構(gòu)建高職院校學(xué)生黨員運(yùn)行機(jī)制和質(zhì)量保障體系

摘 要：學(xué)生黨建工作是高校黨建的重要組成部分之一，實(shí)行高職教育是我國(guó)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略要求，而高職院校在發(fā)展黨員過程中，受其學(xué)制的限制，在培養(yǎng)和發(fā)展黨員這一塊更要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照按照黨章程序進(jìn)行，確保黨員發(fā)展的質(zhì)量。做好在高職院校發(fā)展黨員工作，是黨建的重要任務(wù)之一，對(duì)于我國(guó)培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者和可靠的接班人，增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力、保持黨的先進(jìn)性具有現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略；發(fā)展黨員；先進(jìn)性

發(fā)展大學(xué)生黨員工作是高校黨建的一項(xiàng)常規(guī)的工作。而高職院校學(xué)生相對(duì)于本科生和研究生來講，由于在校時(shí)間的限制，對(duì)于黨員的發(fā)展質(zhì)量，對(duì)建設(shè)先進(jìn)的黨員隊(duì)伍、保持黨的先進(jìn)性更有著重大的意義。

近年來，我院黨總支積極遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員工作方針，構(gòu)建發(fā)展大學(xué)生黨員的有效機(jī)制和保障體系，發(fā)展大學(xué)生入黨工作取得了顯著成效。

1 做法與經(jīng)驗(yàn)

1.學(xué)生黨建工作得到了重視和加強(qiáng)。為切實(shí)做好我院學(xué)生黨員發(fā)展工作，學(xué)院黨總支統(tǒng)一思想，把培養(yǎng)和發(fā)展大學(xué)生黨員工作列入學(xué)院黨建工作重點(diǎn)，發(fā)掘質(zhì)優(yōu)的大學(xué)生黨員。完善組織結(jié)構(gòu)，明晰職責(zé)要求，加強(qiáng)基層黨組織發(fā)展黨員工作領(lǐng)導(dǎo)。近年來，隨著我院日益發(fā)展，學(xué)生數(shù)量逐年攀升，發(fā)展學(xué)生黨員數(shù)量多，工作任務(wù)繁重，為進(jìn)一步保證發(fā)展黨員工作的質(zhì)量，學(xué)校把在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作的責(zé)任，在高年級(jí)中建立以輔導(dǎo)員為核心的基層黨支部，低年級(jí)統(tǒng)一一個(gè)支部，很好細(xì)化發(fā)展黨員的工作。

2.創(chuàng)新發(fā)展黨員模式。在發(fā)展黨員過程中，我院黨總支依據(jù)自身特點(diǎn)，采取述責(zé)答辯式通表形式來發(fā)展黨員，“述責(zé)答辯”是指在學(xué)生黨員發(fā)展、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正通表大會(huì)中運(yùn)用公開述責(zé)答辯方式，主要涵蓋“述責(zé)”、“答辯”、“滿意度測(cè)評(píng)”三個(gè)方面?！笆鲐?zé)”即要求發(fā)展學(xué)生黨員匯報(bào)各自履行黨員義務(wù)和責(zé)任的情況；“答辯”即由支部支委組成答辯小組，主要以黨章知識(shí)提問及根據(jù)發(fā)展對(duì)象平時(shí)的表現(xiàn)情況和現(xiàn)場(chǎng)述責(zé)向答辯對(duì)象提出相關(guān)問題；“滿意度測(cè)評(píng)”則是由被發(fā)展對(duì)象所在班級(jí)正式黨員、預(yù)備黨員，實(shí)事求是依據(jù)實(shí)際給予被發(fā)展對(duì)象客觀的評(píng)價(jià)?！笆鲐?zé)答辯”是基于我院黨建工作自身特點(diǎn)采取的一項(xiàng)因地制宜、切實(shí)可行的工作方法，因?yàn)閷？粕h員在校周期短，流動(dòng)性大，數(shù)量多，使得黨組織對(duì)學(xué)生黨員的表現(xiàn)難以全面了解，“述責(zé)答辯”對(duì)增加學(xué)生黨建工作的透明度、準(zhǔn)確度，增強(qiáng)廣大師生對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展工作的認(rèn)同度，或許有著一定的示范意義和推廣價(jià)值。

3.建立健全有效的制度。我院黨總支把制度建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓。以建立健全發(fā)展學(xué)生黨員工作規(guī)范化、制度化建設(shè)為重點(diǎn)，積極探索和創(chuàng)新發(fā)展黨員工作的制度體系。在嚴(yán)格遵循《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎狱h組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》等黨規(guī)黨法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定了《廣州城建職業(yè)學(xué)院建筑工程學(xué)院黨員發(fā)展細(xì)則》，規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，我院采取全程述職答辯制形式，經(jīng)過將近四年的探索和改進(jìn)，現(xiàn)已形成一套系統(tǒng)，并被學(xué)校推廣。

4.正確處理黨員數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。 高職院校學(xué)生黨員發(fā)展工作既要積極又要慎重，根據(jù)其在校時(shí)間短，發(fā)展學(xué)生黨員是比本科院校更為繁重，對(duì)黨員的質(zhì)量也提出了更高的要求，高職院校必須予以高度重視，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把握黨員的發(fā)展程序，不斷探索新途徑，以促進(jìn)學(xué)生黨員的成長(zhǎng)。我們一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，確保新黨員的高質(zhì)量。

一是把握發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。在堅(jiān)持黨章程規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，著重看本質(zhì)，看主流，看發(fā)展，把入黨動(dòng)機(jī)端正、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專業(yè)理論扎實(shí)、具有奉獻(xiàn)精神的學(xué)生吸收到黨組織中來。

二是規(guī)范黨員發(fā)展流程，加強(qiáng)黨員發(fā)展過程管理。我院在發(fā)展黨員時(shí)，主要采取過程動(dòng)態(tài)監(jiān)督和引導(dǎo)，嚴(yán)格艷照校黨委入黨積極分子六個(gè)一工程和預(yù)備黨員六個(gè)一工程落實(shí)，切實(shí)把黨員發(fā)展放在質(zhì)量上。發(fā)展黨員，從確定入黨積極分子，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育、考察，到慎重確定發(fā)展對(duì)象，吸收為預(yù)備黨員，最后到預(yù)備黨員的再教育和辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，這些工作環(huán)節(jié)的根本目的，無(wú)不在于實(shí)現(xiàn)發(fā)展黨員的數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一。

三是嚴(yán)把入口關(guān)，提高質(zhì)量。我院黨總支在發(fā)展學(xué)生黨員過程中嚴(yán)格堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不突擊發(fā)展，確保質(zhì)量。堅(jiān)持“六個(gè)不發(fā)展”：堅(jiān)持做到入黨動(dòng)機(jī)不純的不發(fā)展；學(xué)習(xí)成績(jī)達(dá)不到一定要求的不發(fā)展；未列入發(fā)展計(jì)劃的不發(fā)展；未經(jīng)黨校培訓(xùn)或雖經(jīng)黨校培訓(xùn)但未取得結(jié)業(yè)證書的不發(fā)展；入黨材料不齊、手續(xù)不完備的不發(fā)展；不能模范遵守校規(guī)校紀(jì)的不發(fā)展。這些措施，較好地保證了學(xué)生黨員的質(zhì)量。

2 面對(duì)新階段新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我院黨總支在黨員發(fā)展工作仍然存在著一些問題和差距。主要表現(xiàn)在

1.基層黨組織發(fā)展黨員工作還不夠平衡。主要表現(xiàn)在：部分輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)熟練程序還處于較低的水平，其次是對(duì)黨務(wù)工作重視不夠，對(duì)加大發(fā)展學(xué)生黨員力度存在有疑慮或工作主動(dòng)性和熱情不高，發(fā)展黨員速度緩慢。

2.再教育環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)。鑒于高職學(xué)生在校時(shí)間較短，剛成為預(yù)備黨員，就已經(jīng)步入實(shí)習(xí)階段，致使成批成批的預(yù)備黨員無(wú)法接受組織的再教育，在現(xiàn)今這個(gè)時(shí)代，學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)比較多元化和復(fù)雜化，加上沒能及時(shí)有效地進(jìn)行教育和引導(dǎo)，長(zhǎng)期以往容易使入黨的學(xué)生思想出現(xiàn)動(dòng)搖。

3 建議

采取有針對(duì)性的措施辦法，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持不懈做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作。主要是堅(jiān)持“一個(gè)原則”、“兩個(gè)重點(diǎn)”，“三個(gè)要求”。

1.一個(gè)原則。是指嚴(yán)格堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，不搞形式主義，嚴(yán)把入口關(guān)，從源頭上做好學(xué)生黨員發(fā)展工作，這也需要各個(gè)基層黨組織嚴(yán)格遵守程序，做到慎重發(fā)展。

2.做好兩個(gè)重點(diǎn)。一個(gè)是重點(diǎn)確保質(zhì)量關(guān)，在發(fā)展學(xué)生黨員的工作中，要堅(jiān)持把質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格按照黨章要求，把優(yōu)秀的入黨積極分子吸收到黨內(nèi)來。另一個(gè)重點(diǎn)保持協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。鑒于高職院校學(xué)生在校時(shí)間短的特點(diǎn)，要重視學(xué)生黨員隊(duì)伍的階梯分布，擴(kuò)大發(fā)展領(lǐng)域，盡量做到一年級(jí)擇優(yōu)發(fā)展、二年級(jí)穩(wěn)步發(fā)展、三年級(jí)重點(diǎn)發(fā)展；結(jié)合高職的黨建特點(diǎn)，應(yīng)該把學(xué)生黨員在實(shí)習(xí)期的后續(xù)教育重視起來，確保質(zhì)量關(guān)。

3.三個(gè)要求。第一個(gè)要求，要求各基層黨組織結(jié)合系黨總支工作計(jì)劃，切實(shí)做好支部發(fā)展黨員的規(guī)劃工作。制定好支部發(fā)展學(xué)生黨員的日程表，確保心中有數(shù)，不盲目發(fā)展。第二個(gè)要求，要求各基層黨組織要嚴(yán)把入口關(guān)，確保黨員質(zhì)量。嚴(yán)格按照黨章發(fā)展要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)重在過程培養(yǎng)，結(jié)合思想、學(xué)習(xí)、工作、群眾基礎(chǔ)等方面進(jìn)行綜合考察。第三個(gè)要求，要求各基層黨組織要有創(chuàng)新的意識(shí)，促進(jìn)發(fā)展黨員工作的延伸。要及時(shí)掌握高中階段學(xué)校黨組織對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)情況，從大學(xué)新生抓起，保持對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育不斷線，讓新生入黨積極分子接受更加系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取在大學(xué)一年級(jí)中進(jìn)行擇優(yōu)發(fā)展，樹立新生的學(xué)習(xí)榜樣。

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作者簡(jiǎn)介

陸薇（1987-），女，漢族，廣西梧州人，助教，音樂學(xué)專業(yè)學(xué)士，研究方向：音樂教育。