李支援

(龍巖學(xué)院，福建龍巖364000)

新生代農(nóng)民工一般1980年后出生，在農(nóng)民工中占比60%，約1億多人。他們走出校門，就進(jìn)了城門，對(duì)“三農(nóng)”不熟悉，渴望融入城市，他們有自己獨(dú)特的利益訴求。

一、新生代農(nóng)民工利益主體的形成

(一)利益主體理論

“stakeholder theory”，中譯“利益主體理論”。詞源學(xué)上，“stakeholder theory”源于“stake”一詞，它的意義可以說涵蓋了interest(利益)和 claims(主張，聲稱)，指對(duì)利益的主張。1984年，F(xiàn)reeman率先把“stakeholder theory”應(yīng)用于美國(guó)社會(huì)問題的研究，他的定義認(rèn)為，stakeholder是指任何可以影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或被該目標(biāo)影響的群體和個(gè)人。此后，“stakeholder theory”在各領(lǐng)域，特別是社會(huì)、政治等研究中受到廣泛重視。根據(jù)利益主體理論，新生代農(nóng)民工可以確定為一個(gè)利益主體。這個(gè)主體在中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)中有自己的利益訴求及特殊的訴求方式。

(二)新生代農(nóng)民工利益主體的形成歷程

借鑒吳紅宇等人的研究成果，大致可把農(nóng)民工分成三代。作為農(nóng)民工利益主體形成開端的是改革開放初進(jìn)城的那批農(nóng)民工。他們大都出生20世紀(jì)70年代以前，在農(nóng)村長(zhǎng)大。他們并不把打工作為主業(yè)，對(duì)城市沒有很高的要求，只把自己當(dāng)作一個(gè)城市匆匆來去的過客。第二代農(nóng)民工大多出生在20世紀(jì)70年代。雖然打工已是他們的主要經(jīng)濟(jì)來源，但是他們大部分人依然把歸宿放在農(nóng)村。1980年后出生的農(nóng)民工屬第三代農(nóng)民工，即新生代農(nóng)民工。他們學(xué)歷多在中學(xué)以上，對(duì)工作和工資期望值較高。但沒有經(jīng)過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鍛煉，幾乎沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)。他們外出務(wù)工的根本原因是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)收入邊際效益遞減的推力，他們已經(jīng)成為我國(guó)勞動(dòng)力供給的主流。進(jìn)城務(wù)工的目的不單純是為了掙錢回鄉(xiāng)，更是探求新的生活方式，力求把握新機(jī)會(huì)，獲得新發(fā)展。他們對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村已漸趨陌生，對(duì)土地沒有很深的依賴，嚴(yán)格地說，他們已經(jīng)不是農(nóng)民，也再難適應(yīng)典型的農(nóng)村生活。他們的前途和愿景是成為城市的工人，進(jìn)而成為市民。但他們的身份依然被定位為農(nóng)民，依然被視為外來人員。這是一個(gè)歷史轉(zhuǎn)身中的大錯(cuò)位，身份和最終歸屬問題是他們普遍面臨的迷惘和困惑。

通過以上分析可以看出，第一代農(nóng)民工利益主體身份飄忽，可為農(nóng)民工利益主體的奠基。第二代農(nóng)民工利益主體的身份漸趨發(fā)展，但依然普遍被忽視，他們自己也不自覺。不自覺的利益主體不能算是完整的利益主體，他們只是農(nóng)民工利益主體形成鏈條上的重要一環(huán)。第三代農(nóng)民工則不同，開始形成成熟的打工文化，有著自己的生存理念，有共同的愿景，更重要的是還有著明確的共同的利益訴求。

至此，新生代農(nóng)民工這一利益主體已基本形成。這個(gè)利益主體還談不上參與利益博弈，他們的聲音還太微弱，又太嘶啞，還夾雜著濃重的鄉(xiāng)音，在社會(huì)的華麗轉(zhuǎn)身中太暗淡了。雖然如此，他們依然有著自己的精神文化利益訴求。

二、新生代農(nóng)民工的精神文化生活利益

作為一個(gè)獨(dú)立的利益主體，在經(jīng)濟(jì)利益起決定作用基礎(chǔ)上，農(nóng)民工也有自己的精神文化利益。他們?cè)谏a(chǎn)和生活交往中會(huì)追求自己的精神文化利益。其中既有自己的文化創(chuàng)造，也有自己的文化享受。

(一)培訓(xùn)

相對(duì)而言，面向農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)確實(shí)少之又少，且很不容易得到?？v使政府提供了，農(nóng)民工因?yàn)榭陀^上和主觀上的原因也很難參加這種脫產(chǎn)的培訓(xùn)。這也從另一個(gè)側(cè)面說明了我們的工作方法有時(shí)候不恰當(dāng)，不能真正的雪中送炭。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，龍巖市新生代農(nóng)民工中“80%的調(diào)查對(duì)象接受過培訓(xùn)，57．3%的培訓(xùn)由企業(yè)提供”，這個(gè)數(shù)據(jù)還是挺不錯(cuò)的。我們也發(fā)現(xiàn)，總體上，企業(yè)之外的培訓(xùn)普遍學(xué)時(shí)較少，走過場(chǎng)的比較多。

(二)社區(qū)(團(tuán)體)文化活動(dòng)

至于社區(qū)文化活動(dòng)，新生代農(nóng)民工的參與空間就更小。由于經(jīng)費(fèi)等問題，他們往往被排除在外，這也引起了農(nóng)民工與當(dāng)?shù)厥忻竦母裟づc疏離、對(duì)立。社區(qū)文化活動(dòng)應(yīng)該讓在社區(qū)居住的人都有一個(gè)參與的機(jī)會(huì)，而不因身份被歧視。除了身份之外，新生代農(nóng)民工個(gè)人的自我封閉也是他們不能融入社區(qū)活動(dòng)的原因。由于平時(shí)接觸比較少，缺乏溝通，互相不了解，有社區(qū)活動(dòng)時(shí)，新生代農(nóng)民工往往選擇遠(yuǎn)離或者漠不關(guān)心。他們“參與團(tuán)體組織的活動(dòng)相對(duì)較少，參與最多的是老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)等組織的活動(dòng)。”雖然如此，社會(huì)各方也為新生代農(nóng)民工的精神文化生活做出了一定的貢獻(xiàn)。

(三)用人單位內(nèi)部的精神文化活動(dòng)

在用人單位內(nèi)部的文化活動(dòng)中，因用人單位的規(guī)模和管理理念的不同，新生代農(nóng)民工所受到的待遇是不同的。做得好的單位會(huì)經(jīng)常有一些文娛活動(dòng)，也有經(jīng)常性的相關(guān)設(shè)施。工作開展規(guī)范的，往往是大中型企業(yè)。但是大部分大量使用新生代農(nóng)民工的單位都是中小企業(yè)，甚至小微企業(yè)，于是這些文化生活對(duì)新生代農(nóng)民工來說太遙遠(yuǎn)了。用人單位內(nèi)部的教育文化活動(dòng)還不能很好地滿足農(nóng)民工的精神文化生活需求，他們只能長(zhǎng)期處于文化的饑渴和期待中。優(yōu)良文化缺位，就可能被低俗文化占領(lǐng)，這是令人擔(dān)憂的。

(四)個(gè)人安排的精神文化生活

新生代農(nóng)民工受文化水平、經(jīng)濟(jì)條件、設(shè)備條件、觀念等影響，精神文化活動(dòng)往往有自己的特點(diǎn)。“閑暇時(shí)間主要集中的三項(xiàng)依次是上網(wǎng)、看電影電視和睡覺……每周上網(wǎng)十個(gè)小時(shí)以上的占到45．5%。”由于不能從外在渠道得到足夠的文化利益，他們轉(zhuǎn)而在上網(wǎng)、看電視、打牌、喝酒中打發(fā)時(shí)光。長(zhǎng)期的精神文化生活利益的壓抑對(duì)于這新生的社會(huì)力量的素質(zhì)的提高是不利的。由于他們?nèi)藬?shù)眾多，相應(yīng)的也不利于整體國(guó)民素質(zhì)的提升。

(五)戀愛婚姻及性問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，福建龍巖市新生代農(nóng)民工中未婚人員占比73% ，占主體地位。他們認(rèn)為“對(duì)戀愛婚姻的最大困擾，排名前三的依次為:第一，收入低。第二，認(rèn)識(shí)異性的機(jī)會(huì)太少。第三，沒時(shí)間?！庇捎诮?jīng)濟(jì)的原因，農(nóng)民工大多兩地分居，無法解決性的問題。這也是長(zhǎng)期以來社會(huì)沒有給予很好關(guān)注和處理的一件并非次要的事情。新生代農(nóng)民工的性問題也是亟待解決的社會(huì)問題，因?yàn)殚L(zhǎng)期分居，導(dǎo)致“臨時(shí)夫妻”的出現(xiàn)和性犯罪等，都是相對(duì)比較緊迫的問題。

(六)心理問題

新生代農(nóng)民工的違法犯罪率和其他群體對(duì)比，相對(duì)比較高。追根究底，往往跟他們的心理問題有關(guān)。筆者在監(jiān)獄調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工群體的犯罪，大多跟個(gè)人心理認(rèn)知有很大關(guān)系。龍巖市周邊的廈門市集美區(qū)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)80后新生代農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查，了解他們的生存狀況和心理健康狀況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有23．8%的群體存在心理問題。這個(gè)比例相對(duì)比較高，希望能夠引起社會(huì)的重視，不然將會(huì)對(duì)新生代農(nóng)民工群體，甚至對(duì)社會(huì)造成較大的危害。

三、新生代農(nóng)民工精神文化生活利益的解決路徑

新生代農(nóng)民工這個(gè)特殊的利益主體的出現(xiàn)，在向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中的中國(guó)是一個(gè)特殊的現(xiàn)象。根據(jù)我們的國(guó)情，它還將持續(xù)很長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期。新生代農(nóng)民工這一利益主體的精神文化生活利益解決路徑可以有如下可能:

(一)提供更多學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)是新生代農(nóng)民工精神文化利益的重要途徑

新生代農(nóng)民工對(duì)精神文化生活的追求已從單純的“找樂子”轉(zhuǎn)向“求樂”與“求知”并重。新生代農(nóng)民工對(duì)精神文化生活質(zhì)量的要求普遍高于以前的農(nóng)民工，這一點(diǎn)主要因?yàn)樗麄兪芙逃揭草^高，他們重視不斷學(xué)習(xí)來提高自身素質(zhì)，重視精神文化的滿足。在福建龍巖的新生代農(nóng)民工中，“初中以上文化程度的占94．8%，其中，大專及以上文化程度占25．1%。”他們最希望得到政府幫助的地方是“多提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)的占33%”?？梢钥闯鏊麄儽容^追求自身提高，希望有更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。很多新生代農(nóng)民工因?yàn)榉N種原因錯(cuò)失了讀書升學(xué)的機(jī)會(huì)，而在城市，他們可以利用各種機(jī)會(huì)來彌補(bǔ)，比如通過成人教育、自學(xué)考試來提高學(xué)歷。把農(nóng)民工打造成產(chǎn)業(yè)工人，也需要提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能水平，取得職業(yè)資格證書。這些正好是新生代農(nóng)民工追求的，如果工作做得好，這將是一件多方共贏的事情。

(二)自?shī)首詷?、主?dòng)創(chuàng)新將是新生代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)精神文化利益的必由之路

新生代農(nóng)民工在精神文化生活中的角色越來越體現(xiàn)出主動(dòng)性，自?shī)首詷?，主?dòng)參與，渴望參與文化的創(chuàng)作以及文化活動(dòng)的組織。福建龍巖市的調(diào)查中，新生代農(nóng)民工最喜歡的文化活動(dòng)排名第一是自發(fā)組織的，第二是單位組織的，最后是民間組織組織的。可以看到他們其實(shí)是有很好的組織能力、很強(qiáng)的參與熱情、很多的創(chuàng)意才情，能夠組織很精彩的精神文化活動(dòng)，豐富自己的精神文化生活。這時(shí)候，要實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工的精神文化利益，就需要各相關(guān)部門提供必要的協(xié)助，鼓勵(lì)他們的精神文化組織和熱情。

(三)新潮娛樂工具將為實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工的精神文化利益助力

平板電腦、智能手機(jī)已經(jīng)成為新生代農(nóng)民工的必備裝備，他們的信息來源也越來越多的依賴網(wǎng)絡(luò)。在上述調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)手機(jī)和上網(wǎng)費(fèi)用已經(jīng)成為他們文化開支的最主要去向。調(diào)查樣本中，擁有電腦的人有50．4%，有彩電的占21%。他們已經(jīng)成為一支擁有現(xiàn)代化裝備的群體。29．6%的調(diào)查樣本認(rèn)為聊天是上網(wǎng)目的，其次是查資料占21．2%，第三是瀏覽網(wǎng)頁(yè)占16．7%。信息時(shí)代的裝備已經(jīng)影響了他們的精神文化生活，并在其中起到了積極的作用。

(四)相關(guān)部門保障精神文化生活的時(shí)間是實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工權(quán)益的必備條件

新生代農(nóng)民工的加班現(xiàn)象有所減少，但加班依然是他們必須面臨的一個(gè)老問題。大部分調(diào)查對(duì)象認(rèn)為習(xí)慣了加班，他們常常周休一天。休閑時(shí)間太少，是新生代農(nóng)民工的精神文化利益實(shí)現(xiàn)的障礙。要使得他們的精神文化生活有時(shí)間保障，就必須讓政府、社會(huì)、用人單位、工會(huì)等各方聯(lián)合起來維護(hù)工人的合法權(quán)益。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)實(shí)際，可以預(yù)見新生代農(nóng)民工精神文化利益的實(shí)現(xiàn)將是一個(gè)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)變化的過程。在這里，任何企圖抵制或者激進(jìn)的做法，都不能夠取得好的效果。只有社會(huì)各界包括新生代農(nóng)民工群體本身積極努力，順勢(shì)而為，這一問題才能取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。

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