王曉軍，何令濤，呂軍輝

(塔里木河流域管理局巴音郭楞水利管理局解放二渠管理站，新疆和靜841301)

1 目前工程施工質量管理中存在的問題

在整個施工過程中對施工質量產生影響的因素有很多，不過總的來說主要包括人員、機械、材料、設計、管理等方面的因素有關，下面對其中存在的問題進行分別的分析和總結。

1.1 工程施工質量管理中的人員問題

人員不僅是工程施工操作者以及生產經(jīng)營活動的主體，同時也是工程項目的管理者和決策者。任何一個人只要參加了工程建設工作，那么他的一切行為都必將對工程的質量產生直接或者間接的影響。而目前一些小型農田水利工程建設中大部分都不是專業(yè)的技術人員，他們中的大多數(shù)都沒有受過專業(yè)的教育，只是通過現(xiàn)場的學習來對施工技術和技巧進行掌握的，這就造成了施工隊伍整體的綜合素質不高［1］。沒有綜合素質較高的施工隊伍，工程的施工質量就不能得到有效的保障，并且最終的建設效果也會與預期規(guī)劃設計的效果產生較大的差距。另外，由于大部分施工企業(yè)的管理人員都是從企業(yè)內部的團隊提升上去的，沒有受過專業(yè)教育，只有施工經(jīng)驗的人員最后成為管理人員和技術人員，這就造成了工程運行的科學管理方面人員的素質參差不齊，這不僅使施工質量管理的效率比較低，并且在一定程度上還會對工程功能的正常使用造成影響。

1.2 工程施工質量管理中存在的施工材料問題

施工材料是保證施工質量的基礎，只有質量合格的材料才能夠制造出滿足質量標準規(guī)范的工程。碎石、鋼筋、水泥、塊石等所有進入施工場地的建筑材料都必須要進行抽樣檢查，對其是否符合施工設計要求進行鑒定，只有符合設計要求的材料才能在工程施工建造中使用。但是現(xiàn)在隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑材料的價格也在以較快的增長速度節(jié)節(jié)攀升，這就使水利工程建筑的成本大大增加［2］。一些施工單位為了獲得較高的利潤，就在施工過程中采取降低工程施工成本的方法，在進行材料的選擇時選擇價格較低的劣質材料，這些材料有很多都是不滿足建筑質量規(guī)范標準的，這就為工程施工質量帶來了不利影響。再加上一些施工單位為了減少施工步驟，鋼筋、水泥、碎石等建筑材料都沒有經(jīng)過抽樣檢查就進入了施工場地，如果這些材料與施工設計的要求不符，那么就會對工程的質量造成極大的影響。

1.3 工程施工質量管理中存在的規(guī)劃設計能力低的問題

工程的建設論證和設計規(guī)劃是小型農田水利工程整體規(guī)劃管理中的兩個重要組成部分，但是其中還存在著一些與工程質量管理有關的影響因素，這主要涉及到工程的規(guī)劃能力。規(guī)劃設計中存在的施工質量問題主要可以從兩方面來進行分析，一方面，在工程進行建設論證之前對工程功能開發(fā)過程中加入了較強的主觀意識，具有很大的盲目性和隨意性，缺乏一個較為全面的規(guī)劃，并且在專業(yè)論證管理方面也不能夠同時兼顧工程建設的經(jīng)濟效益和社會效益，使工程的價值大大的打了折扣［3］。另一方面，工程在進行方案的設計時，沒有對工程的具體細節(jié)部分進行全面的論證和設計，這就使設計技術的含量不高，使工程規(guī)劃設計和實際的施工不能有效的銜接起來，工程的功能效果也就不能得到體現(xiàn)。

1.4 施工質量管理中存在的施工監(jiān)理問題

工程的監(jiān)理是水利工程質量管理工作的最后一項內容，它在質量控制中占有非常重要的作用，如果施工監(jiān)督和管理的工作做的不好，那么施工過程中存在的一些潛在問題就不能得到有效的解決，這就為工程的質量和安全帶來了隱患。一些監(jiān)理單位在工程施工的過程中，由于監(jiān)理人員對于監(jiān)理工作重要性的認識還不夠，他們更多關注的是監(jiān)理的費用，因此監(jiān)理的次數(shù)也比較少［4］。并且在監(jiān)理的過程中一些監(jiān)理人員不能端正態(tài)度，責任心不強，只是單純的按章行事，使監(jiān)理工作的很多工作重點都不能落實到實際工作中去。另外還有一些監(jiān)理人員對于工作流程還不夠熟悉，他們的綜合素質還有待提高，其中還有一些人還沒有獲得國家認可的監(jiān)理資格證書，這都是造成監(jiān)理人員整體素質不高的原因。

2 有效加強農田水利工程施工質量管理策略分析

2.1 健全施工單位質量管理體系

施工單位有沒有按照國家相關法律法規(guī)規(guī)范制度標準進行施工工作是施工質量的有效保障。施工質量管理體系的優(yōu)化主要可以從招標、合同管理以及監(jiān)督制度等單方面來進行。其中在招標中，主要選擇的方式是公開招投標，優(yōu)秀的施工單位獲得承包工程的機會;在合同管理方面，施工者和承包者都要嚴格按照合同中的條款進行各項活動;在監(jiān)督管理方面，要對監(jiān)督員的素質和行為進行規(guī)范和提高，對其進行施工基礎知識、監(jiān)督職責、工作紀律和要求等方面的培訓、教育以及考核工作，使他們從整體上提高綜合素質，掌握工程施工的主要內容，這對于幫助他們在遇到施工質量問題的時候能夠采取有效的解決措施有重要意義。

2.2 從整體上提高施工隊伍的綜合素質

參與施工的人員的整體素質和水平是影響工程質量的關鍵。對于施工方案來說，只有高水平的施工隊伍才能夠自覺的對工程進行定期質量檢查，保證施工質量。因此在小型農田水利工程的現(xiàn)場施工過程中，應該盡量選擇專業(yè)施工人員進行有較高技術含量的工作項目，對于沒有通過審查或者相關資格證的人員一律不允許上崗操作，以避免在一些小細節(jié)方面出現(xiàn)錯誤對整個工程的質量產生不良影響。另外，相關的工作人員每天都要進行工程施工質量情況的記錄和總結，并重點針對操作過程中出現(xiàn)的質量問題進行分析和探討，并最終得出解決的方法，以保證施工活動正常開展和完成。

2.3 加強與施工監(jiān)理相關的工作

施工監(jiān)理工作是小型農田水利工程質量管理的核心內容，要想保證工程的正常運行，充分發(fā)揮監(jiān)理在施工質量管理中的核心作用非常重要。在小型農田水利工程的施工中，可以根據(jù)工程的施工特點，對現(xiàn)場監(jiān)督人員進行合理的配備，并根據(jù)工程的施工要求，對監(jiān)理的工作目標、料物計劃、進度計劃等進行設計，并對質量控制的依據(jù)、方法、制度以及保證體系等進行規(guī)定。在細節(jié)方面，對監(jiān)理掌握的各個部位、工序、質量檢查、評定、驗收等進行詳細的規(guī)定，讓監(jiān)理人員在開展監(jiān)理工作的時候能夠明白自己在質量管理中需要做的工作，以及其他各項工作的銜接和協(xié)調等，避免監(jiān)理人員工作產生盲目性。

3 結語

總的來說，小型農田水利工程施工質量受人為、環(huán)境、制度等較多因素的影響，在對其進行管理的時候應從整體上進行施工設計和施工控制等方面進行綜合考慮，提高工程的施工質量，使工程最終實現(xiàn)其功能作用，保障其經(jīng)濟效益和社會效益。

［1］劉曉芳.水利工程質量控制與管理探析［J］.中國新技術新產品，2012(17):105.

［2］夏曦，祁愛麗.小型農田水利重點縣工程質量管理模式初探［J］.江蘇水利，2010(11):28-29.

［3］徐邦鶴.小型農田水利工程建設存在問題及對策［J］.安徽水利水電職業(yè)技術學院學報，2011(01):93-94.

［4］魏義金.水利水電工程施工質量管理淺析［J］.中國新技術新產品，2011(04):94.