蔡亮
摘要:共生性國際體系可分為和平共處、和平共生及和諧共生三個發(fā)展階段。目前,人類社會彼此利益交融、興衰相伴、安危與共的客觀局勢使得共生體系正從和平共處向和平共生階段發(fā)展。但是,要優(yōu)化共生體系,使之發(fā)展到更高的階段,需要一系列的理論自覺和實踐創(chuàng)新。具體到外交領(lǐng)域,應(yīng)做好“道”、“術(shù)”、“勢”的相輔相成,推動國際體系朝和諧共生方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:共生 人類命運共同體 和平發(fā)展 新型大國關(guān)系 “中國夢”
中圖分類號:D82 文獻標(biāo)識碼:A 文章標(biāo)號:1005-4812(2014)01-0052-62
自從“共生”概念在20世紀(jì)50年代被引入到社會科學(xué)領(lǐng)域后,其基本觀點是強調(diào)國際體系是一個共生體系,本質(zhì)是發(fā)展問題,著力點是如何實現(xiàn)均衡、平衡、和諧的發(fā)展,目標(biāo)是如何建立相互包容、相互克制、互利共贏、共同發(fā)展的共生關(guān)系。隨著現(xiàn)階段“你中有我,我中有你”,“一榮俱榮,一損俱損”的共生性國際體系的迅速發(fā)展,中國的國際關(guān)系學(xué)者也開始從共生角度關(guān)注國際關(guān)系演變的另一條路徑問題。
共生性國際體系可分成和平共處、和平共生及和諧共生三個發(fā)展階段。當(dāng)前國際局勢的基本特點是世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化和社會信息化。這一方面使得各國相互依存達到前所未有的廣度和深度;另一方面,此起彼伏的國際地區(qū)熱點和日益增多的全球性挑戰(zhàn),也已對國際秩序和人類生存構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),沒有哪個國家可以獨善其身。這種格局也使得共生體系正從和平共處向和平共生階段發(fā)展,即“任何國家,皆存在于國際共生關(guān)系之中,這是所有國際問題產(chǎn)生之基礎(chǔ),顯然也是認識和研究國際問題之前提。在共生中感悟自己如何存在,同時在共生中感悟他人如何存在,從而認真設(shè)計和精心選擇與他人的共生之道?!?/p>
一、人類命運共同體:共生性國際體系中的中國外交之“道”
中國外交在優(yōu)化共生體系中需要做什么?答案是確立中國外交之道。古語云:“謀而無道,其行不遠”,又說:“大道之行,天下為公”。在外交層面上講道,主要指一國外交需要有終極關(guān)懷和崇高理念,而不僅計較于一時一事的利害得失。共生性國際體系強調(diào)的是一種整體利益優(yōu)先的意識和相互關(guān)照的利益協(xié)調(diào)機制,終極目標(biāo)是關(guān)注全人類的可持續(xù)和諧發(fā)展,內(nèi)在驅(qū)動是為了滿足所有人的需求。金應(yīng)忠認為,通過對它的研究可以幫助對新時代國際關(guān)系中“各類矛盾、沖突”的處理。
基于此,十八大報告提出了人類命運共同體(community of human destiny)意識,指出“在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,同舟共濟,權(quán)責(zé)共擔(dān),增進人類共同利益。”總體而言,它是一種以應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)為目的的全球價值觀和新共生觀,包含相互依存的國際權(quán)力觀、共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀、全球治理觀、新安全觀。意指在全人類命運和利害關(guān)系越發(fā)緊密的背景下,站在全人類共同利益的時代高度,堅持把中國人民利益同各國人民共同利益相結(jié)合,在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展,共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。其核心是如何實現(xiàn)合作共贏。十八大以來,習(xí)近平又先后倡議構(gòu)筑“中非命運共同體”、“兩岸命運共同體”及“中國-東盟命運共同體”,充分顯示了中國最高領(lǐng)導(dǎo)層對此意識在戰(zhàn)略高度上的重視性和外交實踐上的指導(dǎo)性。
人類命運共同體是一種愿景與期許,也是共生關(guān)系的落實和目標(biāo),目的是不斷充實和平共處的共生內(nèi)涵和完善共生觀念,并使之向和平共生乃至和諧共生的高階段發(fā)展。這種敢為天下先的理念是中國從世界大國邁向世界強國過程中,由獨樹一幟的傳統(tǒng)和合文明所內(nèi)生出的一種國際責(zé)任。誠如世界文明發(fā)展是多元的那樣,西方的國際關(guān)系理論強調(diào)均勢或勢力均衡;在中國,雖然蘇秦張儀的合縱連橫之策曾名噪一時,但占上風(fēng)的不是均勢,而是以同心圓結(jié)構(gòu)向外不斷推衍的大一統(tǒng)和大居正格局。這種意識的形成可回溯到春秋戰(zhàn)國時期。從制度上說,那是個禮崩樂壞的時代,但從文化上來看卻是百家爭鳴,是中國歷史上思想最活躍、最富原創(chuàng)性的時期。儒道墨法等各派宗師輩出,他們的思想也成為了華夏文明的本源,其后各階段的思想演變實質(zhì)上均是為他們在做“注腳”。經(jīng)過漫長的歷史積淀,這些思想也逐漸內(nèi)化為國人自覺自愿的行為規(guī)范,成為別具一格的風(fēng)格與品位。
當(dāng)時的中國近乎于一個無政府狀態(tài)的國際體系,面對大小諸侯征伐不已,禮崩樂壞的現(xiàn)狀,先秦諸子均提出了一套旨在實現(xiàn)“百姓昭明,協(xié)和萬邦”的“內(nèi)平外成”模式。以日后成為華夏文明獨尊的儒家學(xué)說為例,“助人君順陰陽明教化者也。游文于六經(jīng)之中,留意于仁義之際,祖述堯舜,憲章文武,宗師仲尼,以重其言,于道最為高?!贝颂幍摹暗馈敝傅氖峭醯溃釉唬骸爸居诘?,據(jù)于德,依于仁,游于藝”,即以仁為思想基礎(chǔ),重視禮樂,建設(shè)一個稱為禮的社會秩序。它以倫理為法,個人修養(yǎng)為本,用德為施政的基礎(chǔ),將個人正心修身視為政治修明的最根本保證,最終實現(xiàn)“道之以政,齊之以刑,民免而無恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格”的政治境界。這樣的境界是如何實現(xiàn)的呢?儒家為此設(shè)計了一條由內(nèi)而外的邏輯路徑,即“修身、齊家、治國、平天下”。
首先是“修身”。其準(zhǔn)備步驟有“格物、致知、誠意、正心”,而這一切的根基是德。于私,德的核心是孝,子曰:“其為人也孝弟,而好犯上者,鮮矣;不好犯上,而好作亂者,未之有也。君子務(wù)本,本立而道生。孝弟也者,其為仁之本與!”于公,則是由孝升華而成的忠。儒家如此重視孝,主要與中國早期國家形式的特殊性息息相關(guān)。
與西方在早期國家形式中已出現(xiàn)強調(diào)地域認同的公民權(quán),并成為最重要的內(nèi)部認同不同,中國的早期國家形式建立在部落聯(lián)盟的基礎(chǔ)之上,其政治整合力量始終以有血緣關(guān)系的部落為核心。薩孟武指出:“原始社會都是血統(tǒng)團體,而以氏族為基礎(chǔ),到了血統(tǒng)團體進化為地域國家之時,血統(tǒng)關(guān)系尚未完全脫掉。這個時代,最大的氏族可以統(tǒng)治別的氏族,而其族長則上升為國家的元首”,進一步地“這種思想雖然發(fā)生于血緣團體之內(nèi),但是血緣團體變成地域國家之后,中國人仍用這個觀念來解釋國家,即他們把國家視為家族的擴大,仍把政治看做宗法的擴大,君主為臣民的父母,臣民為君主的赤子,君主與臣民的關(guān)系無異于家長與子弟的關(guān)系,家長須慈愛其子弟,君主亦須慈愛其臣民?!?
接著是“齊家”與“治國”。中國社會的倫理本位是以家庭倫理關(guān)系為核心的,這就意味著兩者是一種延展型的發(fā)展關(guān)系,即中國人推家人之情以及于社會一切關(guān)系,其互以對方為重之義,總使它對立不起來。因此,對國人而言,無論是“國”或“天下”從本質(zhì)上而言,不過是一個更大的“家”,而父親是一“家”之主,那么天子的權(quán)威恰也是“父權(quán)”的延伸,“天子作民父母,以為天下王”。換言之,天子宛如一個“父親”統(tǒng)治著由無數(shù)個小家組成的大家。
但“父親”治家,其權(quán)威是由血緣關(guān)系維系的。那么,人君治理國家,其權(quán)威的合法性來源又是什么呢?儒家對人君提出的要求是“仁”。子日:“克己復(fù)禮為仁”,而仁者則是“夫仁者,己欲立而立人,己欲達而達人。”如果統(tǒng)治階級能夠做好表率則“君子之德風(fēng),小人之德草。草上之風(fēng),必偃”。進一步地,“上好禮,則民莫敢不敬;上好義,則民莫敢不服;上好信,則民莫敢不用情。夫如是,則四方之民襁負其子而至矣?!边M一步地,在中國傳統(tǒng)文化中,決定國家強盛與否的自變量為政治力量,那么如何實現(xiàn)強大的政治力量呢?儒家將之寄托于個人的道德修養(yǎng)身上,而非單單依靠刑法,其基本邏輯為國家執(zhí)法者如果僅依靠政法來誘導(dǎo)民眾,輔以刑罰的話,民眾只是畏于刑罰而不敢犯科,但內(nèi)心依舊沒有廉恥之心。但如果國家執(zhí)法者首先自己是個道德高尚的人,再用禮的秩序來管理國家,則民眾不但有廉恥之心,且人心歸服。由是觀之,儒家認為上至人君下到閭閻,培養(yǎng)個人的修養(yǎng)一一“仁”是政治力量強大之根本,所謂“自天子以至于庶人,壹是皆以修身為本”也。再通過對“仁”進行制度性約束的“禮”來治理國家的話,則該國必定會成為擁有強大政治能量的國家,實現(xiàn)儒家所倡導(dǎo)的“治國”。
最后則是實現(xiàn)“平天下”?!捌教煜隆奔础巴跆煜隆?,也就是“外王”。從由內(nèi)而外的邏輯路徑來看,“外王”的基礎(chǔ)必定是“內(nèi)圣”?!皟?nèi)圣”指的是國內(nèi)政治建設(shè)中的個人修養(yǎng)問題,“不離于宗,謂之天人,不離于精,謂之神人;不離于真,謂之至人。以天為宗,以德為本,以道為門,兆于變化,謂之圣人,以仁為恩,以義為理,以禮為行,以樂為和,熏然慈仁,謂之君子”?!巴馔酢眲t是指國家政治方向,“以法為分,以名為表,以參為驗,以稽為決,其數(shù)一二三四是也,百官以此相齒;以事為常,以衣食為主,蕃息畜藏,老弱孤寡為意,皆有以養(yǎng),民之理也”。韋政通認為,“內(nèi)圣外王”是儒家的真正理想所在,孔孟是這一理想的開辟者,荀子則具體闡釋了這兩者之間的辯證關(guān)系,指出前者強調(diào)主觀上的“盡倫”,后者注重客觀上的“盡制”,圣王則代表主客觀的統(tǒng)一。由此可見,“內(nèi)圣”與“外王”是相互統(tǒng)一的,只有在“內(nèi)圣”的基礎(chǔ)之上,才能夠安邦治國,實現(xiàn)“外王”。同樣,只有“外王”實現(xiàn)了,“內(nèi)圣”才最終完成。
直觀地看,“修齊治平”盡管以個人為對象,以修身養(yǎng)性為主題,但實際上人同此理,國同此意。儒家的基本預(yù)設(shè)是將整個社會理解為一個同心圓的有機結(jié)構(gòu),從個人到家庭,家庭到國家,直至整個人類社會的命運共同體,都是由內(nèi)而外一層一層向四周擴散的同心圓結(jié)構(gòu)。在孔子看來,其核心是實施德政,即“為政以德,譬如北辰,居其所,而眾星共之”。
基于此,費孝通曾將中國的政治整合力歸納為以“己”為中心,像石子一般投入水中。自己和他人所形成的社會關(guān)系不是立在一個平面上,而是像水的波紋一般,一圈圈推出去,愈推愈遠,也愈推愈薄。這種政治整合是強調(diào)圓渾成一,而非二元對立。從這一意義而言,中國傳統(tǒng)強調(diào)的天下秩序是將反映家庭倫理的宗法制度(父子)納入到政治體系(君臣)中,在“禮”的秩序范圍內(nèi),進行冊封與朝貢,其本質(zhì)是儒家“內(nèi)圣外王”思想的政治實踐,是中國古代國際責(zé)任的一種體現(xiàn)。由于它以家庭倫理關(guān)系的建構(gòu)為出發(fā)點,強調(diào)圓渾成一,因此認為整體的和諧才是最光明的前景,所謂“乾道變化,各正性命,保合太和,乃利貞”。
家庭倫理因有血緣紐帶相連,遂強調(diào)圓渾成一,重視成員之間和睦相處,并認為這是家庭興亡的決定因素,所謂“家和萬事興”。而從家庭倫理衍生至政治整合上,“和”也備受重視,子曰:“禮之用,和為貴,先王之道斯為美”、“己所不欲,勿施于人”。如今這已內(nèi)化成國人的行為規(guī)范,并以此作為處理人與人、國與國、人與自然關(guān)系的準(zhǔn)則。要達到“內(nèi)平外成”這一普遍和平境界的前提是天與人、國與國、人與人之間要實現(xiàn)和諧、協(xié)調(diào)。國人認為世界和平與國家安定、個體和諧息息相關(guān),從內(nèi)向外,個人的修養(yǎng)是家庭和睦的基礎(chǔ),家庭和睦是國家安定的前提,只有國家安定才能天下太平。而反過來也唯有如此,才能使各國民眾親睦和善。
以“和”為精髓的中華文明,其外在的政治整合力是以“禮”為規(guī)范,由周邊四鄰主動地參與到以中華文明為圓心,根據(jù)對“禮”的認同度,由內(nèi)及外建立的同心圓結(jié)構(gòu)一一天下主義的朝貢體系。毫無疑問,中國是這種國際體系的中核,但依憑的卻非軍事強權(quán),而是依憑自身高度發(fā)達的文明,吸引周邊四鄰自愿納入到這一體系中的。因此,這一體系實質(zhì)上是“一個四周受皇帝的德治教化,進而形成一個階梯。中華出自于中央,其影響逐漸向地方、異民族、異地域擴展,形成一個同心圓的關(guān)系。”不可否認,早有批判意見認為,朝貢體系是一種強調(diào)等級差異的國際秩序,與當(dāng)代倡導(dǎo)國家不分大小主權(quán)一律平等的國際準(zhǔn)則格格不入。然而,一方面如果不顧歷史演進的縱向脈絡(luò),一味地對此責(zé)備求全的話,實質(zhì)上是一種苛求古人的反歷史唯物主義觀點;另一方面橫向比較歷史上歐洲諸國之間的兵燹連綿,朝貢體系穩(wěn)定且和諧的客觀事實是毋庸置疑的。此外,現(xiàn)階段我們提出人類命運共同體意識原本就是建立在對其批判、揚棄的基礎(chǔ)上,秉持“取其精華,去其糟粕”的立場,既不是“夢回唐朝”,也不是重建以中國為中心的朝貢體系。而若單純地因今日之非而非昔日之是,甚至因而對傳統(tǒng)文化的精華部分羞于宣揚,甚至全盤否定,不但是對優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化缺乏話語自信的表現(xiàn),更是一種太阿倒持的做法。
本文認為,恰是受惠于傳統(tǒng)和合文化的內(nèi)生影響,才使得中華民族的偉大復(fù)興不單純是追求中國在將來的國際格局中占據(jù)第幾的位置,而能夠有超越單一國家層面的心向天下的胸懷和追求“協(xié)和萬邦”、“天下大同”的整體和諧精神。憑此,中國才能提出人類命運共同體意識,這充分體現(xiàn)了中國立足世界、構(gòu)建大同世界的美好愿景,和將中國人民的利益同世界各國人民的共同利益結(jié)合起來,擴大同各方利益的匯合點的全方位的戰(zhàn)略構(gòu)想。因此可以說它是中國外交之“道”,是中國向人類文明提出的一個永久性價值,是照應(yīng)和諧共生的終極關(guān)懷。
進一步而言,人類命運共同體還承載著落實“中國夢”的對外解讀功能,體現(xiàn)了“中國夢”與“世界夢”具有內(nèi)在統(tǒng)一的和諧性,是一個中國與世界的“共贏夢”。“中國夢”強調(diào)“不僅造福中國人民,而且造福世界人民。實現(xiàn)中國夢給世界帶來的是和平,不是動蕩;是機遇,不是威脅?!倍祟惷\共同體意識則體現(xiàn)出把發(fā)展自己與發(fā)展人類文明和諧地統(tǒng)一起來的惠濟天下的大國胸懷和擔(dān)當(dāng)。顯而易見,它的提出為“中國夢”注入了重要的國際內(nèi)涵,并為“中國夢”與“世界夢”的連接注入了正能量,即人類命運共同體意識在各國的落地生根可以有效地把“中國夢”與各國人民過上美好生活的愿景、同各地區(qū)發(fā)展前景有效地對接起來。因此,楊潔勉指出:“‘中國夢的提出不僅蘊藏著綿延已久的家國天下情懷,凝聚著振興中華的探索與奮斗,更折射著暗含至中國人內(nèi)心深處的人類命運共同體意識。”
二、和平發(fā)展:共生性國際體系中的中國外交之“術(shù)”
中國外交在優(yōu)化共生體系中能夠做什么?這其實指的是共生體系的優(yōu)化路徑問題。它需要中國外交有明確的策略籌劃,這既是外交之“術(shù)”,也是外交工作的生命。新中國成立以來,無論國內(nèi)局勢和國際風(fēng)云如何變幻,堅定不移地走和平發(fā)展道路,奉行獨立自主的和平外交政策,與世界各國和平共處是中國一以貫之的外交之“術(shù)”。習(xí)近平指出:“走和平發(fā)展道路,是我們黨根據(jù)時代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇”,并強調(diào)說“中國堅持和平發(fā)展,絕不走國強必霸的道路。隨著中國的發(fā)展,中國將承擔(dān)更多的國際責(zé)任,更積極參與國際事務(wù)及國際體系改革。中國是促進世界和平與發(fā)展的建設(shè)性力量。我們將繼續(xù)抱著謙虛的態(tài)度,學(xué)習(xí)借鑒其他國家的先進理念和發(fā)展經(jīng)驗,包容并蓄,走同其他國家和諧共生的發(fā)展道路”。
從共生性國際體系內(nèi)在的發(fā)展邏輯來看,走和平發(fā)展道路也使得中國能充分利用大有可為的戰(zhàn)略機遇期,以及史無前例的和平發(fā)展空間,推動國際政治經(jīng)濟秩序朝著更加公正合理方向前進。它還要求我們堅持正確義利觀,堅持道義為先、義利并舉,努力開創(chuàng)同各國合作共贏的新局面,在實現(xiàn)本國利益的同時,充分照顧他國正當(dāng)關(guān)切和合法權(quán)益,推動實現(xiàn)人類共同利益,共享人類文明進步成果,為有效維護世界和平穩(wěn)定、促進共同發(fā)展貢獻更多中國力量和中國智慧。其結(jié)果必然是既適應(yīng)共生性國際體系發(fā)展的需要,也將使中國在和平發(fā)展道路上越走越寬廣,又可為推動構(gòu)建持久和平、共同繁榮的和諧世界貢獻力量。
近代以降,在東西方列強的槍炮威脅下,中國國土淪喪,主權(quán)不復(fù),使得近代百年成為中國歷史上最為屈辱和黑暗的一頁。為此,很多西方國家認為中國近代的屈辱和古代的輝煌所形成的嚴(yán)重反差會導(dǎo)致中國重新崛起后民族復(fù)仇主義的高漲。一些西方學(xué)者也慣性地從權(quán)力轉(zhuǎn)移理論中得出“大而必霸”的“中國威脅論”,質(zhì)疑伴隨著中國崛起可能導(dǎo)致的大國間權(quán)力再分配,以及由于國際體系中公共財富的再分配所引起的大國間的沖突,甚至是霸權(quán)爭奪戰(zhàn)。而對周邊國家而言,由于多數(shù)國家與中國的國家幅員不成比例,且某些國家還與中國存在不同程度的領(lǐng)土爭議,因而對于中國的崛起心境復(fù)雜。它們一方面熱衷搭乘中國經(jīng)濟高速增長的列車,分享中國經(jīng)濟增長帶來的紅利;另一方面又從自身國家安全角度對中國充滿恐懼,認為中國不會平等地看待它們,會重新將它們納入傳統(tǒng)的天下秩序中。更有甚者還認為,現(xiàn)階段中國強調(diào)的和平發(fā)展不過是一時的權(quán)宜之計,是在中國崛起過程中的一種麻痹策略。
然而,近代百年的歷史屈辱一方面固然激起了中華民族反抗外侮,實現(xiàn)國家獨立和民族解放的強烈愿望;另一方面也促使“中國人民從近代以后遭受戰(zhàn)亂和貧窮的慘痛經(jīng)歷中,深感和平之珍貴、發(fā)展之迫切,深信只有和平才能實現(xiàn)人民安居樂業(yè),只有發(fā)展才能實現(xiàn)人民豐衣足食?!睋Q言之,受到素來強調(diào)和合的中華文明浸潤,即使在遭受外敵肆意凌辱的情況下,有仇必報的思潮也未成為中國社會主流,反而更加激發(fā)中國人對和平的熱愛與愿望。金應(yīng)忠指出,對和平發(fā)展道路的孜孜以求是“禮儀之邦”中國文化傳統(tǒng)之使然,其基本依據(jù)符合共生性國際社會自身發(fā)展基本邏輯路徑,且中國在這條道路上越走越寬廣,根本上沒有復(fù)制“大而必霸”的大國崛起傳統(tǒng)模式的必要性。戴秉國也強調(diào)說:“中國越來越離不開世界,稱霸之路更不能走,我們還是繼續(xù)堅定不移地走和平發(fā)展道路,同世界各國真正做到政治上相互尊重、經(jīng)濟上互利共贏、文化上相互交流借鑒。我們國家塊頭大,越是發(fā)展強大,越要謙虛。中國要始終看到自己的差距,注意研究學(xué)習(xí)批評和借鑒別國的長處和經(jīng)驗,拿來充實完善自己,還要盡可能為世界的和平發(fā)展做貢獻?!贝送?,這還暗合了“唯仁者為能以大事小。以大事小者,樂天者也,樂天者保天下”之真諦。
習(xí)近平指出:“實現(xiàn)中國夢,必須堅持和平發(fā)展,我們將始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不僅致力于中國自身發(fā)展,也強調(diào)對世界的責(zé)任和貢獻?!庇纱丝梢?,“中國夢”也是“和平夢”,它既有益于自己的人民,又對推動構(gòu)建持久和平、共同繁榮的和諧世界大有裨益。反過來說,新中國成立六十多年的歷史實踐也充分證明:若沒有始終不渝地堅持和平發(fā)展的道路,中華民族偉大復(fù)興的嶄新征程不可能有如此蓬勃向上的朝氣和精力。正是堅持和平發(fā)展的道路,才能使我們的發(fā)展道路越來越寬廣,越來越順暢,也使中國現(xiàn)在比歷史上任何時期都更加接近中華民族的偉大復(fù)興,更加接近“中國夢”的實現(xiàn)。從這一意義而言,和平發(fā)展與“中國夢”的基本內(nèi)涵是融會貫通的,強調(diào)的都是相互尊重和互利共贏。而前者還承載著維護國際體系的穩(wěn)定,以及營造和諧的國際環(huán)境,促進“中國夢”實現(xiàn)的歷史重任。
三、新型大國關(guān)系:共生性國際體系中的中國外交之“勢”
共生性國際體系從和平共處、和平共生發(fā)展到和諧共生的階段勢必荊棘叢生,從而導(dǎo)致共生體系優(yōu)化過程中將遭遇種種挑戰(zhàn)和困境。從這一認識角度而言,探討中國外交在優(yōu)化共生體系中如何做的問題,首先要認清現(xiàn)階段的世界大“勢”,并在此基礎(chǔ)上抓住核心問題,提出對策,塑造外交之“勢”。
論及當(dāng)今世界大“勢”,是一個變革潮流更為強勁的世界:國際力量對比更趨均衡,國際體系醞釀深刻變革,如BRICS等新興市場和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)得到提升,G20等全球治理機制逐步成型并不斷完善。其中,由于中國是今天世界政治中最有潛力的崛起中大國,而美國作為冷戰(zhàn)后唯一的超級大國,是當(dāng)代國際關(guān)系中無可爭議的主導(dǎo)性大國,兩國關(guān)系因而也成為權(quán)力關(guān)系最為復(fù)雜,彼此的利益敏感度最高,政策與戰(zhàn)略互動的結(jié)果對國際體系與秩序的影響力最大的國家,更構(gòu)成了權(quán)力轉(zhuǎn)移中最值得關(guān)注和重視的權(quán)力“對外關(guān)系”(dyadic powers)。換言之,面對中國正逐步從全球大國走向全球強國的現(xiàn)狀,國際社會總有些人質(zhì)疑伴隨著中國崛起可能導(dǎo)致的大國間權(quán)力再分配(redistribution of power),以及由于國際體系中公共財富的再分配(redistribution of public wealth)所引起的大國間的沖突,甚至是霸權(quán)爭奪戰(zhàn)。由此可見,現(xiàn)階段對優(yōu)化共生體系的最大挑戰(zhàn)就是中國能否打破霸權(quán)穩(wěn)定論者提出的霸權(quán)爭奪戰(zhàn)這一前提假設(shè)的窠臼。它包含共生與對抗、對話與伐異、包容與排他等各種復(fù)雜國際議題,核心是如何處理好大國之間的關(guān)系。
大國關(guān)系攸關(guān)世界和平和人類福祉。處理好大國關(guān)系,需要有整體性考慮,而不同國家的個體性之間及單個國家的個體性與國際社會的整體性之間利益未必一致,甚至有很多矛盾之處。如何管控好矛盾、減少分歧、擴大共識,加強外交的制度建設(shè)就成為當(dāng)務(wù)之急。從這個角度而言,中國在國際體系轉(zhuǎn)型和大國互動變化的關(guān)鍵時刻提出了構(gòu)建新型大國關(guān)系的主張,既是對上述質(zhì)疑的一種正面回應(yīng),更是中國為因應(yīng)優(yōu)化共生體系面臨重大挑戰(zhàn)時的一種制度建設(shè),同時也是與當(dāng)前國際形勢最相契合的中國外交之“勢”。
自2012年2月習(xí)近平在訪美時首次提出了中美共建新型大國關(guān)系的愿景以來,同年5月3日,胡錦濤在第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話開幕式上對新型大國關(guān)系作了進一步的闡釋,“當(dāng)前,人類已進入21世紀(jì)第二個十年。我們的思想、政策、行動應(yīng)該與時俱進,以創(chuàng)新的思維、切實的行動,打破歷史上大國對抗沖突的傳統(tǒng)邏輯,探索經(jīng)濟全球化時代發(fā)展大國關(guān)系的新路徑”。其間,無論是2012年3月7日和4月10日,時任美國國務(wù)卿的希拉里·克林頓在美國和平研究所及海軍學(xué)院的講話,還是2013年3月11日,美國總統(tǒng)安全事務(wù)助理多尼隆的政策性宣示講話,均表達了美方對新型大國關(guān)系倡議的積極呼應(yīng)。特別是在2013年6月上旬中美首腦美國安納伯格莊園的會晤中,習(xí)近平提出要建立大國互動新模式和探索管控分歧新辦法,強調(diào)雙方在一些國際和地區(qū)熱點問題上保持密切協(xié)調(diào)和配合等四點建議;奧巴馬則積極回應(yīng)指出,美方高度重視美中關(guān)系,愿在互利互尊基礎(chǔ)上與中方構(gòu)建國與國之間新的合作模式,并共同應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)。②這意味著,盡管新型大國關(guān)系的理念提出時間不長,但一來已使中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人高舉“和平、發(fā)展、合作、共贏”旗幟,重視國際關(guān)系理念和實踐方面的塑造意識和能力建設(shè)的外交戰(zhàn)略思維得到了充分體現(xiàn);二來中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人也已就共同探索構(gòu)建新型大國關(guān)系達成重要共識,為兩國關(guān)系發(fā)展指明了方向,即要把不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏這一新型大國關(guān)系的精神實質(zhì)真正落實到中美關(guān)系的方方面面。
習(xí)近平在2013年6月訪美之際,曾對奧巴馬總統(tǒng)概括了構(gòu)建新型大國關(guān)系的三個層次內(nèi)涵:即一是不沖突、不對抗;二是相互尊重;三是合作共贏。這三個內(nèi)涵可以作為構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的低、中、高三個層次的三條路徑起點。楊潔勉認為,這三個層次內(nèi)涵實際上也是與相關(guān)大國對待新型大國關(guān)系所采取的消極防范和積極經(jīng)營兩種態(tài)度相契合的。前者是在維持現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上避免大國間發(fā)生大規(guī)模的沖突和戰(zhàn)爭,后者的重點則是以合作共贏為核心。從這一意義而言,新型大國關(guān)系的重點不是對象屬性,而是類型屬性,注重如何在共生性國際體系中構(gòu)建新型的國家關(guān)系,因而兼具道義規(guī)范和解決問題的雙重意義。
如前所述,構(gòu)建新型大國關(guān)系旨在探索一條不同于任何歷史時期的大國和平發(fā)展新途徑。從歷史的演變進程來看,它“發(fā)端于博大精深的中華文明。中華民族在五千年的歷史長河中,形成了民胞物與、仁者愛人的人本精神,為政以德、執(zhí)兩用中的政治思想,兼愛非攻、親仁善鄰的和平志向,以和為貴、和而不同的和諧理念,推己及人、立己達人的待人之道?!边@些博大精深的中華文明和獨具特色的東方傳統(tǒng)價值觀在源源不斷地為中國外交提供寶貴精神財富的同時,也向世人闡明了構(gòu)建新型大國關(guān)系絕非是一時的權(quán)宜之計,而是中國堅持和平發(fā)展一貫立場的體現(xiàn)。
中國在領(lǐng)導(dǎo)集體交替過渡期間首倡構(gòu)建新型大國關(guān)系意圖,要超越新興大國和守成大國必定沖突的歷史宿命,彰顯中國在崛起過程中不挑戰(zhàn)國際秩序,不與其他大國發(fā)生直接對抗,通過對現(xiàn)有國際機制的和平改良開創(chuàng)一條與國際社會和諧相處的崛起新路。所謂“千里之行,始于足下”,構(gòu)建新型大國關(guān)系正是將“中國夢”的美好愿景落到實處的重要步驟之一,是中國通過自身更為主動、積極的外交實踐,正面回應(yīng)國際社會對中國殷切期待和進行外交制度創(chuàng)新的一種體現(xiàn),因此是一個“發(fā)展夢”。
結(jié)語
中國外交的道、術(shù)、勢分別體現(xiàn)為倡導(dǎo)人類命運共同體意識、始終不渝地堅持和平發(fā)展的道路及積極構(gòu)建新型大國關(guān)系。三者的相輔相成旨在促使共生性國際體系朝和諧共生的最高階段發(fā)展,并在此過程中打造一張由中國制造,并貢獻世界的外交品牌,即中國作為一個負責(zé)任的文明古國向國際社會遞交的一劑旨在解決國際社會無政府狀態(tài)下紛爭難以消弭,構(gòu)建持久和平及和諧共生的國際新秩序的“良方”。此外,這三者又與“中國夢”的“共贏夢”、“和平夢”、“發(fā)展夢”的三個核心理念彼此呼應(yīng),分別承載著落實“中國夢”的對外解讀、營造穩(wěn)定祥和的國際環(huán)境實現(xiàn)“中國夢”,和向世界正面推介“中國夢”的三重時代重任。
(作者簡介:上海國際問題研究院亞太研究中心副研究員,博士,上海,200233)
收稿日期:2013年9月
(責(zé)任編輯:趙裴)