地調(diào)動發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研各方的互補優(yōu)勢。

      政府必須對產(chǎn)學(xué)研合作給予全方位的支持,因為政府對提倡、推動、組織、協(xié)調(diào)、激勵和引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作正常、深入地開展能夠發(fā)揮不可替代的作用。首先,政府要從政策上將產(chǎn)學(xué)研合作的各方聯(lián)系起來。其次,政府應(yīng)充分調(diào)動產(chǎn)學(xué)研參加合作的力量,推動成熟科技成果的轉(zhuǎn)化。再次,政府還應(yīng)該在資金方面給予支持,在承擔(dān)部分研究風(fēng)險和成本的同時,引導(dǎo)企業(yè)與高校積極開展產(chǎn)學(xué)研合作。同時,要求由高校與企業(yè)以解決實際問題為目的共同申請基金資助,在實施過程中必須跟蹤、評價合作研究項目的進展和實施效果,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整,確保合作產(chǎn)生實質(zhì)性效果[5]。最后,政府還應(yīng)該在財政、金融、稅收等方面給積極參與產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)以優(yōu)惠,從而調(diào)動企業(yè)的積極性。政府還可以發(fā)起國際產(chǎn)學(xué)研合作活動。國際產(chǎn)學(xué)研合作可以彌補國內(nèi)研究力量的不足,可以推動國內(nèi)研究人員與國外研究人員之間的學(xué)術(shù)交流,也可以支持國內(nèi)大學(xué)與國外大學(xué)互相學(xué)習(xí)交流,還可以鼓勵企業(yè)尋求與國外研究力量的合作,充分利用國外的先進技術(shù)。

      四、加強高校知識產(chǎn)權(quán)保護

      保護高校知識產(chǎn)權(quán)是促進高??萍汲晒唐坊褪袌龌谋厝灰?。高校作為高新技術(shù)成果的主要集聚地,知識產(chǎn)權(quán)的管理保護力度亟待加強。許多高校忽視對無形資產(chǎn)的保護,相關(guān)保護職責(zé)并未真正落到實處,對知識產(chǎn)權(quán)沒有及時申請專利、采取保護措施,科研人員急于申請成果鑒定、發(fā)表論文、晉升職稱,急于將發(fā)明創(chuàng)造成果以論文形式或鑒定形式公布于眾,導(dǎo)致發(fā)明成果新穎性的喪失,從而失去了申請專利的條件。因此,有必要在高校組建保護知識產(chǎn)權(quán)的專門機構(gòu),監(jiān)控侵犯高校知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為,提高科研人員知識產(chǎn)權(quán)保護意識。一方面,科研人員要真正認識到知識產(chǎn)權(quán)保護不僅意味著要保護自己的知識產(chǎn)權(quán),同時也要懂得尊重別人的勞動成果,不能隨意侵犯他人的科研成果,這樣才有利于知識產(chǎn)權(quán)保護氛圍的形成。另一方面,明確科研成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題也是必要的。高校知識產(chǎn)權(quán)的保護不僅要重視專利申請,更要重視專利轉(zhuǎn)化的市場價值,明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬問題在市場經(jīng)濟環(huán)境中的意義。國外大學(xué)比較成功的經(jīng)驗是,專利的擁有者不僅可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲得專利使用費,還可以在企業(yè)獲得收益后得到提成。

      五、構(gòu)建校內(nèi)外科研信息服務(wù)平臺

      首先,應(yīng)構(gòu)建一個校內(nèi)科研信息服務(wù)平臺,有效地全程支持高校科研活動,將專業(yè)領(lǐng)域或課題內(nèi)的各類資源和服務(wù)整合到一起,通過集成管理軟件,對多個專業(yè)和課題提供個性化的信息服務(wù)。根據(jù)專業(yè)或課題需要,靈活地甚至動態(tài)地定制界面、資源和服務(wù)。在有保護的前提下,在各專業(yè)或課題之間共享定制的信息資源、信息產(chǎn)品和信息服務(wù),提高系統(tǒng)的共享性和開放性。制作簡潔明了的檢索界面,使用戶可以方便快捷地搜索自己所需的信息。系統(tǒng)提供的各類資源和服務(wù)要使用戶不受時間、空間和地域限制,隨時隨地獲取和利用。與此同時,應(yīng)注意有效保障系統(tǒng)的可靠性和安全性,嚴格保護定制信息和所發(fā)布交流的信息內(nèi)容,支持知識產(chǎn)權(quán)管理。

      作為高校知識開發(fā)和傳遞主體的圖書館,對于知識的重要形式之一的科研成果,也具有推廣傳播的職能。高校圖書館在建立科技信息館藏時,與科研部門聯(lián)合,著重建立科技成果信息數(shù)據(jù)庫,把數(shù)字化的科技成果、科技動態(tài)及時在網(wǎng)上發(fā)布,為企業(yè)提供所需的科研成果信息。同時要利用豐富的信息資源建立用戶資源庫,成為科研人員和企業(yè)之間的橋梁。高校圖書館可以利用多種信息技術(shù)進行科技成果信息發(fā)布,向企業(yè)提供最新的經(jīng)過分類的專利技術(shù)及過期的專利技術(shù)和科研成果。因此,高校圖書館也應(yīng)成為使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為商品、轉(zhuǎn)化為財富的媒介[6]。

      其次,應(yīng)建立公共網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)。建立公共網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺,將其作為窗口向公眾提供多方信息查詢服務(wù),具有重大的意義。該平臺以網(wǎng)絡(luò)為載體,把現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源同位置信息系統(tǒng)融合在一起,把各行各業(yè)的數(shù)據(jù)通過地理信息應(yīng)用系統(tǒng)的獨特關(guān)聯(lián)技術(shù)有機地聯(lián)系起來,為實現(xiàn)信息資源的共享、交換、整合、調(diào)度與集成應(yīng)用提供技術(shù)支撐。利用網(wǎng)絡(luò)鏈接本地范圍內(nèi)的大中專院校、科研院所、政府機構(gòu)、大中型企業(yè),同時加大數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立虛擬科技圖書館,構(gòu)建重點學(xué)科領(lǐng)域科技文獻保障體系。做好本地公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)后,再跨省市形成信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)合作關(guān)系,建立全國性的信息交互服務(wù)系統(tǒng)。當(dāng)我國的公共網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)日漸成熟和完善后,與國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)形成國際性科技信息交互服務(wù)系統(tǒng),服務(wù)本國經(jīng)濟建設(shè),同時也可為國際社會做出應(yīng)有貢獻。通過這一平臺,作為成果擁有方的高??梢垣@得更全面的市場需求信息,企業(yè)則可通過此系統(tǒng)搜尋自己所需的適用成果及服務(wù),從而加速高??萍汲晒袌龌彤a(chǎn)業(yè)化的步伐。

      [1] 周玉玲.高??萍汲晒D(zhuǎn)化的問題及對策[J].江蘇高教,2007(2).

      [2] 翟海濤.美國大學(xué)技術(shù)移轉(zhuǎn)機構(gòu)探析及對我國的啟示[J].電子知識產(chǎn)權(quán),2007(12).

      [3] [美] Lendner, Oded,Schindler, Alan. How the road to Singapore accelerated manufacturing in China[J]. Solid State Technology,2006(49).

      [4] [英] Monck CSP,Porter R B,Quintas P R,et al. Science Parks and the Growth of High Technology Firms[M]. London: Croom Helm,1988.

      [5] 王迪.國外產(chǎn)學(xué)研合作的主要模式與啟示[J].中國高??萍寂c產(chǎn)業(yè)化,2008(7).

      [6] 劉冬梅,劉彥慶. 利用圖書館個性化服務(wù)推進高??萍汲晒霓D(zhuǎn)化[J].圖書館工作與研究,2010(1).

      (責(zé)任編輯:王菊芹)

      AnalysisonStrategyofMarketizationofUniversities’ScientificandTechnologicalAchievement

      GUO Yao

      (Library,NorthChinaUniversityofWaterResourcesandElectricPower,Zhengzhou450045,China)

      University is an important part of marketization of scientific and technological achievements. The marketization of scientific and technological achievements in colleges and universities can proceed from the following five aspects: innovativing the mechanism of university internal scientific research management, making full use of science and technology park, strengthening the cooperation of industry-university-research,strengthening the protection of intellectual property in universities and constructing internal and external scientific research information service platform.

      colleges and universities; scientific and technological achievement; marketization

      2014-03-21

      郭 垚(1984—),女,河南鄭州人,華北水利水電大學(xué)圖書館助理館員,碩士。

      F204

      : A

      : 1008—4444(2014)05—0035—03

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