淺析施工企業(yè)施工階段的成本控制

羅新建 張瑞

1正陽縣污水處理廠（463600）2正陽縣土地整理中心（463600）

淺析施工企業(yè)施工階段的成本控制

羅新建1張瑞2

1正陽縣污水處理廠（463600）2正陽縣土地整理中心（463600）

對(duì)施工企業(yè)施工階段成本控制作出了概述,重點(diǎn)對(duì)施工企業(yè)施工階段成本控制的方法進(jìn)行了詳細(xì)的概述。

施工；成本控制

施工階段的成本控制是施工企業(yè)能否有效進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵，但目前很多施工企業(yè)在施工階段的成本控制中還存在許多問題。針對(duì)于這些問題，這里提出了施工階段成本控制的方法。

0 引言

隨著建筑業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，如何搞好成本控制使經(jīng)濟(jì)效益最大化，已經(jīng)成為施工企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。但很多施工企業(yè)還沒有意識(shí)到成本控制的重要性,沒有將成本控制工作落到實(shí)處,或者是成本控制的體系不夠完善，致使工程項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)了很多浪費(fèi),增加了工程項(xiàng)目的成本。這必將導(dǎo)致施工企業(yè)利潤(rùn)的減少，企業(yè)內(nèi)部積累的減少，降低了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1 施工企業(yè)施工階段成本控制概述

施工階段的工程成本是指建筑施工企業(yè)以工程項(xiàng)目作為成本核算的對(duì)象，在施工過程中耗費(fèi)的生產(chǎn)資料、轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng),所創(chuàng)造價(jià)值的貨幣形式，或者說是工程項(xiàng)目在施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。

按成本的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中，耗費(fèi)構(gòu)成的工程實(shí)體，包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用和其他直接費(fèi)用；間接成本指企業(yè)內(nèi)部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部支出，包括管理人員的職工福利費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、固定資產(chǎn)修理費(fèi)，還有水電費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

工程項(xiàng)目成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制，是施工企業(yè)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，但目前我國(guó)施工企業(yè)在施工階段的成本控制中還存在許多問題。

2 施工階段成本控制中存在的問題

1）對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。工程成本控制是對(duì)工程施工全過程進(jìn)行控制，需要所有的施工人員參與，絕非像有的人認(rèn)為的那樣，成本控制是財(cái)務(wù)人員的事情，和其他人員無關(guān)。如果成本控制僅僅是財(cái)務(wù)人員的事情，就會(huì)使導(dǎo)致工程技術(shù)人員只注重工程的技術(shù)問題,采購人員只關(guān)心設(shè)備、材料的采購問題，雖然這看起來分工明確，但如果他們都不關(guān)心工程的成本，就會(huì)為了將自己的工作干得最好，通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質(zhì)量。從決策上來說，每個(gè)職能部門工作達(dá)到最優(yōu)，對(duì)于企業(yè)來說未必是最優(yōu)的。企業(yè)要在保證工程質(zhì)量的前提下，使企業(yè)利潤(rùn)最大化。

2）施工階段成本控制體系不夠完善。現(xiàn)在，工程項(xiàng)目一般都是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。施工企業(yè)一般在工程項(xiàng)目施工之前，成立項(xiàng)目小組，由項(xiàng)目小組定期向企業(yè)回報(bào)工程的實(shí)施情況，權(quán)利下放了，但沒有明確和權(quán)利對(duì)應(yīng)的責(zé)任。而項(xiàng)目小組呢，有的項(xiàng)目經(jīng)理根本就沒有將成本控制提上日程，因?yàn)槌杀究刂扑鶐淼男б媸瞧髽I(yè)的，而成本控制所帶來的質(zhì)量問題是屬于自己的。有的項(xiàng)目經(jīng)理把成本控制作為可有可無的部分，直接將其作為任務(wù)交給財(cái)務(wù)人員，沒有形成一套完善的成本控制體系從項(xiàng)目全局進(jìn)行成本控制。

3）忽視了工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制。質(zhì)量成本是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。質(zhì)量成本分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等。保證質(zhì)量往往會(huì)增加成本，但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來。在人們的意識(shí)里，質(zhì)量的提高必然是以增加成本為代價(jià)的，項(xiàng)目經(jīng)理為了免于承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任,往往片面地強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，而不進(jìn)行成本控制,這就降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。有的項(xiàng)目經(jīng)理片面強(qiáng)調(diào)工程的成本控制，致使質(zhì)量上不去，增加了因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，還給企業(yè)帶來了名譽(yù)上的損失。

4）缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。施工企業(yè)除了要明確項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利和責(zé)任外，還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明是促進(jìn)施工企業(yè)成本控制的動(dòng)力，也是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前，施工企業(yè)在員工的績(jī)效考核方面，尤其是成本控制的績(jī)效考核方面，很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性，使成本控制落不到實(shí)處。

5）施工過程缺少有效管理，尤其是對(duì)材料的管理。工程項(xiàng)目中成本的主要構(gòu)成因素有材料成本、人工成本等。但在施工過程中，施工企業(yè)對(duì)施工過程缺少有效管理,導(dǎo)致材料的浪費(fèi)和窩工現(xiàn)象嚴(yán)重，這大大增加了工程項(xiàng)目的成本。

6）缺少索賠意識(shí)，致使施工企業(yè)每年在官司上賠了很多錢。工程項(xiàng)目涉及的合同項(xiàng)目很多，很容易產(chǎn)生違約行為。施工企業(yè)如果缺乏索賠意識(shí)，就不能有效地進(jìn)行索賠和反索賠的工作。

3 施工階段成本控制的方法

1）強(qiáng)化成本控制理念，完善成本控制體系。成本控制的各項(xiàng)指標(biāo)都有綜合性，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括成本的控制。首先，施工企業(yè)應(yīng)該明確項(xiàng)目成本控制和質(zhì)量控制等責(zé)任和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,獎(jiǎng)罰分明，提高項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組人員的積極性。其次，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目小組制定工程成本控制的具體措施，對(duì)項(xiàng)目小組的成員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化成本控制的理念,建立適合工程項(xiàng)目的成本核算崗位責(zé)任制，規(guī)定項(xiàng)目小組成員在核算中的作用、地位、責(zé)任及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，還要對(duì)工程成本控制的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，找出成本控制中的問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和工作中的不足，并使之與項(xiàng)目組人員績(jī)效掛鉤，進(jìn)行獎(jiǎng)罰，制定項(xiàng)目組內(nèi)部的獎(jiǎng)罰措施，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的成本控制。

2）明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容，有針對(duì)性地進(jìn)行成本控制。我們要對(duì)工程成本進(jìn)行控制，不能靠喊口號(hào)，或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本。在工程項(xiàng)目中，我們所要進(jìn)行成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制。

合同控制：在施工階段成本控制的一個(gè)重要組成部分就是對(duì)工程項(xiàng)目變更實(shí)行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關(guān)承包合同為依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì)，作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程，要進(jìn)行嚴(yán)格審核，及時(shí)申報(bào)。

材料控制：施工項(xiàng)目的工程材料費(fèi)一般要占工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費(fèi)用。采用精益的管理原則，合理堆放現(xiàn)場(chǎng)材料，減少二次搬運(yùn)。對(duì)材料的領(lǐng)取做好管理工作，杜絕材料的浪費(fèi)。材料控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。材料用量的控制包括：①堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度。施工人員只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施。②改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低材料用量的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。③加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉儲(chǔ)損耗。材料價(jià)格的控制包括：①對(duì)材料的采購價(jià)格進(jìn)行控制。企業(yè)應(yīng)通過市場(chǎng)調(diào)研或者通過咨詢機(jī)構(gòu)，了解材料的市場(chǎng)價(jià)格，在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家，選擇較低的材料采購價(jià)格。②對(duì)材料采購時(shí)的運(yùn)費(fèi)進(jìn)行控制。要合理地組織運(yùn)輸，材料采購進(jìn)行價(jià)格比較時(shí)要把運(yùn)輸費(fèi)用考慮在內(nèi)。在材料價(jià)格相同時(shí)，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本。③要合理地確定進(jìn)貨的批次和批量，還要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，確定經(jīng)濟(jì)批量。

質(zhì)量控制：在施工過程中，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，項(xiàng)目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個(gè)過程中，施工企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，做到工程一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，以免造成不必要的人力物力的浪費(fèi)。

費(fèi)用控制：工程項(xiàng)目的費(fèi)用主要就是管理費(fèi)用。我們要精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，減少不必要的工資支出和職工福利費(fèi)支出;對(duì)一些低值易耗品要做好記錄，按計(jì)劃支出；對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)更要嚴(yán)加控制，避免蛀蟲借此項(xiàng)目大吃大喝，或者中飽私囊。

3）做好施工階段的索賠工作。施工索賠是由于業(yè)主或其他方面的原因，致使施工單位在施工過程中付出了額外的費(fèi)用或造成損失，施工單位通過合法途徑和程序,要求業(yè)主償還其施工中的費(fèi)用損失。索賠已經(jīng)成為工程項(xiàng)目合同實(shí)施過程中的重要內(nèi)容之一。常見的索賠內(nèi)容有：①不利的自然條件與人為障礙導(dǎo)致費(fèi)用損失加大或工期延誤引起的索賠；②由于業(yè)主和工程師方面的原因，引起施工臨時(shí)中斷和工效降低導(dǎo)致人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)增加而提出的索賠；③業(yè)主和工程師發(fā)布加速指令，要求承包商投入更多資源,加班趕工來完成施工項(xiàng)目，導(dǎo)致工程成本的增加；④業(yè)主材料質(zhì)量問題或材料供應(yīng)不及時(shí)引起的索賠；⑤由于物價(jià)上漲因素，帶來了人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)的不斷增長(zhǎng)，導(dǎo)致工程成本大幅度上升引起的索賠;⑥其他方面的索賠：如工期延長(zhǎng)和延誤的索賠，拖欠支付工程款引起的索賠，停電、停水的索賠等，施工企業(yè)一定要增強(qiáng)索賠意識(shí)，加強(qiáng)索賠管理，做好索賠資料的收集、整理與保存工作，要對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的重大問題作好記錄，經(jīng)有關(guān)部門簽字，然后存檔。

4 結(jié)語

施工企業(yè)施工階段的成本控制是一個(gè)非常復(fù)雜的問題，涉及的內(nèi)容很多。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，企業(yè)之間比拼的就是質(zhì)量加價(jià)格，而成本又是制定價(jià)格的基礎(chǔ),所以如何在保證質(zhì)量的前提下，降低工程項(xiàng)目的成本已經(jīng)成為施工企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的基本條件。本文通過對(duì)工程項(xiàng)目成本控制中的一些問題的分析，提出了進(jìn)行成本控制的一些建議，希望施工企業(yè)能把成本控制作為企業(yè)的核心任務(wù)。